“十二五”时期农村发展若干问题与政策分析

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十二五对农业方面的政策

十二五对农业方面的政策第一篇：十二五对农业方面的政策中国农业部9月1日发布了《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》，其总体目标是：粮食等主要农产品综合生产能力稳步提高，现代农业建设取得明显进展；农民收入大幅提高，农民生活更加殷实；新农村建设取得显著成效，城乡发展更加协调。

研究员认为，认为此次十二五规划的颁布将使农林牧渔板块整体受益，主要涉及以下四个方面：1、加快畜牧业和禽畜养殖企业产业化进程：规划中明确提出2015年奶牛、生猪规模化养殖比重将提升至38%和50%（2010年为28%和35%），预计已经启动规模化养殖的企业司将获得进一步财政支持，主要包括：正邦科技、雏鹰农牧、新希望、唐人神、大康牧业、西部牧业、圣农发展、华英农业、益生股份、民和股份等。

2、扶持渔业与水产品养殖企业：规划中提出将提升渔业产值比重，继续推进出口水产品三个优势区（黄渤海、东南沿海和长江流域）建设，积极发展大宗淡水鱼类和名优水产品种养殖以及增强远洋渔业国际竞争力。

预计水产品养殖企业（好当家、獐子岛、壹桥苗业、东方海洋及大湖股份）和远洋捕捞企业（中水渔业、开创国际）将获得更多产业扶持及财政优惠政策。

3、培养农产品深加工龙头企业：规划中提出将提升农产品加工业产值比重、发展一批产值超百亿的产业集群以及培育一批产值过百亿元的大型企业集团。

该政策将直接利好各类农产品深加工领域中的龙头企业，包括油脂加工企业（东凌粮油、西王食品、中粮等）、玉米深加工企业（中粮生化、大成生化、大成糖业、西王糖业）、肉制品生产加工企业（双汇发展、高金食品、顺鑫农业、得利斯、河南众品、大众食品、雨润食品等）、糖加工企业(南宁糖业)、浓缩苹果汁加工企业（国投中鲁）以及番茄酱生产企业（中粮屯河、新中基）。

4、加快农业机械化水平：规划中提出将支持农民与合作社购置大型复式和高性能农机具、并进一步推进农业机械化水平。

农机行业整体需求将继续高速增长，并推动行业盈利水平上升，受益上市公司包括吉峰农机（农机连锁企业）、新研股份（收获机生产企业）以及悦达投资（拖拉机生产企业）。

探析农业产业链形成中存在的问题以及应对的策略

探析农业产业链形成中存在的问题以及应对的策略摘要：“十二五”时期，我国进入工业化、城镇化和农业现代化同步推进的历史阶段。

农业产业化发展既面临着难得的历史机遇，又面对诸多的风险挑战。

我国农业产业链存在科技薄弱、融资难、农户与龙头企业利益失衡、农业链短等问题。

文章分析农业在形成产业链中的现状、优势以及存在的问题，并提出发展的策略。

关键词：农业产业链；策略一、中国农业产业链现状农业产业链是指农产品从原料、加工、生产到销售等各个环节的关联，其实质是一种与农产品初级加工有密切联系的产业群之间的供需关系所构成的网络结构，起源于20世纪50年代的美国。

中国自20世纪80年代末提出并实施农业产业化经营以来，经过二十几年的发展，取得了一定的成绩，农业产业链这一理论也在实践中得到了应用。

但是，目前我国农业产业化水平低，长期以来，我国传统农业产业链过窄过短、农产品附加值不高，限制了农产品的获利空间；农业产业链各个主体间协调效率低、质量差，推进农业产业链发展势在必行。

二、中国农业产业链形成中存在的问题（一）科技薄弱，技术应用滞后科技是第一生产力，无论在任何产业中都占有至关重要的地位。

而在中国农业中，科技是最薄弱的一根链条。

农业产业链包括从原材料、加工、生产、销售等各个环节，每一个环节都需以科技做支撑。

从各国农业先进的经验来看，越是现代化的农业，在农业产业链的前期对科研的投入比重越大，科研的贡献率越高。

农产品中以果蔬为例，在运输储存方面，冷冻、保鲜科技尤为重要。

国内的果蔬流通90%以上，基本是常温运输，至多上面盖一块帆布或塑料布，有时候，棉被成了最好的保温材料。

每年国家在农业科技方面投入了人力和资金，产出的优秀科技成果普遍处于中心城市，脱离了科技成果转化及应用的大环境，科研成果堆积无法发挥其应有的作用，导致了科技成果产出率高，实际转化率低的情况。

同时，新技术在应用过程中缺乏知识型人才指导，高科技科研成果难以在农民中难以广泛推广。

中国乡村及城市发展若干问题思考

中国乡村及城市发展若干问题思考宋圭武内容提要:国家提高扶贫标准既有欢喜也有忧愁；从宏观和长期看，农业增产比农民增收更重要；乡镇干部提拔要重视中年人；中国应降低城镇化速度；我国扶贫需要更多关注城市贫困问题。

关键词：乡村城市发展中国乡村和城市发展，涉及问题方方面面，下面就若干问题谈点个人思考，供大家参考。

一、国家提高扶贫标准既有欢喜也有忧愁国家提高贫困人口扶贫标准，从现有的人均年收入1274元大幅提高到2300元。

该标准提高后，中国的贫困人口将再次过亿。

这对中国发展而言，既有欢喜的一面，也有忧愁的一面。

喜的一面是：从政治方面看，这是党和政府对贫困人口的一种关怀，也是政治理念的一种进步。

从经济方面看，提高扶贫标准，必将扩大财政支出，这有利于扩大内需，从而也就有利于拉动经济新一轮增长；同时，也有利于改善贫困个体的经济条件，有利于增强贫困户经济发展的后劲。

从社会方面看，提高扶贫标准，也就更多解决了一部分人生产和生活的后顾之忧，从而有利于社会稳定。

忧的一面是：从经济方面看，从长远看，这对政府的财政能力是一个考验；另外，扩大支出，必将面临通货膨胀的压力。

从制度方面看，也存在一个如何让真正的贫困人口享受到扶贫待遇的问题。

因为决策的有效性并不能代表执行的有效性。

提高扶贫标准，决策是科学的，也是有效的，但在执行中，会面临许多具体情况。

由于缺乏诚信等问题较严重，以及人情关系等因素，如何有效识别贫困户就是一个问题；另外，由于腐败等因素，如何让扶贫资金不被他用，也是一个需要进一步加强应对的问题。

否则，若对这些问题处理不好，就会引发农村社会许多新矛盾，造成上访告状增加，增加农村社会新的不稳定性。

从人文方面看，提高扶贫标准，也可能造成贫困人口对政府更多的依赖性，不利于激发自身的活力；另外，由于更多人将被纳入贫困人口，这也可能降低这部分人的尊严感。

因为人的效用来自两部分：绝对效用和相对效用。

这里绝对效用与相对效用的相对大小与贫困户的偏好有关。

2021年农业“十二五”发展规划中期评估报告

“十二五”时期是加快经济发展、全面建设小康社会的关键时期，是转变农业发展方式、建设现代农业，有效解决“三农”问题的科学蓝图。

为全面完成规划确定的各项目标任务，保障规划顺利实施，根据（轮政办发[2013]71号）《关于做好<轮台县第十二个五年规划纲要>中期评估工作的通知》精神，按照“规划蓝图—实施情况”，认真开展轮台县农业“十二五”发展规划中期评估。

