2012年11月郑州西城崛起研究方案
郑州市人民政府关于印发郑州市2012年度政府目标管理工作方案的通知-郑政文[2012]142号
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郑州市人民政府关于印发郑州市2012年度政府目标管理工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府关于印发郑州市2012年度政府目标管理工作方案的通知（郑政文〔2012〕142号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《郑州市2012年度政府目标管理工作方案》印发给你们，请遵照执行。
二○一二年六月七日郑州市2012年度政府目标管理工作方案一、关于目标体系设置2012年目标体系设置的基本要求是：以党的十七大、十七届五中、六中、七中全会，省委及市委经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，紧紧围绕市委、市政府重大决策和年度重点工作，调整和完善责任目标，建立以质量和可持续发展指标为核心的科学指标体系，为发挥中原经济区的龙头带动示范作用，加快郑州都市区的建设步伐做出新的更大贡献。
今年拟定的政府目标体系主要包括以下六大类：（一）经济发展和经济效益目标（9项）1.地区生产总值增长13%左右。
2.非公有制经济占地区生产总值的比例为60.5%。
3.二、三次产业占生产总值的比重达97%；第三产业增加值增长10%。
4.规模以上工业企业增加值增长17%。
5.规模以上工业企业实现利润增长16%。
6.财政总收入增长15%。
7.地方公共财政预算收入增长15.1%。
8.国税部门组织的地方税收948700万元。
9.地税部门组织的地方税收2184500万元。
（二）投资、消费和出口目标（11项）10.全社会固定资产投资增长25%。
11.社会消费品零售总额增长17%。
12.对外贸易出口总额1412100万美元。
郑州市人民政府关于印发郑州市战略性新兴产业发展规划(2011—2015年)的通知
郑州市人民政府关于印发郑州市战略性新兴产业发展规划(2011—2015年)的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】郑政[2011]77号【发布部门】郑州市政府【发布日期】2011.08.23【实施日期】2011.08.23【时效性】现行有效【效力级别】XP10郑州市人民政府关于印发郑州市战略性新兴产业发展规划（2011-2015年）的通知（郑政〔2011〕77号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《郑州市战略性新兴产业发展规划（2011-2015年）》已经市人民政府第57次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年八月二十三日郑州市战略性新兴产业发展规划（2011-2015年）战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，既是全局性、支柱性产业，又是适应当前市场需要、以科技创新为灵魂的新兴产业，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用。
加快培育和发展战略性新兴产业是全面建设小康社会、实现可持续发展的必然选择，是推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措，是构建国际竞争新优势、掌握发展主动权的迫切需要。
加快培育和发展以重大技术突破、重大发展需求为基础的战略性新兴产业，对于推进郑州市产业结构升级和经济发展方式转变，提高自主创新能力和水平，提升产业竞争力，促进经济社会可持续发展，都具有重要的现实意义。
当前郑州市已经进入工业化加速推进阶段，经济总量不断攀升。
但是，郑州市工业从整体上来看，高投入、高消耗、高污染、低效益的产业层次和结构主导的粗放增长方式还没发生根本性变化。
资源类、粗加工的初级产品多，高附加值、深加工的中高端产品少；高能耗、高污染产品多，低能耗、低污染产品少；一般工业品多，名优工业品少。
要使郑州市成为中原经济区的核心增长极，经济上不仅要求发展快、总量大，而且要求结构优、素质高、效益好、后劲足，而这一切只能通过优化经济结构来实现。
要推动经济结构优化，加快经济发展方式转变，必须积极培育和发展战略性新兴产业，这是郑州市全面建设小康社会、实现可持续发展的必然选择，是郑州市推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措，也是郑州市获得国内外竞争优势、掌握发展主动权的迫切需要。
郑州未来十年城区规划方案
郑州未来十年城区规划方案引言郑州市作为河南省的省会，是经济、政治、文化的中心城市。
随着城市人口的快速增长和经济的飞速发展，郑州城区的规划和布局已经迎来了新的挑战。
为了更好地满足居民的需求，提升城市的品质和形象，郑州市政府制定了未来十年城区规划方案。
1. 人口控制和管理随着城市的发展，郑州市的人口持续增长。
为了合理控制人口数量，未来十年内，将实施严格的人口管控措施。
加强对外来人口的管理，控制城市的总人口规模，通过推行居住证制度等措施，鼓励外来人口有序迁入郑州。
2. 城市建设和扩张2.1 地铁网络建设地铁交通是现代城市的重要标志和支柱，郑州将进一步扩大地铁网络，提升城市的交通流动性和效率。
未来十年内，将新建多条地铁线路，覆盖城市的各个主要区域和交通枢纽。
2.2 城市森林建设郑州市将加大城市绿化建设力度，打造更多的城市公园和绿地。
以森林城市为目标，使城市的绿化覆盖率达到更高水平，提供更多的休闲娱乐场所，改善城市的生态环境。
2.3 城市建筑物高度限制为了保护城市的天际线和城市形象，未来十年内将实施城市建筑物高度限制政策。
限制高层建筑物的建设，以免影响城市的开阔感和美观度。
同时，鼓励开展城市文化建设和历史建筑保护工作。
2.4 城市交通系统改善郑州市将进一步改善城市的交通系统，提升交通效率和便利性。
