技术体制v08
科技体制改革
坚持战略引领,围绕国家发展战略需求,促进科技与经济紧密结合。科技与经济“两张皮”是长期制约我国 发展的痼疾。40年来,促进科技与经济紧密结合始终是科技体制改革最鲜明的战略取向,是贯穿改革全过程的一 条红线。特别是党的十八大以来,创新驱动发展战略深入实施,加速推动科技与经济的关系从“面向、依靠、服 务”到“融合、支撑、引领”的历史性转变。我国科技进步贡献率由2001年的39%左右提高到2017年的57.5%,从 科技强到产业强、经济强、国家强的联动循环正在形成。
体制改革历程
自20世纪80年代开始,中央决定对科学技术体制进行坚决的有步骤的改革,改革的历程大致可划分四个阶段。
第一阶段:1985年至1992年。1985年中共中央发布《关于科学技术体制改革的决定》,全面启动了科技体制 改革。以改革拨款制度、开拓技术市场为突破口,引导科技工作面向经济建设主战场。
技术标准体系
技术标准体系技术标准体系是指为了规范和统一技术领域内的各项活动而建立的一套标准体系。
它是在技术发展的基础上,为了提高技术水平、促进技术交流与合作、保障产品质量和安全、促进产业发展而制定和实施的一系列规范、规则和程序的总称。
技术标准体系的建立和完善对于一个国家或地区的经济发展和科技进步至关重要。
下面将从技术标准体系的重要性、构成要素和建设路径等方面进行探讨。
首先,技术标准体系的重要性不言而喻。
它可以促进技术创新和提高技术水平,推动产业结构升级,提高产品质量,增强企业竞争力,促进国民经济的持续健康发展。
同时,技术标准体系还可以促进国际贸易,提升国家在国际市场上的话语权和竞争力,为国家的经济全球化发展提供有力支撑。
其次,构成技术标准体系的要素主要包括技术标准、技术规范、技术规程和技术方法等。
技术标准是对产品、生产过程、管理体系、服务等方面的要求和规定,是技术标准体系的核心和基础。
技术规范是对技术标准的具体实施和操作指导,是技术标准的配套文件。
技术规程是对技术标准的具体实施和操作程序的规定,是技术标准的操作指南。
技术方法是指在特定的技术领域内,为了解决某一问题或实现某一目标而采取的技术手段和方法。
最后,建设技术标准体系的路径应当是多元化的。
首先要加强对技术标准体系建设的顶层设计和战略规划,制定和完善技术标准体系建设的总体框架和规划。
其次要加强技术标准体系建设的组织领导和协调管理,建立健全技术标准体系建设的组织机构和管理体制。
再次要加强技术标准体系建设的政策支持和法律保障,加大对技术标准体系建设的政策倾斜和法律支持。
最后要加强技术标准体系建设的资源投入和技术支撑,加大对技术标准体系建设的资金投入和技术支持。
综上所述,技术标准体系对于一个国家或地区的经济发展和科技进步至关重要。
建设和完善技术标准体系需要全社会的共同参与和努力,需要政府、企业、科研机构和社会公众的共同努力,需要形成合力,共同推动技术标准体系的建设和完善,为经济社会的可持续发展提供有力支撑。
科技体制改革实施方案
科技体制改革实施方案科技体制改革实施方案1. 引言现代社会发展迅猛,科技创新成为推动经济增长、提升国家竞争力的重要力量。
然而,我国科技体制在一些方面还存在着不合理和瓶颈制约的问题,亟需进行改革。
本文就科技体制改革的实施方案进行详细阐述。
2.全面深化科技体制改革的背景和目标我国科技体制改革是在新时代、新形势下推动科技创新的具体举措。
其目标是推动科技创新能力的提升,加强科技与经济社会深度融合,构建以创新驱动为核心的现代化科技体制。
3. 改革方案的主要内容和措施为了实现科技体制改革的目标,我们将采取以下主要措施:3.1 加大科研经费投入加强对基础科研和战略科技研发的资金支持,提高科研项目经费使用效率,降低科研人员经费使用的灵活性限制,鼓励企业加大科研投入。
3.2 实施科研评价机制改革改革科研项目评审制度,突出科研成果的实际应用和经济社会效益,重视科研人员的实际工作表现和创造性成果,提高评价的公平性和科学性。
3.3 加强科技创新平台建设加快建设国家重点实验室、工程技术研究中心等创新平台,支持高校、科研院所和企业间的创新资源共享,促进科技成果孵化和转化。
3.4 加强知识产权保护建立健全科技成果的知识产权保护机制,加强知识产权意识培养,优化知识产权法律法规,加强对知识产权侵权行为的查处和打击力度。
3.5 推进科技人才培养和引进加强对优秀人才的培养和选拔,建立科技人才评价机制,鼓励创新创业人才的发展,加快引进海外高层次科技人才。
4. 推进科技体制改革的保障措施为了保障科技体制改革的顺利进行,我们将采取以下保障措施:4.1 完善相关法律法规制定和修改相关法律法规,明确各方的权利和责任,建立科技体制改革的法律保障体系。
4.2 加强组织和协调机制建立科技体制改革的工作协调机制,明确责任分工,加强沟通与协作,确保各项改革措施协调有序地实施。
4.3 加强宣传和培训采取多种宣传手段,向社会公众普及科技体制改革的相关信息和意义,加强对相关人员的培训,提高他们的改革意识和能力。
技术、文化、制度三层次系统化治理总结
技术、文化、制度三层次系统化治理总结在当今社会,随着科技的不断发展和文化的多元化,以及制度的不断完善,如何在这些层面进行系统化治理成为了摆在我们面前的一个重要课题。
本文将从技术、文化和制度三个层面进行总结和分析,探讨如何在这些层面上进行系统化治理。
