深化“放管服”改革促进自贸试验区发展

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文化和旅游部关于深化“放管服”改革促进演出市场繁荣发展的通知

文化和旅游部关于深化“放管服”改革促进演出市场繁荣发展的通知文章属性•【制定机关】文化和旅游部•【公布日期】2020.09.14•【文号】文旅市场发〔2020〕62号•【施行日期】2020.09.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化,旅游其他规定正文文化和旅游部关于深化“放管服”改革促进演出市场繁荣发展的通知文旅市场发〔2020〕62号各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：为持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，不断增强企业发展的内生动力，促进演出市场繁荣发展，更好地满足人民群众多样化、多层次的精神文化需求，助力加快形成新发展格局，现将有关事项通知如下。

一、提升审批效能（一）持续推进一网通办。

落实“放管服”和“证照分离”改革要求，全面应用全国文化市场技术监管与服务平台开展审批，实现演出市场主体设立以及营业性演出活动审批的一网通办，提高审批效率，优化市场准入服务。

（二）简化巡演审批程序。

已经文化和旅游行政部门批准的营业性演出活动，在演出举办单位、参演文艺表演团体及个人、演出内容不变的情况下，自该演出活动首次举办日期起6个月内新增演出地的，文化和旅游行政部门不再重复审批，实行事前备案管理。

（三）落实外资准入政策。

允许在全国范围内设立外商独资演出经纪机构、演出场所经营单位，申请材料报文化和旅游部。

允许在自由贸易试验区设立中方控股的外资文艺表演团体，申请材料报自由贸易试验区所在地省级文化和旅游行政部门。

文化和旅游行政部门依据《营业性演出管理条例》等有关规定审批。

（四）促进演出市场消费。

推进演出票务监管服务平台建设，进一步强化票务信息监管，改善演出市场消费环境。

支持举办音乐、戏剧、杂技、舞蹈等演出节（季）、赛事活动，发展具有地方文化特色的旅游演艺项目，推动文化和旅游融合发展。

鼓励将优质演出产品和服务供给项目纳入政府资金扶持范围，通过购买服务、发放优惠券等方式，加大扶持力度，促进文化和旅游消费。

江苏省人民政府办公厅印发关于全面加强药品监管能力建设若干措施的通知

江苏省人民政府办公厅印发关于全面加强药品监管能力建设若干措施的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2021.12.31•【字号】苏政办发〔2021〕114号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文江苏省人民政府办公厅印发关于全面加强药品监管能力建设若干措施的通知苏政办发〔2021〕114号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《关于全面加强药品监管能力建设的若干措施》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

江苏省人民政府办公厅2021年12月31日关于全面加强药品监管能力建设的若干措施为贯彻落实《国务院办公厅关于全面加强药品监管能力建设的实施意见》（国办发〔2021〕16号）精神和省委、省政府工作部署，进一步健全药品监管体系，加强队伍建设，推进监管创新，提升药品监管工作科学化、法治化、国际化、现代化水平，坚决守住药品安全底线，促进医药产业高质量发展，持续推动我省药品监管事业走在全国前列，现提出如下措施。

一、健全药品监管工作体系1﹒完善药品安全组织领导体系。

成立省药品安全委员会，完善跨部门协同工作制度，加强对全省药品安全工作的统一领导、组织、协调和考核。

市、县人民政府要建立药品安全协调机制，加强组织领导，落实属地管理责任，完善药品安全责任制度，健全考核评估体系，对本地区药品安全工作依法承担相应责任。

（省市场监管局、省药监局及各设区市按职责分工负责）2﹒完善监管责任体系。

落实监管事权划分，完善省级市场监管与药品监管工作协同机制，加强对市县药品监管工作的统筹协调和监督指导，推动监管责任落实。

深化“放管服”改革，进一步优化调整行政事权，确保放得下、接得住、管得好。

建立督促企业主体责任落实长效机制，压实企业主体责任。

（省市场监管局、省药监局及各设区市按职责分工负责）3﹒完善执法工作体系。

关于加快发展外贸新业态新模式的意见(2021)

关于加快发展外贸新业态新模式的意见（2021）2021年07月02日标题：国务院办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的意见发文字号：国办发〔2021〕24号日期：2021年07月09日国务院办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的意见国办发〔2021〕24号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：新业态新模式是我国外贸发展的有生力量，也是国际贸易发展的重要趋势。

加快发展外贸新业态新模式，有利于推动贸易高质量发展，培育参与国际经济合作和竞争新优势，对于服务构建新发展格局具有重要作用。

为深入贯彻党中央、国务院决策部署，促进外贸新业态新模式健康持续创新发展，经国务院同意，现提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以供给侧结构性改革为主线，深化外贸领域“放管服”改革，推动外贸领域制度创新、管理创新、服务创新、业态创新、模式创新，拓展外贸发展空间，提升外贸运行效率，保障产业链供应链畅通运转，推动高质量发展。