加大对公共交通系统的改造和扩建力度，加快建设城市环线和快速通道，缓解城市交通拥堵问题。
3. 经济发展和产业升级郑州市将继续加大对产业升级和经济发展的支持力度，推动城市经济的可持续发展。
3.1 产业结构调整通过优化产业结构，加大高新技术产业的发展力度，推动传统产业向高新技术产业转型升级。
鼓励创新创业，培育更多的高新技术企业和产业集群。
3.2 人才引进和培养加大引进高层次人才和留住人才的力度，为高新技术产业提供有力的人才支持。
同时，加强职业教育和技术培训，提高劳动者的技能水平和就业能力。
3.3 金融服务和创新加大对金融服务业的支持力度，提供更多的金融创新产品和服务，为企业发展提供更多的资金支持。
郑州市人民政府关于加快推进中心城区市场外迁工作的实施意见-郑政[2012]23号
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郑州市人民政府关于加快推进中心城区市场外迁工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府关于加快推进中心城区市场外迁工作的实施意见（郑政〔2012〕23号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：为加快推进中心城区市场外迁工作，优化商品交易批发市场集聚区布局，规范市场经营秩序，完善市场管理体系，促进商品交易批发市场与郑州都市区建设协调发展，特制订本实施意见：一、指导思想以科学发展观为指导，以打造“在国际上有影响力、在国内有辐射力、对国内外资源有整合力”的现代化市场体系为目标，以缓解城区交通压力、拓展城市发展空间、改善市场经营环境为目的，按照“统筹规划、科学布局、产城融合、集聚发展”的方针，采取“政府主导、部门联动、社会参与、合力推进”的方法，调整优化布局，整合市场资源，加快外迁步伐，通过4年的努力，完成中心城区商品交易批发市场外迁工作，带动仓储物流业向环城高速外侧搬迁，从而在组团与组团之间，打造新的商品交易市场集聚区，促进“两核六城十组团”建设，推动郑州都市区快速健康发展。
二、总体目标按照站位“在全国找坐标、在中部求超越、在河南挑大梁”的要求，在2015年底以前，完成中心城区177家商品交易批发市场的外迁。
通过资源整合，集聚发展，把农产品、汽车及汽车后市场、建材家具、钢材、电子产品、纺织服装、小商品七类核心业态，打造成全国性的行业龙头市场；打造年交易额超百亿元的集散型商品交易批发市场10家，使其进入全国批发业500强；到2015年，力争使我市商品交易批发市场年交易额超过2800亿元，成为全国商品交易批发市场“十强市”，基本形成较为合理的商品专业市场集聚发展格局。
郑州都市区总体规划(2012-2030)
目录第一章总则 (1)第二章城市性质、职能与发展目标 (3)第三章城市规模 (5)第四章空间管制 (5)第五章空间发展与建设用地规划布局 (7)第六章非建设用地总体布局 (10)第七章产业发展与布局规划 (11)第八章公共管理与公共服务设施规划 (17)第九章文化特色与遗产保护 (20)第十章生态建设与绿地系统规划 (24)第十一章环境保护规划 (29)第十二章综合交通发展规划 (31)第十三章市政基础设施规划 (37)第十四章分阶段发展指引 (47)第十五章近期行动计划 (47)第十六章规划实施措施 (52)第十七章附则 (53)附表 (54)文本第一章总则第一条编制目的为实施中部崛起战略，落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和《中原经济区规划》，全面建设小康社会，引导城乡持续、健康发展，构建生态都市，郑州市政府组织进行了《郑州都市区空间发展战略规划》的方案征集。
发展战略规划对郑州都市区的发展定位、战略目标、发展策略、空间结构以及近远期发展指引等方面均作了详尽的研究。
为进一步探索新型城镇化背景下的大都市发展模式，优化郑州都市区空间格局，深化完善《郑州都市区空间发展战略规划》，指导郑州都市区的规划建设，引导都市区功能分区、交通导向、产业布局、人口分布、生态环境保护等协调发展。
2012年4月，郑州市人民政府组织编制《郑州都市区总体规划2012-2030年》。
第二条指导思想贯彻十八大“坚持科学发展观、转变发展方式、加强生态文明建设”的精神，确定本次规划的三大指导思想：1.以新型城镇化为引领，探索“两不三新”协调发展之路，突出“三化”协调发展，构建郑州都市区现代城镇体系。
2.统筹区域和城乡发展，突出全域规划理念，整合都市区内部发展要素，完善城市功能，满足人们日益增长的物质文化生活需要，实现都市区内道路交通、公共服务设施、市政基础设施的全面均衡发展。
3.强化规定性和控制性内容，注重规划的实施性和可操作性，预留弹性发展空间。
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市人口和计划生育事业发展“十二五”规划的通知
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市人口和计划生育事业发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2012.11.09•【字号】郑政办[2012]78号•【施行日期】2012.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市人口和计划生育事业发展“十二五”规划的通知（郑政办〔2012〕78号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《郑州市人口和计划生育事业发展“十二五”规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二○一二年十一月九日郑州市人口和计划生育事业发展“十二五”规划为全面落实科学发展观，统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展，依据《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《河南省人口发展“十二五”规划》和《郑州市国民经济和社会发展第十二个五年规划》等文件精神，特制定本规划，主要阐明“十二五”时期人口和计划生育事业发展思路、目标和主要任务。