一、技术层面1. 技术的作用: 技术在现代社会中起着至关重要的作用,它不仅推动了社会的发展和进步,也对社会产生了深远的影响。
在技术的治理上,我们需要充分发挥技术的优势,利用数据分析、人工智能等技术手段来进行社会管理和治理。
2. 技术的挑战: 然而,技术的发展也给社会带来了许多挑战,比如数据安全、隐私保护等问题。
在技术的治理过程中,我们需要重视这些挑战,采取相应的措施来保障社会的稳定发展。
3. 技术的规范: 在技术治理方面,我们需要制定相应的规范和标准,建立健全的技术治理体系,加强对技术的监管和管理,确保技术的健康发展。
二、文化层面1. 文化的多元性: 文化是一个国家或地区的灵魂,它承载着民族的传统和文化。
在文化的治理方面,我们需要充分尊重和保护每个民族的独特文化,促进民族文化的多元发展。
2. 文化的传承: 我们也需要加强对文化的传承和保护,推动传统文化与现代文化的融合,打造具有国际竞争力的文化产业。
3. 文化的交流: 在文化的治理中,我们还要加强国际间的文化交流与合作,促进不同文化之间的相互学习和交流,推动世界文化的繁荣与发展。
三、制度层面1. 制度的完善: 制度是国家治理的重要保障,它直接关系到国家的长久稳定。
在制度的治理方面,我们需要不断完善和改进国家的政治制度、经济制度和社会制度,确保国家的长期发展。
2. 制度的公平: 我们也要确保制度的公平和正义,建立起一个公正的法制体系,保障人民的合法权益,提高社会公平和正义水平。
3. 制度的执行: 在制度的治理过程中,我们还需要加强对制度的执行和监督,确保制度的有效实施,维护国家和社会的稳定。
结论技术、文化、制度是国家治理的重要因素,它们相互作用、相辅相成,共同推动社会的发展和进步。
科技体制的概念分析
科技体制的概念分析摘要:关于科技体制的研究是一个有中国特色的命题,但我国至今对其尚无统一的定义。
本文在研究学术界分歧的基础上,界定了科技体制的概念。
进而通过深入分析科技体制的要素和内容,提出研究组织方式、制度安排、政党制度和综合国力等新的视角。
关键词:科技体制;概念;组织方式;制度安排;综合国力我国近现代科技体制是在学习和借鉴西方的基础上建立和逐步完善的。
民国时期,我国开始尝试建立新型的科技体制,但是由于诸多因素的影响,建制并不成功。
除了地质学等极少数学科,民国科技体制对于科技活动的作用十分有限。
新中国成立以后,在前苏联的影响和帮助下,我国的科技体制才真正建立起来。
这一时期的科技体制有效地集中了当时稀缺的科技资源,为新中国的社会发展做出了很大贡献。
1985年以后,我国对科技体制进行改革,使其在运行机制等方面适应国内新形势的需要。
这一时期科技体制对科技进步的作用十分明显。
面对日益激烈国际竞争,1999年以后,我国政府进一步改革科技体制,并着手建立国家创新体系。
科技体制日益成为我国提高综合国力,推动经济和社会发展的主要制度体系。
我国学术界对科技体制进行了广泛的研究,但是大多数研究者有一个共性的问题,就是在科技体制的基本概念上是模糊的,甚至产生歧义,这也影响了研究者对科技体制作用的深入理解。
“科技体制”至今尚无统一的定义,本文拟对这一概念进行解析和界定,并提出科技体制研究的新视角。
1学术界对于科技体制概念的分歧与笔者的界定在英文中,并没有Science and technology institution(科技体制)一词。
也就是说,这个词还没有确切的涵义。
实际上,国外学术界很少对“科技体制”进行专门研究,而只是在Public Policy(公共政策)和Public Management(公共管理)等的学科领域中涉及到;真正对科技体制进行广泛而深入研究的是中国学者,这是一个很有中国特色的命题。
在我国,也没有“科技体制”统一的定义。
十。技术体制
十.研究制定我国长途电话自动化通信网初期的技术体制进入1959年,我们邮电设计院专案处长途台组,全组大部分同志,都集中抓紧研制设计纵横制长途自动交换设备的电路工作,不到半年的时间,进行了两次全部电路修改补充完善的工作。
在这个期间,指导我们进行北京长话大楼设计的苏联专家沃罗宁,对我们的研制工作也非常关心,一再提醒我们,要抓紧研究全国长途电话自动化通信网的技术体制,作为研制长话交换设备电路工作的依据。
并且在1959年,春夏之交时,还专门回苏联莫斯科一趟,将苏联邮电中央研究院编制的苏联长途电话自动化通信网的技术体制的文本,带回到中国,让邮电设计院抓紧翻译成中文,供我们研究我国长途电话自动化通信网时参考。
他在指导我们进行建设北京长话大楼的设计,指导我们进行引进瑞典爱立信公司的纵横制长途电话交换设备时,需要注意引进的内容,及要注意的事项的同时,用了一,两个月的时间,每天抽出一,两个小时,为我们详细讲解苏联邮电中央研究院编制的苏联长途自动化通信网技术体制的每一个章节。
虽然由于国情不同,有许多内容,我们都根据我国国内自已的情况,研究提出了我国长途自动化通信网的有关技术体制,但苏联专家和苏联通信网技术体制的文本,对我国的长途电话自动化通信网技术体制的研究工作,无疑是起了极大的启发参考作用的。
使我们在以后研制长话交换设备电路设计时,都即时的研究提出我国长途电话自动化通信网的相关技术体制,作为电路设计的依据。
1.研究提出我国长途自动化通信网技术体制之一:研究提出我国长途自动化通信网的网络结构及路由选择方式。
