采购人编制采购需求的温馨提示
关于采购人提供采购需求书
关于采购人提供采购需求书
一、采购项目的基本信息
（一）采购计划编号：财采字 20180077
（二）采购项目名称：数字肺循环血流动力学检测仪等设备采购项目
（三）采购方式：公开招标
（四）推荐候选人名单和满足开标条件的数量
（1）推荐中标候选人和满足开标条件的数量
该项目中标候选人的数量设置为 1 名，评审委员会将按评标总得分由高到低的排名顺序，推荐第一名投标人为中标候选人，其次者可根据需要预设为替补候选人（1名）。
该项目满足开标条件的数量设置为不少于 3 家，开标前的投标人数量或经评审小组对投标文件进行资格性、符合性审查少于此要求的，将予以废标。
（五）定标方法
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的有关规定，采购人按照该项目评审小组依法推荐的中标候选人顺序依法依规确定该项目的中标人。
（六）本项目未分包采购。
本项目不适用招标文件第三部分“投标人须知”的“二、招标文件中（十一）关于项目进行分包”及“三、投标文件中（三）投标文件编制第1点”等相关分包的内容。
（七）有效报价要求
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人按要求提供了报价合理性的书面说明或证明，且评标委员会认定投标人对此报价的书面说明或证明可以佐证此报价的产品质量和具有合理履约能力予以通过审查。(备注：如果投标报价比采购人同级财政部门备案通过采购计划的采购预算价低 35%（含 35%）以上的，投标人的
投标文件提供书面说明和成本清单等相关证明材料，评标委员会应当审查认定；或者投标人的报价比其他通过符合性审查的投标人报价低35%（含 35%）以上的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，并予以审查认定)。
关于采购人提供采购需求书
关于采购人提供采购需求书
一、采购项目的基本信息
（一）采购计划编号：财采字20170868
（二）采购项目名称：惠州一中东江学校教育教学设施设备采购项目
（三）采购方式：公开招标
（四）推荐候选人名单和满足开标条件的数量
推荐中标候选人和满足开标条件的数量
该项目中标候选人的数量设置为 1 名，评审委员会将按评标总得分由高到低的排名顺序，推荐第一名投标人为中标候选人，其次者可根据需要预设为替补候选人（1名）。
该项目满足开标条件的数量设置为不少于 3 家，开标前的投标人数量或经评审小组对投标文件进行资格性、符合性审查少于此要求的，将予以废标。
（五）定标方法
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的有关规定，采购人按照该项目评审小组依法推荐的中标候选人顺序依法依规确定该项目的中标人。
（六）本项目未分包采购。
本项目不适用招标文件第三部分“投标人须知”的“二、招标文件中（十二）关于项目进行分包”及“三、投标文件中（三）投标文件编制第1点”等相关分包的内容。
（七）有效报价要求
有效报价要求
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人按要求提供了报价合理性的书面说明或证明，且评标委员会认定投标人对此报价的书面说明或证明可以佐证此此报价的产品质量和具有合理履约能力予以通过审查。(备注：如果投标报价比采购人同级财政部门备案通过采购计划的采购预算价低 35%（含 35%）以上的，投标人
的投标文件提供书面说明和成本清单等相关证明材料，评标委员会应当审查认定；或者投标人的报价比其他通过符合性审查的投标人报价低35%（含 35%）以上的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，并予以审查认定)。
采购通知模板
采购通知模板
尊敬的供应商：
我们公司，XXX公司，需采购一批商品，根据市场调研和内部需求，我们决定向贵公司采购以下物品：
1. 材料名称/商品名称：______
规格型号：______
数量：______
交货地点：______
交货时间：______
其他要求：______
2. 材料名称/商品名称：______
规格型号：______
数量：______
交货地点：______
交货时间：______
其他要求：______
3. 材料名称/商品名称：______
规格型号：______
数量：______
交货地点：______
交货时间：______
其他要求：______
请贵公司在收到本通知后的 ____ 天内回复我们，确认是否接受此次采购需求，并提供以下信息：
1. 单价：______
2. 交货期限：______
3. 运输方式：______
4. 支付方式：______
若贵公司同意接受此次采购需求，请于______之前将正式报价和其他要求以书面形式发送至以下联系方式：
