浅谈建设项目全过程跟踪审计的足与不足之处
工程建设项目跟踪审计的优越性和局限性
工程建立工程跟踪审计的优越性和局限性工程建立工程跟踪审计的优越性和局限性
跟踪审计作为一种新的审计手段,将传统的被动审计变为主动审计;以查找问题为主的事后审计,变为以预防为主的事前审计;在理论中已充分显示出其优越性和广阔的应用前景。
工程建立工程跟踪审计是近几年来开展的一种新的审计方式,与原审计方式相比,跟踪审计具有较高的审计主动性和有效性。采取跟踪审计,传统的被动审计变为主动审计,以查找问题为主的事后审计,变为以预防为主的事前审计,对审计人员素质、审计组织管理等提出了新的、更高的要求。
跟踪审计作为一种新的审计手段,在理论中已显示出其优越性和广阔的应用前景,其优越性主要表如今以下几个方面:
1.从静态向动态转化
传统审计形式,是在工程开工后集中进展的一次审计。审计时要面对施工阶段各个施工程序中发生的大量签证、变更等资料;审计的过程相当于是复原工程的施工过程。而跟踪审计可以分时段、分内容地进展动态审计,使审核思路更明晰,可缓解短时间内处理大量数据的压力。另外,跟踪审计可以分析前后阶段互相影响的关联因素,可以动态地全过程监视各阶段的运作。
2.从事后审计向事前、事中审计转变
传统的事后审计,因隐蔽工程或屡次变更部位的一些细节记录不详,很难区分清楚、断定正确;跟踪审计可从源头上解决类似情况的发生。如在施工阶段,审计人员及时深化现场,在工程隐蔽前或变更施工过程中作好记录取证,
准确掌握工程施工中的各类有效信息,减少与施工方的矛盾与纠纷,为施工签证确实认和结算审核提供根据。
3.有利于合理利用资源,充分发挥审计职能
浅谈建设项目全过程跟踪审计的足与不足之处
浅谈建设项目全过程跟踪审计的足
与不足之处
随着建设项目的规模不断扩大和复杂程度的提高,建设项目的全过程跟踪审计越来越重要。在建设项目全过程跟踪审计中,审计机构通过对项目实际情况的分析和调查,提供一系列重要的决策信息,帮助相关方做出优质的决策,同时也可以发现和防范各种潜在的风险和问题。然而,在实际操作中,建设项目全过程跟踪审计也存在一些不足之处,以下就进行简要探讨。
优点:
1.及时发现问题:建设项目大多数情况下采取开工前、中、后的审计模式,这种模式相比只采取一次审计的方式更能及时发现问题,在项目中不断进行评估和审计并及时向相关方汇报,使得问题能够在最初的阶段得到及时的解决,降低和避免不良后果的发生。
2.审计机构的中立性:审计机构不属于任何一个部门或者
方案,这就使得它可以保持独立和中立的立场。因此,它的审计结果可以更为客观和公正,不会受到其他利益的影响,更有利于项目的优秀推进。
3.从客观的角度出发:审计机构会依据项目的相关标准和
规范来进行审计,因此,通过审计发现的问题或者不规范的操
作更加客观科学,更容易令相关方认可,从而使得建设项目更为规范化和科学化。
4.提高决策者的主动性:通过建设项目全过程跟踪审计,
能引导相关方在决策方面做出更为理性的决策,同时也能提高决策者的主动性,有效地降低潜在风险的发生,保障项目能更好地得到推进和完成。
缺点:
1.耗费时间和资金资源:建设项目全过程跟踪审计不仅需
要审计师的劳动力和时间投入,还必须要花费一定的资金资源。而且这个过程有可能需要持续数年或者数月的时间,耗费的资源极大。
跟踪审计实施的经验、得失及建议
跟踪审计实施的经验、得失及建议
第一篇:跟踪审计实施的经验、得失及建议
一、跟踪审计目前的现状
1、全过程造价控制中常见的利益相关方是委托方、建设单位、承包人。明确三方分别代表不同的利益;
2、委托方的核心利益是成本或者是合法合规下的成本;建设单位的核心利益是进度;承包人的核心利益是利润。成本与利润的矛盾注定了委托方和承包人的矛盾不可调和。成本与利润出现分歧时,必然会影响进度,影响建设单位的利益;
3、基于这种情况,我们处理问题的观念和手段必须与结算有所不同,结算时我们执行的是“找个理由扣别人的钱”,而全过程控制时很多时候我们不得不无奈的执行“找个理由给别人钱;
4、全过程跟踪审计中业主经常会问的2个问题,“这样做行不行”和“这个要怎么做”。第一个问题的答案如果是不行,那么业主的下一个问题必然是“怎么做才行”,我们必须要想好替代方案或者是可行的方案,需要找个行的理由,找个理由给承包人钱,这个时候的重点并不是给不给钱,而是怎么给钱,因为进度必须进行下去。当然我们并不是毫无底线的找理由,我们的理由必须合法合规,真的找不到合法合规的理由时,我们也要坚决的否定,这个时候通常业主也会理解我们的工作和苦衷,但也有不理解的;
