工商企业改制动员会领导讲话稿与工商分局党风廉政建设工作会讲话汇编

工商企业改制动员会领导讲话稿与工商分局党风廉政建设工作会讲话汇编工商企业改制动员会领导讲话稿一、充分认识国有工商企业改革的必要性。

一项重大的经济任务，国有企业改革是建立完善社会主义市场经济体制的重要发展方略。

同时也是一个重大的政治问题。

年党的届三中全会、年党的十五大、年党的大、年党的届三中全会先后提出了建立现代企业制度、现代企业产权制度，并明确要求通过国有企业改革，逐步实现国有资本退出竞争性领域和以盈利为目的行业，转向更多地投入关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。

就我县国有企业改革而言，已经到非改不可、势在必行的时候。

县国有企业改革自年以来，主要集中精力改革工业企业，国有商贸流通企业改革涉及较少，目前全县国有工商企业改革任务依然很重、工作压力依然很大，亟待改革的国有工商企业达17户，涉及企业职工1816人。

长期以来积累的企业深层次矛盾已经不容回避，企业停产停业、国有存量资产浪费、流失严重、企业职工生活困难、投资环境和社会稳定受到不同程度的影响。

为此，国有工商企业改革已不是争论改不改、破不破的问题，而是如何加大力度，坚定不移地加快改革进程的问题，已成为我县经济社会发展的当务之急。

较多企业改革新政策也迫使我必须加快改革进程。

一是新的企业破产法》已于今年6月施行，同时。

按其要求必须先偿还债务，后安置职工。

必须抢在相关配套政策出台之前，抓住机遇，抓紧时间，加快改革进程。

否则，时企业资产将优先用于债务清偿，将更难筹集企业职工安置经费，这些企业职工的生活将更加困难，全县经济社会发展的包袱和压力将更加沉重。

二是年5月市政府下发了关于进一步推进区县（自治县、市）国有商贸流通企业改革促进发展的意见》渝府发〔〕45号）并与县政府签订了工作目标责任书，要求在年6月底前全面完成国有商贸流通企业改革任务，并给予一定的经济补助。

目前，全市未改革企业仅剩20余户，县就占17户。

经徐强书记、方宇县长带队与市上有关部门协商，同意我县国有工商企业改革在年底前全面完成，否则市上不仅不给予经济补助，还将全市通报批评。

县委、县政府决定举全县之力，基于以上情况。

由县翔宇国资公司统一举债筹资，对全县所有未改革的国有工商企业职工先进行安置，发放一次性安置费或经济补偿金，再统一处置企业资产，统一清偿债务，确保年内全面完成我县国有工商企业改革任务。