1959—1960年,根据我国当时长途电话业务量的分布情况,结合行政区划,并参考国际上一些国家长途通信网的结构情况,比如美国国土面积与我国差不多大小,长途电话的话务量比我们大得多,它们当时的长途电话通信网采用的网络结构,仍然为四级汇接辐射制。
日本英国等国家,国土较小,长话业务量也不小,它们仍采用了三级汇接辐射制。
现行科技体制的利弊与改革
现行科技体制的利弊与改革科技体制是科学技术活动的组织体系和管理制度的总称。
它包括组织结构、运行机制、管理原则等内容。
我国随着30年的科技体制改革,科技发展的指导方针不断在修改调整,1956年确定了“重点发展,迎头赶上”的方针,编制了新中国第一个科学技术发展远景规划纲要;1978年第一次全国科学大会上确定了经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设的发展方针;1985年《中共中央关于科学技术体制改革的决定》发表“坚持科学技术是第一生产力的思想,经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设,努力攀登科学技术高峰”的基本方针;1995年确定了稳住一头、放开一片,以人为本,实施“科教兴国”战略;2006年国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,是我国进入新世纪新阶段对科学技术发展进行的第一次全面规划,是在社会主义市场经济条件下制定的第一个中长期科技发展规划,是指导未来15年我国科技发展的纲领性文件。
确定了“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针,提出了建设创新型国家的总体目标。
自主创新是十六字方针的核心,是贯穿《规划纲要》的主线。
自主创新是科技发展的灵魂,是一个民族发展的不竭动力,是支撑国家崛起的筋骨。
每一次基本方针的制定修改就标志着我国科技发展又上了一个新台阶,改革开放以来,我国的科学技术事业围绕促进科技与经济结合,以加强科技创新和促进科技成果转化为重点,取得了重要进展。
无论从科技人力资源、科技投入、国际论文总数、发明专利申请量还有国家实验室和国家重点实验室等科研基地在全球都位于前列。
但是科技实力不能只看数量而不重视质量,必须看到我国科学技术进步的明显滞后与经济的快速发展很不适应,特别是现行科技体制存在的严重弊端应予重视。
我国的科技体制受到传统思想的束缚,带有很强的封建性。
建国后,我国政府对科技的重视和投入可谓是史无前例,我国有着世界上最为庞大的科技队伍,可所出的科技成果却与之不成正比。
天通卫星的技术体制
天通卫星的技术体制天通卫星是中国自主研发的一种通信卫星系统,采用了一套先进的技术体制。
这套体制包括了卫星的设计、制造、发射和运行等各个环节,为卫星的正常运行提供了可靠的保障。
天通卫星的设计阶段是整个技术体制的起点。
设计阶段需要考虑到卫星的任务需求,如通信能力、覆盖范围和性能要求等。
在设计中,需要考虑卫星的结构、动力系统、通信系统、控制系统等各个方面。
设计人员需要进行综合考虑,确保卫星具备良好的稳定性、可靠性和可操作性。
制造阶段是将设计方案转化为实际卫星的过程。
制造过程需要严格控制各个环节,确保卫星的质量和性能符合设计要求。
制造过程中需要进行材料选择、部件加工和组装等工作,同时还需要进行各种测试和检验,以验证卫星的各项性能指标。
制造过程中的质量控制对于天通卫星的可靠性至关重要。
卫星的发射是将卫星送入预定轨道的过程。
发射过程需要进行精确的计算和控制,以确保卫星能够准确进入预定轨道。
同时,发射过程还需要考虑到环境因素和安全措施,以保证发射的顺利进行。
发射阶段的成功与否直接影响到卫星的后续运行。
卫星的运行阶段是指卫星在轨道上正常工作的过程。
运行阶段需要进行卫星的姿态控制、通信链路的建立和维护、传输数据的处理等工作。
运行过程中需要不断监测卫星的状态和性能,及时发现问题并进行调整和修复。
运行阶段的成功与否关系到卫星的使用效果和寿命。
除了以上几个关键环节,天通卫星的技术体制还包括了其他一些重要的方面。
例如,技术体制中还需要考虑到卫星的安全性和保密性,以防止卫星受到恶意攻击或信息泄露。
此外,技术体制中还应包括卫星的维护和更新计划,以确保卫星的性能和功能能够持续改进和更新。
天通卫星的技术体制是一套完整的系统,涵盖了卫星的设计、制造、发射和运行等各个环节。
这套体制的设计和实施,使得天通卫星能够具备良好的性能和可靠性,为我国的通信事业做出了重要贡献。
未来,随着技术的进一步发展,天通卫星的技术体制也将不断优化和完善,为我国通信领域的发展提供更好的支持。
科技体制改革
科技体制改革的最新动向
我们是:张昕 卞辰 韩静静 宋俞蓉
T
Hale Waihona Puke ——科技计划和经费改革group one
科技体制改革的根本目的
科学技术改革的根本目的,是使科学技术成果迅速的广泛的应 用于生产,使科学技术人员的作用得到充分的发挥,
大大解放科学技术生产力,促进经济和社会的发展。一切改革 都应有利于实现这个目的,而不应偏离这个目的。