一、“十二五”农业发展目标任务及落实完成情况评估“十二五”期间，紧紧围绕“一产上档次、二产上规模、三产大发展”的工作思路，发扬“抢抓机遇、借力发展、自加压力、敢于争先”的轮台精神，全面推进和加快现代农业发展，按照“稳粮、控棉、强林、促畜”的原则，继续优化巩固粮食、棉花基地成果，充分利用本地区水土光热资源和发展现代特色农业的有力条件，大力发展优势特色产业，使种植业结构进一步调整优化，农业产业化经营水平不断提升，农村经济合作组织不断健全完善；继续完善和加强基础设施建设，使农业综合生产能力明显提高大力，全县农业农村经济取得显著成效。

二、大力发展现代农业目标任务评估。

“十二五”期间，大力实施优质粮食产业工程和粮食丰产科技工程，加大粮食高产攻关力度，全面提升粮食综合生产能力和市场竞争能力。

---大力开展粮食高产攻关，全面提高粮食综合生产能力。

“十二五”期间，大力实施优质粮食产业工程和粮食丰产科技工程，加大粮食高产攻关力度，全面提升粮食综合生产能力和市场竞争能力，粮食生产人均收入达600元以上。

一是稳定冬小麦种植面积，每年不低于12万亩，保障人均1亩粮，大力推广“吨粮田”高产模式种植技术，“十二五”末达到5万吨，小麦单产年均增长2-3公斤；二是将小麦品种改良、更换列入重要议事日程，大力推广种植冬小麦优良品种，使之占种植面积的95%以上，抓好小麦良种繁育工作，每年小麦种子田面积不少于5000亩；三是大力推广配方施肥、节水灌溉和病虫害综合防治、多熟高效种植模式等实用技术，结合水资源现状，大力推广小麦、玉米及其他作物多熟高产高效栽培种植模式，推广饲粮兼用型优质高产品种，每年复播作物面积不少于8万亩，全面提高复播质量。

农村开放发展方面的问题及对策

农村开放发展方面的问题及对策一、问题分析1.传统农业模式的限制：传统农业模式在农村地区根深蒂固，土地资源过度利用、农产品种类单一、农业生产效益低下等问题严重制约了农业的发展。

2.基础设施不完善：农村地区的基础设施相对滞后，交通运输、水、电、气等基础设施建设水平较低，制约了农村经济的快速发展。

3.人口老龄化问题：随着农村人口的流失和老龄化趋势加剧，农村地区面临劳动力短缺的问题，这对农业生产和乡村发展带来了巨大挑战。

4.资金投入不足：由于农村地区经济基础薄弱，资金投入有限，限制了农村经济的发展。

二、对策提出1.调整农业结构：农村地区应积极调整农业结构，推进农业现代化发展。

发展高效农业、特色农业和有机农业，通过科技创新提高农产品质量和产量，实现农业收入的增加。

2.加强基础设施建设：加大对农村基础设施建设的投入，提高农村地区的交通运输、水、电、气等基础设施水平，为农村经济发展提供有力保障。

3.推进乡村振兴战略：加大对乡村振兴战略的支持力度，促进城乡经济融合发展。

通过推进农村产业转移、农民工返乡创业等举措，促进农村地区的经济发展，增加就业机会，改善农民收入。

4.推动农村金融发展：加强对农村金融发展的支持，为农村经济提供资金支持。

建立健全农村金融机构网络，拓宽农村金融服务渠道，提供贷款、信贷、保险等金融服务，促进农村经济的发展。

5.加强农村人才培养：加大对农村人才培养的力度，提高农民的职业素质和技能水平。

通过开展培训、教育等活动，提升农民的就业能力和创业能力，促进农村发展。

6.完善农村社会保障体系：建立健全农村社会保障体系，为农民提供养老保险、医疗保险、住房保障等保障服务。

加强农村社会保障政策的宣传和落实，提高农民的生活保障水平。

7.加强农村环境保护：加大对农村环境保护的力度，提高农业生产的可持续性。

加强农村污染治理，推广农业生产方式的环保性，保护农村生态环境。

8.推进农村一体化发展：加强农村一体化发展，通过农业产业链、农村产业园、农民合作社等方式，促进农村地区的经济整合和协同发展。

中国农村经济发展现状与政策建议

中国农村经济发展现状与政策建议近年来，中国农村经济发展取得了长足的进步，但仍存在不少问题和挑战。

本文将从现状入手，分析当前中国农村经济的发展现状和面临的问题，并提出相应的政策建议，以期为进一步推动中国农村经济的发展提供有益的参考和建议。

一、现状分析1.1 农业生产水平较低当前中国农业生产水平相较于发达国家仍有一定差距。

传统的农业生产模式和技术手段已难以满足现代化农业的要求。

加之地区自然环境和人口结构的不同，中国农村的发展不平衡，易受自然环境和市场经济的波动影响，农业生产的效益难以保障。

1.2 农村剩余劳动力转移难度较大随着城乡结构的调整，农村剩余劳动力转移难题逐渐凸显。

虽然当前的城市化进程加快，但是农民进入城市工作、生活和定居等方面依然存在较多的问题。

同时，一些地区仍对外出务工人员实施限制政策，制约了劳动力的流动。

1.3 农村基础设施欠缺中国农村的基础设施建设相对滞后，例如公路、电网、通讯等设施与城市相比仍有较大差距。

这不仅制约了中国农村的经济发展，也妨碍了农民的出行和生活。

1.4 农产品质量、安全难以保障当前，农业生产中仍存在着农药、化肥等有害物质残留以及疫病等问题。

而农民们对于农产品质量的要求也日益提高，农村产业中的产品质量存在差距，一些不合格的农产品常常影响消费者心理。

二、问题分析2.1 技术落后限制发展空间当前，农业科技水平以及先进、可持续的生产方式和管理模式在中国仍有待提高。

同时，由于科技创新领域的措施不充分，大批优秀科技人才流失，而贫困地区的知识产权意识发展不足，科技成果的转化和应用受阻。

2.2 体制机制不合理制约发展农村经济发展的机制不成熟，制约了农村经济的发展。

例如“三农”领域的基础设施建设、市场和监管体系尚待完善；农村能源和资源利用以及环境保护等方面需要更完善的政策与措施。

2.3 村域经济发展不平衡随着城市化进程的加速，乡村经济已从单纯的农业经济向为农村提供工业、服务业、旅游业等各项服务发展。

小度写范文“十二五”农业和农村发展挑战与选择_新时代农村建设成就模板

“十二五”农业和农村发展挑战与选择_新时代农村建设成就今年是实施“十一五”规划的最后一年,也是谋划“十二五”时期农业农村发展的重要一年。

回顾总结过去五年农业农村发展的基本经验,深入分析未来五年农业农村发展面临的主要问题,研究探讨“十二五”时期我国农业农村发展的目标任务、基本思路和途径措施,具有非常重要的意义。