5、“这个要怎么做”这个问题,我们需要给出各种可能的建议,包括我们认为不太行的,并分析每种建议的利弊和风险,最后再给出我们的建议。
二、跟踪审计过程中存在的问题及建议
(一)跟踪审计实施过程中的缺位与越位较多
在跟踪审计实践中缺位与越位经常发生,缺位方面如:发现项目建设中存在的违规问题、管理制度问题,不能及时与项目建设单位取得联系并以书面形式反映,建设单位刻意隐瞒管理上的漏洞等。越位方面如:隐蔽签证、现场签证应是建设单位、监理单位的职责和具体
建设工程全过程跟踪审计中的问题及优化分析
建设工程全过程跟踪审计中的问题及优化分析
建设工程全过程跟踪审计是对建设工程项目实施过程中的财务、合规及管理活动进行
审查和评估的一项重要工作。通过对建设工程项目全过程的审计,可以及时发现和解决问题,确保项目的顺利推进和高质量完成。在实际工作中,常常会遇到一些问题,影响到审
计工作的有效性和效率。本文将就建设工程全过程跟踪审计中的问题进行分析,并提出优
化措施。
建设工程全过程跟踪审计中的问题之一是难以及时获取和掌握项目进展情况。在建设
工程项目中,存在很多不确定性因素,例如工程进度延迟、资金使用问题等,这些问题需
要通过跟踪审计进行及时监控和解决。由于审计人员与项目人员之间的信息沟通不畅,审
计人员往往无法及时获取到项目进展情况,导致审计结果的准确性和有效性受到影响。为
解决这一问题,可以建立定期报告制度,要求项目单位每月或每季度向审计单位提供项目
进展情况,并制定明确的报告模板,使得审计人员能够及时获取到项目的最新进展情况。
建设工程全过程跟踪审计中的问题之二是对违规行为的发现和处理不及时。在建设工
程项目中,存在很多违规行为,例如虚报工程量、挪用建设资金等,这些违规行为需要通
过跟踪审计发现和处理。在实际工作中,审计人员常常对违规行为的发现和处理不够及时,导致问题进一步扩大。为解决这一问题,可以加强对违规行为的监控和预警,建立违规行
为发现和处理的快速反应机制,例如建立举报投诉渠道、加强对关键节点的审计监督等,
确保对违规行为的发现和处理能够及时进行。
建设工程全过程跟踪审计中的问题之三是审计人员的专业素质有待提高。建设工程全
浅谈建设项目跟踪审计的认识及体会
浅谈建设项目跟踪审计的认识及体会
摘要:结合现阶段建设项目跟踪审计中存在的一系列问题和自身审计经验,对跟踪审计各个阶段的重点环节和控制要点进行了归纳和总结,并对今后的审计工作进行了思考,提出了审计工作的建议。
关键词:跟踪审计、控制要点
1、对现阶段建设项目跟踪审计的认识
跟踪审计是指对基本建设项目从立项开始到竣工决算为止的投资管理活动全过程进行连续、全面、系统地审计,属于事前、事中审计,是把监督关口前移。
现阶段跟踪审计的工作存在一系列问题:
1.1审计任务重和审计力量不足的矛盾日益突出:目前重点项目越来越多,这些项目具有周期长,投资额大,控制环节多等特点,对建设过程中的各个管理环节进行跟踪审计需要大量人力。但现有条件下还没有足够多的审计人员进行全过程跟踪审计。
1.2跟踪审计经验不足,工作不到位。以往审计人员精力都放在事后对数据和文字资料的审核上,很少深入现场,做好隐蔽工程记录,建立跟踪审计项目影像资料库,在反复拆改、基础开挖和回填以及其他与工程质量和结算价款有关的隐蔽工程进行施工时,不能及时取得原始资料,弱化了跟踪审计的服务的作用。
1.3参与项目管理风险。在跟踪审计模式下,审计成为建设过程中的一个“主要”控制环节,审计人员或多或少的要参与到工程管理中去。由于介入了项目管理,很容易造成审计工作不应有的越位与缺位,使监督的作用弱化,使审计的客观、公正性受到质疑,因而客观性受损,审计风险加大。
1.4由于跟踪审计是一种动态的管理,目前我国基建项目的跟踪审计在具体的实施操作中没有成熟的操作模式,没有形成程序化、规范化、制度化的操作规程。
建设工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施
建设工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施
建设工程全过程跟踪审计是指在建设工程项目实施过程中,通过对工程建设过程的实
时监控,逐步审查工程实施进程的各个环节,发现工程实施过程中存在的问题,确保工程
建设的合法合规、高效安全进行的一种审计方式。但是在实际操作过程中,建设工程全过