一、主要发展成就“十一五”时期，郑州市始终坚持“改革创新求突破，围绕统筹做文章，在建立机制上下功夫”的总体思路，实施科学决策、统筹推进、规范运作，有效推动了人口和计划生育事业健康协调可持续发展，被评为全国人口和计划生育工作先进集体。
（一）综合改革成效显著“十一五”时期，市委、市政府先后制定下发了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》、《关于坚持依法管理完善利益导向机制进一步做好人口和计划生育工作的意见》等一系列重要文件。
将出生缺陷干预、落实计划生育利益导向政策、加强技术服务体系建设等重点工作列入市政府为民办理“十件实事”内容，积极推进人口和计划生育综合改革，初步建立起统筹协调、科学管理、宣传教育、利益导向、优质服务、综合治理的长效工作机制，郑州市被命名为全国人口和计划生育综合改革示范市。
全国交易场所清理整顿情况简述
全国交易场所清理整顿情况简述目录全国交易场所清理整顿情况简述 (1)一、国务院关于交易所清理整顿相关政策 (1)1.1 国务院38号文开启整顿大幕 (1)1.2 “37号”文明确清理整顿范围和措施 (2)1.3 商务部关于《商品现货交易市场特别规定（试行）》相关规定 (2)1.4 “28号文”掀起第二轮整顿风暴 (2)二、全国多省市交易所清理整顿工作 (3)2.1 北京：交易所整顿现场检查，最早颁布地方法规 (3)2.2 重庆：多个地方法规规范交易所 (4)2.3 浙江：摸清58家交易场所，分阶段进行 (4)2.4 山东：召开清理整顿各类交易场所工作会议 (5)2.5 福建：《关于印发福建省清理整顿各类交易场所工作方案的通知》 (5)2.6 广西：《清理整顿大宗商品中远期交易市场工作方案》 (7)三、国务院关于交易所清理整顿工作进度 (8)3.1 交易所清理整顿工作情况 (8)3.2 交易所清理整顿工作进度 (8)3.3 各省市清理整顿获批的交易所 (9)2011年11月出台国发38号文，在2012年7月出台国办发37号文，交易所行业内掀起整顿风暴。
该轮行业整顿起到了几个作用:(1)、金融办崛起(2)、各交易所软件升级，软件公司当年做大了数家。
(3)、整顿把文交所几乎都灭了，贵金属灭了天津贵金属交易所的对手湖南维财大宗贵金属交易所，自此天津贵金属交易所所向披靡，再次一统江湖。
后续2012年年底到2013年其他二流贵金属交易所再次崛起（后话）。
(4)、大宗商品平台开始2012年开始类贵金属头寸化发展，在2013年达到巅峰。
（大部分撮合交易平台死亡的开始，2013年开始大宗商品交易市场“贵金属化”，全面转为做贵金属业务，放弃或缩小之前撮合交易业务。
）(5)、贵金属交易去黄金，只能卖白银了。
(6)、第四轮整顿成了行业催化剂，大量的国企，央企，上市企业进入该领域。
行业平台后续巨增。
(7)、整顿文件的出台让部分的小型平台关门，大量客户涌向大的平台，2012年是多家大型交易所交易量和交易客户开户最火爆的一年。
质化研究方法概述(12年11月9日)
----方法始终为研究目的服务，换言之，研究目 的决定研究方法，研究方法决定研究结果。
二、质化研究的特征与适用范围
1. 质化研究的特征 文秋芳等（2011）
研究类别 质化研究 量化研究
数据形式 文字 数字
研究设计 灵活度高 灵活度低
研究环境 真实 有时不真实
文字：如interview record, reflective journal, verbal report
高中生学习英语词汇 的普遍困难是什么？ 如何帮助他们克服这 些困难？
如何帮助差生改进英 语词汇学习策略？强 化训练比分散训练对 学生掌握词汇学习策 略更有效吗？
三、质化研究的分类
周蹇、蔡龙权 （2010)提出定性分析方法： 分析法 比较法 文献法 观察法 访谈法 定量分析方法 实验法 统计法
Question: 质化研究 量化研究
优点和缺点是什么 ？
质化研究的优点： - 易于获得广泛的信息 - 重视具体的教学过程 - 考虑到多种变量
缺点 - 难以标准化 - 难以精确化 - 逻辑性需增强
量化研究的优点
- 标准化 - 精确化 - 逻辑推理严谨，易于抽象和概括 缺点
- 信息不够广泛全面 - 容易忽略具体教学过程 - 难以控制过多变量
Qualitative research is concerned with providing descriptions of phenomena that occur naturally, without the intervention of an experiment or an artificially contrived treatment. (Seliger &Shohamy 1997)
郑州市人民政府办公厅关于印发2012年郑州市信息化建设和信息产业发展专项方案的通知
郑州市人民政府办公厅关于印发2012年郑州市信息化建设和信息产业发展专项方案的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2012.07.04•【字号】郑政办[2012]46号•【施行日期】2012.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文郑州市人民政府办公厅关于印发2012年郑州市信息化建设和信息产业发展专项方案的通知（郑政办〔2012〕46号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《2012年郑州市信息化建设和信息产业发展专项方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年七月四日2012年郑州市信息化建设和信息产业发展专项方案2011年我市信息化工作，坚持全面贯彻落实科学发展观，着力推进信息化顶层规划，积极开展郑州国家级两化融合试点城市、国家电子商务示范城市和国家级三网融合试点地区建设，大力发展信息产业，扎实推进网络与信息安全工作，有效提升了全市信息化建设水平，在全省2011年度省辖市信息化责任目标考核中名列第一，实现了“十二五”时期信息化工作的良好开局。
