浙江试点地区单位排污权交易价格实行市场调节

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关于印发《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)》的通知

关于印发《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)》的通知

关于印发《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)》的通知各市、县(市、区)环保局:现将《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。

二○一二年二月二十四日浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)第一条为规范建设项目主要污染物总量准入审核,严格控制污染物排放新增量,根据《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》及《浙江省建设项目环境保护管理办法》、《浙江省排污许可证管理暂行办法》、《浙江省排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法》等有关法律、法规和政策规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内工业类新建、改建、扩建项目的主要污染物总量准入审核。

第三条本办法所称的主要污染物,是指在“十二五”规划期纳入约束性考核的4项污染物,即化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOX)。

第四条建设项目主要污染物总量准入审核,应遵循以下四项原则:(一)减排原则。

与国家和地方的污染减排政策、主要污染物总量减排“十二五”规划和实施方案相结合。

(二)平衡原则。

采取主要污染物区域总量平衡的方法和措施。

(三)基数原则。

主要污染物总量削减替代来源列入污染减排基准年统计口径。

(四)交易原则。

试点地区严格执行排污权有偿使用和交易的有关规定和措施。

第五条新建、改建、扩建项目应在其环境影响评价文件的主要章节中提出主要污染物排放总量平衡的方案(以下称“主要污染物总量平衡方案”)。

主要污染物总量平衡方案应明确化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的排放量、削减替代来源及削减替代量、区域平衡量与建议控制总量。

位于开展排污权有偿使用和交易试点地区的,主要污染物总量平衡方案还应明确建设项目的排污权有偿使用和交易情况。

第六条新建、改建、扩建项目应充分考虑当地环境质量和区域主要污染物总量减排要求,按照最严格的环境保护要求建设污染治理设施,立足于通过“以新带老”做到“增产减污”,以实现企业自身总量平衡。

浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省排污权有偿使用和交易管理办法的通知

浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省排污权有偿使用和交易管理办法的通知

浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省排污权有偿使用和交易管理办法的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2023.03.14•【字号】浙政办发〔2023〕18号•【施行日期】2023.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染物排放总量控制正文浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省排污权有偿使用和交易管理办法的通知浙政办发〔2023〕18号各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:《浙江省排污权有偿使用和交易管理办法》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

浙江省人民政府办公厅2023年3月14日浙江省排污权有偿使用和交易管理办法为深化生态产品价值实现机制和生态保护补偿制度改革,通过生态环境资源市场化配置促进治污减排和环境质量改善,进一步拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道,根据相关法律法规和政策规定,制定本办法。

一、总体要求坚持统一政策、属地管理、依法依规、促进减排、市场主导、政府引导、公开透明、社会监督、深化改革、优化配置的基本原则,建立实施全省统一的排污权有偿使用和交易制度,构建全省“一个平台、一套准则”统一管理的排污权交易体系,打造规范高效的排污权交易市场。

二、原则性规定(一)适用范围。

本办法所称的污染物,包括国家实施排污总量控制的主要污染物、经省级生态环境部门备案的排污权有偿使用和交易试点地区选择对本地区环境质量有突出影响的其他污染物。

所称的排污权,是指排污单位经生态环境部门核定,允许其在一定期限内直接或间接向环境排放限定种类和数量污染物的权利。

排污单位的排污权以排污许可证或排污权电子凭证的形式予以确认。

所称的排污权有偿使用,是指排污单位对经生态环境部门核定的初始排污权按规定缴纳使用费的行为。

所称的排污权交易,是指在满足总量控制的前提下,政府、排污单位及其他符合条件的主体对其拥有的排污权进行交易流转的行为。

所称的排污权出让收入,是指政府以有偿出让方式配置排污权取得的收入,包括采取定额出让方式出让排污权收取的排污权使用费和通过公开竞价等方式出让排污权取得的收入。

浙江省排污权有偿使用收入和排污权储备资金管理暂行办法

浙江省排污权有偿使用收入和排污权储备资金管理暂行办法

第一条为顺利推进我省排污权有偿使用和交易试点工作开展,切实加强和规范排污权有偿使用收入和排污权储备资金管理,根据省政府《关于开展排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》(浙政发〔2009〕47号)和省政府办公厅《关于印发浙江省排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法的通知》(浙政办发〔2010〕132号)等有关规定,制定本办法。

第二条本办法所称排污权有偿使用收入包括初始排污权有偿使用费和政府储备排污权出让收入。

初始排污权有偿使用费,是指在区域主要污染物排放总量控制的前提下,排污单位依法取得初始排污权指标并按规定缴纳的费用。

政府储备排污权出让收入,是指政府储备的排污权指标,以公开拍卖、挂牌和协议等方式出让给排污单位所取得的收入。

本办法所称排污权储备资金,是指各级财政安排用于收储排污权的专项资金。

第三条排污权有偿使用收入属于国有资源类政府非税收入,资金全额上缴财政,纳入政府性基金预算管理。

第四条初始排污权有偿使用费由县级以上财政部门负责征收管理,同级环境保护行政主管部门负责执收。

第五条初始排污权有偿使用费的征收对象,是指我省实施排污权有偿使用和交易试点范围内,按排污许可证要求实施主要污染物排放总量控制的工业排污单位(以下简称排污企业)。

第六条总装机容量30万千瓦以上燃煤发电企业的初始排污权有偿使用费,由省环境保护行政主管部门委托省排污权交易中心代为执收。

其他排污企业的初始排污权有偿使用费,根据管理权限由县级以上环境保护行政主管部门委托相应负责排污权交易业务的机构代为执收。

政府储备排污权出让收入,由县级以上环境保护行政主管部门委托相应负责排污权交易业务的机构代为执收。

第七条为加强对排污权交易市场的调控,确保重点建设项目的需要,排污权有偿使用和交易试点地区可安排一定数量的排污权储备资金,专项用于政府对排污权(包括排污企业未用尽的排污权指标以及排污单位因破产、注销、吊销、责令停产等原因腾出的排污权指标)的收储和调控等。