（二）基本原则。

坚持鼓励创新。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，进一步释放市场主体活力。

开展先行先试，鼓励在外贸领域广泛运用新技术新工具，推动传统业态转型升级，细化贸易分工，提升专业化水平，促进业态融合创新，不断探索新的外贸业态和模式。

坚持包容审慎。

统筹发展和安全，坚持在发展中规范、在规范中发展。

建立健全适应外贸新业态新模式发展的政策体系。

完善信息数据、信用体系、知识产权保护等方面标准、制度。

科学合理界定平台责任。

加强事中事后监管，持续优化营商环境，促进公平竞争。

坚持开放合作。

统筹国内国际两个市场、两种资源，坚持互利共赢开放战略，促进贸易和投资自由化便利化。

加强部门、地方、行业、企业间协作联动，提升政府管理和服务效能。

江西省双一号工程内容

江西省双一号工程内容江西省双一号工程指的是“一号改革工程”和“一号发展工程”，对应下发了《关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的意见》和《关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的意见》，工程的主要任务如下：一、一号改革工程主要任务（一）打造公平竞争的市场环境1.健全市场主体准入和退出机制。

严格落实市场准入“全国一张单”管理模式，建立行政审批与清单相衔接的准入机制，清单之外全面实行“非禁即入”。

定期排查和清理市场准入方面对资质、资金、股比、人员、场所等设置的不合理条件。

推广“一照通办”改革，推动跨行业跨领域许可证集成办理。

深化企业开办便利化改革，实现全程网办、一日办结。

全面实施简易注销，落实歇业备案制度。

推行破产预重整制度，健全企业破产重整信用修复机制。

2.深化要素市场化配置。

推行采用长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期供应等供地方式，支持产业用地实行“标准地”出让，推行“用地清单制+告知承诺制”改革，探索增加混合产业用地供给。

推进“江西省人力资源地图”项目建设，优化用工就业信息精准推送、重点监测企业用工比对分析等服务。

建设省普惠金融综合服务平台，接入涉企数据信息，完善企业征信功能，助力智慧融资服务。

实施企业上市“映山红行动”升级工程和“金融赣军”工程，完善区域性股权市场，健全“1+5+N”政府性融资担保机制。

完善技术要素交易与监管体系，推进科技成果进场交易。

建设全省一体化大数据中心，健全数据资源确权、流通、交易等环节的法规、机制和运营流程。

3.培育支持市场主体。

深入实施《培育壮大市场主体三年行动计划（2021-2023年）》，鼓励支持“个转企”“小升规”，大力扶持“专精特新”、科技型企业发展。

着力稳定市场预期，做好跨周期调节，保持政策稳定性、延续性。

帮助市场主体解决经济循环中的堵点卡点问题。

深入实施产业链链长制，推动大中小企业、内外贸配套协作各环节协同发展。

搭建供应链对接平台，为企业提供精准产销对接服务。

天津自由贸易试验区条例解读

天津自由贸易试验区条例解读为自贸区提供地方立法保障的《中国(天津)自由贸易试验区条例》(以下简称《条例》)，日前获天津市第十六届人大常委会第二十三次会议表决通过，并正式实施。

《条例》共8章58条，从管理体制、投资开放、贸易便利、金融创新、服务京津冀协同发展、营商环境等方面，以地方性法规的形式，为天津自贸试验区建设提供了坚实的法制保障，对推进天津自贸试验区建设进行了全面规范。

《条例》规定，自贸试验区以制度创新为核心，加快政府职能转变，扩大投资领域开放，推动贸易转型升级，深化金融领域开放创新，建立与国际贸易投资规则相衔接的制度框架和监管模式。

自贸试验区应当成为贸易自由、投资便利、高端产业集聚、金融服务完善、法治环境规范、监管高效便捷、辐射带动效应明显的自由贸易园区，在服务京津冀协同发展和经济转型发展中发挥示范引领作用。

自贸试验区鼓励创新、宽容失败，保护制度创新的主动性、积极性，营造自主改革、积极进取的环境。

《条例》明确，海关、检验检疫、海事、边检、金融、税务、公安、邮政等部门驻自贸试验区的工作机构，依法履行相关行政管理职责，落实有关自贸试验区的政策措施，支持自贸试验区改革创新工作。