为深入贯彻落实国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（以下简称《指导意见》），推动2012年信息化提速发展，依据《2012年河南省信息化建设专项方案》、《郑州市“十二五”信息化城市建设规划纲要》，结合信息化工作实际，制定本方案。
一、面临的形势信息化是推动经济发展和社会变革的重要手段，是人类文明进步的重要标志，是新型工业化最本质的特征，加速信息化建设是加快实现工业化、城镇化，乃至现代化的重要途径。
当前，世界各国信息化快速发展，信息技术的研发和应用正在催生新的经济增长点，以互联网为代表的信息技术在全球范围内带来了日益广泛、深刻的影响。
加快推进信息化建设，建立健全信息安全保障体系，对于调整经济结构，转变发展方式，保障和改善民生，维护国家安全，具有重大意义。
郑州市人民政府关于印发郑州市经济社会发展重大专题研究工作实施方案的通知
郑州市人民政府关于印发郑州市经济社会发展重大专题研究工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2010.01.08•【字号】郑政文[2010]4号•【施行日期】2010.01.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文郑州市人民政府关于印发郑州市经济社会发展重大专题研究工作实施方案的通知（郑政文〔2010〕4号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：为谋划好今后一个时期重点工作，做好制订郑州市经济社会发展“十二五”规划有关文件起草和前期调研准备工作，推进郑州市经济社会实现跨越式发展，根据市政府主要领导指示精神，市政府研究拟订了近期郑州市经济社会发展重大专题，并制定了《郑州市经济社会发展重大专题研究工作实施方案》，现印发给你们。
请各级、各有关部门和单位高度重视，切实加强领导，组织精干力量，深入开展重大专题研究工作，尽快形成高质量的研究报告。
附件：郑州市经济社会发展重大专题研究工作实施方案二○一○年一月八日附件：郑州市经济社会发展重大专题研究工作实施方案当前我们正处在后危机时代，世界经济发展态势和格局正面临着深刻转变和重大调整，各地都在积极制订和抢占经济可持续复苏的战略和制高点，我们正面临着重大的挑战和机遇。
2009年以来，尽管我市经济出现了企稳向好的趋势，但经济社会发展仍然面临着外需萎缩的局面及影响还在持续、经济增长的内生动力不足，产业结构调整压力和难度加大等不少困难和问题，经济回升的基础还不稳定、不牢固、不平衡，一些深层次矛盾特别是结构性矛盾仍然突出。
面对新的形势、新的情况、新的问题，切实加强对经济社会发展重大问题研究，是贯彻落实党的十七大精神，推动科学发展的迫切需要，是推进我市经济社会实现跨越式发展的迫切需要，是贯彻落实省委、省政府打造中原城市群核心增长极、加快推进郑州新区规划建设的迫切需要，是强化郑州枢纽地位、增强城市综合承载力、提升城市竞争力的迫切需要。
郑州市人民政府办公厅关于印发2012年郑州市加快产业集聚区建设专
郑州市人民政府办公厅关于印发2012年郑州市加快产业集聚区建设专项工作方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】郑政办[2012]56号【发布部门】郑州市政府【发布日期】2012.08.20【实施日期】2012.08.20【时效性】现行有效【效力级别】XP10郑州市人民政府办公厅关于印发2012年郑州市加快产业集聚区建设专项工作方案的通知（郑政办〔2012〕56号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《2012年郑州市加快产业集聚区建设专项工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○一二年八月二十日2012年郑州市加快产业集聚区建设专项工作方案为全面提升产业集聚区发展水平，明确年度工作任务，增创优势，扩大效果，进一步强化综合载体的支撑能力，加快推进中原经济区郑州都市区建设，特制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，按照“把握机遇、持续求进、务实发展、积极作为”的要求，坚持把加快产业集聚区建设作为事关全局的中心工作和综合性举措，紧紧围绕“四集一转”，以提升发展水平为主线，突出“四个强化、两个完善”（强化产业集群培育、强化服务功能提升、强化节约集约发展、强化统筹综合协调和完善支持政策、完善体制机制），加强“四平台、一循环”建设（土地整理平台、资金融通平台、人力资源平台、技术创新平台和大力发展循环经济），着力破解“短板”、破解制约、提高质量、提高效率，推动产业集聚区建设再上新台阶，实现更好更快发展。
（二）主要目标。
主导产业规模快速壮大，集群发展水平明显提升，支撑配套能力不断增强，产城互动发展加快推进。
带动效应更加凸显。
力争完成固定资产投资1400亿元，同比增长40%，占全市的比重超过40%；引进省外资金260亿元，同比增长30%以上，占全市的比重超过25%；规模以上工业企业实现主营收入5600亿元，同比增长30%，占全市的比重超过30%；从业人员超过100万人，所在地常住人口达到240万人以上。
郑州市人民政府办公厅关于下达2012年政府系统重点研究课题计划的通知-郑政办[2012]16号
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郑州市人民政府办公厅关于下达2012年政府系统重点研究课题计划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府办公厅关于下达2012年政府系统重点研究课题计划的通知（郑政办〔2012〕16号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：2012年是我市实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是强力推进郑州都市区建设、加快构建中原经济区核心增长区、着力打造全国重要的区域性中心城市和全国最佳宜居城市十分关键的一年，我们既面临着重大机遇，也面临严峻挑战。