程跟踪审计也存在一些问题,需要优化措施。
一、问题
1.高成本
建设工程全过程跟踪审计需要全程参与,不仅需要专业审计师的参与和指导,同时还
需要一系列高端设备和先进技术支持,因此对于中小型企业来说,所需成本较高,经济压
力较大。
2.过于追求审计的范围
建设工程全过程跟踪审计是一个比较复杂的过程,审计的范围也很广泛,如果盲目地
追求一个完整的审计范围,会导致时间成本的快速增加,进而影响审计的准确度和效率。
3.技术难题
建设工程全过程跟踪审计需要多种技术的配合使用,同时也存在一些技术难题,如远
程数据传输、数据分析等,如果无法很好地解决这些技术难题,将会影响审计的工作效
果。
二、优化措施
1.落实审计管理责任制
建设工程全过程跟踪审计需要对每个环节进行跟踪和管理,因此应设立专门的责任人,落实审计管理责任制,在每个环节上确保审计的质量和效率。
2.精确控制审计范围
建设工程全过程跟踪审计的范围较广,需要审计师精确控制,去除不需要审计的范围,精简审计程序,确保审计的全面性和专业性。
3.借助技术手段
在建设工程全过程跟踪审计中,可以运用多种先进技术,如人工智能、云计算等,提
高审计的检测效率和准确率,减少人力成本。
4.完善审计标准和程序
建设工程全过程跟踪审计需要完善的审计标准和程序,规范审计的流程和方式,从而提高审计的可靠性和准确度。
建设工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施
建设工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施
建设工程全过程跟踪审计是对建设工程项目从规划、设计、施工到交付使用全过程进
行综合审计,旨在确保项目的合法性、合规性和质量安全,提高工程建设的效益和质量。
在实施过程中,往往存在一些问题,需要采取相应的优化措施。
问题一:追踪难度大
建设工程的全过程往往时间长、规模大,涉及各个环节和多方面内容。审计人员在进
行跟踪审计时,难免会因为信息不全、信息不及时等问题导致追踪的困难。
优化措施:
1. 加强信息共享:各个环节的参与方应加强信息的共享和沟通,及时提供必要的审
计材料,确保审计人员拥有最新的、全面的信息。
2. 制定详细的跟踪计划:在审计前制定详细的跟踪计划,明确跟踪的重点和具体的
跟踪内容,以确保跟踪工作的有序进行。
问题二:审计难度高
建设工程的全过程涉及到多个专业领域的知识,审计人员需要具备多方面的专业知识
才能进行全面的审计工作,而现实中审计人员的专业素质参差不齐,存在一定的审计难
度。
优化措施:
1. 加强审计人员培训:提高审计人员的综合素质,加强建设工程相关法律法规和技
术标准的学习,熟悉各个环节的审计要点和方法。
2. 审计小组协作:组建由不同专业背景的人员构成的审计小组,通过协作共享知识,提高审计效果。
问题三:信息真实性和可信度不高
由于建设工程的复杂性和多源性,涉及到多方面的信息和数据。有些项目方为了达到
某些目的,可能会故意提供虚假信息或篡改数据,造成信息的不真实性和可信度不高。
优化措施:
1. 强化信息披露制度:建立信息披露制度,明确项目方应如实提供信息并承担相应
试析建筑工程全过程跟踪审计中的问题
试析建筑工程全过程跟踪审计中的问题
建筑工程全过程跟踪审计是指对建筑工程从规划设计阶段到施工、验收、竣工和使用
阶段的整个过程进行监督和审计。其目的在于全面了解和评估建筑工程项目的实施情况,
发现和解决问题,确保工程质量和安全,保障投资效益。在建筑工程全过程跟踪审计中依
然存在一系列问题,本文将就此进行试析。
在建筑工程全过程跟踪审计中,一个重要问题是审计人员的素质和水平。建筑工程跟
踪审计需要审计人员具备较高的专业知识和技能,理解相关法律法规和标准,具备较强的
沟通协调能力和应变能力。现实中一些审计人员可能缺乏相关的专业知识和经验,无法充
分理解复杂的施工技术和管理事务,从而影响了审计的全面性和准确性。一些审计机构可
能只重视形式审计,忽视实质审计,导致审计结果缺乏说服力和可操作性。
建筑工程全过程跟踪审计中存在的问题是监督管理机制的不健全。建筑工程跟踪审计
应当成为建筑工程项目管理的有力工具,但在实际中,一些建设单位和相关管理部门对审
计结果的重视程度不够,导致审计报告被束之高阁,得不到有效的执行和改进。一些建筑
工程项目存在着施工期间的变更、突击、违规等问题,但审计结果不能得到及时的反馈和