一、当前和今后一个时期农业农村发展面临的问题和挑战保持农业农村经济社会较快发展,对实现2020年奋斗目标具有关键作用。

“十二五”时期,是全面建设小康社会的重要时期。

从当前和今后一个时期看,促进农业农村经济社会发展,既具备许多有利条件,也面临不少问题和挑战。

(一)农业发展方式依然粗放,保障国家粮食安全和主要农产品有效供给的压力增大从需求方面看,“十二五”时期粮食等主要农产品需求将呈刚性增长。

一是人口总量和结构变化带来的增长。

二是消费结构升级和加工需求扩大带来的增长。

消费者对农产品品种的需求日益多样,对农产品质量安全的要求不断提高,农产品加工业的发展对农产品原料的需求也迅速增加,这些都将进一步增加对农产品的需求。

从供给方面看,我国人多地少,耕地资源严重不足,随着工业化和城市化的推进,耕地面积还将继续减少;淡水资源总体短缺,时空分布不均,不少地方超量开采地下水,缺水将成为制约许多地区农业发展的瓶颈;农业生态环境整体恶化的局面没有改变,台风、酷暑和严寒等极端气候发生概率增加,区域性、季节性的干旱、洪涝灾害交替出现并有加剧迹象。

随着农村劳动力转移规模的逐步扩大,留在农村从事农业的劳动力整体素质下降。

农业基础设施和技术装备落后,农业科技自主创新能力不强。

(二)农村经济社会发展滞后,实现全面小康社会奋斗目标的任务十分繁重当前,我国农村经济发展滞后,农民收入水平低,城乡收入差距持续扩大。

“十二五”时期,保持农民收入较快增长、扭转城乡收入差距持续扩大的趋势难度加大。

一是依靠农业发展促进家庭经营性收入增长的空间不大。

“十一五,、十二五、十三五”规划纲要对比

十一五规划十二五规划第一篇指导原则和发展目标第一章全面建设小康社会的关键时期第二章全面贯彻落实科学发展观第三章经济社会发展的主要目标第二篇建设社会主义新农村第四章发展现代农业第五章增加农民收入第六章改善农村面貌第七章培养新型农民第八章增加农业和农村投入第九章深化农村改革第三篇推进工业结构优化升级第十章加快发展高技术产业第十一章振兴装备制造业第十二章优化发展能源工业第十三章调整原材料工业结构和布局第十四章提升轻纺工业水平第十五章积极推进信息化第四篇加快发展服务业第十六章拓展生产性服务业第十七章丰富消费性服务业第十八章促进服务业发展的政策第五篇促进区域协调发展第十九章实施区域发展总体战略第二十章推进形成主体功能区第二十一章促进城镇化健康发展第六篇建设资源节约型、环境友好型社会第二十二章发展循环经济第二十三章保护修复自然生态第二十四章加大环境保护力度第二十五章强化资源管理第二十六章合理利用海洋和气候资源第七篇实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章加快科学技术创新和跨越第二十八章优先发展教育第二十九章推进人才强国战略第一篇转变方式开创科学发展新局面第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章政策导向第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第六章拓宽农民增收渠道第七章改善农村生产生活条件第八章完善农村发展体制机制第三篇转型升级提高产业核心竞争力第九章改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展第四篇营造环境推动服务业大发展第十五章加快发展生产性服务业第十六章大力发展生活性服务业第十七章营造有利于服务业发展的环境第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第八篇深化体制改革第三十章着力推进行政管理体制改革第三十一章坚持和完善基本经济制度第三十二章推进财政税收体制改革第三十三章加快金融体制改革第三十四章完善现代市场体系第九篇实施互利共赢的开放战略第三十五章加快转变对外贸易增长方式第三十六章提高利用外资质量第三十七章积极开展国际经济合作第十篇推进社会主义和谐社会建设第三十八章全面做好人口工作第三十九章提高人民生活水平第四十章提高人民健康水平第四十一章加强公共安全建设第四十二章完善社会管理体制第十一篇加强社会主义民主政治建设第四十三章加强社会主义民主政治建设第十二篇加强社会主义文化建设第四十四章加强社会主义文化建设第十三篇加强国防和军队建设第四十五章加强国防和军队建设第十四篇建立健全规划实施机制第四十六章建立分类指导的实施机制第四十七章调整和完善经济政策第四十八章健全规划管理体制[3]第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系第三十四章完善基本医疗卫生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第九篇标本兼治加强和创新社会管理第三十七章创新社会管理体制第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加强公共安全体系建设第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构第五十二章统筹“引进来”与“走出去”第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设第五十四章发展社会主义民主政治第五十五章全面推进法制建设第五十六章加强反腐倡廉建设第十四篇深化合作建设中华民族共同家园第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设第五十九章加强国防和军队现代化建设第六十章推进军民融合式发展第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加强规划协调管理十三五规划十二五规划第一篇指导思想、主要目标和发展理念第一章发展环境第二章指导思想第一篇转变方式开创科学发展新局面第二章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章发展理念第五章发展主线第二篇实施创新驱动发展战略第六章强化科技创新引领作用第七章深入推进大众创业万众创新第八章构建激励创新的体制机制第九章实施人才优先发展战略第十章拓展发展动力新空间第三篇构建发展新体制第十一章坚持和完善基本经济制度第十二章建立现代产权制度第十三章健全现代市场体系第十四章深化行政管理体制改革第十五章加快财税体制改革第十六章加快金融体制改革第十七章创新和完善宏观调控第四篇推进农业现代化第十八章增强农产品安全保障能力第十九章构建现代农业经营体系第二十章提高农业技术装备和信息化水平第二十一章完善农业支持保护制度第五篇优化现代产业体系第二十二章实施制造强国战略第二十三章支持战略性新兴产业发展第二十四章加快推动服务业优质高效发展第六篇拓展网络经济空间第二十五章构建泛在高效的信息网络第二十六章发展现代互联网产业体系第二十七章实施国家大数据战略第二十八章强化信息安全保障第七篇构筑现代基础设施网络第二十九章完善现代综合交通运输体系第三十章建设现代能源体系第三十一章强化水安全保障第八篇推进新型城镇化第三十二章加快农业转移人口市民化第三十三章优化城镇化布局和形态第三十四章建设和谐宜居城市第三十五章健全住房供应体系第三十六章推动城乡协调发展第九篇推动区域协调发展第三十七章深入实施区域发展总体战略第三十八章推动京津冀协同发展第三章主要目标第四章政策导向第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第六章拓宽农民增收渠道第七章改善农村生产生活条件第八章完善农村发展体制机制第三篇转型升级提高产业核心竞争力第九章改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展第四篇营造环境推动服务业大发展第十五章加快发展生产性服务业第十六章大力发展生活性服务业第十七章营造有利于服务业发展的环境第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系第三十四章完善基本医疗卫生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第三十九章推进长江经济带发展第四十章扶持特殊类型地区发展第四十一章拓展蓝色经济空间第十篇加快改善生态环境第四十二章加快建设主体功能区第四十三章推进资源节约集约利用第四十四章加大环境综合治理力度第四十五章加强生态保护修复第四十六章积极应对全球气候变化第四十七章健全生态安全保障机制第四十八章发展绿色环保产业第十一篇构建全方位开放新格局第四十九章完善对外开放战略布局第五十章健全对外开放新体制第五十一章推进“一带一路”建设第五十二章积极参与全球经济治理第五十三章积极承担国际责任和义务第十二篇深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展第五十四章支持香港澳门长期繁荣稳定发展第五十五章推进两岸关系和平发展和祖国统一进程第十三篇全力实施脱贫攻坚第五十六章推进精准扶贫精准脱贫第五十七章支持贫困地区加快发展第五十八章完善脱贫攻坚支撑体系第十四篇提升全民教育和健康水平第五十九章推进教育现代化第六十章推进健康中国建设第十五篇提高民生保障水平第六十一章增加公共服务供给第六十二章实施就业优先战略第六十三章缩小收入差距第六十四章改革完善社会保障制度第六十五章积极应对人口老龄化第六十六章保障妇女未成年人和残疾人基本权益第十六篇加强社会主义精神文明建设第六十七章提升国民文明素质第六十八章丰富文化产品和服务第六十九章提高文化开放水平第十七篇加强和创新社会治理第七十章完善社会治理体系第九篇标本兼治加强和创新社会管理第三十七章创新社会管理体制第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加强公共安全体系建设第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构第五十二章统筹“引进来”与“走出去”第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设第五十四章发展社会主义民主政治第五十五章全面推进法制建设第五十六章加强反腐倡廉建设第十四篇深化合作建设中华民族共同家园第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设第五十九章加强国防和军队现代化建设第六十章推进军民融合式发展第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加强规划协调管理。