市人民政府有关部门和滨海新区等相关区县人民政府应当支持自贸试验区改创新，承担自贸试验区其他相关行政管理职能。

服务京津冀协同发展刚刚通过实施的《条例》专设"服务京津冀协同发展"一章，将对接国家战略发挥叠加优势，为国家试制度、为地方谋发展。

《条例》指出，增强天津口岸服务辐射功能，实施京津冀区域通关一体化和检验检疫一体化，推进三地口岸直通。

支持在自贸试验区注册的符合条件的企业将保税展示交易业务扩展至天津市和北京市、河北省。

支持北京市、河北省的企业在自贸试验区建设专属物流区，完善京津冀集疏运体系和保税物流网络。

此外，发挥自贸试验区在带动京津冀以及北方地区科技创新、引领地区产业升级等方面的积极作用，与北京市、河北省建立协同创新服务平台，促进创新资源和创新成果开放共享。

湖北省商务厅、武汉市海关关于提升跨境贸易便利化水平支持外贸高质量发展若干措施的公告

湖北省商务厅、武汉市海关关于提升跨境贸易便利化水平支持外贸高质量发展若干措施的公告文章属性•【制定机关】湖北省商务厅,武汉市海关•【公布日期】2022.01.29•【字号】•【施行日期】2022.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文湖北省商务厅、武汉市海关关于提升跨境贸易便利化水平支持外贸高质量发展若干措施的公告为深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，落实省委十一届七次、八次、九次、十次全会和省委经济工作会议部署，以及省委、省政府关于持续深化一流营商环境建设若干措施，充分发挥优化营商环境对高质量发展的牵引作用，深化“放管服”改革，服务和融入新发展格局，打造内陆“新沿海”，进一步优化口岸营商环境，实施更高水平跨境贸易便利化措施，促进外贸高质量发展，特制定以下措施：一、提升通关效率1.优化通关流程。

深化通关模式综合应用，充分发挥“全国通关一体化”“提前申报”“两步申报+N”等多种通关模式叠加效应，鼓励企业按照生产经营规律，自主选择“通关套餐”。

将进口“船边直提”和出口“抵港直装”改革试点扩大到全省范围。

实施保证金单证电子化试点，将财务单证由纸质传递改为电子传输。

2.简化检验检疫作业。

对进出口鲜活易腐食品实行“抽样后放行”监管模式。

在符合准入要求的前提下，用于展览展示的预包装进口食品样品，免予抽样检测；用于保税电商、特殊区域研发的进口食品样品，在企业提供合格声明的基础上，免予抽样检测。

3.提升口岸智能化水平。

深入推进“智慧物流”系统建设，实现对各通关模式下物流全程智能化监管。

优化电子口岸基础设施网络架构，加强系统资源集中管理；依托湖北国际贸易“单一窗口”将查验、放行等指令通知推送给企业。

充分发挥H986系统功能，加强“智能审图”应用，对非贸物品实行集中审图，提高非侵入式检查占比。

二、深化“放管服”改革4.进一步简政放权。

取消进口肉类收货人备案事项和进口化妆品境内收货人备案事项；承接好海关总署下放的进口肉类、鲜蛋、乳品、饲料、水生动物、水果、生物材料等12类商品的检疫审批权限，压减审批层级和时间。

上海自贸区工作总结

上海自贸区工作总结
上海自贸区成立于2013年，是中国第一个自贸试验区，也是全国首个试点自
贸区。

经过多年的发展，上海自贸区取得了许多成绩，为上海乃至全国的经济发展做出了重要贡献。

以下是对上海自贸区工作的总结和展望。

首先，上海自贸区在改革开放方面取得了显著成绩。

自贸区率先实行了一系列
改革措施，包括放宽市场准入、简化行政审批、推动金融创新等，为企业提供了更加便利的经营环境。

这些改革举措为上海自贸区吸引了大量国内外企业的投资，促进了经济的快速增长。

其次，上海自贸区在优化营商环境方面取得了积极进展。

自贸区不断完善企业
服务体系，加强对企业的支持和指导，提升了企业的竞争力和创新能力。

同时，自贸区还大力推动政务服务“放管服”改革，简化了企业办事程序，提高了政府服务效率，为企业提供了更加便利的服务。

再者，上海自贸区在推动贸易投资自由化方面取得了显著成效。

自贸区积极开
展贸易便利化改革，推动贸易投资自由化，大力发展跨境贸易、跨境投资和跨境金融等业务，促进了上海自贸区与国际市场的对接，提升了上海自贸区的国际影响力和竞争力。