强化顶层设计,打破条块分割,改革管理体 制,统筹科技资源,加强部门功能性分工, 建立公开统一的国家科技管理平台,构建总 体布局合理、功能定位清晰、具有中国特色 的科技计划(专项、基金等)体系,建立目 标明确和绩效导向的管理制度,形成职责规 范、科学高效、公开透明的组织管理机制, 更加聚焦国家目标,更加符合科技创新规律 ,更加高效配置科技资源,更加强化科技与 经济紧密结合,最大限度激发科研人员创新 热情,充分发挥科技计划(专项、基金等) 在提高社会生产力、增强综合国力、提升国 际竞争力和保障国家安全中的战略支撑作用 。
总体目标
& 基本原则
遵循规律、改革创新、公开公正、规范高效
具体内容
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优化整合各类科技计划(专项、基 金等);建立健全统筹协调与决策 机制;建设国家科技管理信息系统 ;基础前沿科研项目突出创新导向 ;公益性科研项目聚焦重大需求; 市场导向类项目突出企业主体;重 大项目突出国家目标导向;改革项 目指南制定和发布机制;范项目立 项;明确项目过程管理职责;加强 项目验收和结题审查;
科技经费改革实例
科研经费到位提速
“作为财务人员,我们压力也小了,感觉轻松多了 。”清华大学财务处副处长郝永红说,科研经费到 位晚是以前大家反映的老大难问题:科技计划项目 启动实施后,经费实际到位往往要半年之久,对年 度经费使用造成很大影响。而今年在研项目的经费 已经全部到位,明显感觉拨款速度加快了。
智能网技术体制(暂行规定)(2)-
智能网技术体制(暂行规定)(2)正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 续(1)6.1.3.1无应答呼叫前转PABX-LS-SSP-SCP-TS-LS-PABX(见图34)。
6.1.3.2远端接入见图35。
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业务技术体制改革总体方案
业务技术体制改革总体方案
摘要
伴随着经济全球化、互联网发展、信息技术迅猛发展以及新兴科技的
快速发展,在经济发展模式的转变和社会结构的变化情况下,传统业务技
术体制也受到越来越大的冲击,迫切需要。
在此背景下,我们提出了业务
技术体制总体方案,旨在深化业务技术体制,优化业务技术工作环境,提
高企业发展能力,促进企业核心竞争力的提升。
一、建立科学的业务技术管理体系
1.加强组织架构建设:企业要设立专业化的技术管理部门,同时重视
对技术管理部门的完善,通过设置专业人员来推动技术管理部门的发展;
2.建立有效的应用技术政策:充分考虑企业实际,完善技术管理政策,以及技术计划、机制与最佳实践,建立有效的技术应用框架,确保技术的
有效运用;
3.搭建完善的技术管理平台:基于互联网技术和移动互联网技术,构
建集技术管理、信息传输、数据分析等功能于一体的“技术管理平台”,
减少企业技术管理中的人力、物力等经济投入,提高企业技术管理能力;
4.构建业务技术体系:分层构建技术体系,构建分级管理的技术体系。
名词解释科技体制
名词解释科技体制1、科技体制指的是各级党政领导机构按照法律赋予的权力,为实现国家和社会的经济、文化、科技发展目标而进行组织和管理活动的总和。
2、科技体制有广义与狭义之分:从广义上讲,科技体制指的是社会整个系统内部各层次、各环节、各领域、各要素之间相互联系、相互作用和相互制约的关系;从狭义上讲,科技体制则是指在一定的社会环境下,社会内部各层次、各环节、各领域、各要素之间相互联系、相互作用和相互制约的关系。
两者是相互联系,不可分割的。
我们把后者称之为科技体制机制。
3、目前我国科技体制机制改革,主要是指围绕调整和转变政府职能,建立科技管理运行机制,增强政府宏观管理能力,提高公共服务水平,优化科技资源配置等方面所进行的探索。
4、加速培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型科技人才队伍,已成为当务之急。
这是发展创新型科技的战略任务。
必须坚持“人才兴业”战略,着力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。
5、是加快推进以企业为主体的技术创新体系建设,建立产学研联盟,建设科技创新平台,大幅度提高企业技术创新能力的根本保证。
从广义上讲,科技体制包括由一系列不同的部门和层次所构成的一个复杂的系统。
因此,它并不是一个简单的系统。
同时,它又具有一定的开放性和动态性。
可见,科技体制既包括科技体制的内容,也包括科技体制的形式。
科技体制的内容是科技体制的主体,科技体制的形式是科技体制的客体。
6、在以经济建设为中心,大力发展生产力的历史阶段,科学技术只是第一生产力,是我们国家和民族的伟大骄傲和强大依托。
但是,随着中国特色社会主义的逐步深入,随着全面建设小康社会的推进,我们还必须充分认识到,科学技术的巨大作用仍然是任何其他生产力所无法替代的。
要想使中国的科学技术得到更好地发展,中华民族得到更大程度的振兴,必须把科学技术放到更加突出的位置。
把建设创新型国家作为科技工作的重点。
7、因为科技成果向现实生产力转化需要经过一定的过程,生产技术熟练化需要经过若干年,而且存在风险,一项技术成果转化为产品,必须解决许多技术问题。
山西省人民政府关于科技体制改革的补充规定