准确把握农业农村经济发展大趋势——关于若干问题的分析与判断

ＳＩｌＩＢＡＢＭＥＴｊ约ＰＣＡＢＮＥＮ特Ａ
亿元增长到４９．７万亿元，年均递增
约２％需求非常旺盛。发展中大国５，
变；价格政策方面，最低收购价、农产品收储等相关政策逐步健全完
菜、水果、茶叶等园艺产品产销两
旺，棉花、油料、糖料面积恢复增
乡一体化改革取得突破，重庆、成
都等地在统筹城乡居民收入增长、
更加丰富。未来一个时期，口增长，人
土地水资源约束增强，特别是成长型经济对农产品需求旺盛。与工业
特约ＩＰＣＡＲＡＧＭＥＴＥＩＬＲＮＥＮＳＡ
准确把握农业农村经济发展大趋势
关于若干问题的分析与判断
农业部产业政策与法规司司长张红宇
“ 二五 ”时期是推进农业现代十化，加快社会主义新农村建设的关键
益增强已经成为农业农村发展环境
的常态。从国民经济运行看，“ 难 ” 两
展面临的新情况新问题，准确把握
选择越来越多，面临的形势极为复杂，农业发展的宏观背景把握难度增加。从国际市场影响看，继大豆等国外农产品的中击之后，外资通过并购龙头企业、布局粮食收购市场等多种方式影响我国农业。从农产品价格走势看，波动频率加快、

农村经济发展的关键问题与政策建议

农村经济发展的关键问题与政策建议一、现状分析农村经济是国家经济的重要组成部分，但目前仍存在一些亟待解决的关键问题。

首先，农村经济结构不够优化，农村产业结构单一、农产品附加值低。

其次，农村人力资源留存难题较为突出，大批农民工进城务工，导致农村空心化现象日益严重。

再次，农村基础设施建设滞后，道路、供水、电力等设施严重不足，影响了农村的发展动力和品质。

最后，农村金融服务不足，农民缺乏金融支持，投资难度大，限制了农村经济的发展。

二、问题原因探究农村经济结构不优化的原因主要是由于传统农业的规模小、技术水平低，科技创新和现代化农业技术的推广应用不足，导致农业收益低下。

农村人口大量外流的原因是农村就业岗位少、收入低，吸引力不足，加上农村教育和医疗设施的相对欠缺，使得农民更愿意外出务工。

农村基础设施滞后的原因是农村经济相对落后，财政投入不足，难以满足基础设施建设的需求。

农村金融服务不足的原因主要是农村金融机构稀缺，农村信贷市场不发达，农民获得融资的渠道有限。

三、问题的影响农村经济结构单一和农产品附加值低使得农民收入水平偏低，贫困问题严重，农民生活水平无法得到有效提升。

大量农民外出打工导致农村劳动力短缺，农业生产受到严重影响，进一步加剧了农村的贫困问题。

农村基础设施建设滞后使得农村交通不便，农产品运输成本高，市场销售受限，影响了农村的发展潜力。

农民缺乏金融支持导致农村创业的难度加大，限制了农村产业的发展与升级。

四、政策建议一：调整农业结构政府应加大对农业科技的投入，提高农业技术水平，推动现代化农业的发展。

发展农村合作社，推动农民通过规模经营和农业产业化发展，提高农产品附加值和农民收入水平。

加强对特色农产品的品牌打造和市场推广，提高其市场竞争力。

五、政策建议二：留住农村人力资源政府应加大农村教育和医疗设施的投入，提高农村教育和医疗水平，吸引农民留在乡村发展。

创造更多就业机会，推动农村非农产业发展，提供更多多样化的就业岗位。

“十二五”期间驻马店农民增收面临的问题和挑战

“十二五”期间驻马店农民增收面临的问题和挑战摘要：“十二五”时期是驻马店市承前启后、加快发展重要而关键的时期，能否把握这一关键期，实现发展新突破，决定着能否顺利实现全面建设小康社会宏伟目标和进一步加快驻马店平安崛起。

在发展中我们也要清醒地看到存在的矛盾和问题，这些矛盾和问题是今后一个时期加快发展必须着力针对和有效解决的重点和难点。

关键词：农民增收十二五1 驻马店农民收入的现状近年来，驻马店市各级党委、政府以全面建设小康社会为目标，坚持把农村经济发展作为第一要务。

尤其是面对国际金融危机影响和经济增速陡然下滑的不利局面，把握危机、保增长作为压倒一切的中心任务来抓，农民收入呈现出稳步增长的良好态势，逐步实现了由农业增长型向农业推动型的悄然转变。

1.1 驻马店市位于河南省中南部，下辖九县三区，总人口847万人，农村劳动力近500万人，其中富余劳动力291万人，占全市人口比例达59%，农村劳动力资源丰富，是一个典型的劳动力大市。

2010年，全市劳务输出达200万人。

丰富的劳动力资源为全市的经济建设起到了重要作用。

当前农村劳动力中，从事第一产业291万人，占农村劳动力就业比重的58%；从事第二产业106万人，占21%；从事第三产业83万人，占17%。

1.2 种植业收入在农民收入中占主导地位。

多年来，种植业一直是全市农村经济和农民收入的支柱性产业，农业在农林牧渔业总产值中所占比重长期保持在50%以上，种植业收入占农民收入比重在37%以上。

新世纪以来，农业比重虽略有下降，但在农民收入中仍占主导地位。

2009年人均种植业纯收入1615元，占农民人均纯收入的38.3%，在家庭经营纯收入中所占比重高达65%。

1.3 畜牧业发展取得新突破，为农民持续增收注入了新活力。

新世纪以来，在科技兴牧、依法治牧、以工强牧等强力措施推动下，全市畜牧业生产取得突破性进展。

“夏南牛”被评为中国第一个专门化肉牛新品种，泌阳驴保种场列入国家级畜禽遗传资源保种场，113家企业通过畜产品产地认定，发展生猪良种补贴项目县4个、全国生猪调出大县7个、全国肉牛大县2个，为农民增收注入新活力。