浙江省财政厅、浙江省环境保护厅关于印发《浙江省排污权有偿使用收入和排污权储备资金管理暂行办法》通知

浙江省财政厅、浙江省环境保护厅关于印发《浙江省排污权有偿使用收入和排污权储备资金管理暂行办法》通知

浙江省财政厅、浙江省环境保护厅关于印发《浙江省排污权有偿使用收入和排污权储备资金管理暂行办法》通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅,浙江省环境保护厅•【公布日期】2010.12.30•【字号】浙财综[2010]143号•【施行日期】2010.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文浙江省财政厅、浙江省环境保护厅关于印发《浙江省排污权有偿使用收入和排污权储备资金管理暂行办法》通知(浙财综〔2010〕143号)各市、县(市、区)财政局、环保局:根据省政府《关于开展排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》(浙政发〔2009〕47号)和省政府办公厅《关于印发浙江省排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法的通知》(浙政办发〔2010〕132号)有关规定,我们制定了《浙江省排污权有偿使用收入和排污权储备资金管理暂行办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

附件:浙江省排污权有偿使用收入和排污权储备资金管理暂行办法浙江省财政厅浙江省环境保护厅二○一○年十二月三十日附件:浙江省排污权有偿使用收入和排污权储备资金管理暂行办法第一条为顺利推进我省排污权有偿使用和交易试点工作开展,切实加强和规范排污权有偿使用收入和排污权储备资金管理,根据省政府《关于开展排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》(浙政发〔2009〕47号)和省政府办公厅《关于印发浙江省排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法的通知》(浙政办发〔2010〕132号)等有关规定,制定本办法。

第二条本办法所称排污权有偿使用收入包括初始排污权有偿使用费和政府储备排污权出让收入。

初始排污权有偿使用费,是指在区域主要污染物排放总量控制的前提下,排污单位依法取得初始排污权指标并按规定缴纳的费用。

政府储备排污权出让收入,是指政府储备的排污权指标,以公开拍卖、挂牌和协议等方式出让给排污单位所取得的收入。

本办法所称排污权储备资金,是指各级财政安排用于收储排污权的专项资金。

2024届高考江苏政治真题模拟试题(有答案)