整改,导致项目质量和进度受到影响,甚至出现安全事故和纠纷。监督管理机制的不健全
是建筑工程全过程跟踪审计中的重要问题。
建筑工程全过程跟踪审计中亟待解决的问题是信息系统的建设和运用。建筑工程项目
的各个阶段都涉及大量的信息和数据,包括设计文件、施工记录、验收报告、竣工资料等,而这些信息和数据的管理对于审计工作至关重要。目前在建筑工程全过程跟踪审计中存在
建设工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施
建设工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施
1. 引言
1.1 背景介绍
建设工程全过程跟踪审计是指在建设工程实施过程中,对各阶段
的施工、验收、结算等环节进行全程监督和审计,确保工程质量和成
本控制在合理范围内。随着我国建设工程规模的不断扩大和建设速度
的加快,建设工程全过程跟踪审计显得尤为重要。
1.2 问题提出
在建设工程全过程跟踪审计中,常常会面临诸多问题。这些问题
包括但不限于工程质量不达标、项目进度延误、工程投资超支、合同
管理不规范等方面。一些不法分子可能会利用审计漏洞进行财务造假,损害企业和社会的利益。一些施工单位可能存在违规操作、违法行为,严重影响工程的质量和安全。
目前,建设工程全过程跟踪审计中存在的问题主要集中在信息获
取不全面、审计手段不够贴合实际、技术手段不够先进、信息化管理
不够完善等方面。这些问题导致了审计效果不佳,无法有效发现和解
决潜在问题,影响了工程的顺利进行和效益的最大化。
为了解决这些问题,需要采取一系列优化措施,包括加强信息收集、提升审计手段、应用先进技术手段、完善信息化管理等方面。只
有通过全面、系统性的优化措施,才能有效提升建设工程全过程跟踪
审计的效果,保障工程的质量和进度,为企业的可持续发展提供有力支持。
2. 正文
2.1 建设工程全过程跟踪审计的意义
建设工程全过程跟踪审计的意义在于确保建设工程的质量、安全和进度符合规定标准,防范和纠正各类违规行为,保障国家和社会的利益。全过程跟踪审计可以帮助监管部门和业主单位及时了解工程项目的执行情况,发现和解决问题,确保工程建设过程符合相关法规和标准,提高工程质量和安全水平。审计可以有效监督和评估施工单位的绩效,促使其加强管理和监控,减少人为失误和延误,保障工程进度和完成质量。通过审计可以及时发现和纠正造价、材料及人员管理等方面的问题,实现节约成本、避免浪费,提高工程建设效率和经济效益。建设工程全过程跟踪审计对于保障工程建设的合规性、高效性和安全性具有重要意义,是实现可持续发展的必要手段。
建设工程全过程跟踪审计中的问题及优化分析
建设工程全过程跟踪审计中的问题及优化分析
【摘要】
建设工程全过程跟踪审计在建设项目管理中起着重要作用。本文
首先介绍了建设工程全过程跟踪审计的概念和重要性,然后分析了存
在的问题及原因,包括信息不对称、监管不到位等。接着提出了优化
分析与建议,主要包括加强监管、提高信息透明度等方面的建议。探
讨了技术手段的运用、数据分析及监控对建设工程全过程跟踪审计的
重要性。最后总结了建设工程全过程跟踪审计的意义,分析了优化措
施的实施效果,并展望未来的发展方向。通过本文的研究,可以更好
地推动建设工程全过程跟踪审计的健康发展,提高建设项目管理效率
和质量。
【关键词】
建设工程、全过程跟踪审计、问题、优化分析、技术手段、数据
分析、监控、意义、实施效果、展望未来
1. 引言
1.1 背景介绍
建设工程是国民经济发展的重要支柱之一,其质量和进度直接关
系到国家经济和社会发展的全局。在建设工程过程中,由于种种原因,往往存在着各种问题,如资金使用不当、工程质量不达标、进度拖延等,给工程建设带来了诸多隐患和风险。为了有效监督和管理建设工
程过程,确保工程质量和进度的顺利推进,建设工程全过程跟踪审计
应运而生。
建设工程全过程跟踪审计是指通过对工程建设的全过程进行审计
和监督,及时发现和解决存在的问题,保障工程的质量和进度达到预
期目标。这一过程需要全程跟踪、全面审计,确保工程建设的合规性、规范性和完整性。
建设工程全过程跟踪审计具有重要的意义和价值,不仅可以提高
工程建设的质量和效率,还可以有效防范和化解工程建设过程中的风险,保障国家和社会的利益。在当前经济形势下,建设工程全过程跟
建设工程全过程跟踪审计中的问题及优化分析