山西省人民政府关于科技体制改革的补充规定文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】1988.03.06•【字号】晋政发[1988]17号•【施行日期】1988.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基础研究与科研基地正文山西省人民政府文件(晋政发〔1988〕17号)山西省人民政府关于科技体制改革的补充规定(一九八八年三月六日)中共中央关于科学技术体制改革的决定和省委、省政府实施方案颁发以来,我省认真贯彻执行经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设的战略方针,坚定地推进科技体制改革,在改革科技拨款制度、开拓技术市场、扩大科研机构自主权、改革独立科研机构内部管理制度等方面已经取得初步成效。
但是,科研与生产脱节的状况尚未从根本上扭转,为了进一步深化我省科技体制改革,特作如下补充规定。
一、加强对科技体制改革的统一规划和总体协调1、各级人民政府要对科技体制改革加强领导,把科技体制改革纳入经济体制改革的轨道,使科技体制改革与经济体制改革同步发展,配套进行。
省经济体制改革委员会要对科技体制改革的总体规划、方案、政策、措施等的制订和实施进行统筹协调。
2、全省科技体制改革的组织实施,由各级科委具体负责。
经委、计委、财政、税务、人事、工商、银行等各部门要积极配合,密切协作。
3、各业务主管部门要加强对本行业科技体制改革工作的指导,注重调查研究,抓好改革试点,及时总结经验,促进改革深入发展;要实行政研职责分开,简政放权,对科研机构的管理由直接控制转变为间接管理,主要进行方针指导和协调服务。
二、深化科研机构内部管理体制的改革4、在全面推行所长负责制的基础上,从一九八八年起,省属独立科研机构一律实行院长、所长任期目标责任制。
5、科研单位要积极试行各种形式的承包经营责任制,以所长任期目标为承包基础,通过签订承包经营合同,进一步明确主管部门与科研单位在技术经济关系中的责、权、利,实行超标提成的分配办法。
新时期科技体制改革的思考
新时期科技体制改革的思考
近年来,面对经济全球化和市场经济的发展趋势,科技体制改革在不同国家和地区赢得了广泛的重视。
科技体制改革的目的是利用发展科技技术的手段,推进现代经济的发展,提高国家综合实力。
首先,要加强创新驱动,加快建设现代经济体系。
要加大对科技创新的投入,完善科技体制和机制,提升科技创新能力,建设知识经济、信息经济和创新经济。
其次,要坚持改革开放的方向,完善市场机制和法律法规,促进改革和发展。
要进一步完善科学科技政策,营造支持科技发展的外部环境,改善科学研究和技术服务环境,加强科学技术人才培养,完善科学和技术决策机制,探索科学技术创新机制,建立科技政策体系,促进科技创新和技术进步。
最后,要深化和完善相关改革。
深化科学技术管理体制改革,改进科技管理机制,开展创新财政、财政支出、人才管理、知识产权、科技服务等创新机制改革,以促进科技体制的完善和发展。
综上所述,科技体制改革不仅是现代经济发展的重中之重,也是进一步提高国家综合竞争力的必由之路。
因此,各国应该加强在科技体制方面的投资,积极。
科技体制创新范文
科技体制创新范文科技体制创新的目标是提高科技创新的效率、质量和成果的转化率,推动科技与经济社会的深度融合,实现经济持续发展和社会进步。
在当前全球科技竞争加剧、产业结构调整和创新驱动发展战略的背景下,科技体制创新显得尤为重要。
首先,科技体制创新应该侧重于创新机制。
传统的科技研发机制存在着创新成果不易转化、科研人员激励机制不合理等问题,制约了科技创新的发展。
因此,科技体制创新应首先关注激励机制的。
可以通过建立科技成果转化评价体系,建立多元化的激励机制,提高科研人员的积极性和创造力。
此外,还应加强对科技创新过程的监督和评估,完善科技创新政策的制定和执行,提高科技创新的效率和质量。
其次,科技体制创新应注重创新政策。
科技创新需要良好的政策环境支持,因此,科技体制创新要以科技创新政策的创新为基础。
可以通过加大科技投入力度,提高科技资金的使用效率,加强科技合作与交流,鼓励企业增加技术创新投入,加大对科技中小企业的扶持力度等方式,推动科技创新的发展。
此外,还应优化知识产权保护机制,完善知识产权管理和运营机制,提高知识产权的价值和保护水平。
再次,科技体制创新应关注创新组织形式。
传统的研发机构和企业研发部门之间的合作和交流不够密切,导致科技创新效率低下。
因此,科技体制创新需要通过建立创新联盟、加强科技资源整合、促进科技成果的共享和转让等方式,提高科技创新的协同效应。
同时,还应推动创新型企业和科技小巨人的发展,鼓励创新性企业和高科技企业的成长,提高科技公司的数量和质量。
最后,科技体制创新应注重创新人才培养。
科技创新需要人才作为支撑,因此,科技体制创新要加大对科技人才的培养和引进力度。
可以通过加强高校科研人员的培养、提供优良的人才培养环境、建立科技人才流动机制等方式,吸引和培养更多高水平的科技人才,推动科技创新的发展。
总之,科技体制创新是当前科技发展和社会变革的必然要求,实现科技发展与经济社会的深度融合。
在实施创新驱动发展战略的背景下,科技体制创新是和创新的重要内容。
科技体制改革出路何在?