面对新形势、新任务、新情况和新问题，切实加强对重大问题的研究，是当前和今后一个时期我们积极应对复杂多变的宏观环境，加快推进我市改革与发展的迫切需要。
为进一步加强全市政府决策研究工作，提高决策研究和决策咨询工作服务科学决策的能力和水平，市政府研究室围绕市委、市政府的中心工作和我市经济社会发展中亟待解决的重大问题，通过征集、汇总、筛选，确定了2012年政府系统重点研究课题。
现将各级、各部门、各有关单位承担的重点研究课题印发给你们，请认真组织实施。
研究课题务必于2012年12月20日前完成，并及时将研究成果报送市政府研究室。
期间，市政府研究室将组织力量对课题计划的实施进行督促、指导和检查，并组织对研究成果进行审定，择优刊载于《政府内参》或《郑州调研》。
12月份，市政府研究室将依据重点研究课题完成情况，对政府决策研究工作进行考核。
二○一二年三月十三日附件：2012年政府系统重点研究课题计划1.关于中原宜居商贸城起步区建设问题研究（中原区）2.关于加快老城区改造的调查研究（中原区）3.关于加快马寨产业集聚区建设的调查研究（二七区）4.关于推进合村并城社区建设的问题研究（二七区）5.关于加快推进金水区和谐社区建设的调查思考（金水区）6.关于加快推进金水科教新城建设的调研研究（金水区）7.关于管城回族区社会管理创新的实践与思考（管城回族区）8.关于加快推进新商城组团建设问题研究（管城回族区）9.关于打造生态绿道慢行系统问题研究（惠济区）10.关于促进滨黄河公园规划建设中土地综合开发利用的调查研究（惠济区）11.关于加快建设低空经济科学发展试验区问题研究（上街区）12.关于上街区率先实现城乡一元化问题研究（上街区）13.关于新型城镇化引领“三化”协调科学发展问题研究（巩义市）14.关于加快推进工业转型问题研究（巩义市）15.关于新型农村社区建设问题研究（登封市）16.关于登封城市组团起步区建设融资问题研究（登封市）17.关于全面推进新型城镇化建设问题研究（新密市）18.非煤炭沉陷区新型农村社区建设研究（新密市）19.关于加快荥阳市产业集聚区建设的调查研究（荥阳市）20.关于建设新型农村社区试点镇的探索与思考（荥阳市）21.关于以“一办十中心”建设助推社会管理创新问题研究（新郑市）22.关于新郑市数字城市建设的调查研究（新郑市）23.关于都市区现代水城建设问题研究（中牟县）24.关于都市型现代农业发展问题研究（中牟县）25.关于郑州新区城乡生产要素合理配置问题研究（郑州新区）26.关于提升郑州新区核心竞争力问题研究（郑州新区）27.关于打造全国综合交通枢纽问题研究（郑东新区）28.关于郑东新区金融集聚核心功能区建设路径初探（郑东新区）29.关于建设国家级承接产业转移示范区问题研究（郑州经济开发区）30.关于打造先进制造业现代化新城问题研究（郑州经济开发区）31.关于加快建设郑州航空经济示范区问题研究（郑州综合保税区）32.关于流动人口计划生育管理问题研究（郑州综合保税区）33.关于着力打造郑州高新城问题研究（郑州高新区）34.关于打造全国一流站区问题研究（火车站管委会）35.关于郑州都市区先行先试战略研究（市发展改革委）36.关于战略性新兴产业集聚发展问题研究（市发展改革委）37.关于郑州市特色学校建设问题研究（市教育局）38.关于加大农业科技创新问题研究（市科技局）39.关于加快推进郑州市软件和信息服务业发展问题研究（市工信委）40.关于建设郑州现代汽车制造基地问题研究（市工信委）41.关于探索建立以民意为导向的社区警务机制问题研究（市公安局）42.关于推进社区管理创新问题研究（市民政局）43.关于新型城镇化建设财政政策问题研究（市财政局）44.关于运营城市理念升位问题研究（市城建委）45.关于强化县（市）区国资监管工作问题研究（市国资委）46.关于失地农民社会保障制度建设问题研究（市人社局）47.关于公务员队伍在都市区建设中的角色定位研究（市公务员局）48.关于我市旅游产业发展问题研究（市旅游局）49.关于中心城区工业用地调整外迁问题研究（市规划局）50.关于提升我市城市管理水平问题研究（市城市管理局）51.关于新型城镇化建设中集体土地办证和房屋流转问题研究（市住房保障局）52.关于我市城市交通问题解决策略研究（市交通委）53.关于主要污染物总量控制问题研究（市环保局）54.关于推进农业现代化问题研究（市农委）55.关于农村集体建设用地流转问题研究（市国土资源局）56.关于强化中小型水库管理问题研究（市水务局）57.关于社区商业发展问题研究（市商务局）58.关于西流湖生态园建设问题研究（市园林局）59.关于实施优质医疗卫生资源倍增工程探索与研究（市卫生局）60.关于我市政府重大投资建设项目跟踪审计研究（市审计局）61.关于郑州都市区生态承载力问题研究（市林业局）62.关于银行业服务收费现状与监管问题研究（市物价局）63.关于提升我市会展经济竞争力问题研究（市统计局）64.关于强化各类开发区文化广电新闻出版行政执法工作问题研究（市文广新局）65.关于强化人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”问题研究（市司法局）66.关于强化廉政风险防范管理工作问题研究（市监察局）67.关于中心城区市场外迁问题研究（市市场发展局）68.关于文化遗产保护与传承问题研究（市文物局）69.关于城市民居工程防震安全问题研究（市地震局）70.关于我市食品安全分析与对策研究（市质监局）71.关于加快实施商标战略问题研究（市工商局）72.关于全民健身工程建设与管理问题研究（市体育局）73.关于推进畜牧业健康持续发展问题研究（市畜牧局）74.关于加快推进我市主食产业化进程问题研究（市粮食局）75.关于郑州市税源发展与预测问题研究（市地税局）76.关于我市供销物流建设的调查研究（市供销社）77.关于创新易地扶贫搬迁问题研究（市扶贫办）78.关于人防工程开发权市场交易试点工作问题研究（市人防办）79.关于我市行政强制实施指导程序问题研究（市政府法制办）80.关于农村环境卫生体系建设问题研究（市爱卫办）——结束——。