建设工程全过程跟踪审计中的问题及优化分析
随着社会经济的快速发展和建设的不断加速,建设工程的规模和复杂度不断增加,建
设工程全过程的跟踪审计成为了建设过程中重要的环节。然而,在实际的审计过程中,也
存在一些问题,需要针对这些问题进行优化分析,以提高审计的效率和准确性。
问题一:审计人员缺乏专业知识和经验。
针对这个问题,应该从两个方面予以解决。一方面,需要加强审计人员的专业培训,
使其掌握建设工程相关的技术和法律法规等知识。另一方面,可以引入专业的第三方审计
机构,通过外聘专业人员对建设工程进行跟踪审计。
问题二:审计程序繁琐、审计时限过长。
针对这个问题,可以采取多种方式进行优化。首先,通过管理体制改革和流程优化,
简化审计程序,减少审计环节,提高审计效率。其次,可以采用信息化手段,建立数据库,快速检索和分析审计数据,缩短审计时限。
问题三:建设单位配合意愿差。
建设单位在建设过程中存在偏重形式,重视前期准备而忽略后期实施和运营的问题,
这也导致了其在审计过程中配合意愿差。针对这个问题,需要加强与建设单位的沟通,引
导其树立正确的审计观念,营造良好的合作氛围。此外,还需要建立严格的法律法规监督
机制,对不良行为进行惩戒,提高建设单位的配合意愿。
问题四:审计整改后效果不佳。
在建设工程全过程跟踪审计中,审计整改是非常重要的环节。然而,在实际操作中,
往往出现审计整改后效果不佳的情况。针对这个问题,需要加强对审计整改的监督和跟踪,对整改情况进行定期跟踪和评估。同时,还需要建立健全的激励机制,对整改成效突出的
建设单位予以奖励,同时对整改效果不佳的建设单位进行惩戒。
研究工程建设中跟踪审计的重点优点及不足
研究工程建设中跟踪审计的重点优点及不足
引言
近年来随着我国经济的飞速发展,国家对于建设工程的投入不断加大,但是在建设工程管理过程中也出现了较多问题,其原因主要归结于建设方工程管理力量薄弱以及存在谋求私利的情况。为了提高建设工程资金使用效率,有效防止重大建设工程搞政绩工程、形象工程避免劳民伤财,审计机关及时调整思路,将审计工作由事后审计变为事前介入、事中跟踪、事后审查,对于政府投资项目、财政专项资金项目等进行审计单位的全过程参与,跟踪审计论文应运而生。
1 建设工程跟踪审计的概念
建设工程跟踪审计是指独立的审计机构或审计人员运用工程管理及工程审计的相关经验,依据国家相关的法律法规和制度规范进行工程项目过程的审查、监督、分析、评价、反馈的一种审计模式。其目的是使审计工作能真实反映工程的实际情况,有效控制工程造价,维护合同双方的合法权益,完善建设工程项目管理制度,提高建设工程的投资效益。
2 建设工程跟踪审计的工作重点
目前,工程项目的跟踪审计根据其介入的时间区分为建设工程全过程跟踪审计和施工阶段跟踪审计。全过程跟踪审计相对于施工阶段跟踪审计更为全面,全过程跟踪审计在建设工程管理全过程参与中根据建设工程实施的各阶段主要工作有以下几个方面。
2.1 设计准备阶段
设计准备阶段是建设工程造价控制的关键,在此期间跟踪审计应当重点审查以下几个方面:1)设计所需的资料是否完善准确;2)建设方设计目标是否明确,设计方案是否合理;3)设计方案是否满足建设方的要求,设计概算是否控制在建设方的期望值内;4)设计图纸是否完整,各专业是否配套;5)设计图纸选用的结构材料是否满足要求,采用的新工艺新技术是否合理。抓住这几个方面首先可以使设计方案满足建设方要求,同时可以使项目投资在建设方的期望之内,加强前期管理还可以为工程后续阶段打好基础,减少设计变更,加强项目造价控制,最后跟踪设计的介入可以规范项目设计招标工作,摆脱设计招标与施工造价分离的情况。
浅谈建设项目全过程跟踪审计的足与不足之处
浅谈建设项目全过程跟踪审计的足与不足之处
浅谈建设项目全过程跟踪审计的足与不足之处摘要:建设工程全过程跟踪审计,是对建设工程质量、投资、进度控制,从源头上防止国有资金或浪费,从可行性研究一直到竣工决算;期间包含了很多重点环节:前期决策阶段、勘察设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段等关键控制环节,科学安排跟踪审计工作,履行跟踪审计监督职责,更好的完成审计工作。
关键词:全过程跟踪审计