所有参与改革的乡镇和部门一定要解放思想，转变观念，尤其是各级领导干部要树立正确的政绩观，增强执政为民的责任感。

相关主管部门要加快职能转变，绝不能死抱着“地盘”不放，搞政府权力部门化、部门权力个人化。

企业经营管理者也要从大局出发，绝不允许因为对既得利益的留恋，拖延甚至阻挠改革的推进。

要正确引导企业职工切实转变思想，树立“不改革更没保障”观念，树立新的就业观、择业观，自觉实现由“单位人”向“社会人”转变。

二、明确改革工作任务。

这次改革的主要任务就是完成17户国有工商企业的改革工作，根据县委、县政府的统一部署。

涉及企业职工1816人，涉及企业资产5419万元。

目前，工作时间已不足4个月，工作任务重、压力大、时间紧。

各相关乡镇和部门要强化工作领导、明确工作职责、硬化工作措施，确保改革工作顺利推进。

要认真抓好指导、协调和组织服务工作，一是明确相关部门职责。

县经贸委为这次改革工作的总牵头部门。

找准工作重点、难点，采取切实有效的措施，确保整体推进，全面实施；县财政局、翔宇国资公司负责改革的资金筹措、资产管理及处置，监督各个企业改革资金使用情况，确保改革资金有保障、国有资产不流失；县劳保局及社保、就业、医保等部门要认真指导改革过程中职工安置、社会保障、下岗失业人员再就业等工作，认真做好改革过程中的相关政策宣传解释工作，确保职工准确领会改革精神，明确改革意义，积极主动支持配合改革工作；县交通局、粮食局和原区工委所在地的镇人民政府负责所属企业改革的牵头组织工作，县经贸委、财政局、劳保局等部门的指导、监督和协助下，具体实施相关企业改革工作；县监察局、政法部门要对这次改革中出现的违纪违法人员及时进行查处；县委县政府督查室把全县国有工商企业改革工作纳入重点督查内容，对工作配合不力、推进缓慢，影响全县改革大局的单位和个人予以通报批评。

相关企业法人代表及管理人员要认真领会改革的精神实质，二是明确相关企业职责。

企业是改革的主体。

做好企业职工的宣传教育工作，积极主动配合县法院等相关部门组建相关的改革工作机构，并在相关部门的指导和协助下，具体落实各项改革措施，正确引导企业职工投身改革工作。

矛盾凸现的时间相对集中，三是明确改革工作人员责任。

鉴于改革工作时间紧、任务重。

县政府从相关业务主管部门抽调了专门的工作人员，组建了专门的改革工作组，具体负责改革过程中政策指导、职工安置、资产处置和安全稳定等工作。

凡抽调的人员一律与原单位工作脱钩，确保集中精力投入改革工作。

县政府及时调整充实了县国有企业改革工作领导小组，为了加强国有企业改革工作的领导。

具体负责全县国企改革政策指导、协调和有关手续的审核、审批等工作。

相关乡镇政府和县府相关部门也要成立相应的工作机构，抽调专职工作人员，确保改革工作有坚强的人力支持。

国企改革涉及面广，政策性强，操作难度大，牵一发而动全身，任何一个环节出现羁绊，都可能影响整体推进。

各级各有关部门要自觉服从和服务于改革大局，千方百计帮助企业解决困难和问题，形成打好国企改革攻坚战“同台大合唱”良好局面，要认真研究有关政策，加强对企业改革的指导，落实好配套政策。

所有企业改革都要从保持社会稳定、构建和谐社会出发，要带着感情，带着责任开展工作，切实依法维护好职工利益；要广泛深入地宣传好改革政策，做好职工的思想政治工作，解除职工思想上的疑虑、感情上的疙瘩、生活中的困难，形成支持改革、拥护改革和参与改革的氛围。

同时，注意防止少数人借改革之机寻衅滋事；对改革中的违法犯罪行为，政法部门要坚决予以打击，确保改革顺利推进。

三、强化改革业务学习。

所有纳入改革范围的企业坚持统一领导、整体谋划、全面推进；坚持统一制定政策、因企制宜、统筹兼顾；坚持依法有序、规范操作；坚持改革、发展、稳定相结合。

要通过改革，这次国有企业改革打破了企业破产改制、资产处置与职工安置同步推进的固定模式。

解除国家对企业的无限责任和企业对职工的无限责任，建立起真正适应社会主义市场经济体制要求的竞争主体。

任何一项改革都要涉及相关利益调整，这次改革主要涉及企业职工的切身利益，关系到权益保障和社会稳定。

所有参与改革的工作人员要认真学习相关业务知识，严格把握政策原则，确保职工和国家利益不受损失，社会稳定、人心安定的良好工作环境和社会环境中有效推进改革工作。

工商分局党风廉政建设工作会讲话这次会议，是贯彻落实区纪委九届四次全会精神和市工商系统党风廉政建设工作会议精神的一次重要会议。

会议总结回顾了____年区工商分局党风廉政建设、机关党建和精神文明建设工作，安排部署了今年的任务。

希望大家结合工作实际，认真抓好落实，切实把今年的党风廉政建设、机关党建及精神文明建设工作抓好，抓出成效。

下面，我再强调几点意见。

一、准确把握当前全局党风廉政建设新的形势任务，切实加强党风廉政建设工作今年是我区深入实施“三带三区”发展战略，积极应对金融危机，努力保持经济平稳较快发展的一年，是“新三定”实施和“两费”停征后，工商部门实现职能转变的关键之年，也是我们贯彻落实惩防腐败体系工作规划、推进反腐倡廉建设的重要一年。