最后，展望未来，上海自贸区将继续深化改革开放，进一步优化营商环境，推
动贸易投资自由化，加强与国际市场的对接，促进上海自贸区经济的持续健康发展。

同时，上海自贸区还将加强与各方合作，共同推动全球自由贸易体系的建设，为世界经济的发展做出更大的贡献。

总之，上海自贸区的成立和发展为上海乃至全国的经济发展带来了新的动力和
机遇，相信在各方的共同努力下，上海自贸区将迎来更加美好的明天。

自由贸易试验区总体方案

（一）区域规划
试验区按照“一心多点”的空间布局进行规划，确保核心区与功能拓展区的协同发展。
1.核心区：位于城市中心地带，发挥引领与辐射作用，集聚高端产业与创新资源。
2.功能拓展区：根据资源禀赋与产业特色，布局在不同区域，形成产业联动与优势互补。
（二）功能区划分
1.高新技术产业区：聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药等领域。
二、总体目标
试验区以构建开放型经济新体制为核心，以制度创新、产业升级、环境优化为主线，致力于实现以下目标：
1.形成与国际高标准投资贸易规则相衔接的基本制度体系。
2.建成具有国际竞争力的现代产业体系。
3.打造国际化、法治化、便利化的营商环境。
4.为全国改革开放提供可复制、可推广的成功经验。
三、空间布局
（四）强化监督评估
建立健全监督评估机制，对试验区建设进度和效果进行定期评估，及时调整优化改革举措。
本方案自发布之日起实施，根据国家战略和试验区发展需要，适时进行调整。在实施过程中，要确保合法合规，切实保障各方合法权益，为全国改革开放提供有力支撑。
第2篇
自由贸易试验区总体方案
一、前言
自由贸易试验区（以下简称“试验区”）作为我国改革开放的前沿阵地，承载着探索新时代下全面深化改革开放路径的重要使命。本方案旨在明确试验区的总体目标、空间布局、主要任务与保障措施，为试验区的建设与发展提供科学指导。
2.现代服务业区：发展金融服务、研发设计、Leabharlann 验检测、国际物流、跨境电商等产业。
3.新兴产业培育区：积极发展人工智能、大数据、绿色低碳等前沿产业。
四、主要任务
（一）行政管理体制改革
1.深化行政审批制度改革，提高行政效率和服务水平。

中国银保监会安徽监管局办公室关于印发安徽银行业保险业支持中国（安徽）自由贸易试验区发展实施意见的通知

中国银保监会安徽监管局办公室关于印发安徽银行业保险业支持中国（安徽）自由贸易试验区发展实施意见的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会安徽监管局•【公布日期】2021.01.15•【字号】皖银保监办发〔2021〕10号•【施行日期】2021.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国内经贸与流通正文中国银保监会安徽监管局办公室关于印发安徽银行业保险业支持中国（安徽）自由贸易试验区发展实施意见的通知皖银保监办发〔2021〕10号各银保监分局，各政策性银行、大型银行安徽省分行，各股份制银行合肥分行，徽商银行，省联社，各城商行合肥分行，新安银行，各外资银行合肥分行，合肥科技农商行，国元信托公司，各金融资产管理公司安徽分公司，安徽能源集团财务公司，瑞福德汽车金融公司，徽银金融租赁公司，华融消费金融公司，徽银理财公司，国元农险公司，长安责任公司，各保险公司省级分公司，各驻皖保险电销中心，各保险专业中介机构：现将《安徽银行业保险业支持中国（安徽）自由贸易试验区发展的实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。

2021年1月15日安徽银行业保险业支持中国（安徽）自由贸易试验区发展的实施意见为贯彻落实党中央国务院关于建设中国（安徽）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）的重大决策部署，促进安徽自贸试验区银行业保险业创新和稳健发展，助推安徽自贸试验区高质量建设和安徽加快融入长三角一体化发展，根据银保监会相关文件精神，结合安徽实际，制定以下意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，落实安徽省委有关决定（皖发〔2020〕16号）和安徽银保监局《关于扎实推进安徽银行业保险业一体化建设和支持加快融入长三角一体化发展的指导意见》（皖银保监发〔2020〕16号）要求，让安徽自贸试验区成为探索长三角一体化发展和探索安徽跨越式发展新路子的“试验田”，鼓励和支持安徽银行业保险业围绕合肥片区、芜湖片区、蚌埠片区发展重点，以有效满足区内新兴产业发展、科技创新和成果转化以及跨境投资贸易便利化的金融服务需求为导向，积极开展金融创新，深化金融改革开放，在金融与科技、产业、贸易良性循环方面加强探索实践，为安徽强化科技创新策源和高端产业集聚提供更加有力的金融支持。

促进国家级开发区改革和创新发展若干政策措施

促进国家级开发区改革和创新发展若干政策措施（范文）为加快我市国家级开发区（以下简称开发区，指经国务院批准的国家级高新区和国家级经开区，下同）转型升级和改革创新发展，形成新的经济增长动力，根据《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》（国发〔2019〕11号）、《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔2017〕7号）等文件精神，结合我市实际，提出以下政策措施。

一、深化“放管服”改革，增强开发区内生动力（一）坚持开发区的事在开发区办。

按程序提请市人大常委会明确开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）行政主体资格。

加快推进开发区管理地方立法工作，为开发区管理体制及各项政策措施的落实落地提供制度支撑和法治保障。

市政府办公厅牵头按照赋予开发区市级管理权限的要求，分类制定开发区管理权限负面清单，开发区享有负面清单之外的市级管理权限，区级经济管理权限同步授予。

市级有关部门要加强指导和服务，及时解决权限下放工作中出现的困难和问题。

开发区管委会要按照权责一致的原则，依法承担承接事项的审批责任和管理职责，规范行政审批程序，切实提高承接能力和审批效率，主动接受上级部门的指导监督，确保权力运行顺畅高效。