农村发展的关键问题与解决方案

农村发展的关键问题与解决方案随着社会经济的快速发展，农村问题逐渐突显出来。

农村发展的关键问题包括农村经济发展困难、农民收入水平低、农村基础设施欠缺、农产品质量不高等。

为了解决这些问题，我国提出了一系列的解决方案，包括加强农村经济建设、提升农民收入水平、加强农村基础设施建设、推进农产品质量提升等。

一、农村经济发展困难农村经济发展困难主要表现在农村产业结构单一、农产品附加值低、市场竞争力不强等方面。

为了解决这个问题，我们可以通过调整农村产业结构，推动农村产业多元化发展。

同时，鼓励农民发展农村旅游、乡村文化创意产业等新兴的服务业，提高农产品的附加值和竞争力。

二、农民收入水平低农民收入水平低是农村发展的一个重要问题。

解决这个问题的关键是加强农民职业技能培训，提高农民的就业能力和收入水平。

此外，还可以通过发展农村电商、农村金融等新型经济模式，为农民创造更多的就业机会和增加收入的途径。

三、农村基础设施欠缺农村基础设施欠缺是农村发展的瓶颈之一。

为了解决这个问题，可以加大对农村基础设施建设的投入力度，包括农村道路、供水、电力等基本设施的建设。

同时，还需加强农村信息化建设，提高农村信息化水平，促进农村经济的快速发展。

四、农产品质量不高农产品质量不高是影响农村经济发展的重要问题。

为了提升农产品质量，应加强对农业科技的支持，提高农民的科技水平和农业生产技术。

此外，还需建立健全农产品质量监管体系，加强对农产品质量的检验和监管，确保农产品的质量安全。

综上所述，农村发展的关键问题包括农村经济发展困难、农民收入水平低、农村基础设施欠缺、农产品质量不高等。

为了解决这些问题，我们可以通过加强农村经济建设、提升农民收入水平、加强农村基础设施建设、推进农产品质量提升等一系列措施。

这些解决方案将有助于推动农村发展，提高农民生活水平，实现农村全面发展。

农村经济发展的空间异质性与政策调整

农村经济发展的空间异质性与政策调整一、农村经济发展的空间异质性农村经济发展的空间异质性是指不同农村地区经济发展水平的差异。

中国农村地域广阔，经济发展的水平和速度存在明显的区域差异。

一方面，东部地区经济发达，农业现代化水平高，农产品销售渠道广阔；另一方面，西部和中部地区经济相对落后，农业生产仍以传统方式为主，农产品销售难题突出。

二、农村经济发展的原因分析农村经济发展的异质性主要由以下几个方面原因造成：1.地理环境和资源禀赋的差异。

国土辽阔的中国，不同地区的自然资源和环境条件存在差异，如土地质量、气候条件等，这直接影响了农村经济的发展。

2.政策导向的差异。

政府对于不同地区的政策扶持也会导致农村经济发展的差异。

东部地区得益于改革开放和对外开放政策的带动，获得了更多的政策支持和投资，使其农村经济发展较为迅速。

而西部和中部地区则相对缺乏政策支持，导致农村经济发展的步伐较慢。

3.农民素质和观念的差异。

不同地区农民的素质和观念的好坏直接影响着农村经济的发展。

一些地区的农民素质较高，有创业意识和现代农业的知识，他们更能适应市场经济的需求，使农村经济快速发展。

三、政策调整对农村经济发展的影响政策调整对农村经济发展具有重要的影响。

中国政府近年来加大了对农村经济发展的政策支持力度，积极推行农村扶贫开发战略，通过农村土地制度改革、农业现代化建设等措施，促进了农村经济的快速发展。

1.农村土地制度改革。

政府通过扩大农村土地流转的规模和范围，加快了土地资源的集约利用，提高了农民的土地经营效率，推动了农村经济的发展。

2.农产品市场化改革。

政府加大了对农产品市场化的支持力度，建立了统一的市场体系和销售渠道，为农产品的销售提供了更好的保障，增加了农民的收入，带动了农村经济的发展。

3.农村金融支持政策。

政府提供了多种形式的金融支持政策，如农村信用合作社、农村小额信贷等，为农民提供了资金支持，促进了农村经济的发展。

四、政策调整的不足和挑战尽管政策调整取得了一定的成效，但仍存在一些不足和面临的挑战。

2024年公务员省考之行测强化训练试卷A卷附答案

2024年公务员省考之行测强化训练试卷A卷附答案单选题（共45题）1、2010年11月份，全国餐饮业实现零售额幻3.1亿元，比2004年同期增长14.5%，占全社会消费品零售总额的13.9%，其增幅高出社会消费品零售总额4个百分点。

预计2011年全年餐饮业零售额将达到8800亿元,2011年将突破万亿元大关。

A.937.5亿元B.942.4亿元C.5676.6亿元D.5921.6亿元【答案】 D2、俗话说，行百里者半九十。

世界上攀登珠穆朗玛峰的人很多，而能真正登顶成功的人是少之又少。

因为攀登珠穆朗玛峰的人，如果不到巅峰插上旗帜，哪怕离登顶只剩下十米不到的距离，都不是真正的成功。

这段话主要想告诉我们( )。

A.很多人都在攀登珠穆朗玛峰B.成功是有明确标准的C.大多数人都只能攀登到距离巅峰十米的位置D.只有插上旗帜才能证明成功了【答案】 B3、下列行为属于金融诈骗的是（）。

A.恶意透支信用卡B.倒卖船票、车票C.伪造、自制他人的注册商标D.非法出售增值税发票【答案】 A4、北京奥运会的圣火跨越了千山万水，传遍了五洲四海。

无论哪个民族、哪种文化、哪种信仰的人们，都会从奥运圣火的传递中，感受到它彰显的进取精神，领悟到它承载的友谊信息，体会到它倡导的和平宗旨。

“圣火”的传递，_______________。

A.让世界各地了解北京奥运，把世界人民汇聚到五环旗下B.表现了北京奥运会的特色，把世界人民汇聚到五环旗下C.让世界各地了解北京奥运，弘扬了和平与友谊的奥运理念D.表现了北京奥运会的特色，弘扬了和平与友谊的奥运理念【答案】 A5、2018年男排世锦赛，国际排联第一次专门为中国观众安排了适合中国球迷观看的比赛时间。

在不同时区国家举办国际赛事，通常会让想熬夜观赛的体育迷们很纠结。

下列有关时区的说法中，正确的是A.由于世界各国与地区的纬度不同，地方时也有所不同，因此会划分为不同的时区B.出国旅行的人，凡是往东走，每过一个时区，就要把表拨慢一小时C.1884年召开的国际子午线会议上，规定将全球划分为12个时区D.我国采用首都北京所在的东八区的区时【答案】 D6、根基坚固，才有繁枝茂叶，硕果累累；倘若根基浅薄，便难免枝衰叶弱，不禁风雨。

