耿司长文件

谈我国不锈钢发展中的几个问题
耿炳玺
一.我国已成为世界不锈钢的生产大国和消费大国
随着我国国民经济的快速发展和产业结构的调整，以及向着小康目标的不断迈进，近几年我国不锈钢产业发展很快，不到十年时间钢产量从1998年的20多万吨达到2005年的370万吨，年均增长速度超过30%。

2005年全国实际生产不锈钢370万吨，钢材445万吨，与2004年相比钢增长21%，钢材增长25%。

按国别统计，我国的不锈钢产量已占到世界第一位。

在增加的钢产量中，主要是太钢和上钢一厂，两个厂共增产钢56万吨，其中太钢增产20万吨达到92万吨，上钢一厂增产36万吨达到56万吨，由于市场的原因，这两个重点不锈钢企业去年生产能力没有得到充分发挥。

2005年全国进口不锈钢材305万吨（其中板材289万吨），和2004年相比净增加进口量22万吨，主要是板材占21万吨，出口钢材40.9万吨，和2004年相比增加7万吨。

国内产钢材445万吨，扣除重复材，在不考虑库存变化的情况下，2005年全国不锈钢消费量在590万吨左右，所以无论从生产和消费量来看，我国均已成为世界不锈钢行业举足轻重的国家，特别是消费量近几年来一直保持世界第一位。

从消费量的品种结构看，进口的305万吨钢材中板材为289万吨，占93%，国产钢材中板带材比例也占到63%左右，所以板带材
仍然是消费结构中的主要品种。

二．一批现代化的不锈钢骨干企业正在形成
由于近几年国内不锈钢市场的强烈需求，使得国内外资金大量流向了不锈钢的工程项目，这里包括国营，民营，外资等等。

经过近二三年的建设，已经形成一大批新的生产能力，这批企业有一定的生产规模，从冶炼到轧材工艺完整，技术装备先进，达到世界先进水平；其产品质量高，品种全，主要生产市场急需宽的薄的板带材，是我国不锈钢企业的骨干力量，国家鼓励支持的重点。

预计到2007年底主要厂的生产能力将达到600万吨以上，主要包括太钢、上钢一厂、广州联众、张家港浦项、酒钢，以及宝新、SKS、青岛浦项等厂。

这批企业有完整的后部工序，最终产品是不同牌号的冷轧不锈钢板，有的企业还可以生产高质量的光亮板，抛光板以及宽度在1500mm以上的冷轧板。

有的还配置了先进的连续冷轧生产线。

在冶炼环节，工艺装备也非常的先进，有铁水予处理装置（脱硅，脱硫，脱磷），精炼炉既有AOD，也有VOD，这样就大大的扩大了不锈钢冶炼原料的来源，使得企业具有很强的竞争力。

三. 民营不锈钢企业不可忽视
纵观我国不锈钢的发展，可以说是国营大企业，合资企业，以及成千上万家民营企业并举; 先进的生产工艺与落后的生产工艺并存的局面，这就是中国不锈钢产业发展的特点。

对目前产量占一半左右，分散在全国各地的民营企业的发展
是不可忽视的，为什么民营企业能在我国很快的发展起来，其主要原因是在市场急需不锈钢，而国营大厂的建设迟迟上不来，国家不得不大量进口的情况下，加之不锈钢的高额利润，民营企业抓住机遇从满足市场入手发展起来。

主要集中在沿海经济发达地区，一是江苏兴化，东台及苏南的江阴，无锡一带，以生产线材和少量无缝管为主；二是浙江、温州、宁波以及宁波周围地区以生产无缝管，带钢，焊管为主.。

温州已成为国内最大的不锈钢无缝管生产基地，宁波已成为国内最大的不锈钢窄带的生产基地；三是广东珠江三角洲一带包括佛山、南海、汕头、揭阳以窄带钢为主。

这些企业避开了大企业生产的品种，绝大多数是生产大企业不愿干而又与人民生活密切相关的产品，在我国不锈钢的发展和满足市场需求中发挥了一定的作用。

这批企业尽管近几年在工艺，技术进步等方面作了很大的努力，但总的情况仍然是规模小，装备落后，不少企业仍沿用着落后的感应炉，横列式轧机，多火成材，产品质量，环保等均有待提高，这几年这些企业在产量上增长快，而工艺提高缓慢，可以说是我国不锈钢产业改造调整的重点。

但在民营企业发展过程中也成长起来一批骨干企业，形成了一定规模，正在逐步走向大型化，如去年钢产量超过10万吨的有：福建吴航、浙江青山、浙江湖洲、宁波华光等。

在冶炼装备的配备上AOD精炼炉一般在25-40吨，并配有不锈钢板坯连铸机，热轧环节有的是750mm热连轧机，有的正在建设850-900mm热连轧
机及相应的退火酸洗生产线。

其冷带产品的宽度可以达到600-750mm；因此这些企业对生产冷轧宽带钢的大企业将构成一定的竞争力。

民营企业在钢材深加工方面有着巨大优势，如江苏兴化戴南、浙江宁波、温州、广东等地利用不锈钢型材线材，窄带钢为原料制成了成千上万种的各种民用产品，满足了人民生活需要,这也是民营企业生命力所在，而国营企业就有差距了。