科技体制改革出路何在?作者:暂无来源:《华东科技》 2015年第12期文袁志彬近日,中国科学家屠呦呦获得2015年诺贝尔生理学或医学奖的消息,让中国科技界感到振奋,也让科技工作者更加关注9月2 4日中办国办公布的《深化科技体制改革实施方案》。
其实30年前,1985年《中共中央关于科学技术体制改革的决定》颁布,科技体制改革的序幕正式开启。
3 0年后的今天,财政科技计划管理改革、事业单位分类改革、科技成果产权制度改革等,将科技体制改革不断推向深水区。
但同时也必须清醒看到,我国科技体制改革中的一些关键问题依然没有得到有效解决,改革依然在路上。
关于体制机制的内涵,国内外有不同的解释,且都有一定的道理。
一般而言,体制主要从组织职能和岗位责权角度来界定和考量,机制主要从协调和运行方面来界定和考量。
在我国现有语境下,体制主要指“管事”部门,例如国家科技部门、教育部门、产业部门等部门的职能分工和岗位责权;这些部门又分为国家、省市、地区、县、乡镇等五级。
机制是把事物的各个部分联系起来并协调发挥作用,一般分激励机制、约束机制和保障机制等。
激励机制是调动行为主体积极性的一种机制,约束机制是保证行为有序、规范的一种机制,保障机制是为行为提供物质和精神条件的机制。
当前,我国科技体制改革一个误区就是体制机制不分,往往把许多本属于机制的东西归于体制。
中国科技体制是指从事对科学技术的机构设置、管理研究、职责范围、权利义务关系的一整套国家层面的结构体系和制度设置。
重点是确定结构体系的职权关系,包括与市场经济体制相符的科技体制所需的基本法律框架,政府与市场的关系,中央和地方的关系,不同政府部门的关系,科研院所的治理结构,社会力量的发挥,政府在国家科技发展中职能的定位,科技资源的使用和监督等。
机制主要解决具体的运行方式和管理制度,如科学共同体的自治,科技经费的使用,科技人员激励措施等。
目前,我国科技体制改革中存在的突出问题可以简单概括为两个层面——科技界内部和科技界与外部的关系。
名词解释科技体制
名词解释科技体制科技体制,指在特定的社会经济环境中形成的、反映一定时期内社会的经济技术发展水平、反映社会的生产方式和科学文化发展状况、从而决定整个国家科技实力及其发展前景的科技管理制度。
科技体制直接影响着我国现代科技事业发展的规模和速度,它的性质及发展方向决定了一个国家或地区科技创新能力的强弱。
本世纪50年代以来,我国科技体制逐步建立并得到完善。
其显著特征是:以行政手段为主,把科技的研究开发活动组织在各级政府机构之中;以计划调节为主,对科技活动的指导以行政法规、条例、决定、计划、通知、规划、纲要等形式出现,大多采用统一规划、部门管理的形式;以技术导向为主,重视高新技术,注意吸收先进技术,重视基础研究和应用研究,忽视基础性研究和探索性研究;以企业为主体,包括高等院校、科研机构和政府部门,通过纵向、横向协作实现人才、资金、物资的优化配置;以军工科研体制为基础,重点发展国防科技,并将科研体制纳入军队系统;以普及科学技术知识为主,科技教育面向全民,全社会都参与科技活动,依靠群众,充分调动广大人民群众和各行各业科技工作者的积极性。
基本特征是以促进知识、技术的转移与扩散为主要目标,以有效利用科技资源为基本准则,以调动各方面科技力量为基本动力,以提高国家的科技竞争力为根本目的。
科技体制改革就是适应这些新变化而不断深化的一场运动。
科技体制改革的关键是建立一套合理的机制,促进科技资源的合理流动和优化配置,以促进我国科技事业持续健康发展。
同时,又必须避免科技资源无序配置,消除科技体制改革的障碍。
只有做到二者的统一,才能使我国科技体制改革在更加符合客观规律的基础上取得明显进展。
随着我国科技体制改革的不断深入,在党和政府的高度重视下,全社会的科技意识明显增强,科技投入逐年增加,科技产出成倍增长,科技贡献份额日益提高。
如何进一步深化科技体制改革,加快科技事业发展,已经成为当前面临的一项紧迫任务。
9。
科技体制评价。
科技体制评价主要是对科技体制运行情况、绩效、水平和能力等方面进行综合性的检测、考核、比较,为决策提供科学依据。
中国的科技管理体制
总
结
谢 谢!
技成果产业化成为这一时期的主要政策走向。
改革进程
3
小 结
我国的科技体制经过多年的探索和改革,仍存一些让 人诟病的问题,比如,科技资源分散、效率不高、协同不 够,等等。我们——科学家和媒体的愿望是共同的,愿意 竭力推动科技体制走向更加科学的方向。以上文字呈现的, 既有一线科研人员的切身感受和真实诉求,也有深刻而务 实的见解。相信国民一起努力,必将有益于科技体制的改 革和创新。
从主体的主客观方面分析:
I. 科学知识积累不够 II. 科学研究时间不足 III. 缺乏科学家群落 IV. 缺乏科学人才识别和甄选机制
我国未获奖原因分析
纵观世界各国科技发展的历程,可以看出,一国的科技管理体制对于 其科技发展的作用是十分关键的,对于科技基础相对薄弱的国家来说尤 其重要。相比国际上科技发达的国家来说,我国虽然已具备一些科技基 础,但总体上与发达国家的差距还是比较明显的,诺贝尔科学奖未曾赢得 就是最好的一个例证。而且,由于历史和体制上的原因,我国科技发展还 存在着一定的不平衡性。因此,建立更加完善和科学的科技管理体制是 我国下阶段科技持续发展的重要保障。
我 国 科 技 管 理 体 制 改 革
4 我国与外国科技管理体制比较
外国科体发展
4 我国与外国科技管理体制比较
国外科技管理体制形成与发展的特点:
1、 二战时的管理体系为现代科技管理体制的形成打下了基础;
2 、二战后独立的后殖民地 国家大多采取了集中协调的科技管理体制;
3 、新的世界格局促使许多国家对科技管理体制进行了调整; 4 、在国外科技管理体制中十分重视科技立法。韩国、美国、英国、日本等
1 几个基本的概念 2 我国科技管理体制的内容 3 我国科技管理体制的改革 4 我国与国外科技管理体制比较
中国科技体制改革新论
中国科技体制改革新论
中国科技体制改革是关乎国家技术发展方向和民族现代化建设成败的关键性话题。