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2024届高考江苏政治真题模拟试题1.党的二十大报告系统总结了新时代十年的伟大变革.某校高三学生在学习这一内容时,特别关注了其中关于理论成就的一段论述:我们创立了,明确坚持和发展的一系列治国理政新理念新思想新战略,实现了马克思主义中国化时代化一创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循.根据这段论述,我们可以概括出该理论成就的时代价值是()A.凝练了党和人民的实践经验和集体智慧B.提供了新时代党和国家事业发展的行动指南C.彰显了制度的优势和时代特点D.成功在新形势下坚持和发展了2.当代资本主义国家通过大力推进科技创新提高劳动生产率、降低生产成本,一定程度摆脱了2008年国际金融危机的影响.据此,有观点认为,资本主义可以通过科技创新避免经济危机的发生.这一观点()A.肯定了生产关系对生产力具有反作用B.否定了资本主义社会基本矛盾不可克服C.否定了资本主义社会具有自我调节的功能D.肯定了社会主义取代资本主义是一个漫长的过程3.新业态发展到哪里,党的组织和服务工作就推进到哪里.某地通过成立行业党建联盟为新就业群体提供各种暖心服务,并聘请他们担任红色物业监督员、社区兼职网格员.新就业群体在感受温暖、承担责任的过程中真正融入了社区.该地的做法()①发挥了基层党组织的战斗堡垒作用②体现了我国基层群众自治制度的显著特点③推动了共建共治共享社会治理共同体的建设④提升了群众参与民主监督和民主决策的能力A.①③B.①④C.②③D.②④4.为让提案立得住、能办理、做得到,某市政协多举措推进提案工作提质增效:严把提案质量关,淘汰不合格提案;优化移动履职平台,让提案的全流程都可以在网上办理;对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办.该市政协这些措施()A.发挥了政协参政议政职能,增强了立法的民主性B.适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求C.通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力D.通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利5.“温馨斋”私点作为老字号有较好的品牌声誉,当地消费者提起它就想起特殊的风味.后来当地某糕点铺使用“温馨居”字号,并在店铺招牌标注“童年的味道”.案例中该店铺()A.行为构成不正当竞争B.侵害了老字号的商标权C.没有违背公序良俗和公共利益D.使用“温馨居”字号应先注学期商标6.赵某与荀某育有一子赵甲,一女赵乙.荀某去世后,因赵甲长期在外地工作,赵乙照顺赵某的衣食起居.2016年2月,赵某自己写了一份遗嘱,内容为房子留给赵甲,存款留给赵乙. 2018年5月,赵某又让人代写了一份遗嘱,并请邻居张某、李某担任见证人,遗嘱载明房子、存款均由赵乙继承.2022年11月,赵某去世.按法律规定,赵某遗产的分配应该是()A.按照法定继承平均分配B.赵甲、赵乙通过协商分配C.房子给赵甲,存款给赵乙D.房子、存款均由赵乙继承7.马克思和恩格斯在《德意志》中指出:“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争,争取选举权的斗争等等,不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争.”对此理解正确的是()A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现B.政权组织形式是多种因素综合作用的结果C.各种形式政体都服务于统治阶级根本利益D.利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾8.《里斯本条约》规定,欧盟的任何举措都不能影响成员国的权利,涉及欧盟的重大决议需要由政府间机构和成员国来制定.俄乌冲突爆发后,欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力一方面受到“美国优先”的制约,另一方面受到成员国不同的能源结构、内部政策分歧等因素的影响,欧盟的共同能源和气候政策呈现出矛盾性的特征.材料说明()A.国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性B.以和平的方式解决国际争端是世界发展的前提条件C.国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作D.强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障9.近年来,为应对一些西方国家挑起的“芯片战”,我国芯片企业积极进行科技攻关.伴随着国产芯片技术的进步和国产替代进程的加速,芯片企业业绩普遍好转.在其他条件能够反映我国国产芯片市场变化结果的是()A.B.C.D.10.高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,也是中国式现代化的本质要求.我们要坚持以高质量发展为主题,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长.下列传导路径中,能推动我国经济高质量发展的是()A.完善产权保护制度→优化营商环境→扩大我国对外投资规模B.增加银行存款准备金→增加货币供给量→扩大国内消费需求C.构建国内统一大市场→促进要素自由流动→缩小居民收入差距D.整合国有企业资源→优化国有经济结构→提升国有资本配置效率11.有学者认为,中国纪录片在跨文化交流中,自信应该成为国际传播的底色,只有自信才会用逻辑讲述真实的故事;而共情是国际传播的基调,只有共情才能以情感传递共同价值.这一观点强调,提高中国纪录片国际传播力应该()A.立足中国国情展示中华文化的魅力B.在交流交融中推动世界文化的繁荣C.推动中华优秀传统文化的传承创新D.坚持文化的民族性和世界性的统一12.春天的微风中飘散的不仅仅有花粉,一些植物病毒也可以借着花粉在花与花之间传播.某大学研究团队发现,在农业区采集的花朵携带着100多种不同病毒的基因组片段,而来自人类活动较少的草原上的花朵仅携带12种病毒.该团队认为,如果一块农田的植物物种趋于同质化,就可能使更多的病毒寄居在这里.得出这一结论是运用了()A.求同法B.求异法C.类比推理D.演绎推理13.“夕照红于烧,晴空碧胜蓝”的景象早已深入人心.日出、日落时分,太阳接近地平线,在大气中只有极小尺寸的微尘时会发生瑞利散射,蓝色光被散射到其他位置,剩下的主要是直射的红色光,此时的太阳是红色的.然而在沙尘暴袭来时,人们会看到一种截然不同的夕阳景色——白色的太阳,这是由于浮尘颗粒较大产生无显色效应的米氏散射造成的.材料说明,正确认识事物需要()A.运用联想思维B.运用形象思维C.把握事物的本质D.由思维抽象到思维具体14.下图漫画《分》中蕴含的哲学道理是()A.事物的量变会引起质变B.要着重抓住事物的主要矛盾C.事物发展是辩证否定的D.要看到事物发展道路的曲折性15.动物实验一直是人类测试、评估药物有效性和安全性的主要方法,过去两个世纪对猩猩、猴子等非人灵长类动物开展的实验,让人们意识到实验会给动物带来痛苦.随着数据分析、细胞建模、类器官、器官芯片等技术的进步,对药物安全性与有效性的考量不必再完全依赖于动物实验.材料说明()①人们改造客观世界的同时也改造着主观世界②实践是检验认识是否具有真理性的唯一标准③正确的理论对社会实践具有积极的指导作用④实践的发展为人们提供日益完善的认识工具A.①②B.①④C.②③D.③④二、主观题(本大题共5小题)16.阅读材料,回答问题.丁某(出租方)与15岁的赵某(承租方)于2022年8月25日签订《车辆租赁合同》,合同约定:丁某自2022年8月25日17时起将车辆交付给赵某使用,至2022年8月26日17时收回.租金共计人民币550元.赵某在租赁车辆期间因操作不当造成车辆损坏.丁某认为,赵某损坏车辆造成损失,必须进行赔偿.赵某的父母认为,赵某所签合同没有经过父母同意或追认,丁某不应该出租车辆给赵某,责任应该由丁某承担.在协商无果的情况下,双方决定通过调解的方式解决纠纷.如果你是调解员,请运用《法律与生活》知识,就该案中各方的法律责任进行简要分析.17.阅读材料,回答问题.随着数字技术的发展,数据跨境流动日益频繁.2016年以来,由少数西方国家主导的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》《数字经济伙伴关系协定》等协定开始包含数据跨境流动规则.但是由于部分国家搞排他性“小圈子”“筑墙设垒”,无视中国等多数国家的正当关切,数据跨境流动引发的国家安全问题没有得到很好解决.近年来,就数据跨境流动治理,我国一方面积极完善《数据出境安全评估办法》等国内立法,正式申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》《数字经济伙伴关系协定》,积极推进数据治理国际合作,在确保数据安全的前提下推进数据有序流动;另一方面作为数字经济大国,以《全球数据安全倡议》为基础积极参与并推动跨境数据流动国际规则的制定,弥合数字鸿沟.结合材料,运用《当代国际政治与经济》知识,分析中国推动国际数据治理体系变革的原因.18.阅读材料,回答问题.面对社会治理中遇到的诸多困难和挑战,我国扩大了地方立法权.全国人大常委会既要监督地方立法,又要促进地方立法.推进备案审查工作不仅可以对违背上位法的规定进行纠正,还可以支持地方开展地方立法探索,从而推动有关方面完善法律法规制度.案例1某省物业管理条例规定“按时缴纳物业费等相关费用”是小区业主参选业主委员会的前提条件之一.A 市居民对此提出审查建议,认为这与民法典和国务院《物业管理条例》有关规定相抵触.接到审查建议,全国人大常委会法工委立即启动审查程序,并进行了回应:经过审查,以业主未按时缴纳物业费限制业主参选业主委员会,缺乏上位法依据,不符合立法原意和法治精神,制定机关应对相关规定进行修改.案例2针对非机动车事故发生率、伤亡率高,具有较大社会危害性的新情况,B市出台了非机动车安全管理条例.该市居民提出审查建议,认为条例中对于驾驶无号牌非机动车行为的处罚力度超出了道路交通安全法的相关处罚规定.全国人大常委会法工委启动审查程序并作出结论:该规定是地方人大基于管理需要对非机动车上道路行驶的新情况、新问题作出的回应,既符合法律的原则和精神,又一定程度补足了法律规定的滞后.结合材料并运用《政治与法治》知识,分析全国人大常委会法工委为什么既要维护法治统一,又要鼓励地方创造性开展地方立法工作.19.阅读材料,回答问题.党的二十大报告指出,要深入推进环境污染防治,全面实行排污许可制,健全现代环境治理体系.某校党的二十大精神学习小组同学搜集相关资料,对“全面实行排污许可制”进行探究.【名词解析】排污许可制是依法规范企事业单位排污行为的环境管理制度.按照这一制度,实行排污许可管理的企事业单位应当按照排污许可证的要求排放污染物,未取得排污许可证的,不得排放污染物.排污权交易是指在污染物排放总量控制指标确定的条件下,分配污染物排放权利即排污权,并允许这种权利进行交易,以此控制污染物的排放.