在去年三月份以后不锈钢市场出现疲软的情况下，民营企业受到的影响远比大企业小。

据了解，全国目前有近20个10万吨以上的不锈钢民营企业在建设中，但不锈钢毕竟是一个高投入，高风险，高收益的产业，而这批在建设企业工艺并不先进。

由于受资金等方面的制约，以及市场需求的变化，市场需求强烈就大干快上，否则也可能中途停下来，所以这批民营企业能形成多少生产能力一时难以确定。

如市场好，在建的民营企业有可能新增加能力100多万吨，从而使民营不锈钢企业的总能力达到300万吨左右。

四、市场展望
据统计世界不锈钢在钢产量中的比重为2-3%，而我国只有1.2%，按人均消费世界水平为3.7kg(扣除中国，印度后为8.9kg)而我国刚刚接近这个平均数字，如果达到发达国家水平则还有一半的差距。

一般不锈钢的消费强度为GDP的1.5-2倍，按此推算，结合人均消费，2006 -2008年我国的不锈钢产量预计将达到450
万吨以上，消费量将达到700万吨左右。

我国正处于工业化中期，人均产值刚刚超过1000美元，第三产业的比重只有31.8%，而工业化国家超过60%，从产业结构来看，我们正在走着国外发达国家的路子，（住房，家电，汽车，交通，三产）。

随着工业化，城镇化的加快，特别是第三产业的发展将会给不锈钢产业带来一个新的消费高潮，从今后看不锈钢产业还有一定的发展空间。

五．几个问题
我国不锈钢产业在国营民营企业并举，先进与落的工艺并存的情况下，几年来在产量上增长很快，成为不锈钢的生产大国与消费大国，一定程度上满足了国内市场的需求，但和发达国家相比，无论在工艺技术装备和产品品种质量上都存在不小的差距。

当然在国家的支持下也形成了一批先进的骨干厂，所以如何将一大批落后的工艺转化为先进的工艺，提高不锈钢行业的整体水平，做大做强，这将是今后行业调整改造的重要任务。

另外大量生产和使用不锈钢也还是改革开放以后近几年的事，对生产厂来讲生产管理，生产技术都有个提高的过程，国内广大消费者对不锈钢的认识也有个过程，所以结合国内市场消费特点，合理开发推广适合我国国情的不锈钢品种是一项艰巨的任务。

1.加大加快先进的不锈钢冶炼能力的建设（特别是民营），提高产业集中度。

一是大企业的冶炼环节建设速度要加快，尽快实现工艺配套原料自给；二是民营企业的几十座精炼炉要走集中
冶炼分散加工的路子，实现精炼设备满负荷生产，提高成材率降低成本。

我国原有的特钢企业，其不锈钢冶炼设备也有待改进，成千家民营企业至今未形成一个年产超过50万吨的不锈钢厂，现在应该是联合重组做大做强的时候了。

2.牢固树立质量第一的观念，加强质量监督手段，无论是大企业还是小企业，国营企业还是民营企业，都要深入了解用户需求，按照用户的要求，质量标准进行生产，对不讲质量以次充好鱼目混珠坑害消费者的现象要坚决打击。

3.大力推广400系列铁素体、马氏体、双相钢品种，扩大使用范围，由于镍金属的短缺和价格昂贵，做好这项工作对于我国不锈钢进一步发展具有重要的意义，要从生产工艺和市场开拓二方面入手，首先要把好生产关，在保证质量的前提下，生产出廉价的400系列产品。

同时加强宣传引导，让广大消费者增强对这些钢种的认识，做到物尽其用。

4.理顺不锈废钢进口回收渠道，确保高牌号不锈钢品种对不锈废钢的需求。

目前我国不锈钢产量已达到370万吨，今后还会进一步增长，而以使用不锈钢废钢为主要原料的传统冶炼工艺仍然是主要手段，初步统计，每年不锈钢废钢消费量为150-200吨左右，近年镍价的暴涨又加大了对不锈钢废钢的需求，因此其产量和价格的波动直接影响到不锈钢的生产。

我国近几年才大量使用不锈钢，社会积累少，回收量不大，很大部分靠进口。

在回收渠道上也不
象国外，经过了多年磨合形成了一条规范的生产，使用，回收链条，既保证了回收数量，又保证了按钢号分类，减少浪费。

国内不锈钢回收目前是八仙过海各显神通，民营，国营各有办法，这些都不利于不锈钢的发展，建议有关部门在进口，国内回收两大环节上通过调研有效的组织起来，确保重点和一般企业的合理需求，减少资源浪费。

5、国营民营合理分工，有机结合，共同促进我国不锈钢的发展。

我国不锈钢经过几年的发展，基本形成了国营及合资厂以生产板带材为主的骨干企业和以生产无缝管、型线材、窄带钢、钢丝为主的小批量多品种的民营企业格局，各自有着自身优势，二者做到有机结合合理分工，共同提高质量，降低成本，增强市场竞争力，走出国门参与国际市场竞争是其共同目标。

第一步先实现主要品种需求做到国内解决，目前钢材的自给率已达到50%以上。

2006年2月22日。