由于最近几十年我国经济学家、政治学家、社会学家均针对中国科技体制改革进行了广泛的探讨和实践,有关的研究成果使人们认识到中国科技体制改革在实践中只有积极的改革才能促进社会科技的发展。
首先,改革中国科技体制必须建立和完善科学技术质量监督体系,确保科技研究的质量。
目前,我国科研水平和现代科技体系还存在诸多问题,如宏观监管制度的存在以及科技产品安全等等,这些问题必须得到有效的解决,需要加强科学技术质量监督体系的建设和改革,加强制约和监督,严格执行质量标准,以保证科学技术质量得到有效提高。
此外,加强科学技术管理制度在中国科技体制改革中也是非常重要的一环。
当前,我国科学家和科技工作者在开展技术研究时,缺乏良好的专业指导和职业负责精神,而传统的科技管理体制已经不能适应新时期的发展需要。
因此,必须加强科技管理制度改革,提出更多有利于科学家和科技工作者发展和创新的政策,以激发其科研活力,为技术研究发展提供良好的支持。
最后,健全技术市场制度也是科技体制改革不可或缺的一部分。
改革科技成果转
化市场化机制,有助于我们解决中国科学研究的劳动力紧缺和效率低下的问题。
如建立一个便捷、透明、有效的科技市场,改进和优化专利审查制度,强化对科技创新活动的组织和管理,从而促进科学家和企业之间的交流与合作,推动新技术水平的提升。
综上所述,中国科技体制改革的离不开建立和完善科学技术质量监督体系、加强科学技术管理制度、健全技术市场制度等途径,以促进社会科技水平的发展。
实践已经表明,只有积极的改革,才能让中国科技体制改革取得实质性的成效。
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中国联合通信有限公司800MHz CDMA数字蜂窝移动通信网总技术体制(暂行规定)中国联合通信有限公司2001年3月发布目录1. 总则 (1)2. 网络结构 (3)2.1. 中国联通CDMA数字蜂窝移动通信网网络参考模型 (3)2.2. 中国联通CDMA网的话路网网络结构 (5)2.2.1. 话路网网络结构 (5)2.2.2. 中国联通CDMA网移动业务本地网结构 (7)2.2.3. 中国联通CDMA网与中国联通其他网络的互联互通 (7)2.3. 中国联通CDMA网的信令网网络结构 (8)2.3.1. 网络等级结构 (8)2.3.2. 各级信令点的职能 (9)2.3.3. 中国联通七号信令网和话路网的对应关系 (10)2.3.4. 信令网结构和网路组织 (11)2.3.5. 寻址方式 (12)2.3.6. SSN号码 (12)2.3.7. 信令点编号 (13)2.3.8. 信令网的网间互通 (14)3. 编号计划 (15)3.1. 移动用户号码簿号码(MDN) (15)3.1.1. 号码组成 (15)3.1.2. H0H1H2H3分配方案 (15)3.1.3. 拨号程序 (15)3.2. 国际移动用户识别码(IMSI)与移动台识别码(MIN): (16)3.3. 临时本地用户号码(TLDN) (17)3.4. 电子序列号(ESN) (18)3.5. 系统识别码(SID)和网络识别码(NID) (18)3.6. 登记区识别码(REG_ZONE) (18)3.7. 基站识别码(BSID) (18)3.8. 与GT有关的号码 (18)3.8.1. HLR号码 (19)3.8.2. MSC号码 (19)3.8.3. 短消息中心号码 (19)3.8.4. SCP号码 (19)3.9. GT号码的使用 (19)3.10. 特服号码 (20)3.10.1. 语音信箱 (20)3.10.2. 短消息中心 (20)3.11. MSCID和扩展MSCID (20)3.12. UIM ID (20)4. 路由计划及接续要求 (22)4.1. 电路群的设臵 (22)4.2. 路由选择 (22)4.2.1. 路由选择原则 (22)4.2.2. 中国联通CDMA网与联通其他通信网之间互连互通细则 (22)4.2.3. 中国联通CDMA网与其他通信网之间互连互通细则 (24)5. 业务和功能 (26)5.1.1. 用户电信业务 (26)5.1.2. 承载业务 (26)5.1.3. 补充业务 (26)5.1.4. WIN(无线智能网)业务 (27)5.1.5. 增值业务 (28)5.1.6. IP电话业务 (28)5.2. 网络功能 (28)5.2.1. 支持业务的网络功能 (28)5.2.2. 支持蜂窝运行的网络功能 (28)5.2.3. 呼叫处理的附加网络功能 (29)5.2.4. 鉴权功能 (30)5.2.5. 不同制式间的漫游功能 (30)5.2.6. 国际漫游 (30)6. 频率配臵 (32)6.1. 工作频段 (32)6.2. 频道间隔及中心频率位臵 (32)7. 服务质量 (34)7.1. 传输质量 (34)7.1.1. 误帧率(FER) (34)7.1.2. 话音编码方式 (34)7.1.3. 音频增益 (34)7.1.4. 稳定性损耗 (34)7.1.5. 时延 (34)7.2. 接续质量 (34)7.2.1. 无线覆盖区内通信概率 (34)7.2.2. 电路呼损 (35)8. 同步要求 (37)8.1. 同步原则 (37)8.1.1. 传输同步 (37)8.1.2. 无线同步 (37)8.2. 网络传输时钟同步等级 (37)9. 接口与信令 (38)9.1. Um接口 (38)9.2. A接口 (38)9.3. C/D接口、B接口、E接口、Q接口、N接口 (38)9.4. Ai接口 (38)9.5. Di接口 (39)9.6. O接口 (39)9.7. T1、T2、T3、T5、T8和T9接口 (39)10. 计费 (40)10.1. 计费原则 (40)10.2. 计费管理 (40)10.3. 计费设备的主要性能要求 (41)10.3.1. 固定输出时MSC的计费设备应具备的主要性能要求 (41)10.3.2. 按需实时输出计费信息时对计费设备的要求 (42)10.4. 智能网业务的计费要求 (42)11. CDMA无线设备进网要求 (44)12. CDMA交换子系统设备进网要求 (45)13. 