开发区管委会根据工作需要，可按有关规定申请市政府发文立户。

（二）建立行政审批事项清单制度。

实行审批事项办事流程“一表清”，对审批事项名称、审批条件、申报材料、审批流程、审批意见开展标准化建设并向社会公布。

针对企业申请的投资项目，制定菜单式“全流程清单”，将涉及的相关政府管理事项一次性告知，明确立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等环节全过程办理程序、审批条件及相关申报要求。

（三）实行项目告知承诺制。

开发区要会同市级有关部门制定告知承诺制管理办法，公布实行告知承诺制的审批事项清单，明确告知承诺制的实施范围、工作方式、各方职责以及加强事中事后监管的措施，变“先批后建”为“先建后验”。

盘锦市人民政府关于印发盘锦市推进沿海经济带高质量发展三年行动方案的通知

盘锦市人民政府关于印发盘锦市推进沿海经济带高质量发展三年行动方案的通知文章属性•【制定机关】盘锦市人民政府•【公布日期】2022.08.06•【字号】盘政发〔2022〕8号•【施行日期】2022.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文盘锦市人民政府关于印发盘锦市推进沿海经济带高质量发展三年行动方案的通知各县、区人民政府，辽滨沿海经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、直属机构：现将《盘锦市推进沿海经济带高质量发展三年行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

盘锦市人民政府2022年8月6日盘锦市推进沿海经济带高质量发展三年行动方案为深入贯彻《辽宁沿海经济带高质量发展规划》和《辽宁省推进“一圈一带两区”区域协调发展三年行动方案》，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足维护“五大安全”，做好结构调整“三篇大文章”，建设“数字盘锦、智造强市”，坚持高质量发展、高标准规范、高水平提升，积极融入以大连为龙头的辽宁沿海经济带建设，在对外开放、创新驱动、产业发展、基础设施建设、深化改革、区域协调、生态保护、民生事业、项目建设等方面协同发力，加快建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区。

到2024年，盘锦沿海经济带建设取得显著进展，城市综合实力竞争力明显提升，海洋经济发展取得新成效，更高水平开放型经济新体制基本形成，与沿海经济带各市协同发展取得实质性突破，成为沈阳现代化都市圈、东北和蒙东地区重要的沿海门户城市及东北地区开发开放重要前沿。

二、打造对外开放新前沿（一）提升重点开放平台功能。

复制推广自贸试验区创新经验，加快建立与国际通行规则深度接轨的管理体制和运行机制。

统筹推进跨境电商综试区建设，构建完整的跨境电子商务产业链和生态圈。

自由贸易试验区建设的意义与作用

自由贸易试验区建设的意义与作用随着中国不断加强改革开放政策，自由贸易试验区建设已成为我国深化改革开放、推动高水平开放的重要手段。

自由贸易试验区的建设，旨在通过制度创新、政策先行，推进国际贸易和投资自由化、便利化，加快贸易便利化进程。

本文将从自由贸易试验区的意义和作用两个方面进行阐述。

一、自由贸易试验区建设的意义自由贸易试验区建设，具有重要的战略意义和历史意义。

自由贸易试验区建设，能够促进国际贸易和投资便利化，优化我国经济结构，推动经济发展转型升级，带动区域经济发展和城市建设，促进社会整体进步。

1. 促进国际贸易和投资便利化自由贸易试验区建设的首要目的就是打造一个良好的营商环境，吸引更多的国内外企业和投资者来到试验区经营和投资。

自由贸易试验区依托开放条件，吸纳内外部优势资源，推进高水平对外开放，实现国际贸易和投资自由化，便利化。

随着试验区域品牌的建设和逐步显示出的突出优势，自贸试验区将成为带动全国实现更高水平对外开放的辐射中心。

2. 优化我国经济结构自由贸易试验区在创新领域和行业上具有优化我国经济结构的作用。

通过对资源、技术、人才、金融等多层次、综合性的改革和创新，建立特色开放型经济体系，适应和引领国内市场发展需要。

实现进出口贸易、现代服务业、高技术产业、流通领域和金融等领域深度融合，提升区域经济实际效益。

因此，自由贸易试验区具有优化我国经济结构的重要意义。

3. 推动经济发展转型升级自由贸易试验区建设，能够促进国内生产力和竞争力的提升，推动经济转型升级，促进经济发展的良性循环。

通过深入参与国际合作和竞争，不断推动技术创新和产业升级，形成具有世界竞争力的新型经济体系。

这将有利于提高我国经济的竞争力和软实力，更好地融入世界经济的发展和国际产业分工。

4. 带动区域经济和城市发展自由贸易试验区的建设，有助于带动区域经济和城市发展。

自贸试验区将成为吸引人才和优质资源的重要聚集地，也将促进生产、物流和服务等生活性业态的普及和发展，从而推动城市的高质量发展。

国务院关于印发全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案的通知

国务院关于印发全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2017.03.30•【文号】国发〔2017〕23号•【施行日期】2017.03.30•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易正文国务院关于印发全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案的通知国发〔2017〕23号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院2017年3月30日全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案建设中国（上海）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的战略举措。