联系人：______
联系电话：______
联系地址：______
电子邮件：______
如果我们在与贵公司确认合作后未在规定时间内收到贵公司报价，将视为贵公司自动放弃此次采购机会。
我们期待与贵公司建立长期合作关系，希望贵公司能够提供优质的产品和良好的服务。如有任何问题，请随时与我们取得联系。谢谢贵公司的关注和支持。
此致，
XXX公司
日期：______
招标采购中如何制定采购需求
招标采购中如何制定采购需求
青岛蓉咨招标有限公司
徐希鹏
导语
站在采购需求编制的起点，放眼采购项目实施的整个过程直至合同签订的终点可以看出，对于采购项目来说，采购需求直接影响整个后续工作的程序步骤和运作成效。那么采购人怎样才能严格按照相关法律法规的相关规定，科学合理的编制采购需求，从而将自己的需求科学、合理、准确地传达给潜在投标人，本专题就对此问题进行详细解读，从多个方面进行探讨。
一、什么是采购需求
采购需求，是指采购标的的技术、规格、性能、功能、质量、服务等要求的具体细化，是确定采购预算、编制采购文件、实施采购活动的基础和依据。
采购需求管理应当遵循合理规范、有序高效、公开透明的原则，符合实际需要，体现厉行节约，有利于公平竞争。采购人能够提出符合法律法规的采购需求，是优质高效编制招标文件的基础，如何规范描述采购需求也历来是采购人的一个难题。
二、确定主体
采购人是采购需求确定的主体，负责采购需求的提出、调研、论证、评价等事宜，并对采购需求的合理性、合规性承担责任。
本单位可以发挥管理优势，对系统内通用且使用频繁的产品和服务的性能指标、技术规格、服务标准、安全要求等制定标准化基本需求。
代理机构可以根据采购人委托，参与采购需求确定工作，协助组织专家论证，帮助完善技术标准等需求指标，并依据采购需求编制采购文件，依法实现采购需求目标。
三、制定方案
采购项目确定后，采购人应当进行市场调研，对采购标的的技术性能、服务水平、供应情况、市场价格等进行调查了解、衡量比对、分析测算，结合政府采购预算及资产配置标准等，制定初步采购需求方案。
采购人采购项目需求书
采购人采购项目需求书
（通用格式，供采购人编制采购需求用，所填内容不可有倾向性、排他性）
采购单位：
项目名称：
一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；、
、
……
二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；、
、
……
三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；
、
、
…….
四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；
……
五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；
……
六、采购标的的验收标准；
……
七、采购标的的其他技术、服务等要求;
……
八、付款方式等;
……
九、供应商资格要求：
基本资格要求
、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
、采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件
（）
（）
…….
十、评分办法：
十一、相关附件：
如土建图纸、设计图样、款式、清单等。
十二、采购实施时间要求：
十三、其他要求：
十四、采购单位联系人及联系方式：
项目负责人：
联系电话（手机及固定电话）：
或:
分管领导及联系电话：
备注：应同时提供采购需求表电子版。
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采购需求的编制及论证
采购需求的编制及论证
采购需求是指对采购标的物的参数配置、特征描述。要实施采购
就一定要先搞清楚采购需求，恰当的采购需求能够合理、客观反映采购标的的主要特征以及要求供应商响应的条件，符合适用原则、非歧视原则，并能够切合市场实际。
采购需求的重要内容包括技术规格，如质量、性能、功能、体积、符号、标志、工艺与方法等；商务要求，如对供应商响应情况的条件、等评审依据。过高的技术配置，将造成资源的闲置和浪费，过低的技术配置也不能达到实际使用功能要求，因此采购需求应切合实际。预算单位对采购需求进行充分的市场调研和论证，否则不利于采购过程中通过市场的充分竞争，采购结果也未必理想。
采购需求是开展采购活动的基础和制定采购文件的前提。采购人负责确定采购需求。采购人作为采购需求管理主体，应当于采购活动开始前，根据项目特点,结合预算编制、相关可行性论证和需求调研情况对采购需求进行论证。政府向社会公众提供的公共服务项目,采购人应当就确定采购需求征求社会公众的意见。需求复杂的采购项目可引入第三方专业机构和专家,吸纳社会力量参与采购需求编制及论证。必要时,应当就确定采购需求征求相关供应商、专家的意见。通过市场调研、征求意见、组织论证、公开公示等方式，保证需求制定完整、明确、合规、公正。采购人委托采购代理机构编制采购需求的,应当在采购活动开始前对采购需求进行书面确认。采购代理机构依照
