煤矿安全管理概述.

二、煤矿安全管理机构和人员的职责
1、煤矿安全管理机构和人员
⑴煤矿企业必须设置专门从事安全生产管理的机 构（不得与其他机构合并设置），并配备5名以 上专职安全生产管理人员。负责安全生产管理的 负责人不得同时兼任其他职务。 ⑵煤矿企业应当为主管安全生产工作的负责人设 置安全生产工作助理，协助主管负责人协调管理 安全生产工作。安全生产工作助理应由安全生产 管理机构的负责担任。
第二章 煤矿安全管理
本章学ห้องสมุดไป่ตู้要点：
了解煤矿生产的主要特点及主要危险因素
了解煤矿安全管理的目的、任务和主要内容 熟悉煤矿安全管理制度 掌握从业人员的安全职责及主要作用
第一节 煤矿生产的主要特点及主要危险因素
一、煤矿生产的主要特点 1、多为井下作业，条件相对艰苦。 2、地质条件复杂，自然灾害严重。 3、煤矿生产工艺复杂。 4、工人井下作业时间长，劳动强度大。 5、煤矿事故总量多，重大、特大事故时有发生，容 易造成群死群伤。 6、煤矿机械化程度低，安全技术装备水平低。 7、煤矿从业人员结构复杂，综合素质不高。 8、职业危害特别是尘肺病危害严重。
二、煤矿企业安全管理的主要内容 （7）改进安全设施，消除事故隐患，不断提高企业 的安全管理水平。 （8）采用职业安全健康管理体系标准，推行职业安 全健康管理体系认证，提高矿山企业的安全管理水平。 （9）制定事故防范措施和灾害预防、应急救援案并 组织落实。 （10）搞好职工的劳动保护工作，按规定向职工发放 合格的劳动防护用品 （11）做好女职工和未成年工的劳动保护工作。 （12）做好职工伤亡事故和职业病管理，建立职工健 康档案，按照规定参加工伤社会保险。
1、安全生产责任制度。 2、安全办公会议制度。 3、安全目标管理制度。 4、安全投入保障制度。 5、安全质量标准化管理制度。 6、安全教育与培训制度。 7、事故隐患排查整改制度。 8、安全监督检查制度。
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9、安全技术审批制度。 10、矿用设备、器材使用管理制度。 11、矿井主要灾害预防管理制度。 12、煤矿事故应急救援制度。 13、安全奖罚制度。 14、入井检身和出入井人员清点制度。 15、安全操作规程管理制度。 16、法定代表人和管理人员下井带班制度。 17、安全生产现场管理制度。
二、 煤矿主要危害因素
⑴地质条件 ⑵瓦斯灾害 ⑶水害 ⑷自然发火危害 ⑸煤尘危害 ⑹顶板灾害 ⑺冲击地压灾害 ⑻热害
第二节
煤矿安全管理的目的、任务 及主要内容
一、煤矿安全管理的基本概念 1、安全生产既是为了预防生产过程中发生人身 和设备事故，形成良好的劳动环境和工作秩序而采 取的一系列措施和活动，又是企业生产的一项方针、 原则和要求。 因此，安全生产是为了使生产过程在符合正常 工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等 生产事故，消除和控制危险、有害因素，保障人身 安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏 的总称。
第三节 煤矿主要安全管理制度
一、煤矿安全生产管理制度 为了促进煤矿企业加强安全生产管理， 建立自我约束，自我激励机制，根据《安全 生产法》《煤矿安全监察条例》、《煤矿安 全规程》安全等法律法规，煤矿企业必须建 立煤矿安全生产管理制度。 煤矿企业必须建立以下安全生产管理制 度:
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⑶企业的法定代表人是企业安全生产的第一责任 人；矿长对本矿的安全生产工作负责；各级主要 负责人对本单位的安全生产工作负责，其技术负 责人对本单位的安全技术工作负责。各级职能机 构对其职责范围内的安全生产工作负责。这是煤 矿企业制定安全生产生产责任制的基本原则。 2、矿山企业各级各类人员的安全生产职责 安全生产责任制是最基本的安全管理制度，它的 实质是“安全生产，人人有责”。所以煤矿安全 规程规定：矿山企业必须建立、健全安全生产责 任制。各类人员的安全生产职责如下：
二、煤矿企业安全管理的主要内容 （1）贯彻执行国家有关矿山安全生产工作的方针、 政策、法律、法规和标准。 （2）设置矿山安全管理机构或配备专职安全管理人 员，建立安全管理网络，保持管理人员队伍的相对稳 定。 （3）建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全 生产管理制度。 （4）加强安全生产宣传教育和技术培训，做好职工 安全教育技术培训和特种作业人员持证山岗工作。 （5）矿山建设项目必须有安全设施，并经“三同时” 审查验收，使新建和改、扩建工作具备安全生产条件 和较高的抗灾能力。 （6）制定和落实安全技术措施计划，确保矿山企业 劳动条件不断改善。
第二节
煤矿安全管理的目的、任务 及主要内容
一、煤矿安全管理的基本概念 2、安全生产管理就是人们为了实现安全生产而 进行的一系列活动。 3、安全生产管理的目的是提高灾害防治科学水平， 预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险，防 止发生事故、职业病和环境灾害，避免各种损失， 最大限度地发挥安全技术措施的作用，提高安全投 入效益，推动企业生产活动的正常进行。
第二节
煤矿安全管理的目的、任务 及主要内容
一、煤矿安全管理的基本概念 4、安全生产管理的主要任务 贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策的 前提下，分析、研究、评价企业生产建设过程中各 种不安全因素，从组织、技术、管理、培训等方面 采取措施，消除或控制危险源，预防事故发生或最 大限度控制事故的影响范围及程度，实现最优化安 全状态，为企业生产建设的顺利进行和经营目标的 实现提供保障。
（1）煤矿企业法定代表人的安全管理职责 矿长、经理、董事长、局长是矿山企业安全生产第一责任 人，对安全生产工作负全面领导责任，其职责为： A认真贯彻执行《安全生产法》、《矿山安全法》和其它 法律、法规中有关矿山安全生产的规定。 B制定本企业安全生产管理制度。 C根据需要配备合格的安全管理人员，对每个作业场所进 行跟班检查。 D采取有效措施，改善职工劳动条件，保证安全生产所需 要材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应。 E对职工进行安全教育培训。 F制定矿山灾害的预防和应急计划。 G及时采取措施，处理矿山存在的事故隐患。 H及时、如实地向安全生产监督管理部门和企业主管部门 报告矿山事故，并积极组织抢救。