自贸试验区建设三年多来取得重大进展，总体达到预期目标。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，对照国际最高标准、最好水平的自由贸易区，全面深化自贸试验区改革开放，加快构建开放型经济新体制，在新一轮改革开放中进一步发挥引领示范作用，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚定践行新发展理念，坚持以制度创新为核心，继续解放思想、勇于突破、当好标杆，进一步对照国际最高标准、查找短板弱项，大胆试、大胆闯、自主改，坚持全方位对外开放，推动贸易和投资自由化便利化，加大压力测试，切实有效防控风险，以开放促改革、促发展、促创新；进一步加强与上海国际金融中心和具有全球影响力的科技创新中心建设的联动，不断放大政策集成效应，主动服务“一带一路”建设和长江经济带发展，形成经济转型发展新动能和国际竞争新优势；更大力度转变政府职能，加快探索一级地方政府管理体制创新，全面提升政府治理能力；发挥先发优势，加强改革系统集成，力争取得更多可复制推广的制度创新成果，进一步彰显全面深化改革和扩大开放试验田作用。

区市场监督管理局围绕深化”放管服“改革、优化营商环境发言材料

区市场监督管理局围绕深化”放管服“改革、优化营商环境发言材料尊敬的领导、各位代表：近年来，我市市场监督管理局紧紧围绕着深化“放管服”改革，不断优化营商环境。

通过市场监管、行政审批、公共服务等多种手段，着力构建一个安全、公平、开放、竞争的市场环境，切实维护市场秩序和消费者权益，促进经济社会可持续发展。

一是不断强化市场监管职能。

我们注重加强市场监管，深入开展食品药品、知识产权、环保等领域专项整治，大力打击假冒伪劣、偷税漏税、投机倒买等违法犯罪行为，并构建了多层次的监管体系，强化了对市场主体的监管力度，为市场的长远发展提供了有力保障。

二是加快优化行政审批服务。

我们以改善营商环境为出发点，推行“就近办、一站式、一窗受理、限时办结”的服务模式，不断完善审批流程和标准，加快办事效率，减轻了市场主体的经济负担，提升了行政效能。

三是扎实推进公共服务建设。

我们坚持“一站式、全程式、全员式”的服务理念，积极推进“互联网+政务服务”模式，加强与市场主体的沟通交流，推出多项公共服务项目，增强了市场主体的获得感和满意度。

未来，我们将继续坚定不移地深化“放管服”改革，不断完善市场监管机制，为市场主体提供更为优质、高效的服务，进一步促进经济社会的发展。

感谢大家的关注和支持！随着我国市场经济的快速发展，市场监管和行政审批已经成为推动经济发展的关键因素之一。

然而，长期以来，市场监管和行政审批的复杂性、繁琐性和低效性一直是制约经济发展的重要瓶颈。

为此，中央政府提出了深化“放管服”改革的政策，旨在优化营商环境，加快落实市场主体的发展需求，增强市场活力和创新能力，提升经济社会的总体效益。

在这一背景下，我市市场监督管理局紧紧围绕深化“放管服”改革，加大营商环境优化力度，充分发挥市场监管职能，加快行政审批服务，强化公共服务建设，以助力市场秩序的建立和升级，进一步构建安全、公平、开放、竞争的市场环境。