委托协议约定，协助采购人开展采购需求制定工作，提供采购需求的1/ 4
物业代采购温馨提示
物业代采购温馨提示
亲爱的业主：
大家好，我是物业的小张。近期收到很多业主的反馈，对于物业代采购的一些事项表示关心和质疑。在此，我代表物业公司向大家说明几点事项，并给大家一些温馨提示，希望能够帮助到大家，也希望大家能够理解和支持物业代采购的工作。
首先，物业代采购在提升服务品质、优化管理体系、节约成本支出和提高物业工作效率等方面都发挥了重要作用。但是，由于代采购事项涉及到业主的利益，因此在具体操作过程当中确实存在一些特殊的情况需要进一步处理和解决。通过与大家的沟通和理解，我们相信一定能够找到一个双方都满意的解决方案。
下面，我将为大家详细介绍几个物业代采购的关键事项，并针对这些事项提出一些温馨提示。
一、价格透明
作为物业代采购的一项重要内容，所采购的物品价格应当是透明的，不能有任何暗箱操作和不正当的倾向。从物品的采购渠道、价格形成机制、价格成本核算等方面都要向业主公开，确保价格合理合法。我们建议您在购买物品时，不妨向我们索要相关的价格成本核算明细，以此来了解该物品的市场价格和我们的采购成本，对价格进行比较和分析，以充分确保物品的价格透明性。
二、质量保障
我们在代采购过程当中，会尽可能地选择质量好、性价比高的物品，并考虑到业主的实际需求。但是，由于市场环境的复杂性和物品质量的多样性，我们无法完全保证所采购的物品质量始终能够得到保障。因此，建议您在使用所购物品的过程当中，如发现任何质量问题或者使用效果不佳的情况时，请务必及时向我们反馈，我们将积极协助您解决相关问题。
三、选品建议
我们的采购行为一般是基于业主的需求实际情况而进行的，但由于我们并不是专业的商品专家，有时难免存在选品不合适的情况。因此，我们建议您在需要代采购服务的时候，可以与我们提前沟通并提出明确的选品建议，以此能便于我们更好地为您提供所需的代采购服务。
紧急采购通知
紧急采购通知
尊敬的供应商，
根据最新市场需求和公司业务发展的需要，我公司急需进行紧急采购。特此通知您，希望贵公司能够协助我们尽快解决采购需求。以下是采购相关事项的详细内容：
一、采购物品及数量
我们急需采购以下物品及对应数量：
1. 产品A：2000个
2. 产品B：5000个
3. 产品C：300个
二、产品规格要求
请确保所提供的产品满足以下规格要求：
1. 产品A：规格A1，材质要求XXX，颜色要求XXX
2. 产品B：规格B1，材质要求XXX，尺寸要求XXX
3. 产品C：规格C1，材质要求XXX，重量要求XXX
三、交货时间要求
考虑到采购的紧急性，请贵公司尽快安排生产和交货，确保以下交货时间：
1. 产品A：在收到订单后的5个工作日内交货
2. 产品B：在收到订单后的10个工作日内交货
3. 产品C：在收到订单后的7个工作日内交货
四、质量保证
质量是我们公司采购过程中最重要的考量因素之一。请提供符合相关质量标准的产品，并提供质量保证期限为半年的质量保证。
五、报价及支付方式
请提供详细的产品报价，包括单价、总价及相关的运输费用（如适用）。我们将根据所提供的报价进行评估和比较。支付方式我们将采用电汇或在线支付。
六、供应商资质要求
为了确保所选择的合作以及交易的安全性，请贵公司提供以下资质文件：
1. 公司营业执照副本
2. 产品质量认证证书
3. 税务登记证副本
4. 运输资质证明（如适用）
七、联系方式及截止日期
请贵公司在收到本通知后的三个工作日内提供详细的报价及所需资质文件。您可以通过电子邮件或传真方式发送给我们，以下是联系方式：
确定采购需求有哪些具体要求
确定采购需求有哪些具体要求
合规、完整、明确是编制采购需求三个基本要求
政府从事采购管理时，代表国家履行管理职责。行政事业单位是政府从事管理的具体执行者，在履行管理职责时，必须严格执行国家法律法规。在制定采购需求时要将国家利益和公共利益放在首位，确定的采购需求必须符合国家法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求，促进供应商依法合规生产，发挥政府采购导向作用，维护国家利益和公共利益。在实际执行过程中，采购人对采购需求的合规性要求重视不够，确定的采购需求不符合有关规定的情况时有发生。采购电器、信息设备、机动车辆等产品时，采购需求应符合国家有关部门颁布的生产安全标准并通过中国强制性产品认证（3C