近年来,随着经济的快速发展,对公共性大型项目投资需求不断扩大,公共基础建设和公益项目建设投资大幅增加,公共投资项目逐步成为政府投资的核心工程,对整个国民经济和社会发展起着引导、推动和调控作用。政府投资规模的不断扩大,使得公共投资项目的经济性、效益性和效果性越来越成为各级政府和社会公众的关注热点,信息透明度愈来愈成为党、政府和人民知情权的焦点。因此,政府投资管理的重点转向了公共投资项目,政府投资项目审计更是受到社会的广泛关注。
审计的科学发展,离不开科学的审计理念,审计署2008至2012年审计工作发展规划提出要积极探索跟踪审计方式,要求审计机关对关系国计民生的特大型投资项目、特殊资源开发与环境保护事项、重大突发性公共事项、国家重大政策措施的执行试行全过程跟踪审计。随着公共投资领域越来越多的工程项目开始实行全程跟踪审计,实践中跟踪审计模式在彰显其合理、适用、高效优势及具有良好外部效应的同时,也暴露出相关法律法规不完善、审计定位不清、介入时点模糊、深度难以把握、审计监督和参与项目建设、管理各方责任难以划分等问题,各种复杂因素作用下突显出的跟踪审计风险及负外部效应已成为一个无法回避的现实,笔者认为公共投资项目跟踪审计模式本身还有待完善,还有很多不足之处。
建设工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施
建设工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施
近年来,建设工程全过程跟踪审计已成为一种监督建设工程质量和安全的重要手段。
但是,在实际操作过程中,常常会出现一些问题,影响审计的效果和结果。本文将针对这
些问题,提出一些优化措施,以提高建设工程全过程跟踪审计效能。
问题一:审计的过程管理不规范
在建设工程全过程跟踪审计中,审计人员需要遵循一定的工作流程和规范。例如,需
要按照审计任务书的要求进行审计,按照时间节点完成审计。但是,有时候审计人员会存
在审计任务拖延、工作质量不高等问题,这会影响审计结果的准确性和可信度。
在建设工程全过程跟踪审计中,应建立规范的审计过程管理体系,明确审计的工作流
程和规范,以确保审计工作的顺利开展。首先,可以建立审计任务清单,明确审计内容和
任务分配,落实审计的责任和义务。其次,应制定工作计划和时间节点,做到工作任务明确、时间及时、质量可控。最后,应建立工作记录和审计报告的规范,完善审计材料的整
理和归档,确保审计结果的准确性和可靠性。
问题二:审计方法不科学、不合理
建设工程全过程跟踪审计是一个多方面、综合性的工作,需要审计人员具备一定的专
业知识和技能。但是,有时候审计人员的审计方法不科学、不合理,导致审计结果的偏差
和误判。例如,有些审计人员可能会将建设工程发生的问题简单归结为施工方面的问题,
而忽略了其他因素的影响。
优化措施:科学合理地选择审计方法
为了解决审计方法不科学、不合理的问题,需要审计人员具备较高的专业素质和技能。首先,应对建设工程相关的法律法规和相关技术标准有充分的了解,熟练掌握审计方法和
浅析建设工程项目全过程跟踪审计
浅析建设工程项目全过程跟踪审计
【摘要】
建设工程项目全过程跟踪审计是建设工程管理中的重要环节,旨
在对工程项目全过程进行监控和审计,确保项目顺利进行并达到预期
目标。本文从建设工程项目全过程跟踪审计的概念、内容、方法、实
施步骤和意义等方面进行了探讨,旨在为相关研究提供参考。通过对
建设工程项目全过程跟踪审计的重要性、未来发展方向以及面临的挑
战与应对策略进行分析,可以更好地指导和规范建设工程项目管理实践,提升项目管理水平和质量,推动建设工程项目管理的持续发展。
建设工程项目全过程跟踪审计将成为未来建设工程管理的重要方向,
需不断探索和完善,以满足不断变化的市场需求和管理要求。
【关键词】
建设工程项目、全过程跟踪审计、概述、内容、方法、实施步骤、意义、重要性、未来发展方向、挑战、应对策略。
1. 引言
1.1 研究背景
建设工程项目全过程跟踪审计是指在建设工程项目从立项到竣工
验收的整个过程中,对项目的进展、进度、质量、成本等进行全程监
控和审计。随着我国建设工程项目日益复杂和规模不断扩大,项目的
管理与审计也面临着更大的挑战和压力。研究背景主要包括以下几个
方面:
由于建设工程项目通常涉及多个参与方,包括政府部门、设计单位、施工单位、监理单位等,因此项目管理和审计需要更加细致和全面。项目全过程跟踪审计可以帮助各方更好地了解项目的整体情况,
及时发现并解决问题。
建设工程项目的投资规模庞大,涉及资金、人力、材料等多方面
资源,项目审计可以有效监控项目的成本和质量,确保项目的顺利进
行和取得预期效果。