一是强化市场监管，促进健康市场发展。

在市场监管方面，我们始终把加强市场监管作为促进健康市场发展的重要任务，以措施齐全、监管有效、快速反应为原则，推进市场监管工作的现代化。

中国自由贸易试验区的设立及其意义

中国自由贸易试验区的设立及其意义自由贸易试验区是指在一定区域内对外贸易政策进行试点和创新，以推动经济转型升级，增强国际竞争力。

中国自2013年首次设立自由贸易试验区以来，已经先后设立了18个试验区，涵盖了全国一些重要的经济特区和沿海城市。

自由贸易试验区的设立有三个重要意义。

首先，它是中国深化改革开放的重要举措。

中国自改革开放以来取得了巨大的发展成就，但当前经济发展面临着一些结构性的问题和困扰。

自由贸易试验区就是为了通过创新体制机制和政策措施，推动经济发展的转型升级。

试验区可以自主制定一些特殊的外贸政策，吸引外资和国际企业进入，推动产业结构升级，形成具有国际竞争力的产业集群。

试验区也可以试点一些新的金融制度和服务模式，推动金融业改革和金融创新。

自由贸易试验区的设立为深化改革提供了一个重要的平台和机制。

其次，自由贸易试验区是中国开放型经济的重要窗口。

中国对外开放是中国改革开放的重要内容，通过开放来推动改革和发展是中国一贯的战略选择。

自从中国加入世界贸易组织以来，中国的对外开放程度逐渐提高，外贸额和外资进入规模也大幅度增长。

然而，中国的外贸政策和体制机制还需要进一步改革完善。

自由贸易试验区可以在一定区域内先行先试，积累经验，推动全国的外贸政策和体制机制的改革。

试验区通过放宽外资准入、优化外贸流程、推动贸易便利化、创新金融服务等方式，吸引了大量国际企业和投资，扩大了对外交流和合作。

目前试验区已经成为中国面向世界的重要门户和窗口，为中国与世界各国加强经贸合作提供了良好的平台和机遇。

第三，自由贸易试验区是中国推进“一带一路”建设的重要构建。

当前，“一带一路”建设已经成为中国对外开放的重要战略，也是中国参与全球治理和推动全球经济增长的重要举措。

自由贸易试验区可以通过与沿线国家和地区建立更加紧密的经贸联系，打造一批具有国际竞争力的产业和项目，推动国内企业走出去，参与到“一带一路”建设中来。

试验区可以试点推行更加便利化的贸易政策和金融服务，吸引更多的境外资本和企业来华投资，并通过试验区的示范作用，向其他地区推广，加速推进“一带一路”建设。

湖北省人民政府办公厅关于印发支持中国（湖北）自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知

湖北省人民政府办公厅关于印发支持中国（湖北）自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府办公厅•【公布日期】2021.01.21•【字号】鄂政办发〔2021〕7•【施行日期】2021.01.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自由贸易试验区正文湖北省人民政府办公厅关于印发支持中国（湖北）自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知各市、州、县人民政府，省政府各部门:《支持中国（湖北）自由贸易试验区深化改革创新若干措施》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2021年1月21日支持中国（湖北）自由贸易试验区深化改革创新若干措施为深入贯彻落实党中央、国务院关于自由贸易试验区工作的决策部署，进一步深化中国（湖北）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）改革创新，深入推进体制机制创新、科技创新、产业创新，加快构建现代产业体系和开放型经济体系，深度融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建设新时代改革开放新高地，制定如下措施。

一、进一步发展高端产业，加快打造战略性新兴产业和高技术产业集聚区1.聚焦自贸试验区新一代信息技术、生物医药、新能源汽车和智能网联汽车等重点产业，开展全产业链集成创新，着力补短板、锻长板，加快承接优势产业转移，进一步提高产业链供应链稳定性和竞争力，加快打造长江经济带世界级产业集群。

（牵头单位：省自贸办；责任单位：省发改委、省经信厅、省科技厅、省卫健委、省药监局）2.积极争取国家相关部委支持，对自贸试验区内从事光电子信息、人工智能、生物医药、新能源汽车和智能网联汽车等关键领域核心环节生产研发的企业，实行企业所得税优惠政策，自获利年度起5年内减按15%的税率征收企业所得税。

（牵头单位：省财政厅、省税务局；责任单位：省经信厅）3.按照国务院《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》（国发〔2020〕8号）文件精神，推动更多符合条件的集成电路企业和软件企业享受企业所得税优惠政策，推动更多集成电路企业进口自用生产性原材料、消耗品、自用设备等享受进口关税和进口环节增值税优惠政策。

河北自贸区曹妃甸片区的发展定位、困境及对策研究

2021年第20卷第4期河北自贸区曹妃甸片区的发展定位、困境及对策研究□高自旺【内容摘要】曹妃甸片区的设立为区域经济转型发展带来重要机遇。

文章从曹妃甸片区的发展定位出发，分析了曹妃甸片区存在外向型企业主体少、出口贸易规模小、优势资源利用不足等问题，并就制度改革、煤矿石交易建设、跨境电商发展、融资租赁业培育、推进招商引资等方面提出了对策建议。

【关键词】自贸区；区域经济；支持政策【作者简介】高自旺（1994．11 ），男，河北邢台人，河北省社会科学院研究实习员；研究方向：区域经济学2019年8月，《国务院关于印发6个新设自由贸易试验区总体方案的通知》印发实施，中国（河北）自由贸易试验区正式设立。

河北自贸区在我国各自贸区中具有特殊性，其他自贸区一般不超过三个片区，而河北自贸区包含四大片区，分别为雄安片区、正定片区、曹妃甸片区和大兴机场片区。

其中，曹妃甸片区作为面积最大、唯一沿海的片区，位居河北省经济最强市—唐山市。

唐山市以钢铁产业、装备制造业等为支柱产业，而随着我国“去产能”政策的不断深入，唐山市产业结构继续进一步调整。

曹妃甸片区是唐山市的“桥头堡”，其需要承担起“试验田”应有的作用，以带动唐山市、乃至整个河北省的经济转型发展。

一、河北自贸区曹妃甸片区的发展定位（一）国家重大战略部署。

建立河北自贸区是党中央、国务院的重大决策，是新时代推进改革开放的战略举措。

曹妃甸片区以建设东北亚经济合作引领区、临港经济创新示范区为目标。

曹妃甸片区的成立有其特殊性，其作为河北自贸区四大片区中，面积最大、唯一沿海的片区，是河北自贸区重要出海口、对外开放的高地，是实现内接京津雄、链接河北腹地，外接东北亚、“一带一路”通道、国际市场的自贸区中心。