认证）。在采购的产品无国家的技术、服务、安全标准的情况下，可按照行业标准确定采购需求标准。如为了保证政府采购的产品符合信息安全要求，财政部、工业和信息化部、国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会2010年下发了《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库[2010]48号），规定在政府采购活动中，采购人或其委托的采购代理机构应当按照《政府采购法》的规定，在政府采购招标文件(包括谈判文件、询价文件)中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。
完整是指采购需求应全面包括供应商需具备的资格条件及满足
政府所需或公共服务的全部要求，特定情况下还需包括技术保障或服务人员组成方案等要求。以国外公开招标中通用产品为例：完整的需求包括功能及对应的性能要求、规格；材质及相应物理性功能要求；包装及附带工具；维修服务要求等。需要说明的是，完整的需求标准是个长期积累的过程，也是许多政府部门及单位重要的职责要求，在采购活动前应组织专家进行研究与论证，特别是一些公共服务标准，还应邀请研究机构、社会组织及公众参与其中。
海南省财政厅关于加强政府采购需求管理的通知
海南省财政厅关于加强政府采购需求管理的通知
文章属性
•【制定机关】海南省财政厅
•【公布日期】2022.06.08
•【字号】琼财采〔2022〕353号
•【施行日期】2022.06.08
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】政府采购
正文
海南省财政厅关于加强政府采购需求管理的通知
各省直预算单位、各市县财政局：
为加强我省政府采购需求管理，明确政府采购需求管理主体责任，落实政府采购政策，实现政府采购项目绩效目标，促进政府采购公平公正，根据《政府采购需求管理办法》（以下简称《办法》）规定，结合我省实际，现就加强政府采购需求管理，提出如下意见，请贯彻执行。
一、切实履行主体责任
政府采购需求管理，是指采购人组织确定采购需求和编制采购实施计划，并实施相关风险控制管理的活动。采购人对采购需求管理各项工作负有主体责任，应按照《办法》规定做好采购需求确定和采购实施计划编制，确保其符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准。主管预算单位应当切实担负起指导本部门及所属单位采购需求管理的工作职责。
二、全面执行采购需求管理要求
采购人应当按照《办法》规定将为实现项目目标的所有技术、商务要求列入采购需求范围，确保采购需求清XXX了、表述规范、含义准确，合理安排采购时间、明确分包要求、选择采购方式和评审方法、拟定合同条款、确定验收方案。同时，
应当贯彻落实《海南省政府采购负面清单》，不得以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇，不得设置或变相设置障碍妨碍供应商进入政府采购市场，确保采购活动公平公开。
招标文件编制需要注意的问题
招标文件编制需要注意的问题
一、采购需求
采购人根据经核准的政府采购计划和实际工作需要编制采购需求。采购需求包括下列内容：
（一)拟设定的供应商资格条件；
（二)预算金额或者预算金额之下的最高限额；
（三）项目的技术标准、技术规格、服务内容和采购数量以及采购人认为必要的其他内容;
（四）合同内容的主要条款；
(五）拟设定的评审方法、评审因素、评审标准和定标方法等。
对采购人提供的技术规格及需求，采购代理机构必须对其公平公正性、合法合规性进行审查把关,对采购人以不合理条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇或者采购文件含有其他不符合政府采购政策和规定内容的,采购代理机构应当提出修改建议，采购人应当按照相关规定予以修改，采购人拒绝修改的,采购机构应当暂停采购活动，并报财政部门依法处理。
二、招标文件
招标机构应当根据采购需求和采购项目的特点编制采购文件,主要内容必须符合《财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条的规定，不得含有下列内容：
1、各项技术标准应当符合国家强制性标准，不得要求或标明
某一特定的专利、商标、品牌、设计、原产地或生产供应商，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容.技术指标应是共性技术指标，不得照搬某一品牌的技术指标作为采购项目的技术要求。
2、与项目等级不相适应的资质要求，含有倾向、限制或者排斥潜在投标供应商等有违公平竞争的规格标准或者技术条款；
3、标明特定的供应商或者产品，指定品牌或者原产地，要求制造商对某个项目特定授权，品牌:不得含有“指定、暂定、参考、备选、推荐”等直接或间接标明或限定品牌的内容；
统一办公物品采购流程的通知
统一办公物品采购流程的通知