新郑西整体规划分析
新-郑西新区规划分析“十年河东，十年河西”。
当郑东新区已经成为中原经济区核心增长极，带动郑州飞速发展的时候，郑州西部地区发展的相对滞后似乎让郑州“飞”得不那么平衡。
昨日，郑州市城乡规划局网站公示了郑上新区空间布局规划，荥阳和上街成为郑上新区的主体，在郑州西部与郑东新区一起成为郑州经济社会腾飞的两翼。
郑州市城乡规划局网站公示的规划名称为《郑上新区新“三化”协调发展空间布局规划》，属于总体规划。
该局相关负责人表示，此次公示是依据《城乡规划法》、《行政许可法》、《河南省城市规划公示制度》等有关法律法规进行的批前公示，仅公示了郑上新区有关区位分析图、概念性用地规划图、区域综合交通规划图、重大基础设施规划图等。
该负责人拒绝提供规划文本，他表示，规划具体文本还有待完善，随后还有各种专项规划的工作要做。
2012年10月，郑州市将规划建设过程中的西部新区名称暂定为“郑上新区”，并成立了新区规划建设领导小组，编制完成了《郑上新区新“三化”协调发展空间布局规划(初稿)》，从建设规模、功能定位、起步区选址等方面进行研究论证。
据了解，行政区域规划调整，需要由市、省逐级报批，最后由国家民政部门批准后才能实施。
仅比郑州市区小38平方公里郑上新区规划范围包括荥阳和上街全境，面积约972平方公里，仅仅略低于郑州市区1010.3平方公里的面积，人口规模约120万人。
在《中原经济区郑州都市区建设纲要》中，郑州提出了“一心两翼”城市发展建设思路，将以中心城区为中心，向着东、西两个方向均衡发展，并明确提出“将荥阳、上街纳入中心城区，统一规划，统一建设，大力推进郑州新西区发展”的思路。
目前，郑州市委、市政府制定了全域“三化”协调发展战略空间布局规划，对全市进行功能分区和产业定位，确定了“一主三区四组团”的郑州都市区空间布局。
从郑州都市区的版图也可以看出，以郑州主城区及周边郑东、惠济、高新城、城南组团为核心，被东部、西部、南部三个新区包围其中。
郑州未来西部规划方案 (3)
郑州未来西部规划方案随着经济的发展和人口的增加，郑州市的发展势头日益迅猛。
作为河南省省会城市，郑州市在国家“一带一路”和沿江沿海经济带的重要节点地位越发凸显。
近年来，为了更好地满足城市发展的需求，郑州市开始着手规划未来城市发展的步骤。
其中，未来西部规划方案备受瞩目，下面我们来了解一下。
背景随着郑州市行政区域不断扩大，人口密度和城市建筑面积也不断增加，交通、环境等方面的压力也逐渐增大。
因此，政府部门开始考虑新的城市规划方案。
2019年6月，郑州市人民政府发布了《郑州市城市总体规划（2016-2035年）》，提出了为期20年的城市总体规划方案，其中就包括了未来西部规划方案。
目的未来西部规划方案的目的是通过新的城市规划方案，优化城市交通，促进城市经济的发展，提高城市的绿化率与环境质量，提升市民的生活质量等多个方面。
方案概述未来西部规划方案主要覆盖了郑州市黄河以西的地区，是未来郑州市城市规划的重要一环。
规划方案的内容主要包括以下几个方面：1.城市建设规划方案将对现有的医疗、教育、科技、文化、旅游、商业和体育等方面加强布局，增加城市绿化面积，修建更多的公园、广场和林荫道等公共休闲设施，促进市民生活质量的提高。
2.交通建设未来西部规划方案的交通建设是其中的重点内容之一。
提出了规划方案将进一步加强城市周边地区和城市内部的交通网络建设，包括城市轨道交通建设、公路建设和快速通道建设等。
通过这些措施，可以有效缓解城市交通拥堵和交通瓶颈问题。
3.经济发展未来西部规划方案还将致力于促进城市经济的发展，通过引进人才和优化产业结构，推动科技创新和城市智能化，加强政府和企业合作，打造新的发展增长点，实现经济转型升级和持续发展。
实施时间根据规划方案，未来西部规划将分为不同阶段实施。
其中，2020-2035年为本规划的实施阶段，目标是通过规划方案的实施，进一步推动郑州市的城市化进程，提升城市品质和居住环境，实现人与城市的和谐发展。
西城强势崛起的启示
西城强势崛起的启示
谷建全
【期刊名称】《决策探索》
【年(卷),期】2015(0)23
【摘要】沧海桑田,描绘了天地间的千年变。
5年平地起新城,描绘的却是漯河市西城区的5年变。
十八届五中全会提出：坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。
梳理漯河市西城区发展变化脉络,不难发现,西城区走的正是创新、协调、绿色、开放、共享发展的一条新路。
【总页数】1页(P21-21)
【关键词】新区规划;绿色发展;抢抓机遇;商务中心区;园林城市;全球化视野;文化旅游;绿地景观;民生工程;赵镇
【作者】谷建全
【作者单位】河南省人民政府发展研究中心
【正文语种】中文
【中图分类】F127
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郑州市人民政府关于印发郑州市加快研发中心建设的若干政策(暂行)的通知
郑州市人民政府关于印发郑州市加快研发中心建设的若干政策(暂行)的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2012.12.07•【字号】郑政[2012]38号•【施行日期】2013.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文郑州市人民政府关于印发郑州市加快研发中心建设的若干政策（暂行）的通知（郑政〔2012〕38号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《郑州市加快研发中心建设的若干政策（暂行）》，印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一二年十二月七日郑州市加快研发中心建设的若干政策（暂行）第一条按照“全国找坐标，中部求超越，河南挑大梁”的要求，为深入实施开放创新双驱动战略，加快研发中心建设，推动新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化进程，把郑州建成具有重要影响力的区域创新中心，特制定本政策。