（二）河北省高质量发展的关键一环。

未来曹妃甸片区充分发挥沿海城市的港口优势、雄安新区的科技型城市建设加快，形成西有雄安片区科技溢出带动、东有曹妃甸片区贸易带动的“东曹西雄”贸易科技联动发展的局面。

自由贸易试验区的产业发展政策

自由贸易试验区的产业发展政策自由贸易试验区是指中华人民共和国政府根据对经济发展和外贸领域的需求，在特定的区域范围内进行试点探索，推进自由贸易与经济转型升级。

设立自由贸易试验区的目的是为了推动国家经济建设和外贸领域的发展，创造优化营商环境，吸引国内外投资和真正实现贸易自由化、便捷化。

在自由贸易试验区的产业发展政策中，需要注重深化供给侧结构性改革，加强资源、环境等基础设施建设，优化产业布局和加强创新。

具体来说，要从以下几个方面来展开：一、深化供给侧结构性改革供给侧结构性改革是国家当前经济转型升级的核心任务，而自由贸易试验区则为实现供给侧结构性改革提供了广阔的实验平台。

在自由贸易试验区的产业发展政策中，应把握好供给侧结构性改革的重点领域，改善产业结构、优化供应链、提高市场竞争力、降低生产成本，努力实现消耗型经济向技术创新型经济的过渡。

二、加强资源、环境等基础设施建设自由贸易试验区的建设需要注重基础建设，包括道路、桥梁、港口、机场等大型交通工程以及污水处理、垃圾处理等公共设施建设。

同时，应该加强资源保护和环境治理，通过规范化的行业标准和监管体系，把环境治理和资源保护作为企业运作的一项核心要求，推进产业循环经济。

三、优化产业布局自由贸易试验区的产业发展政策应当注重产业布局的优化，挖掘和打造特色产业，形成产业集群，促进产业融合和协同发展。

在新的经济形态下，要打造新兴产业，积极扶植高端技术、智能制造等新产业，推动服务业升级，支持区内企业走向国际市场。

四、加强创新自由贸易试验区应扮演创新引领的角色，在推动经济转型升级方面发挥重要作用。

在产业发展政策中，应注重技术创新和人才引进，为引入科技、人才和项目提供优惠政策和服务，加快实现技术创新和人才集聚。

同时，为了配套发展，也需要建设产业投资、信用贷款等配套金融服务，提高创新的资金扶持力度。

以上是自由贸易试验区产业发展政策的主要方面，具体政策措施可根据不同地区实际情况予以调整。

中国(江苏)自由贸易试验区连云港片区发展及其对策研究

中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区发展及其对策研究近年来，随着中国经济的持续发展和改革开放的深入推进，中国自由贸易试验区的建设成为了中国经济发展的重要战略举措。

江苏自由贸易试验区作为中国自由贸易试验区的重要组成部分，其发展取得了显著成就。

连云港片区作为江苏自由贸易试验区的重要区域，其发展潜力巨大，但同时也面临着一些挑战和问题。

本文将对中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区的发展现状进行分析，并提出相应的对策研究，以促进连云港片区的经济发展和实现更好的利益。

一、连云港片区的发展现状连云港位于江苏省东部沿海地区，是中国东部沿海地区重要的港口城市之一。

连云港片区作为江苏自由贸易试验区的一部分，自试验区成立以来，连云港片区在各方面取得了明显的发展成就。

连云港片区在贸易便利化方面取得了重大突破。

连云港片区依托于江苏自由贸易试验区政策创新优势，大力推进贸易便利化工作，实施“放管服”改革，加快推进通关一体化改革，有效提升了外贸便利化水平，为进一步扩大开放创造了良好的政策环境。

连云港片区在产业转型升级方面取得了显著成就。

连云港片区积极推进产业结构调整和转型升级，全面推进传统产业转型升级，并大力发展现代制造业、先进装备制造业和新兴产业，为片区经济增长注入了新动能。

连云港片区在金融创新方面取得了积极成效。

连云港片区立足于自由贸易试验区政策优势，创新金融服务模式，积极推动金融业对外开放，加快推进金融市场改革，促进金融业健康发展，不断提升金融对外开放水平和服务实体经济能力。

但与此连云港片区在发展过程中也面临着一些问题和挑战。

一是外部环境不确定性增加，国际贸易保护主义抬头，全球经济增长不确定性增加，这些都给连云港片区的发展带来了一定的不利影响。

二是产业转型升级仍面临一定难度和阻力，传统产业结构调整不够彻底，现代制造业和新兴产业发展还存在一些不足。

三是金融业对外开放仍面临一定的限制，金融服务实体经济能力有待进一步提升。

针对上述问题和挑战，需要采取一系列的对策措施，以推动连云港片区的持续健康发展。