网络管理 (47)13.1. 网络管理系统结构 (47)13.2.1. 全国移动网网络管理中心(NNMC) (47)13.2.2. 省移动网网络管理中心(PNMC) (48)13.2.3. 本地级操作维护中心(LNMC) (48)13.2.4. 操作维护中心(OMC) (48)13.2.5. 网络单元层(NE) (52)13.3. 网络管理系统接口与协议 (53)13.3.1. 网络单元与LNMC(OMC)之间的接口协议 (53)13.3.2. LNMC与PNMC之间的接口协议 (53)13.3.3. PNMC至NNMC之间的接口协议 (53)13.3.4. NMC至其它TMN网之间的接口协议 (53)附录A 缩略语 (54)1.总则中国联通新时空移动通信发展有限公司800MHz CDMA数字蜂窝移动通信网(以下简称中国联通CDMA网)是全国性的公用蜂窝移动通信网,它向公众提供全网范围内的移动通信业务。
1.1 本体制根据中国联通通信网的结构和发展政策制定,遵循科学性、经济性和实用性的原则。
1.2 本体制适用于中国联通800MHz CDMA数字蜂窝移动通信系统,是中国联通CDMA网的网络规划建设、设备采购、工程设计、通信组织、网络运行和管理等的技术依据。
1.3 中国联通800MHz CDMA数字蜂窝移动通信网选用以增强型IS95A为基础的CDMA数字蜂窝移动通信技术进行组网。
1.4 中国联通CDMA网最终能向用户提供电信业务、承载业务和补充业务三大类业务。
1.5 中国联通CDMA网使用825-835MHz(基站收)和870-880MHz (基站发)频段,今后视情况可扩展。
1.6 中国联通CDMA网设备符合统一的技术规范,不同厂家的设备应当能够互连,以使网中设备做到优质、价廉、稳定、可靠、易于维护。
1.7 中国联通CDMA网能与PSTN、ISDN、其它的PLMN等网互通。
网间优先采用数字传输系统互连。
1.8 中国联通CDMA网的网络节点间及CDMA网与PSTN网、其它的PLMN网间采用中国7号信号方式。
1.9 中国联通CDMA网能向用户提供全网范围的全自动漫游功能,并逐步向用户提供国际自动漫游。
1.10 中国联通CDMA网能对用户的身份进行鉴权,网络能在空间接口对用户信息进行一定的加密。
1.11 中国联通CDMA网的运行、维护、计费和网络管理等应在符合中国联通综合网管系统要求的前提下等实行统一管理。
1.12 中国联通CDMA网应当具备支持无线智能网(WIN)的能力。
智能网的组网方式、业务与功能等要求详见《中国联合移动通信有限公司800MHz CDMA数字蜂窝移动通信网智能网技术体制》。
1.13 在建设增强型IS95A网络的同时,应当积极开展cdma2000 1X试商用系统的建设。
cdma2000 1X的组网方式、业务、功能以及与增强型IS95A网络的关系等要求详见《中国联合移动通信有限公司cdma2000 1X试商用网实验方案》。
2. 网络结构2.1. 中国联通CDMA 数字蜂窝移动通信网网络参考模型 中国联通CDMA 网网络参考模型在逻辑上由图2-1所示的功能实体和相关接口参考点组成。
它是一个抽象的平面图,其实现将随着逻辑功能实体在各个物理单元中分布情况不同而有所改变。
图2-1 中国联通CDMA 网网络参考模型各逻辑功能实体的定义如下:(1) 移动台(MS )MS 是用来在用户端终接无线信道的设备。
它给用户提供接入网络业务的能力。
(2) 基站(BS )BS 是设于某一地点、服务于一个或几个蜂窝小区的全部无线设备及无线信道控制设备的总称。
基站由基站控制器(BSC )和基站收发信机(BTS )共同组成。
MS BSMSC HLR AC PSTN ISDN MC Um A B C D E H MSC VLRMC SME SME N M M M Q 至各相关实体 SCP SCP SSP Ai/ Di T1 T8 HLR IP T2 T3 T5 T9 Ai/ Di Ai/ Di(3)移动交换中心(MSC)MSC是完成对位于它所服务区域中的移动台进行控制、交换的功能实体,也是蜂窝网与其它公用交换网或其它MSC之间的用户话务的自动接续设备。
(4)归属位臵寄存器(HLR)HLR是为了记录的目的而指定用户身份的一种位臵登记器,登记的内容是用户信息(例如ESN、DN、IMSI(MIN)、服务项目信息、当前位臵、批准有效的时间段等)。
HLR可以与MSC合设,也可以分设。
合设在一起时C接口变为内部接口。
(5)拜访位臵寄存器(VLR)VLR是MSC作为检索信息用的位臵登记器,例如处理发至或来自一个拜访用户的呼叫信息。
VLR可以与MSC合设,也可以分设,合设时B接口变为内部接口。
(6)鉴权中心(AC)AC是一个管理与移动台相关的鉴权信息的功能实体,AC可以与HLR合设,也可以分设。
合设在一起时,H接口变为内部接口。
(7)消息中心(MC)MC是一个存贮和转送短消息的实体。
(8)短消息实体(SME)SME是合成和分解短消息的实体。
SME可以位于MSC、HLR或MC内。
(9)操作维护中心(OMC)OMC是数字蜂窝网的操作维护功能实体。
(10)智能外设(IP)IP主要完成专用资源功能。
例如播放录音通知,采集用户信息,完成语音到文本,文本到语音的转换,记录和存储语音消息,传真业务,数据业务等。
(11)业务控制点(SCP)SCP作为一个实时数据库和事务处理系统,提供业务控制和业务数据功能。
(12) 业务交换点(SSP)业务交换点负责检出智能业务请求,并与SCP 通信,对SCP 的请求作出响应,允许SCP 中的业务逻辑影响呼叫处理。
一个业务交换点应包括呼叫控制功能和业务交换功能。
业务交换点应当和MSC 合设。
2.2. 中国联通CDMA 网的话路网网络结构2.2.1. 话路网网络结构中国联通CDMA 网的网络结构为二级网和三级网的混合结构。
采用的二级网络的部分,原则上在省中心设臵一对一级汇接中心(TMSC1)。
TMSC1为独立设臵的移动汇接中心,TMSC1之间为网状网相连。
TMSC1主要负责汇接和转接其所连移动本地网端局间的业务。