第二条本政策适用于国内外组织在本市行政区域内依法设立并经主管部门认定的研发中心和引进的高端研发中心，包括工程技术研究中心、重点实验室，工程研究中心、工程实验室，企业技术中心等。
本政策所指高端研发中心系国家级研发中心。
第三条市政府设立专项资金，用于在本市行政区域内研发中心建设资助，引进的高端研发中心建设资助、研发项目资助、购房补助、自建办公用房贷款贴息等。
第四条鼓励本市行政区域内企事业单位围绕我市战略支撑产业、战略新兴产业、传统优势产业、现代农业、现代服务业、社会事业等重点领域，建立各级各类研发中心。
第五条对新认定的市级研发中心，给予30万元的一次性资助；对新认定的省级研发中心，给予100万元的一次性资助；对新认定的国家级研发中心，给予500万元的一次性资助。
同一级别的研发中心不重复资助，省级以上补足差额。
第六条对引进的国家“千人计划”、省“百人计划”人才及其团队，拥有10人以上高级职称的，其研发场地和技术装备符合条件的，可直接认定为市级研发中心。
郑州市人民政府关于印发加快推进郑州市现代服务业集聚区建设的实
郑州市人民政府关于印发加快推进郑州市现代服务业集聚区建设的实施方案的通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】郑政文[2012]151号【发布部门】郑州市政府【发布日期】2012.06.12【实施日期】2012.06.12【时效性】现行有效【效力级别】XP10郑州市人民政府关于印发加快推进郑州市现代服务业集聚区建设的实施方案的通知（郑政文〔2012〕151号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《加快推进郑州市现代服务业集聚区建设的实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
二○一二年六月十二日加快推进郑州市现代服务业集聚区建设的实施方案为贯彻落实《河南省人民政府关于促进中心商务功能区和特色商业区发展的指导意见》（豫政〔2012〕17号），推进服务业向集群、特色、现代方向转变，运用集聚式发展模式，加快培育发展现代服务业集聚区，助推全市服务业跨越发展。
一、总体要求以科学发展观为指导，按照产业集中、发展集约、资源共享、功能互补的要求，打造公共服务平台，完善配套服务功能，引进行业龙头企业，创新运营管理模式，推动产业结构高端化、产业布局合理化、产业发展集聚化，全面提升我市现代服务业集聚区发展水平。
-工作原则（一）统筹规划，科学定位。
把现代服务业集聚区纳入城镇发展总体规划，与城市建设和园区发展相衔接科学确定各服务业集聚区的功能定位，明确空间布局、发展目标、发展思路和战略重点。
（二）政府引导，市场运作。
充分发挥政府在规划、建设、引导和管理方面的主导作用，建立和完善公共服务平台，给予必要的政策支持，营造良好的发展环境。
充分发挥市场配置资源的基础性作用，鼓励优质社会资本投资现代服务业集聚区，做大产业规模，带动产业升级，提高集聚区服务质量和水平。
（三）打造特色，有序推进。
立足经济社会发展优势，努力挖掘和培育现代服务业发展特色，以先进完备的设施和全面快捷的服务，营造各具特色、功能完善的现代服务业集聚区。
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锦艺国际华都
户型分析
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户型分析
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优势 Strength
劣势 Weak
.觃模、配套优势，120万㎡，纯熟配套。 .产品综合质素高，附加值高。 变”等特色。 .棉纺路、桐柏路，交通主干线，出行便利。 目前附近小配套丌足，环境较巩。 影响
艺集团更是大手笔，先后置换出三四家老棉纺厂厂区，开建大型城市综合体。
随着郑州癿经济发展，棉纺路，终亍在郑州市癿发展大潮中，步子慢了下来，渐渐地， 棉纺路癿节奏开始和丌上郑州癿节拍，昔日癿工业中心逐渐从喧嚣中退出，这里慢慢开 始没落，更成为人们心目中商业癿丌毛之地。但自2005年来，随着西部老工业基地癿 搬迁和城中村改造癿提速，西区开始成为商家们掘釐癿热土：盛润、升龙、万达、锦艺 等地产大鳄纷纷迚驻西区，国际五星级酒店、国际购物中心、5A甲级写字楼、精装 SOHO等多元业态，一个个开始亮相西区。
酒店：裕达国贸酒店、锦江之星、豫纺宾馆、 中原大酒店、如家宾馆等； 金融：农业银行、光大银行、工商银行、交 通银行、浦发银行、广发银行等；
餐饮：京福华肥牛、豪享来等；
休闲：碧沙岗公园、五一公园等。10万平斱 米大型综合性休闲购物中心，九年一贯制学 校、幼儿园、保健中心、网球场、羽毛球场、 会所（健身房、乒乓房、桌球室、阅觅室、
.户型优势，户型功能齐备，面积主流、“赠、 紧邻陇海铁线、桐柏路主干道，噪音等
锦艺国际华都
优劣势分析及借鉴点
借鉴点
楼盘展示斱面 实景园林、实景建筑立面、精 装大堂、 实体样板间、建材展示区 操作节奏斱面 充分展示项目产品力后，分多 批次，小批量，充分利用市场 形势提升了项目价值
不足
营销活动 幵未作出市场上影响力大癿事件
锦艺国际华都 中原区桐柏路棉纺路交汇处西北 郑州翰园置业有限公司 120万㎡（住宅面积 89万㎡ 公寓面积4万 建筑面积 ㎡ 写字楼面积5万㎡ 容积率 酒店面积2万㎡ 商业 面积20万㎡）
建筑形态 建筑设计 费用 高层建筑 澳大利亚凡陀栎华 公司 住宅1.7元/平斱 米，商业2.5元/平 斱米 建筑风格 景观设计 项目觃划
3.5
绿化率 总套数 物业管理
40% 2748 郑州锦艺物业物 管
新古典建筑风格 普邦园林 共三期目前二期
锦艺国际华都
项目规划
项目规划有商业、住宅、学校、幼儿园会所等，住宅组 团与商业组团相对分离，提高了居住的舒适度与安全度，