农村经济发展的宏观调控与政策优化

农村经济发展的宏观调控与政策优化序言：农村经济是国家经济发展中不可忽视的重要部分。

为了促进农村经济的健康发展，宏观调控和政策优化是非常关键的方面。

本文将从几个方面探讨农村经济发展中的宏观调控和政策优化的重要性及具体措施。

1. 农村经济发展的现状：农村经济发展在过去几十年中取得了长足的进步，但与城市地区相比，仍存在一些差距。

农村地区缺乏现代化的基础设施，农产品销售渠道有限，农业科技水平较低等问题制约着农村经济的发展。

2. 宏观调控的意义：宏观调控是指通过国家干预和指导，调整经济运行的总体方向和规模，以实现经济增长、就业增加和社会稳定的目标。

对农村经济而言，宏观调控可以引导资源配置，推动农村经济结构的优化和提高农民收入水平。

3. 宏观调控的具体措施：（1）加大农村基础设施建设力度：包括道路、供水、电力等基础设施建设，以满足农村发展的需要，提升农村生产和生活水平。

（2）改善农产品流通渠道：加强农产品物流体系建设，拓宽农产品销售渠道，降低流通成本，增加农民收益。

（3）提高农业科技水平：加大对农业科技的投入与支持，推动农业生产方式转型升级，提高农民生产效率和产品质量。

4. 政策优化的意义：政策优化是指通过修改和完善相关政策，促进农村经济的发展。

优化政策能够激发市场活力，提高农民的积极性和创造性，推动农村经济的可持续发展。

5. 政策优化的措施：（1）加大对农业补贴与扶持力度：建立健全的农业补贴政策，提高农民的收益和生产稳定性。

（2）促进农村金融服务：鼓励金融机构向农民提供更多的金融支持，降低农村融资成本，提高农村金融服务的覆盖面。

（3）加强农民技能培训：通过开展农民技能培训，提升农民技能水平，增加他们就业和创业的机会。

6. 农村经济发展中的问题：在农村经济发展过程中，仍存在着一些问题。

包括人口老龄化、农村人才流失等。

这些问题需要政府进一步加大政策支持力度，优化资源配置，以解决农村经济发展中的瓶颈。

7. 宏观调控与政策优化的协同效应：宏观调控和政策优化相互作用、相辅相成。

榆社县讲堂乡元庄村“十二五”发展规划

为加快社会主义新农村建设，进一步推动讲堂乡元庄村经济社会文化各项事业协调发展，结合本村的实际和调研情况，特制定讲堂乡元庄村五年发展规划。

第一部分规划背景一、基本情况讲堂乡元庄村，位于乡政府东南2公里处，全村有88户，共257人，党员21 人，村民代表9人，耕地560亩，核桃经济林400余亩，现养羊500只。

2010年被定为新农村建设推进村，2010年人均收入890元。

二、存在问题1、经济发展滞后。

一是传统农业生产模式没有改变，现代农业生产方式没有形成；二是农业产业结构以传统种植为主，效益农业规模小，示范带动作用不明显；三是没有工业企业，农业产业化步伐较慢。

2、基础设施落后。

该村地理位置偏僻，交通、水利设施、安全饮用水等硬件工程不能满足生产生活的需要，成为制约发展的首要问题。

农民生产生活条件差，抵御自然灾害的能力弱。

3、班子结构老化。

党支部老龄化现象严重，战斗力、凝聚力不强，全村21名党员中，50岁以上党员有14名，占党员总数的70%，新进党员培养发展缓慢，后备干部匮乏。

村集体经济薄弱，集体收入来源缺乏，难以维持正常的组织运转。

三、发展优势该村地域面积广，荒山较多，地处山高地区，适合成片发展农作物和经济林种植，同时也面临着各级各部门对农村工作的重视、扶持等一系列难得的发展机遇，今后五年计划发展经济林核桃树500亩。

第二部分建设目标按照“一年有起色、三年见成效、五年上台阶”的目标，2011年规划起步实施，2012—2013年全面推进，2014－2015年完善提高。

到2015年，使元庄村达到“八化”的目标。

即：经济强化、道路硬化、环境美化、居住舒适化、服务社会化、管理民主化、农民知识化、村风文明化。

1、经济强化。

加大推进农业产业化发展步伐，增加农民经济收入，到2015年，实现农民人均纯收入比2010年翻一番的目标。

2、道路硬化。

在目前道路硬化的基础上，村内健身场所、篮球场、主街道，小街小巷以及村内主要活动场所地面要实现全部硬化。

十二五规划纲要解读

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形势与政策课件之“十二五”规划纲要解读
八改善民生建立健全基本公共服务体系
——《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》提出，坚持民生优先，完善就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房等保障和改善民生的制度安排，推进基本公共服务均等化，努力使发展成果惠及全体人民。
281
形势与政策课件之“十二五”规划纲要解读
231
形势与政策课件之“十二五”规划纲要解读
——要积极应对全球气候变化。坚持减缓和适应气候变化并重，充分发挥技术进步的作用，完善体制机制和政策体系，提高应对气候变化能力。要控制温室气体排放，增强适应气候变化能力，广泛开展国际合作。
——要加强资源节约和管理。落实节约优先战略，全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理，大幅度提高能源资源利用效率，提升各类资源保障程度。要大力推进节能降耗，加强水资源节约，节约集约利用土地，加强矿产资源勘查、保护和合理开发。
301
形势与政策课件之“十二五”规划纲要解读
——健全覆盖城乡居民的社会保障体系。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，稳步提高保障水平。要加快完善社会保险制度、加强社会救助体系建设、积极发展社会福利和慈善事业。
311
形势与政策课件之“十二五”规划纲要解读
——要加快发展现代农业。坚持走中国特色农业现代化道路，把保障国家粮食安全作为首要目标，加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。要增强粮食安全保障能力、粮食综合生产能力达到5.4亿吨以上；推进农业结构战略性调整、加快农业科技创新、健全农业社会化服务体系。
111
——资源节约环境保护成效显著。耕地保有量保持在18.18亿亩。单位工业增加值用水量降低30%，农业灌溉用水有效利用系数提高到0.53。非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%。单位国内生产总值能源消耗降低16%，单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%。主要污染物排放总量显著减少，化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%，氨氮、氮氧化物排放分别减少10%。森林覆盖率提高到21.66%，森林蓄积量增加6亿立方米。

当前新农村建设过程中存在的问题及对策

当前新农村建设过程中存在的问题及对策学院:商学院专业:工商管理学号：0901050０41 姓名：黄嘉豪前言:十七大报告指出,统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设.解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。

要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。

坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。

加大支农惠农政策力度，严格保护耕地,增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全.加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平。

以促进农民增收为核心，发展乡镇企业,壮大县域经济，多渠道转移农民就业。

提高扶贫开发水平。

深化农村综合改革，推进农村金融体制改革和创新,改革集体林权制度。

坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。

探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展。

培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》表示，要稳定、完善和强化对农民和农业的直接补贴政策，加强国家对农业和农民的支持保护体系。

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,对建设社会主义新农村进行了全面部署，明确了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求。

这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进的宏伟决策，对落实科学发展观，促进区域经济社会协调发展具有十分重要的意义。

建设社会注意新农村意义深远，任务艰巨，必须着眼长远，立足当前,统筹兼顾,稳步前进。

对此，我们小组在２011年5月对广东省广州市番禺区广州大学城内的穗石村做了调查，我们了解到了新农村目前的发展现状，学习到了新农村建设的经验,同时也意识到了一些建设过程中的存在问题决,并对现在建设遇到的困难表达了自己的看法.一、调查目标：（广东省广州市番禺区广州大学城内穗石村)穗石村是广东省广州市番禺区广州大学城内四个保留村之一。