近年来发生的一些建设工程质量、安全事故引起了社会的广泛关注,项目全过程跟踪审计可以及时发现潜在隐患,提前预防和避免类
项目建设跟踪审计总结汇报
项目建设跟踪审计总结汇报
在项目建设过程中进行跟踪审计是非常重要的,它可以帮助项目管理人员了解项目的进展情况,发现问题和风险,提供决策依据,确保项目能够按计划顺利进行。以下是对项目建设跟踪审计的总结汇报,共计1000字。
一、跟踪审计的背景和目的
我们在项目建设过程中进行了跟踪审计,旨在确保项目能够按照预期目标和计划进行,并发现和解决项目中存在的问题和风险。通过跟踪审计,我们可以及时了解项目的进展情况,发现偏差和问题,及时采取纠正措施,为项目成功实施提供支持。
二、跟踪审计的方法和过程
本次跟踪审计主要采用文件审计和实地检查相结合的方式进行。我们对项目的相关文件进行了详细的审查,包括项目计划、进展报告、财务报表等。同时,我们还对项目的实施情况进行了实地检查,包括工程进展、资金使用情况等。
跟踪审计的过程主要包括四个阶段:准备阶段、数据收集阶段、数据分析阶段和报告编制阶段。在准备阶段,我们明确了审计的目标和范围,制定了审计计划,并组织了审计团队。在数据收集阶段,我们通过检查文件和实地检查等方式,收集了相关的数据和信息。在数据分析阶段,我们对收集到的数据进行了分析,发现了存在的问题和风险。在报告编制阶段,我们撰写了跟踪审计报告,总结了审计结果和发现的问题,并提出了相应的建议。
三、审计结果和问题分析
通过跟踪审计,我们得出了以下主要结果和问题:
1.项目进展滞后:根据我们的审计数据,项目的进展存在一定的滞后情况。主要原因是项目进度计划设计不合理,任务分配不均衡,导致一些关键节点延迟。
2.资金使用不规范:我们发现项目在资金使用方面存在一定的问题。一方面,项目在资金使用的时候存在使用不规范、浪费等问题;另一方面,项目资金使用的效果不明显,无法很好地实现项目预期目标。
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浅谈建设项目全过程跟踪审计的足与不足之处摘要:建设工程全过程跟踪审计,是对建设工程质量、投资、进度控制,从源头上防止国有资金或浪费,从可行性研究一直到竣工决算;期间包含了很多重点环节:前期决策阶段、勘察设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段等关键控制环节,科学安排跟踪审计工作,履行跟踪审计监督职责,更好的完成审计工作。
关键词:全过程跟踪审计
近年来,随着经济的快速发展,对公共性大型项目投资需求不断扩大,公共基础建设和公益项目建设投资大幅增加,公共投资项目逐步成为政府投资的核心工程,对整个国民经济和社会发展起着引导、推动和调控作用。政府投资规模的不断扩大,使得公共投资项目的经济性、效益性和效果性越来越成为各级政府和社会公众的关注热点,信息透明度愈来愈成为党、政府和人民知情权的焦点。因此,政府投资管理的重点转向了公共投资项目,政府投资项目审计更是受到社会的广泛关注。
审计的科学发展,离不开科学的审计理念,审计署2008至2012年审计工作发展规划提出要积极探索跟踪审计方式,要求审计机关对关系国计民生的特大型投资项目、特殊资源开发与环境保护事项、重大突发性公共事项、国家重大政策措施的执行试行全过程跟踪审计。随着公共投资领域越来越多的工程项目开始实行全程跟踪审计,实践中跟踪审计模式在彰显其合理、适用、高效优势及具有良好外部效应的同时,也暴露出相关法律法规不完善、审计定位不清、介入时点模糊、深度难以把握、审计监督和参与项目建设、管理各方责任难以划分等问题,各种复杂因素作用下突显出的跟踪审计风险及负外部效应已成为一个无法回避的现实,笔者认为公共投资项目跟踪审计模式本身还有待完善,还有很多不足之处。
现在有很多的关于跟踪审计的文章,说的都是有理有据,很多都是从大环境、大方向中考虑问题和解决问题,说的是没有错,很有道理。但是任何事都是做出来的,而不是说出来的,对于全过程跟踪审计这个概念,我们应该如何去理解,对于全过程跟踪审计这项工作,我们身处一线的审计人员应该如何去完成,应该达到什么样的预期目标,这些是我们切切实实要考虑的问题。本篇文章是本人从事工程造价审计以来的一些经验和看法。不到之处还请各位多多指点。
一、跟踪审计介入时间点控制