【案例链接】某市甲乙两家企业初始污染量分别为800单位、500单位,其单位污染治理成本分别为2.5万元、1万元.为降低污染水平,政府分别分配给甲、乙企业400单位的可交易排污权.在市场交易中,1单位排污权价格为2万元.甲向乙买入400单位排污权,支付一定成本,获得了排污权;乙卖出400单位排污权,虽增加了400单位治污责任,但获得了一定收益.请计算通过该交易甲企业节省的治污成本和乙企业增加的净收益;并运用《经济与社会》知识,分析实行排污权交易是如何促进环境污染防治的.20.阅读材料,回答问题古遗址是认识中华文明形成与发展的重要物质载体.做好保护利用,让文化遗产活起来, 建设古遗址公园是较好的选项.在某古遗址公园建设讨论会上,围绕保护利用中村民是否应该搬迁的问题,与会者表达了不同的观点.甲方:建设古遗址公园可将村民及其房屋纳入规划设计,村民房屋适当改造后可作为基础设施并提供必要服务,村民也可参与文物保护利用工作,实现村民及其房屋与古遗址公园的融合共生,村民不必搬迁.乙方:一处古遗址就是这个地区物质文化历史的数据库,是中华文明基因库的重要组成部分.只要村民留在公园里,就容易造成遗址被破坏,对当地村民进行搬迁,该处古遗址将得到很好保护.(1)结合材料,运用唯物辩证法的相关知识,说明甲方不赞成搬迁的理由.(2)运用《逻辑与思维》知识,分析乙方推理的逻辑谬误.答案1.【正确答案】B【详解】A:,是党集体智慧的结晶,来源于党领导人民的实践,但是材料强调该思想的重要意义,A不选.B:,实现了马克思主义中国化时代化这一创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循,是新时代党和国家事业发展的行动指南,B入选.C:材料强调的重要意义,没有体现彰显了制度的优势,C不选.D:材料强调,为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循,没有涉及其成功在新形势下坚持和发展了,同时,科学发展观成功在新形势下坚持和发展了,D不选.故本题选 B.2.【正确答案】B【详解】B:导致资本主义经济危机的根本原因是生产社会化同生产资料资本主义私人占有之间的矛盾.当代资本主义国家通过大力推进科技创新提高劳动生产率、降低生产成本,一定程度摆脱了2008年国际金融危机的影响.但是通过科技革命无法避免经济危机的发生,因为资本主义基本矛盾不可克服,B符合题意.A:材料中提到的是科技创新使资本主义国家在一定程度上摆脱了国际金融危机的影响,并没有涉及生产关系对生产力发展的反作用,A不符合题意.C:资本主义社会具有自我调节的功能,因此科技革命的发展,使当代资本主义国家在一定程度上摆脱了国际金融危机的影响,但是自我调节功能不能避免经济危机的发生,C不符合题意.D:材料观点并没有涉及社会主义取代资本主义,D不符合题意.故本题选 B.3.【正确答案】A【详解】①:“新业态发展到哪里,党的组织和服务工作就推进到哪里”发挥了基层党组织的战斗堡垒作用,①正确.②:材料强调的是基层党组织的作用,而不是强调我国基层群众自治制度的显著特点,②排除.③:党建联盟为新就业群体提供各种暖心服务,并聘请他们担任红色物业监督员、社区兼职网格员,新就业群体在感受温暖、承担责任的过程中真正融入了社区,这推动了共建共治共享社会治理共同体的建设,③正确.④:材料不涉及群众的民主监督和民主决策,也就不能说明“提升了群众参与民主监督和民主决策的能力”,④排除.故本题选 A.4.【正确答案】B【详解】A:材料反映的是政协履行职能,但不涉及立法问题,也就无法得出“增强了立法的民主性”的结论,A排除.B:多举措推进提案工作提质增效,让提案的全流程都可以在网上办理;对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办,该市政协这些措施适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求,B符合题意.C:材料反映的是政协提高提案质量,而不是反映民主管理,C排除.D:人民享的民主权利是法定的,市政协的措施不能保障人民享有更多民主权利,D错误.故本题选 B.5.【正确答案】A【详解】AC:经营者利用他人已经建立的商业信誉,通过某种假冒或者仿冒手段,使消费者发生误认的混淆行为属于不正当竞争,某糕点铺使用“温馨居”字号,并在店铺招牌标注“童年的味道”,这构成不正当竞争,已经违背公序良俗和公共利益,A符合题意,C错误.B:商标应依法向商标局申请注学期,未经注学期,其使用人不得取得商标权,根据材料,“温馨斋”私点作为老字号是否到商标局申请注学期,并不明晰,所以无法判断该店铺是否侵犯了老字号的商标权,B错误.D:案例中,某糕点铺使用“温馨居”字号不能注学期商标,“温馨居”与“温馨斋”相近似,是在利用他人已经建立的商业信誉,D错误.故本题选 A.6.【正确答案】D【详解】A:代书遗嘱,需要有两个以上的无利害关系人在场见证, 2018年5月,赵某又让人代写了一份遗嘱,并请邻居张某、李某担任见证人,该遗嘱有效,所以应该按照遗嘱继承,A不选.B:赵某的代书遗嘱具有法律效力,所以应该按照遗嘱继承,而不是赵甲、赵乙协商分配, B不选.CD:赵某的代书遗嘱具有法律效力,如果立有前后相悖的数份遗嘱,以最后的遗嘱为准,所以按照赵某的遗嘱,房子、存款均由赵乙继承,C不选,D入选.故本题选 D.7.【正确答案】C【详解】A:该项反映的是国家的产生,A不符合题意.B:该项反映的是政权组织形式的影响因素,B不符合题意.C:“虚幻的形式”指各种政权组织形式即政体,“各个不同阶级间的真正的斗争”反映国家性质即国体.统治阶级的性质决定国体,国体决定政体,政体服务于国体、服务于统治阶级根本利益,C符合题意.D:该选项反映利益集团的局限性,D不符合题意.故本题选 C.8.【正确答案】A【详解】A:欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力受到美国和欧盟内部成员国的影响,这一努力呈现出矛盾性的特征,这说明国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性,A正确切题.B:材料的主旨并不是和平与发展的关系,B排除.C:材料的主旨是国际组织发挥作用受限,而不是“国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作”,C排除.D:强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障,这不是材料主旨,材料反映的是国际组织遇到的问题,D排除.故本题选 A.9.【正确答案】C【详解】C:为应对一些西方国家挑起的“芯片战”,我国芯片企业积极进行科技攻关.伴随着国产芯片技术的进步和国产替代进程的加速,芯片企业业绩普遍好转.国产芯片业绩普遍好转意味着市场需求会增加,企业供给也会增加,从而带来企业经济效益的提高.观察曲线变动图,出现供给量增长和需求量增长,从而带来国产芯片价格上升的趋势,会带来国产芯片企业业绩好转的结果,C符合题意.A:图中出现需求量减少,供给量减少,国产芯片价格下降的趋势,不会带来国产芯片企业业绩增加,A不符合题意.B:图中出现需求量减少,供给量增加,国产芯片价格下降的趋势,不会带来国产芯片企业业绩增加,B不符合题意.D:图中出现需求量增加,供给量减少,国产芯片价格上升的趋势,不符合芯片企业攻关,替代进程加速的情况,D不符合题意.故本题选 C.10.【正确答案】D【详解】A:完善产权保护制度,优化营商环境,是为了增强我国市场吸引力、竞争力,而不是为了“扩大我国对外投资规模”,A传导错误.B:增加银行存款准备金,这会使得银行留存资金减少,减少货币供给量,而不是增加货币供给量,B传导错误.C:构建国内统一大市场,促进要素自由流动,一定程度上会拉大收入差距,不利于收入分配公平,C传导错误.D:整合国有企业资源,有利于优化国有经济结构,进而提升国有资本配置效率,推动我国经济高质量发展,D传导正确.故本题选 D.11.【正确答案】D【详解】AC:该选项只反映了文化的民族性,概括不完整,AC不符合题意.B:该选项只反映了文化的世界性,概括不完整,B不符合题意.D:自信应该成为国际传播的底色说明要坚持文化的民族性,共情是国际传播的基调说明要坚持文化的世界性,D符合题意.故本题选 D.12.【正确答案】B【详解】B:由题述信息可知,在植物病毒可以借着花粉在花与花之间传播这一相同条件下,与人类活动较少的草原上的花朵携带较少病毒情况相比,农业区植物寄居的病毒更多是被考察的现象,农田的植物物种趋于同质化是差异因素,从而得出农田的植物物种趋于同质化与农业区植物寄居的病毒更多存在因果联系的结论,这是运用了求异法,B 正确.A:求同法是指,如果被考察的现象a出现在多个场合中,而在这些场合中只有一个有关因素A是共同的,那么,这个共同因素A与被考察的现象a有因果联系.题述信息是根据“农田的植物物种趋于同质化”这一差异因素进行的推断,A不符合题意.C:类比推理是根据两个或两类对象在一些属性上相同或相似,推出它们在其他属性上也相同或相似的推理.题述信息不涉及类比推理,C不符合题意.D:演绎推理是从一般性前提推出个别结论的推理.某研究团队是根据农业区采集的花朵比草原上的花朵携带更多病毒进行推断,得出“植物物种趋于同质化就可能使更多的病毒寄居在这里”的一般性结论,这属于归纳推理,D不符合题意.故本题选 B.13.【正确答案】A【详解】A:联想思维就是将记忆中对不同事物的认识进行联结与思考的思维活动,其特点是跨越的联结性和非逻辑制约的畅想性,由日出、日落时分的太阳景观联想沙尘暴环境下的太阳,这是在运用联想思维,A符合题意.B:形象思维是指人的思维抽象和概括的是事物的形象特征,并以感性形象作为思维的基本单元,材料分析了不同时间、不同环境下太阳景观产生的原因,这明显不是抽象和概括的是事物的形象特征,材料并不是运用形象思维,B排除.C:正确认识事物需要正确把握事物的本质,C错误.D:思维具体是指在理性认识的层次上反映事物具体整体的认识,是人们在思维中把事物各个方面的本质规定按照其内在联系综合起来,形成关于事物整体的本质和规律的认识,材料只是反映了不同时间、不同环境下太阳景观,并不是对事物整体的本质和规律的认识,也就不能体现“由思维抽象到思维具体”,D排除.故本题选 A.14.【正确答案】A【详解】A:漫画中的《分》指的是一把梯子一分为二,原来可以踩上去摘到果实,现在没办法实现,说明事物的量变(结构调整)会引起质变,A符合题意.B:漫画强调量变引起质变,没有涉及我们在处理问题时要抓住主要矛盾,B排除.C:辩证否定是事物自身的否定,即自己否定自己、自己发展自己,不能全盘肯定与全盘否定.漫画没有涉及辩证否定,C排除.D:漫画反映的是本来应该相互协作的两个人因为利益分配不当而最终各自为战,没有找准解决问题的正确方法,材料没有涉及事物发展道路的曲折性,D排除.故本题选 A.15.【正确答案】B【详解】①:“过去两个世纪对猩猩、猴子等非人灵长类动物开展的实验,让人们意识到实验会给动物带来痛苦”,这说明人们改造客观世界的同时也改造着主观世界,①正确.②:材料强调实践是认识发展的动力,没体现实践是检验认识真理性的唯一标准,②排除.③:材料调实践是认识发展的动力,不涉及理论对实践的作用,③排除.④:随着数据分析、细胞建模、类器官、器官芯片等技术的进步,对药物安全性与有效性的考量不必再完全依赖于动物实验,这表明实践的发展为人们提供日益完善的认识工具,推动着人的认识的发展,④正确.故本题选 B.。