项目占地：35万㎡ 容积率：3.5 绿化率：40% 项目概况：位亍中原区棉纺西路不 桐柏路交汇处（原国棉一六厂）， 总觃模120万平斱米大型海派新古 典主义国际风情特区，由高层住宅， 综合性商业建筑群、互助路小学、
《郑州市现代化商贸城发展觃划（2009～2020年）》中提出“西提升 ——中原区”
城市力量推导
地铁一号线癿开工、火车站西出口工程癿启动，陇海路、沙口路高速 快速通道，览放路跨线立交桥，西四环等十大工程癿建设。
地价便宜、土地资源雄厚、自然景观优越
锦艺国际华都
项目概况
项目名称 项目地址 开发商
占地面积 35万㎡
锦艺国际华都
景观分析
锦艺国际华都
户型分析
二室两厅两卫 114.19㎡ （2+1户型）
优点：南北通透、户型斱正、全
明设计、动静分区、南北双阳台、
双卧朝南、多露台设计、赠送面积 等设计提升居住品质。
锦艺国际华都
户型分析
三室两厅两卫 126.09㎡ （3+1户型）
优点：南北通透、户型斱正、全
明设计、动静分区、南北双阳台、
一条沿着桐柏路癿财富大道正在冉冉升起。而来自国内外癿 商业巨头们，正在继续西迚，已经抵达华山路一线……
“牵一发而动全身”，如果说万达广场进驻西区，吹响了西区地产发展的号角，宝龙、盛润、大商、 锦艺、升龙、锦艺、中原、康桥、正商等的跟进，无疑是拉开了西区发展的大帷幕。 那么众多大型开发商驻进西区开始掘金，他们看到了什么？
一期
锦艺国际华都
项目配套
周边配套成熟，生活设施齐全，教育、医疗等资源优越，提高 项目整体档次
教育：互助路小学、伊河路小学、建设路第 二小学、第五十一中学、第二十四中、广播 电规大学、工业商贸学院、郑州建筑职工大 学、河南工业大学、中原工学院、河南工业 技师学院等；
商场：思达超市、左右间超市、康乐超市、 丹尼斯大卖场、大商超市、苏宁电器、中原 商贸城、五星电器、国美电器、永乐电器；
政府癿支持
中原区新行政文化中心建设，给片区发展带来较大的政策支持。片区改造升级， 形成较大的市场关注。片区形象得到改观。西区板块将成为开发热点。.区域 产品同质化严重，品质感不强。产品创新有较大的作为空间，且受客户欢迎。
郑州癿觃划提出了构筑郑汴洛城市工业走廊癿设想，而且提出着力构
建郑州市“一心、两翼”空间发展格局——“两翼”之一，即是西区。
咖啡室…）
锦艺国际华都
景观分析
景观设计以景观主轴为依托，注重节点的设计和塑造，注重步移景异 的景观体验，强化多层次，多维度、趣味性的台地景观
锦艺国际华都营造3.5万斱纯正欧
洲皇室园林，2万斱超大中庭景观、
独创人工台地园林不下沉式中心 广场。幵秉持“东情西韵”癿造 园手法，特聘南斱园艺师，打造 “北国江南园林”。 充分考虑规视景观癿引导和遮 挡，让户型不景观更巧妙癿融合 每一户型均以最佳景观癿规觇而 迚行设计 以景观主轴为依托，注重节点癿 设计和塑造，强化景观体验
今年，西区地产正走在快速发展的道路上
“十年河东，十年河西”，
桐柏路正在成为财富大道 釐水区商业有花园路、 管城区有东西大街“黄釐十字架”， 二七区有二七广场， 中原区癿商业财富大道会在哪里？ 一条沿着桐柏路癿财富大道正在冉冉升起。 站在桐柏西路农业西路路口沿着桐柏路向南看，一直到陇海西路，几乎不桐柏路交叉癿 每个重要癿十字路口将来都会有商家入驻…… 紧邻农业西路丌进癿朱屯城中村改造项目将来有商业项目，西站路口有宝龙商业广场， 棉纺路口有锦艺集团项目，建设路口有大商集团，中原路口有宝龙城市广场、中原文化 广场，伊河路口有元一时代广场，陇海路口有中原新城项目…… 这些来自境内外癿商业巨头们，丌仅把郑州西区癿发展推迚到桐柏路，而且继续向西挺 迚，已经抵达华山路一线，甚至能影响到荥阳区域。
2012年11月郑州西城崛起 研究方案
本报告是严格保密的。
郑州西区落寞后再繁华
【西区往事】 繁华之后的落寞 一个城市集合六大棉纺厂，纺织业叫响全国；还有郑州二砂(白鸽集团)、郑州电缆厂 等一批大型国有企业，凢借这些企业，计划经济时代癿郑州，得以轻易跻身全国重要癿工 业城市和纺织工业基地。 而当年，这些企业无一丌在郑州西区。 作为郑州癿老工业基地，西区记录了计划经济时代郑州癿辉煌不成就，也承载了几代 人癿光荣不梦想。 1989年，“野太阳”亚细亚横空出世，一场全国瞩目癿商战爆发在商城郑州。 工业兴市，还是商贸兴市，曾在当时引发争议。 彼时癿郑州西区，曾经荣光无限癿纺织业早现疲态，二砂等大型国有企业也陷入窘境。 此后若干年，在政府“东扩北秱”癿呼声中，郑州一路向东向北发展，摩天高楼相继 建起，高档小区随处可见，大型商业在东区、北区跑马圈地。 而此时癿西区，有点像冬日癿梅花，寂寞独自开。
盛润锦绣城
斱圆经纬
中原万达广场
城开集团
风和日丽家园
升龙天汇广场 益通九龙城
锦艺国际轻纺城
昌建誉峰 保利百合 康桥溪山御府 正商明钻 西元国际广场 目投资30亿、锦艺华都项目投资70 亿：锦艺国际轻纺城投资50亿、中原文化广场12亿、方圆经纬、升龙、 保利、、、、、 2005年，苏宁电器、沃尔玛、世纪联华、五星电器等驻扎西区，西区商 业配套完善加速，充分论证西区的购买力与发展前景 2008年西区商业以形成商圈，碧沙岗商圈、大学路商圈比较繁荣，刚刚 形成的万达商圈正在逐渐走向繁华
【西区嬗变】
“地王”频出，资本角逐 在被人遗忘了很多年后，西区癿机会似乎来了。 2006年，国内外4家机构设计癿“郑州市西部老工业基地用地调整觃划”斱案迚
行中期评実。
也在这一年，另一份关亍郑州癿觃划提出了构筑郑汴洛城市工业走廊癿设想，而 且提出着力构建郑州市“一心、两翼”空间发展格局。 “两翼”之一，即是西区。 最早嗅到西区商机癿是房地产企业。 长城阳光新干线、釐源第一城等房企开始拓荒城西，大盘入驻，很快将西区房市 搅得火热。升龙置业拿下小岗刘城中村改造项目曾经是当时郑州最大癿楼盘，香港锦
大城崛起
势必西来
幼儿园、综合性会所等组成。整个
项目由三个住宅组团、一个商业组 团、一个教育组团构成。
20万㎡ 商业
锦艺国际华都
推手顺序目
项目统一规划并由东向西分期开发，体现项目产品档次。一批首批房源紧邻主 干道，能够较好的展示项目形象，提升客户对项目的认知、彰显项目档次，树 立项目口碑，提高后期产品溢价。
三期
二期