建设工程全过程跟踪审计,是对建设工程质量、投资、进度控制,从源头上防止国有资金或浪费,从可行性研究一直到竣工决算;期间包含了很多重点环节:前期决策阶段、勘察设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段等关键控制环节,科学安排跟踪审计工作,履行跟踪审计监督职责,更好的完成审计工作。但是跟踪审计介入时间点很难把握,造成投资项目部分环节失控。在项目建设的全过程中,跟踪审计针对究竟是从项目决策阶段介入,还是从招投标、施工阶段介入,各地也均做法不一,没有一个明确的规定,理论上讲,越早介入审计越好,但审计人员在评价前期决策是否科学方面还缺乏相应的专业能力和政策水平,所以大多数情况下是在施工招标阶段才介入,主要成果也主要体现在施工阶段工程造价的控制上。在施工阶段介入,由于前期决策、设计对项目的影响较大,所以造成跟踪审计效果不够全面、不够充分、不够明显。另外跟踪审计切入点到底放在哪些关键点,一般也都是根据项目的特点和自身的能力而定,事实上也不可能涉入到建设的全过程,事后发现一些环节出了差错,审计机关事前又没有提出意见,跟踪审计同样也处于一种被动局面,会造成投资项目部分环节失控,也存在一定的审计责任风险。
二、跟踪审计缺乏统一规范
作为一种新生的审计方式,跟踪审计目前还没有一个统一的规范、标准、指南。目前虽然各级审计机关和审计人员对跟踪审计进行了大胆实践,形成了一套跟踪审计实践的操作思路,但还未从审计理论上加以总结和提升,还未建立一套相关的跟踪审计的规章制度,没有系统地上升到审计规范制度。跟踪审计的范围、内容、程序、审计取证、审计报告等都缺乏统一规范,导致跟踪审计工作带有很大的主观性和随意性,不能确保审计质量。目前由于政府投资项目跟踪审计的法规和政策文件基本是空白,也很不完善,审计工作只能依据政府的指令和要求去做,审计结论和意见的执行缺乏强制性。开展跟踪审计的组织形式以及跟踪的范围、内容和重点依然需要不断的探索,跟踪审计有待于规范化、制度化、科学化。
三、跟踪审计复合型人才缺乏
跟踪审计工作业务量大,事务繁杂,时间紧、政府要求高,建设项目个性化特征及管理复杂性特征与审计人员力量的矛盾十分突出,现有审计人员的专业水平、技术能力及综合素质达不到要求,容易形成不正确甚至错误的结论,在很大程度上增加了审计风险。虽然审计局、财政局等领导部门以及业主要求造价咨询单位针对某项目配备各专业现场跟踪审计人员,但目前有多少咨询单位能够做到,这方面涉及到很多原因,如是否有如此多的歌专业审计人员?如工程的审计费能满足人员的配备吗?所以这就要求造价人员自身水平要求不断的提高,比如土建专业要同时熟悉装饰及安装;市政专业同时要了解绿化及数字交通等,简单一个词那就是“全能”,做到很不容易。
四、跟踪审计的深度难以把握
跟踪审计是对建设项目全过程的审计,需要审计人员在建设项目过程中频繁的介入进行审计,提出审计建议,供建设单位纠正和改正工作,很容易使审计人员偏离监督咨询建议的目标,介入到建设项目
管理的智能范围中。比如,关于现场签证问题,国家明确规定了建设单位、监理单位的职责和集体操作规范,而在实际工作中,他们往往先要跟踪审计人员表态后自己才签署。这样很容易造成各方利益的冲突,破坏跟踪审计所建立的权利机制
五、跟踪审计力量有限,增加了审计风险
为保证审计质量,每个项目审计人员必须亲临现场,实施测量和计算,目前现场审计人员只有1-2人,要完成繁重的任务,往往显得心有余而力不足,常常高负荷、超负荷工作,在此状况下,只好退而求其次,主要抓住一些投资比较大的项目组织力量,认真审计对一些小项目只好马虎,出具审计报告。
六、中介机构的取费因素也增加了审计风险
对于中介机构而言,其取费考虑的仅是两个因素:劳动投入和审减金额,并根据基本审核费加审减额比例提成的方式计费。于是矛盾点就会集中在:跟踪审计工作做得越好,过程问题解决得越多,最后竣工结(决)算时审减收费就越少。这样,在跟踪审计中对于讲求经济效益的审核单位来说,就容易产生记录问题而不指出问题的现象,这样就达不到跟踪审计的目的,跟踪审计质量也就难以保证。
七、各阶段审计情况力度不够
(一)投资估算阶段
在工程建设前期对投资方向、规模等进行决策性审计,能保证建设项目严格执行国家关于固定资产投资政策、法规和制度,防止决策失误,能使建设工程造价全面、准确地反映建设项目所需的投资额。在这一阶段的审计要把握一定的前瞻性,重点是审查建设项目的整体造价是否齐全合理、设计标准和当时当地的造价水平、工程造价是否符合项目建议书,可行性研究(或设计任务书)等的要求,其中预备费