无论是从我区经济发展形势还是工商事业改革发展来看，反腐倡廉工作的责任和任务都较往年艰巨和重大。

根据前不久××区纪委九届四次全会和××市工商局党风廉政建设工作会议精神，结合我局实际，今年区工商分局党风廉政建设和反腐败工作，不仅要为全面履行工商职能，努力做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”提供坚强的纪律保证，而且还要通过监督检查，促进全局保增长、促发展等工作措施的落实，营造有利于市场主体良好发展的服务环境和市场环境，为实现我区经济平稳较快发展提供坚强的政治保证。

为此，我们必须把党风廉政建设放在更加突出的位置来抓，切实把党风廉政建设融入到市场监管、行政执法、队伍建设和党的建设之中，进一步加强反腐倡廉建设，不断开创区工商行政管理工作新局面。

（一）切实加强领导干部党性修养。

××总书记在中纪委十七届三次全会上讲话时指出，要加强领导干部党性修养，大力树立和弘扬良好作风。

这是党中央针对复杂多变的国际局势，艰巨繁重的国内改革发展任务和领导干部在党性和作风方面存在的突出问题提出的。

坚强的党性和优良的作风是贯彻落实科学发展观的重要保证。

全局干部尤其是局领导班子成员以及各部门、各工商所负责人，要认真学习，深刻领会胡锦涛总书记的讲话精神，自觉把加强党性修养、弘扬优良作风作为当前重大的政治任务，按照科学发展观的要求，紧密联系工商行政管理工作实际，坚持理论和实践相结合，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，着力增强宗旨观念，提高实践能力，强化责任意识，树立正确的政绩观，树立正确的利益观，增强党的纪律观念，切实做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，努力做加强党性修养、弘扬优良作风的模范实践者和积极推动者。

（二）认真落实党风廉政建设责任制。

深入推进党风廉政建设工作，是一项长期重大的政治任务，分局领导班子成员以及各个部门的领导干部要继续坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，高度重视党风廉政建设，加强领导，切实履行“一岗双责”，实行工作职责和管理权跟党风廉政建设职责挂钩原则。

要定期查看上级部署的党风廉政建设任务是否完成，定期查看存在的问题特别是群众反映强烈的突出问题是否得到较好地解决，定期查看预防腐败的措施是否真正落实到位。

分局纪检部门要组织开展惩防腐败体系建设情况专项监督检查，对落实惩防腐败体系建设工作规划、执行党风廉政责任制方面严重失职渎职的领导干部，严肃追究其责任。

这里我要着重强调一把手的责任，一把手要切实履行好“第一责任人”的职责，对本部门廉政建设工作要负总责，要在抓好全局工作的同时，对党风廉政建设重要工作要亲自部署、亲自过问、亲自督办。

使党风廉政建设切实取新成效。

（三）努力构建惩防腐败长效机制。

一是要加快建立教育预防体系。

针对“两费”停征后的新形势，结合工商干部思想实际，深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和职业道德教育。

要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划。

深入推进工商廉政文化建设，在全局营造勤政、廉政的良好文化氛围。

二是要加强效能监察。

重点监督检查各部门支持各类市场主体健康发展、促进就业再就业等工作的落实情况，围绕今年全局重点工作开展动态监察，同时强化对行政审批权、行政执法权的监督，切实发挥效能监察监督工作、改进工作、推动工作的作用，确保政策不偏离、措施不走样、效果不打折。