浙江省政府发布排污权交易试点办法

浙江省政府发布排污权交易试点办法
排 放 总量 控制 的化学需 氧量 和二氧化硫 两项 主要污染
《 办法》 定, 规 各级 财政可安排 一定 的排污权储备资 金。政府 或有关 ̄ 储备 的排 污权 , r- s] r 可直 接入市出售 以 调 控 市场或用于保 障重大项 目建 设。此外 , 污单位 出 排
现排 污权指 标 闲置 的, 闲置 期 如果超 过 1 , 向核发 年 要
本上 集中在造 纸、 印染、 电力和化 工等行业 。对他们 来 说 , 果 实行 有偿 使 用, 营成 本肯 定要 增 加 , 些靠 如 经 一 赚 取环 境 成 本生存 的企 业 , 至 可能 因为无 利可 图而 甚
破 产。这将 迫使这 些企 业调 整产品 结构 , 用新技术 、 采 新设备, 少排污量 …… 减 受交易 影响 大 的主要 是 新 建项 目, 临 排污 权 指 面 标 来源的问题。对于 现有企业 , 可以通过 淘汰落后生产 线, 进行替 代 ; 对于新 企业 , 完全要靠 交易获得 排污权 。
期天 注
浙 江 省 政 府 发 布 排 污 权 交 易 试 点 办 法
浙 江省政 府 2 1 0 0年 1 1 0月 7日公布 的 《 浙江省排
据 介绍 , 排污权 储 备的主要来 源, 一是 进行初始 排 污权 分 配时政 府 预留一部 分 ; 二是无 偿获 得初 始排污 权 的排 污单位 破 产、 关停 、 取 缔 或 迁 出本 行政 区域 , 被 其 排污权 由政 府 或有 关部 门无偿 收 回作 为储 备; 三是 与其他排污单位一样 , 根据市场 价在交易市 场上购买排 污权 。
议, 但征收 初始排 污权 有偿 使 用费, 在经 济上确 立环 境
资源容量 的有价 性 , 现环 境资源容 量 的稀 缺 性, 构 体 是 建 排污权 交 易机 制、 形成排 污权 交易市场 的制度基础 。 根 据 浙江省 经 济发展 的现状 , 虽然 没有 要 求对 试点地

浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法的通知

浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法的通知

浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2010.10.09•【字号】浙政办发[2010]132号•【施行日期】2010.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法的通知(浙政办发〔2010〕132号)各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:《浙江省排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

二○一○年十月九日浙江省排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法第一章总则第一条为积极有序推进排污权有偿使用和交易试点工作,规范排污权有偿使用和交易行为,根据国家有关法律法规政策和《浙江省人民政府关于开展排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》(浙政发〔2009〕47号)等有关规定,制定本办法。

第二条排污权有偿使用和交易坚持试点先行、循序渐进,统一政策、属地管理,新老划断、区别对待,依法依规、促进减排,公开公平、社会监督的原则。

第三条本办法所称的污染物,是指现阶段实施污染物排放总量控制的化学需氧量和二氧化硫两项主要污染物。

本办法所称的排污权,是指排污单位按排污许可证许可的污染物排放总量指标向环境直接或间接排放污染物的权利。

排污单位的排污权以排污许可证的形式确认,排污权的有效期限与排污许可证期限一致。

本办法所称的排污权有偿使用,是指在区域排污总量控制的前提下,排污单位依法取得排污权指标,并按规定缴纳排污权有偿使用费的行为。

本办法所称的排污权交易,是指在区域排污总量控制的前提下,排污单位对依法取得的排污权指标进行交易的行为。

第四条化学需氧量排污权有偿使用和交易,适用于太湖流域、钱塘江流域范围内,以及经省环境保护行政主管部门、省财政主管部门同意纳入试点的其他流域的市县内按排污许可证规定有总量控制要求的工业排污单位。

国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见

国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见

国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2014.08.06•【文号】国办发[2014]38号•【施行日期】2014.08.06•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见(国办发〔2014〕38号)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:排污权是指排污单位经核定、允许其排放污染物的种类和数量。

2007年以来,国务院有关部门组织天津、河北、内蒙古等11个省(区、市)开展排污权有偿使用和交易试点,取得了一定进展。

为进一步推进试点工作,促进主要污染物排放总量持续有效减少,经国务院同意,现提出以下指导意见:一、总体要求(一)高度重视排污权有偿使用和交易试点工作。

建立排污权有偿使用和交易制度,是我国环境资源领域一项重大的、基础性的机制创新和制度改革,是生态文明制度建设的重要内容,将对更好地发挥污染物总量控制制度作用,在全社会树立环境资源有价的理念,促进经济社会持续健康发展产生积极影响。

各地区、各有关部门要充分认识做好试点工作的重要意义,妥善处理好政府与市场、制度改革创新与保持经济平稳发展、新企业与老企业、试点地区与非试点地区的关系,把握好试点政策出台的时机、力度和节奏,因地制宜、循序渐进推进试点工作。

(二)工作目标。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,按照党中央、国务院的决策部署,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,积极探索建立环境成本合理负担机制和污染减排激励约束机制,促进排污单位树立环境意识,主动减少污染物排放,加快推进产业结构调整,切实改善环境质量。

到2017年,试点地区排污权有偿使用和交易制度基本建立,试点工作基本完成。

二、建立排污权有偿使用制度(三)严格落实污染物总量控制制度。

浙江省排污权交易及其制度构建探讨

浙江省排污权交易及其制度构建探讨

浙江省排污权交易及其制度构建探讨[摘要]排污权交易是近年来有效控制环境的一种新兴手段,它能够以较低的经济成本解决日渐突出的环境问题。

目前,浙江省的排污权交易体系已经逐步建立并发展起来。

然而在实践过程中,其仍面临着许多难以突破的障碍。

文章拟围绕排污权交易制度所面临的困境展开讨论,并提出相应的解决路径,以期对该制度的构建与完善有所帮助。

[关键词]排污权;交易;浙江省随着“十二五”环境保护规划的发布,国家逐步意识到环境问题,更加注重了环境保护,加大环境保护的力度,发展环境保护事业,由此来缓解经济增长带来的环境污染问题。

与此同时,排污权交易制度作为一种利用市场进行环境规制的手段,也受到了越来越多人的关注。

一、浙江省排污权交易现行制度分析排污权交易是典型的利用市场手段治理污染的模式,只有在市场机制比较发达的地区才能够实现。

浙江省一直是国家经济强省,市场经济制度较为完善。

因此,充分发挥浙江省的经济体制优势来探索实施排污权交易机制,对于推进生态文明建设,加快转变经济发展方式,改善生态环境质量都具有着重要的现实意义。

(一)排污权交易的主体浙江省排污权交易的主体主要由政府和排污单位组成。

各市的环境保护局是环境保护行政主管部门,一方面代表政府分配国家拥有的环境容量资源,是排污权交易市场中出示排污权的供应者;另一方面则负责行业内排污权的核定、排污权交易中的监管、检测,是排污权交易中的监管者。

排污单位则是排污权交易体系中最重要的需求者及供给者。

在排污权交易中,排污单位既享有权利,又承担义务。

其权利主要有排污的使用权、转让权和储备权等,义务则主要是遵守交易规则,并保证排污行为的合法性及承担相应的责任。

(二)排污权交易的客体环境污染种类纷繁复杂,从技术及实践的层面而言,既不可能也不需要对所有污染物都进行监测控制并实行排污权交易。

浙江省实施排污权交易选择交易对象遵循以下原则:第一,选取环境污染重危害和影响最大的污染物;第二,选取与现阶段经济技术水平相符合的污染物,即能够实施有效控制的污染源类型。

2022年非税收入题库(含答案)

