管理制度-四川省技术转移中心相关制度(XXXX-11-4)

员工手册

四川省技术转移中心二〇一四年十一月日

目录

一、管理大纲 (3)

二、组织机构 (5)

三、财务管理 (7)

四、人事管理（暂行） (20)

五、绩效管理 (30)

六、办公室管理 (34)

七、接待管理 (44)

八、印章管理 (48)

九、档案管理 (50)

十、保密管理 (54)

十一、安全管理 (56)

一、管理大纲

1、为了加强管理，完善各项工作制度，规范四川省技术转移中心（以下简称“中心”）的组织和行为，搞活技术市场，促进技术交易，发展转移机构，培养转移队伍，完善服务功能，提升转化能力，保护中心的合法利益，根据国家有关法律、法规，制订本管理制度，中心全体员工都必须遵守本管理制度。

2、中心由四川省科技厅批准设立，作为业务主管部门，系不以营利为目的民办非企业。依照“政府引导，专业化服务，市场化运营、企业化管理”的原则，围绕“发现、筛选、撮合、转化”的功能定位，履行科技成果转化职能。

3、中心按照“自主经营，自负盈亏，资源共享，风险同担”的原则；遵循“放开、规范、竞争、有序”的方针，开展技术交易活动。采取市场经济配置优势资源的方法，实施科技成果信息挖掘、筛选、撮合、投入和激励机制，建立技术转移服务体系，培育技术转移服务环境。

4、中心面向“两个需求”，探索技术转移运营机制与模式，营造大科技、大服务、大平台，支撑大发展的技术转移服务平台。

5、任何所属组织、个人不得利用非法手段侵占或破坏中心财产。

6、任何所属机构、个人不得损害中心形象和声誉及破坏中心发展。

7、维护中心纪律，对违反中心章程和各项制度的行为，予以追

究。

8、发挥员工主观能动性、创新经营模式、建立主观意识、知荣辱观念、扶敬业精神，完善经营管理体系，不断壮大中心实力。

9、为员工提供学习、深造、培训的条件和机会，建立一支懂技术、懂法律、懂政策、重服务的队伍，提供“一站式”技术转移服务。

10、为中心员工提供平等的竞争环境和晋升机会，尊重员工劳动，为员工创造良好的工作条件，发挥主观能动性。

11、鼓励员工参与中心的决策，欢迎员工就中心事务及发展提出合理化建议，对作出贡献者予以奖励、表彰。

12、员工实行“基本工资+职务工资+福利补贴+绩效考核”的收入分配制度，部分员工实行年薪制；部门实行“项目提成+综合评定”的部门成本核算制度。

13、各部门实施细则详见部门管理办法。

二、组织机构

理事会：成员 9 人。理事会是本单位的决策机构。理事长系中心法人代表，理事由主管单位四川省科学技术厅及举办者（包括出资者）推选产生。

综合管理部：承担市州成果对接协调工作，承担对外联系与联络，人事，财务，后勤保障、资产及档案管理，政府采购等工作；

战略发展部：承担全省重大科技成果转化项目专项管理，中心技术转移工作战略发展研究，政府支持的相关体系内项目的发掘、筛选、撮合、转化等工作；

资金管理部：承担基金的日常管理，积极筹备金融体系平台，政府体系外项目的撮合和整理等工作；

科技展览部：承担科技厅归口下达的展会任务，探索展览市场化模式，承办重大科技成果对接活动，承办技术转移高峰论坛、项目签约等活动；

技术交易部：承担全省技术合同登记牵头工作，承担全省技术合同交易体系建设，西部技术转移联盟与人才培训等工作；

项目管理办公室：承担四川省技术转移平台牵头建设工作，转移中心科研项目日常管理，省内技术转移平台体系建设等工作。

三、财务管理

第一章总则

第一条为贯彻执行国家有关的财务管理制度，规范中心的财务行为，提高资金使用效益，保障中心健康发展，制定本制度。

第二条本制度适用于中心的财务活动。

第三条中心实行理事会领导下的主任负责制，中心财务由财务部门统一集中管理，建立统一预算（包括分项目预算在内）和核算报销制度。

第四条中心财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事，积极为业务开展服务，力争取得较好的财务效益。

第五条中心财务管理的主要任务是：建立建全各项的财务制度；真实准确地核算、反映中心财务状况；合理组织各业务部门编制预算，努力节约支出；提高资金使用效益。

第六条中心实行“收支两条线”的管理方式；财政项目经费专款专用，实行专账管理；经营活动项目实行项目独立核算，预算决算管理。

第七条财务部门的会计核算以及资金使用效率等工作接受由业

务主管部门指定的相关机构审计和监督。

第八条本制度由中心的财务部门负责解释，经理事会讨论通过执行。

第二章财务部门岗位设置及人员管理

第一条岗位任职规定

财务岗位任职应符合内部受制制度及不相容职务相分离的要求。即业务不能完全由一个岗位经办，包括但不限于：支票保管与印章保管分离、票据保管与票据审批相分离，支付与审批相分离，处理业务人员与核算人员相分离，实物管理与帐务管理相分离等。第十条中心财务部门由会计主管、会计和出纳组成，在没有专职会计主管之前，其职责由聘任会计兼任承担。

第二条会计主管的主要工作职责如下：

（1）编制和监督执行年度预算、分解及滚动预算，制定年度及月度财务收支计划，拟订资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资金，并按月就资金使用效果进行汇报；

（2）进行成本费用预测、计划、控制、按月进行经济活动分析和考核，按月就收入、成本、费用、预算执行情况进行汇报；

（3）建立健全财务核算及财务管理相关制度，并监督执行；

（4）报账审核；

（5）审核现金每日盘点表及银行余额调节表，并签字；

（6）财务报表审核；

（7）对内外所提供数据及资料审核工作，内外审计等的协作工作。

第三条会计的主要工作职责如下：

（1）按照国家会计制度的规定，记账，核账,报账做到手续完备,数字准确,账目清楚。

（2）按照经济核算原则,定期检查,分析中心财务,成本和利润的执行情况,挖掘增收节支潜力,考核资金使用效果,做好本职工作。

（3）妥善保管会计凭证,会计账薄,会计报表和其他会计资料。

（4）对不真实，不合法的原始凭证，不予受理；对记载不准确，不完整的原始凭证，予以退回，要求更正，补充。

（5）编制出具银行余额调节表，发现问题并及时纠正和上报会计主管；

（6）编制财务报表；

（7）对内外提供各种资料，填报各种数据、内外审计等的协作工作。

第四条出纳的主要工作职责如下：

（1）认真执行现金管理制度，坚持借款报销签字制度，现金收