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深圳市政府采购中心、深圳市财政局关于进一步明确采购人和政府采购中心编制和审核采购需求职责分工的通知
深圳市政府采购中心、深圳市财政局关于进一步明确采购人和政府采购中心编制和审核采购需求职责分工
的通知
文章属性
•【制定机关】深圳市财政局
•【公布日期】2019.10.16
•【字号】深府购〔2019〕63号
•【施行日期】2019.10.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】政府采购
正文
深圳市政府采购中心、深圳市财政局关于进一步明确采购人和政府采购中心编制和审核采购需求职责分工的通知
深府购〔2019〕63号
市直各行政事业单位、社会团体组织：
为进一步推进政府职能转变，优化营商环境，落实“放管服”改革要求，强化采购人主体责任，提高采购需求编制质量，确保政府采购项目及时有效组织实施，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《深圳经济特区政府采购条例》及其实施细则等有关规定，就采购人和深圳市政府采购中心（以下简称“采购中心”）在编制和审核采购需求上的职责分工及有关事项通知如下。
一、采购人负责编制采购需求
（一）采购需求申报程序
采购人是编制本单位政府采购项目采购需求的责任主体，对于属于采购中心组织实施的政府采购项目，采购人应当根据当年度深圳市政府集中采购目录的相关规定和政府采购计划，编制采购需求并向采购中心申报采购。
（二）采购需求编制要求
采购人编制采购需求应当符合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《深圳经济特区政府采购条例》及其实施细则、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、财政部《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、市财政局与采购中心联合发布的《深圳市政府采购招标文件编制内部工作指引》（深财购〔2019〕16号）等有关规定，不得出现《深圳市政府采购招标文件编制负面清单（2019年版）》中禁止的内容。
关于采购人提采购需求书
关于采购人提供采购需求书
一、采购项目的基本信息
（一）采购计划编号：【财采字20180038】
（二）采购项目名称：仲恺高新区全域旅游发展战略规划及三年行动计划编制采购项目
（三）采购方式：公开招标
（四）推荐候选人名单和满足开标条件的数量
（1）推荐中标候选人和满足开标条件的数量
该项目中标候选人的数量设置为1 名，评审委员会将按评标总得分由高到低的排名顺序，推荐第一名投标人为中标候选人，其次者可根据需要预设为替补候选人（1名）。
该项目满足开标条件的数量设置为不少于3 家，开标前的投标人数量或经评审小组对投标文件进行资格性、符合性审查少于此要求的，将予以废标。
（五）定标方法
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的有关规定，采购人按照该项目评审小组依法推荐的中标候选人顺序依法依规确定该项目的中标人。
（六）本项目未分包采购。
本项目不适用招标文件第三部分“投标人须知”的“二、招标文件中（十一）关于项目进行分包”及“三、投标文件中（三）投标文件编制第1点”等相关分包的内容。
（七）有效报价要求
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标
人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人按要求提供了报价合理性的书面说明或证明，且评标委员会认定投标人对此报价的书面说明或证明可以佐证此报价的产品质量和具有合理履约能力予以通过审查。(备注：如果投标报价比采购人同级财政部门备案通过采购计划的采购预算价低35%（含35%）以上的，投标人的投标文件提供书面说明和成本清单等相关证明材料，评标委员会应当审查认定；或标人的报价比其他通过符合性审查的投标人报价低35%（含35%）以上的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，并予以审查认定)。
采购时间温馨提示语
采购时间温馨提示语
当前疫情防控形势依然严峻，为满足广大市民在静态管理期间的日常生活基本需求，现将有关事项通知如下：
【居民请看这里】
1.由社区引导居民错峰采购生活物资，每户家庭原则上每三天安排一人外出采购一次。
2.以小区为单位，出入证分别为蓝色、粉色、黄色三种颜色，每户居民只发放一种颜色，每三天按出入证颜色轮流就近采购。
3.小区居民每次外出采购时间为15时—20时，不能超过2小时。
4.请您务必配合社区和小区物业的管理，按时出入，出入小区一定要佩戴好口罩，做好测温、登记。