2022年非税收入题库(含答案)
2022 年非税收入题库(含答案)
一、单选题 1.2021 年 1 月 18 日,A 企业通过浙江省排污交易网获得浙江省温州市平阳县的排 污权,竞价金额 1 万元,该排污权全部由平阳县政府出让,假设该企业原先属于平 阳县局管辖,已有税务登记,那么费种认定操作中征收项目应认定为(),征收品目 应认定为(),征收子目应认定为(): A、排污权出让收入,排污权交易费,市级 B、排污权出让收入,排污权交易费,县级 C、排污权出让收入,排污权使用费,市级 D、排污权出让收入,排污权使用费,县级 答案:B 2.非税收入票据存根的保存期一般为()年。 A、2 B、3 C、4 D、5 答案:D 3.自 2019 年 1 月 1 日起划转至税务部门征收的非税收入项目是()。 A、水土保持补偿费 B、废弃电器电子产品处理基金 C、利用政府投资建设的城市道路和公共场地设置的停车泊位经营权转让收入 D、排污权出让收入 答案:C 4.浙江省某座水库库容 20 万立方米,属于小型水库范围,请问其在下列那段时间 中无需缴纳地方水库移民扶持基金() A、2018 年 10 月 1 日至 2018 年 12 月 31 日 B、2019 年 1 月 1 日至 2019 年 3 月 31 日 C、2019 年 4 月 1 日至 2019 年 6 月 30 日
5
C、4 D、5 答案:B 22.我省安排残疾人就业比例未达到本单位在职职工总数()的用人单位,应按《残 疾人就业保障金征收使用管理办法》的规定缴纳残疾人就业保障金。 A、2% B、1.5% C、1% D、0.5% 答案:B 23.下列不需要落实明细申报管理的非税收入是() A、可再生能源发展基金 B、跨省际大中型水库库区基金 C、国家重大水利工程建设基金 D、大中型水库移民后期扶持基金 答案:B 24.《财政部国家税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》(财税 〔2019〕13 号)规定,2019 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日由省、自治区、直辖 市人民政府根据本地区实际情况,对增值税小规模纳税人可以在 50%的税额幅度 内减征的非税收入项目包括() A、教育费附加 B、文化事业建设费 C、残疾人就业保障金 D、水利建设基金 答案:A 25.建设单位不建或者少建防空地下室,未按照规定缴纳防空地下室易地建设费 的,由县级以上人民防空主管部门责令限期缴纳;逾期不缴纳的,按每日()的标准 加收滞纳金。 A、千分之一

论总量控制与排污权交易

论总量控制与排污权交易

论总量控制与排污权交易一、概述总量控制与排污权交易作为现代环境管理的重要手段,对于促进环境保护与经济发展的双赢具有重要意义。

总量控制是指通过设定某一区域内污染物排放的总量上限,来限制污染物排放量的增加,从而达到改善环境质量的目的。

而排污权交易则是在总量控制的基础上,通过建立排污权交易市场,允许企业之间买卖排污权,以实现环境资源的优化配置。

总量控制作为一种强制性的环境管理措施,能够确保污染物的排放总量不超过环境容量,从而保护生态环境免受过度污染。

单纯的总量控制可能无法充分激发企业减排的积极性,因此需要结合市场机制,通过排污权交易来引导企业主动减排。

排污权交易的核心思想是将环境容量作为一种稀缺资源进行配置,通过市场手段实现环境资源的有效利用。

排污权交易的实施需要建立一系列制度基础,包括明确排污权的定义、分配和交易规则,建立排污权交易平台,制定排污权交易的监管和处罚措施等。

这些制度的建立不仅能够保障排污权交易的公平性和有效性,还能够为企业的减排行为提供明确的指导和激励。

总量控制与排污权交易相结合的环境管理模式已经在一些国家和地区得到了成功应用。

这些经验表明,通过合理的制度设计和有效的监管措施,总量控制与排污权交易能够在促进经济发展的实现环境保护的目标。

总量控制与排污权交易作为现代环境管理的重要手段,具有广阔的应用前景和重要的实践价值。

随着环境保护意识的不断提高和环保技术的不断进步,总量控制与排污权交易将在环境保护领域发挥更加重要的作用。

1. 简述环境问题与污染排放的严重性在《论总量控制与排污权交易》关于“简述环境问题与污染排放的严重性”的段落内容,可以这样写:环境问题与污染排放的严重性已经日益凸显,成为制约经济社会可持续发展的重大障碍。

随着工业化、城市化进程的加快,大量工业废水、废气、固体废弃物等污染物被排放到环境中,导致空气质量下降、水体污染加剧、土壤退化等问题愈发严重。

这些环境问题不仅影响了人们的生产生活环境,也对生态系统造成了不可逆的损害。

温州市排污权有偿使用和交易试行办法

温州市排污权有偿使用和交易试行办法

温州市排污权有偿使用和交易试行办法文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2011.02.18•【字号】温州市人民政府令第123号•【施行日期】2011.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文温州市人民政府令(第123号)《温州市排污权有偿使用和交易试行办法》已经市人民政府第45次常务会议审议通过,现予发布,自2011年3月1日起施行。

市长赵一德二○一一年二月十八日温州市排污权有偿使用和交易试行办法第一章总则第一条为优化环境资源配置,规范排污权有偿使用和交易行为,根据有关法律法规和《浙江省人民政府关于开展排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》、《浙江省排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法》等规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条本办法适用于温州市行政区域内化学需氧量(COD)、二氧化硫(SO2)排污权有偿使用和交易的管理活动。

第三条市、县(市、区)环境保护行政主管部门负责本行政区域内排污权有偿使用和交易的管理活动。

市环境保护行政主管部门负责制定排污权指标核定技术规范,排污权收储或者出让的具体规定。

市发展与改革部门负责制定排污权有偿使用费征收标准、排污权交易管理费标准,加强排污权交易价格监管。

市财政部门会同市环境保护行政主管部门负责制定排污权有偿使用和交易资金管理办法,加强排污权交易资金监管。

市公共资源交易管理机构负责排污权交易平台建设,制定排污权有偿使用和交易规则,发布排污权有偿使用和交易信息,加强排污权交易活动监管。

第四条排污权有偿使用和交易,不免除排污单位环境保护的其他法定义务。

第五条排污权有偿使用和交易价格在试行期间实行政府指导价,逐步实行市场调节价。

第二章排污权的核定、分配和有偿使用第六条环境保护行政主管部门分配排污权指标,应当以上级下达的区域排污总量控制指标为基数。

市、县(市、区)人民政府可以根据重大项目建设的环境容量需要,各预留不超过排污总量10%的排污权指标。

浙江省财政厅、浙江省物价局、浙江省住房和城乡建设厅关于印发浙江省污水处理费征收使用管理办法的通知

浙江省财政厅、浙江省物价局、浙江省住房和城乡建设厅关于印发浙江省污水处理费征收使用管理办法的通知

浙江省财政厅、浙江省物价局、浙江省住房和城乡建设厅关于印发浙江省污水处理费征收使用管理办法的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅,浙江省物价局•【公布日期】2015.08.10•【字号】浙财综〔2015〕39号•【施行日期】2015.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文浙江省财政厅、浙江省物价局、浙江省住房和城乡建设厅关于印发浙江省污水处理费征收使用管理办法的通知浙财综〔2015〕39号各市、县(市、区)财政局、物价局、住房和城乡建设局(建委),省级有关部门:《浙江省污水处理费征收使用管理办法》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