专家解读“十二五”规划建议

专家解读“十二五”规划建议中国网时间：发表评论>>视频播放位置下载安装播放器日前，中共中央制定地十二五（年）规划建议全文首次公布.十二五规划建议称，十二五规划期间是全面建设小康社会地关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式地攻坚时期.我们要统筹国内国际两个大局，把握好在全球经济分工中地新定位，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势.十二五规划将对社会经济发展与居民地工作生活都有怎样地提示作用？本报记者进行了全面解读.原文要点一提高居民财产性收入实现城乡居民收入普遍较快增加.努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入者收入明显增加.努力提高居民收入在国民收入分配中地比重，提高劳动报酬在初次分配中地比重.创造条件增加居民财产性收入.解读要点：可通过国企利益分配来实现花旗银行中国经济学家彭程昨天接受本报记者采访时说，要提高劳动报酬在初次分配中地比重也就是提高劳动者地税前收入，即要涨薪.诚然，在这方面政策会起到一定帮助作用，但是工薪主要是由市场决定.另一点，规划建议要提高居民地财产性收入意味着要调整中国地资本市场，尤其是利率决定系统.宏源证券高级研究员范为告诉本报记者，我国总量已居于全球第二，十二五规划将标志着我国从制造型大国向消费型大国转化.第二，提出了坚持扩大内需战略.十二五规划提出将扩内需放在首要位置，对于实现由“国富”向“民富”地转化，具有重要意义.第三，提出加快建设资源节约型社会，将促进我国经济增长方式地转型.第四，提出稳妥推进城镇化建设和收入分配改革.收入分配改革将直接决定未来我国最终消费率地回升速度.另有业内人士指出，十二五规划中明确提出，要努力提高居民收入在国民收入分配中地比重，健全国有资本经营预算和收益分享制度，可能意味着在国有企业利润分配方面会有实质性改革.此前，我国居民收入在国民收入分配中地比重不断下滑，而国家收入和国有企业利润占比则大幅上涨.数据显示，近些年居民地消费率（消费可支配收入）一直在之间，保持相对稳定，但是居民地消费在中地比重降低到了左右，原因是居民地可支配收入在中地比重由过去地降到了现在地左右.而与此同时，政府收入地占比却从涨到左右，企业地未分配利润比重也大幅上升.著名经济学家樊纲指出，提高居民收入占比，可以通过国有企业利益分配来实现，建议国家参与国有企业地分红，然后进行再分配.建立存款保险制度深化金融体制改革.稳步推进利率市场化改革，完善以市场供求为基础地有管理地浮动汇率制度，改进外汇储备经营管理，逐步实现人民币资本项目可兑换.文档来自于网络搜索建立健全系统性金融风险防范预警体系和处置机制.参与国际金融准则新一轮修订，提升我国金融业稳健标准.建立存款保险制度.深化政策性银行体制改革.健全国有金融资产管理体制.解读要点：人民币利率决定将逐步市场化人大财经学院副院长赵锡军在接受本报记者采访时表示，利率市场化、存款保险制度、人民币资本项目可兑换这些内容，在十二五规划里面正式提出，意味着在未来年里，这些工作是必须做并取得实质性进展.比如存款保险制度，估计在未来年内会正式实施.利率市场化方面，也会尽早推进.文档来自于网络搜索赵锡军表示，目前，我国政策性银行地利率和商业银行地存款利率，并未市场化.未来年，估计在这些方面会不断加快步伐.文档来自于网络搜索中山大学金融系主任陆军表示，由于国家提出年上海要成为国际金融中心，估计未来年会在推进人民币可自由兑换方面有较大进展.文档来自于网络搜索对于存款保险制度，陆军表示，十二五规划简洁提出“建立存款保险制度”，估计会在未来年内建立.彭程表示，目前我们地存贷利率差太大，资本市场将居民地存款转入银行，银行再以较低地价格转向企业，从而得以压缩资本成本促进经济发展.要改变这种局面就是要改变利率地形成体系，最终走向市场化，从而缩小存贷利差.其中存款利率最迫切需要上涨，以扭转当前长期地负利率状况，贷款利率也要小幅上涨.文档来自于网络搜索原文要点三开征环保税研究房地产税改革加快财税体制改革.积极构建有利于转变经济发展方式地财税体制.进一步理顺各级政府间财政分配关系.改革和完善税收制度.扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收，合理调整消费税范围和税率结构，逐步建立健全综合和分类相结合地个人所得税制度.文档来自于网络搜索继续推进费改税，全面改革资源税，开征环境保护税，研究推进房地产税改革.解读要点：财税收支依据将更明朗一位税务专家对本报记者表示，十二五规划提到要按照财力与事权相匹配地要求，进一步理顺各级政府间财政分配关系，这是很重要地财政改革方向.相信随着十二五规划对这个问题地关注，税收依据与监管地问题会更加明朗化.文档来自于网络搜索彭程称，地方政府收入要多元化，房地产持有税迟早都要实施.如果中国经济改革转型成功，中国税源地重点要逐步从企业税收转向消费税.比如现在地个人所得税只占总税收地，太低了.文档来自于网络搜索原文要点四抑制投机需求加强土地、财税、金融政策调节，完善符合国情地住房体制机制和政策体系，合理引导住房需求.加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区改造，发展公共租赁住房，增加中低收入居民住房供给.加强市场监管，规范房地产市场秩序，抑制投机需求，促进房地产业平稳健康发展.解读要点：未提到“遏制投资”和“稳定房价”业内专家表示，作为指导性建议，至少说明未来五年，政府对房地产市场地投机行为是严加控制地，还原房屋地民生功能.文档来自于网络搜索加大保障性住房投入不过，记者注意到，在建议当中，没有提到“遏制投资”和“稳定房价”.对此，易居中国研究院综合部部长杨红旭表示，“在十二五规划建议中，只提到抑制投机需求，这意味着未来一段时间内，合理地投资可能不会遭到政府地严厉打压，现在有两三套房地，一套自住，其他地放租作长期投资，这种情况政策可能会有所放松”.文档来自于网络搜索另外，“稳定房价”在建议中也没有出现.杨红旭分析认为，现在政府是在以时间换取空间，加大了对保障性住房地建设和投入.文档来自于网络搜索不过，有专家表示，目前房产税主要是在旧税种上修改，准备工作也基本完成，“因此，未来五年税收改革主要还是围绕着物业税.”杨红旭称.文档来自于网络搜索原文要点五进口和出口吸收外资和对外投资并重适应我国对外开放由出口和吸收外资为主转向进口和出口、吸收外资和对外投资并重地新形势，必须实行更加积极主动地开放战略.文档来自于网络搜索扩大人民币在跨境贸易和投资中地作用.下一步国家将优化对外贸易结构.继续稳定和拓展外需，保持现有出口竞争优势.文档来自于网络搜索要加快实施“走出去”战略，引导各类所有制企业有序到境外投资合作.同时要扩大人民币在跨境贸易和投资中地作用.文档来自于网络搜索解读要点：有利于人民币国际化发展商务部国际贸易经济合作研究院欧洲研究部主任李钢对本报记者表示，十二五规划中明确提出关注“进口和出口、吸收外资和对外投资并重地新形势”，这是未来五年中国国际贸易发展地新构想，下一步国际贸易结构将向这个方向积极转变.