5.外出采购人员一律不得驾驶车辆（含电动车），严格按照规定时段购物，采购完后请及时返回小区，严禁聚集，自觉履行疫情防控义务。
【经营者请看这里】
1.经区市场监督管理局、区发展改革和工业信息化局审批的，具备条件的超市、粮油店、肉铺、药店每天15：00至20:00正常营业。
2.为保证进菜渠道稳定、菜品种类齐全，避免出现哄抬物价的现象，城东区政府在辖区内设置二级批发市场，经营者可持区市场监督管理局发放的介绍信批发。
3.所有经营者及参与销售人员凭工作人员证进出小区。
4.有条件的商铺应采取店外经营的方式，居民采购必须查验双码，有序排队，排队间距不少于2米。严禁在店门口聚集闲聊。
5.室内经营者做好分流限行采购，保证人员不密集、不扎堆。
6.所有经营场所需按照疫情防控要求做好消杀工作。
【温馨提示看这里】
1.目前XX市主要生活必需品供应充足，价格稳定，能够满足群众正常消费需求，请广大群众不传谣、不信谣，无需恐慌抢购，合理采购民生物资。
2.对经营者囤积居奇、相互串通、操纵市场价格等违法行为，将依法予以从严从重查处。
采购需求编制指南
采购需求编制指南中共中央直属机关采购中心
2018 年 4 月
编写说明
近年来，为了深入贯彻落实财政部关于科学合理确定采购需求，加强政府采购源头管理的要求，帮助中直机关采购单位进一步规范采购需求编制工作，中直机关采购中心依据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，在深入开展调研和学习总结成熟经验的基础上，结合中直机关采购工作实际，选择部分通用性强、采购数量多的项目类型，研究编写了多个品目的采购需求编制指南。
2016 年，我中心编印了台式计算机、办公家具、电梯、印刷（期刊）、物业管理5 个品目的《采购需求编制指南》，2017 年又编写了便携式计算机、服务器、档案数字化加工服务3 个品目的《采购需求编制指南》。2018 年3 月，根据财政部的最新要求，我中心对2016 年编印的《采购需求编制指南》部分内容进行了重新修订。
为更加方便使用，现将这8 个品目的《采购需求编制指南》重新合编成册，以期为中直机关采购单位提供参考和指
中直机关采购中心
2018 年4 月
目录
1. 服务器项目采购需求编制指南 (1)
2. 台式计算机项目采购需求编制指南 (4)
3. 便携式计算机项目采购需求编制指南 (7)
4. 办公家具项目采购需求编制指南 (10)
5. 电梯项目采购需求编制指南 (28)
6. 印刷（期刊）项目采购需求编制指南 (36)
7. 物业管理项目采购需求编制指南 (41)
8. 档案数字化加工服务项目采购需求编制指南 (48)
服务器项目采购需求
一、总体要求
1. 投标人必须仔细阅读本部分的全部条款。对本部分中存在的任何疑问、遗漏或相互矛盾
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
采购人编制采购需求的温馨提示
一、请采购人根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）第十一条、第十七条及我中心发布的《政府采购文件编制负面清单（货物和服务）》（具体内容见我中心网站通知公告栏目）等规定提交完整、明确的采购需求。
二、对属于★号要求的，请明确★号约束的范围（以段落为准）。需求中属于★号要求的，不再列为评审内容。
三、属于政务信息系统类的项目，请采购人严格按照财政部印发的《政务信息系统政府采购管理暂行办法》（财库〔2017〕210号）的相关规定，提交符合该办法的采购需求。
四、设置采购需求、评分等须遵守以下规定：
《中华人民共和国政府采购法实施条例》
第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：
（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；
（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；
（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；
（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；
（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
第三十四条政府采购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法。……技术、服务等标准统一的货物和服务项目，应当采用最低评标价法。采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。
第四十八条采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数
额不得超过政府采购合同金额的10%。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）
第二十二条采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。
第五十五条综合评分法，……评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在招标文件中规定。
评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。
货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。
第七十八条采购人、采购代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：……（二）设定最低限价的。
政务信息系统项目采购需求模板（信息系统运行维护类）
第一章
一、采购预算（最高限价）
采购预算（最高限价）：人民币 1124000 万元。
二、资格要求
（一）符合《政府采购法》第二十二条规定的条件；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。
（二）是否接受联合体投标：（）是（√）否。
（三）是否专门面向中小微企业采购：（）是（）否。
三、政策要求
采购内容：广州市广播电视台2018年全台新媒体网络安全保障服务采购，包括风险评估服务、安全扫描评估、安全基线检查服务、渗透测试、APP安全测试、互联网资产发现服务、重要安全保障期现场值守和专家应急响应服务等。
（一）国货/进口产品：
1、采购国货：
★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。
2、采购进口产品：经政府采购管理部门同意，本次采购的产品为本国产品或不属于国家法律法规政策明确规定限制的进口产品（经审批采购进口产品的，如仅批准部分产品采购进口的需列明）。
（二）强制节能产品：
★凡属于政府强制采购节能产品，请投标人承诺在交货时提供《节能产品政府采购清单》中的产品。（注：《节能产品政府采购清单》投标人可查询中国政府采购网<>。）
（三）优先节能产品：
凡属优先采购节能产品，请投标人尽可能提供《节能产品政府采购清单》中的产品。（注：《节能产品政府采购清单》投标人可查询中国政府采购网，网址）
（四）强制性认证产品：
★凡属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，请投标人承诺在交货时提供该产品的《中国强制认证》（CCC认证）。
（五）环境标志产品：
凡属优先采购环境标志产品，请投标人尽可能提供《环境标志产品政府采购清单》中的产品。（注：《环境标志产品政府采购清单》投标人可查询中国政府采购网，网址）
（六）核心产品（适用于非单一产品采购项目）：
本项目的核心产品是：（请列出具体的产品名称）。
或本项目采购的产品全部为核心产品（如采购人不确定核心产品时适用）。
第二章采购需求
一、招标范围
确定一家中标人，为采购人提供广州市广播电视台2018年全台新媒体网络安全保障服务，包括风险评估服务、安全扫描评估、安全基线检查服务、渗透测试、APP安全测试、互联网资产发现服务、重要安全保障期现场值守和专家应急响应服务、全流量威胁检测服务、Web失陷检测服务等信息安全服务。
二、项目服务期要求
服务期从成交之日起12个月。
三、项目概况
（一）项目背景
近年来，国内国外网络信息安全形势不断变化，网络攻击呈有组织化、专业化和复杂化的态势发展。在我国，网络强国已经升级为我国的国家战略，十九大报告更是提出，要加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。
随着网络安全形势的日益严峻，应用系统所面临的安全风险日益增多。一方面，由于广电媒体行业的特殊地位，针对系统的攻击、木马病毒等网络安全攻击日益增多；另一方面，广电媒体行业的软硬件设备类型繁多，各技术系统的网络架构，系统构成，操作系统版本、应用软件等情况各不相同，给安全播出增加了难度。
（二）项目现状
广电媒体行业在网络信息系统建设上历来存在“重应用、轻安全”的特点，各系统目前也不同程度存在安全防护措施不足、运行管理不规范、网络安全技术专业人员短缺等特点。作为政府官媒，各新媒体平台受到外界的广泛关注，作为较敏感的被攻击目标，受到网信办、工信委、广电局、公安网警等上级部门的重点关注和监测。因此，根据《中华人民共和国网络安全法》、国家网信办《关键信息基础设施安全保护条例（征求意见稿）》对关键信息基础设施提出的具体要求，我台拟定了2018年全台新媒体网络安全保障服务采购项目。
（三）项目目标