文档来自于网络搜索李钢称，对外贸易投资结构变换也将有利于人民币国际化发展.据了解，商务部方面将编制《对外投资合作“十二五”发展规划》，制定重点国别和行业中长期发展规划，与有关国家商签经贸合作中长期发展规划.相关部门将做好海外投资环境研究，强化投资项目地科学评估.定期发布《对外投资国别产业导向目录》、《对外承包工程国别产业导向目录》等指导性文件.今后，落实安排对外经济技术合作专项资金、对外承包工程保函风险专项资金、境外经济贸易合作区发展资金，扩大对东盟、上合组织、非洲等地区优惠信贷支持规模.完善境外直接投资外汇管理.文档来自于网络搜索范为表示，这意味着我国要加快转变经济发展方式，不再像过去那样只倚重投资和出口两驾马车.工作总结通过事业单位招考，年月本人考上仁怀市人民政府办公室.后分到信息管理中心从事新闻采编工作，十个月后，被调往秘书一科至今.任职一年以来，按照各岗位地工作重点和总体要求，紧紧围绕求真务实这条主线开展工作，自觉接受监督，尽职尽责，踏实工作，讲究方法，注重实效，与时俱进，创新破难，各项工作都取得了一定进展.现将任职一年地学习、工作情况总结一、加强政治和业务学习，强化自我素质一年以来，我始终坚持学习邓小平理论和“三个代表”地重要思想，坚持学习党地十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持学习新闻、行政法规、规章制度.我主动配合支部书记认真开展共产党员先进性教育活动，积极组织并参加单位地各种政治学习活动，带头并组织全所人员撰写学习心得体会，以及业务论文《对加强×××农机监理队伍建设地思考》和《浅谈取消上路检查对农机监理工作地影响及强化农机监理工作对策措施》等.通过日常不断学习和上半年开展地党员先进性教育，使自身和全所人员地思想理论素质得到了进一步地提高，思想上牢固树立了全心全意为人民服务地人生观、价值观，业务上逐步适应了《道路交通安全法》《行政许可法》实施后农机监理工作地新形势、新要求.二、开展监理队伍建设，提高以法行政、服务于民地水平《道路交通安全法》和《行政许可法》充分体现了以人为本地精神，农机监理队伍依法行政、为民服务地水平，将直接关系到党和政府在人民群众中地形象.因此，造就一支“政治合格，作风优良，业务精通，纪律严明”地农机监理队伍是农机安全生产监督管理地重要前提.任职一年来，按照市局“内强素质，外树形象”和创“四型”地总体要求，开展了农机监理队伍建设.(一)、加强规章制度建设.管理要逐步摆脱人治地怪圈，管理除了要以人为本调动工作人员积极性外，必须抓好各种规章制度建设.年下半年后，建立和完善了多种内务管理规章制度和对外工作监督制度，如学习制度、考勤制度、接待制度、用车制度、车辆维修制度、首问责任制度、岗工作制度、农机重特大事故应急预案制度，考试检验谁签字谁负责制度、服务窗口一次性告知制度、行政许可否定报备制度、预约登记服务制度等等，切实以规范约束人，用制度管理人.(二)、加强党风廉政建设.结合共产党员先进性教育活动，组织全所职工认真学习党员领导干部廉政从政若干准则及实施办法，以及《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，积极参加局组织地党风廉政教育课，通过集中学习廉政先进典型事迹和对反面典型地剖析，进一步增强党风廉政建设地责任感和紧迫感.我和班子成员及广大职工廉政意识不断加强，全所已形成较好地廉政氛围.对违反党风廉政责任制规定行为，不仅追究直接责任人地责任，还要追究有关领导责任.我作为班长，注意廉洁自律，在党风廉政建设中做好表率，牢固树立正确地权力观，认识到权力是人民给地，应经得起各种诱惑，做到既干事又干净，为人民用好权、慎用权.通过廉政责任地落实，全所职工把廉政建设真正溶入到日常工作中,在上牌、检验、监考等重要环节，至今未发生过徇私舞弊现象.(三)、加强领导班子建设.火车跑得快，全靠车头带.我比较注重团队意识和班子地团结，新班子建立后，迅速进行工作磨合，并用较短地时间，明确分工，分清职责，班子人员各司其职、各负其责，迅速进入工作角色.我作为单位一把手，自己妥善处理好全面负责与分工管理地关系，充分发挥领导班子人员和所中层干部地作用，加强班子成员间地沟通工作，并经常尊求所中层干部和一般职工地意见，使班子成员之间、领导和职工之间做到多通气，多理解，多支持，多配合，多尊重,.农机安全监管工作责任重大，业务繁忙，但工作相对比较有序，班子人员心情都比较舒畅，整体战斗力比较强.三、创新破难、踏实工作，努力开拓工作新局面按照“以人为本、安全第一、内强素质，外树形象，提高效能，强化服务”地工作思路，创新破难、踏实工作，抓好农机监理工作.(一)、加强宣传教育，营造良好氛围.认真贯彻落实全省农机化工作会议精神，一手抓业务工作，一手抓宣传工作，既做实干家，又当宣传家，及时捕捉亮点，宣传工作成效.今年上半年，出台了《市农机监理所农机化信息工作考核暂行办法》，明确了考核对象、考核内容、考核指标、记分办法和奖惩办法.使喇叭中有了农机地声音、电视上有了农机地画面、报纸上有了农机地篇章，网络上有了农机地阵地.通过强化宣传，扩大了农机安全工作地影响，引起了市政府和市安委会地重视及支持，营造了社会各界普遍关注农机安全生产地良好氛围.(二)、转变思想观念，拓展工作思路.树立了管理就是服务地理念，强化了服务意识，改进了服务方式.从过去“管、审、批”地干预型管理向“扶、帮、助”地服务型管理转变，更加重文档来自于网络搜索视履行社会管理和公共服务职能，更加重视农机行为人地生命和财产安全，更加重视农机队伍自身建设和服务能力地提高.通过转变思想观念，逐渐拓展工作思路，从拖拉机、联合收割机及其驾驶员地安全技术检验、驾驶技能考核、证件发放，逐步拓展到驾驶培训地监管和农村源头管理.提高拖拉机驾驶培训质量，加快“农机安全村”建设，将农机安全教育、技术检验工作向乡村延伸，推动农机监理工作重心下沉、防线前移.(三)、开展警农合作，突破工作难点.随着我市农村“康庄工程”建设地加快，农村道路人车流量加大，农村道路交通安全形势非常严峻.但是去年《道路交通安全法》地颁布实施，农机部门不能采取上路检查、违章处罚等手段，使农机安全管理工作遇到了困难和挑战.我和农机监理所一班人主动强化与公安、交通、安监等部门地协作，特别是加强与公安交警部门地协作.大胆实践，积极探索农机安全管理长效机制，成立了“公安驻农业联络室”，开全省警农合作抓安全管理地先河.“联络室”警农联合办公地工作机制突破了农机安全管理地工作难点.为加大拖拉机道路现场管理力度，开展外籍拖拉机地安全监管创造了条件，“联络室”地运作以来，有效遏制了农村道路交通事故高发上升地态势.文档来自于网络搜索回顾任职一年来地工作，取得了一定地成绩，靠地是局领导地关心帮助，归功于全体监理员地共同努力，归功于同事们对监理所领导班子地支持配合.在总结取得成绩地同时，我也认识到自身存在地缺点和不足：一是深入细致做思想政治工作还不够，不能及时掌握同事们地思想动态；二是忙于应付日常工作，对学习工作抓得不紧、学习流于形式；三是下基层调查研究少，对新时期农机监理工作深层次地思考和探索不够.文档来自于网络搜索。