浙江省财政厅浙江省物价局浙江省住房和城乡建设厅2015年8月10日浙江省污水处理费征收使用管理办法目录第一章总则第二章征收缴库第三章使用管理第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了规范我省污水处理费征收使用管理,保障城镇污水处理设施运行维护和建设,防治水污染,切实保护环境,根据《水污染防治法》《城镇排水与污水处理条例》和财政部、国家发展改革委、住房城乡建设部《污水处理费征收使用管理办法》(财税〔2014〕151号)等有关规定,结合我省实际,制定本办法。

第二条我省行政区域内城镇污水处理费的征收、使用和管理适用本办法。

第三条污水处理费是按照“污染者付费”原则,由排水单位和个人缴纳并专项用于城镇污水处理设施建设、运行和污泥处理处置的资金。

第四条污水处理费属于政府非税收入,全额上缴地方国库,纳入地方政府性基金预算管理,实行专款专用。

县级以上人民政府应当加强对污水处理费的征收、使用和管理工作的领导,加快城镇排水与污水处理设施建设,确保城镇排水与污水处理设施的正常运行。

第五条鼓励各地区采取政府与社会资本合作(PPP模式)、政府购买服务等多种形式,共同参与城镇排水与污水处理设施投资、建设和运营,合理分担风险,实现权益融合,加强项目全生命周期管理,提高城镇排水与污水处理服务质量和运营效率。

中国排污权有偿使用与交易实证的比较研究

中国排污权有偿使用与交易实证的比较研究

中国排污权有偿使用与交易实证的比较研究苏丹;李志勇;冯迪;胡成【期刊名称】《环境污染与防治》【年(卷),期】2013(035)009【摘要】建立排污权有偿使用与交易制度对于解决过高的环境治理成本问题具有重要作用.总结了中国排污权有偿使用与交易试点地区的实践经验,梳理并分析了不同时期、不同地区的交易模式、组织过程和主要方法,以期推动中国排污权交易工作的顺利开展和有序推进,进而推动符合国情的排污权交易政策体系的构建.结果表明,总体而言各试点地区的排污权有偿使用和交易在探索中不断发展,取得了积极成效:促进了环境管理的精细化,为地方经济的发展提供了空间,促进了环境质量改善.最后还指出,中国的排污权有偿使用和交易工作中仍存在政策制度建设支撑不足、交易市场活跃度不高、后期监管不力等问题,今后应依法依规,始终坚持由易到难、积极稳妥、重点突破的原则,由点到面、有序推进试点工作.【总页数】8页(P93-100)【作者】苏丹;李志勇;冯迪;胡成【作者单位】辽宁省环境科学研究院,辽宁沈阳110161;辽宁省流域污染控制重点实验室,辽宁沈阳110161;河北省主要污染物排放权交易服务中心,河北石家庄050018;辽宁省环境科学研究院,辽宁沈阳110161;辽宁省流域污染控制重点实验室,辽宁沈阳110161;辽宁省环境科学研究院,辽宁沈阳110161;辽宁省流域污染控制重点实验室,辽宁沈阳110161【正文语种】中文【相关文献】1.海南推进排污权有偿使用和交易2018年启用交易平台 [J], ;2.中国排污权有偿使用和交易:实践与展望 [J], 王金南;张炳;吴悦颖;郭默3.中国稳步推进污染物排污权有偿使用和交易试点 [J],4.中国启动太湖流域排污权有偿使用和交易试点 [J],5.中国排污权有偿使用与交易价格体系现状及问题 [J], 常杪;陈青因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。

试析排污权有偿使用和交易制度的关键环节

试析排污权有偿使用和交易制度的关键环节

试析排污权有偿使用和交易制度的关键环节摘要:文章基于国家对排污权有偿使用和交易制度的最新政策要求,分析了目前排污权有偿使用和交易制度在法律支撑条件、政策方案普遍性、二级市场规模、确权分配等方面存在的问题,提出了落实排污有偿使用和交易制度时应当注意的关键环节。

关键词:排污有偿使用;排污交易制度;关键环节在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提议要实行资源有偿使用与排污权交易制度。

2014年8月份国务院办公厅印发的《关于进一步推行排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》,意见中指出在2015年年底之前要全面完成试点地区现有排污单位排污权核定工作,2017年年底要建立排污权有偿使用和交易制度。

在这一系列政策推动下,我国排污权有偿使用与交易制度的试点应用取得了较大成效,然而,地方身份在排污权有偿使用与交易制度的实施方面还存在较大差异,试点工作还存在许多不足,有必要对排污权有偿使用和交易制度存在的问题进行探讨,以深入推动全国排污权有偿使用和交易试点工作的全面开展。

一、排污权有偿使用和交易制度试点工作的最新进展“十一五”规划之前,排污权有偿使用和交易工作尚处于尝试阶段,仅少数省份参与试点工作。

2007年原环保总局决定选择电力行业和江苏太湖流域开展排污权交易试点工作,并逐步扩大试点范围,在该过程先后批复了江苏、浙江、天津、湖北等11个省份。

截止到目前为止,11个试点省市先后共出台了20多个实施档案、指导意见和管理办法。

根据各地环境经济发展的实际情况,对政策实施的具体细节进行了详细规定。

各地环保、财政部门紧紧围绕政策实施中的排污权储备和出让、排污权交易基准价格、排污指标申购、排污有偿使用交易细则等拟定了大量文件。

与此同时,各地还相继成立了排污权交易管理机构,建立了包括交易管理、指标申购、指标转让、信息发布在内的交易平台。

至2014年年底,全国试点地区排污权有偿使用和交易总额高达53亿元,其中,浙江省缴纳排污有偿使用费18.23亿元,交易额8.52亿元;江苏省缴纳排污有偿使用费5.51亿元,交易额2.24亿元。

农村发展概论作业答案

农村发展概论作业答案

作业第一部分‎一、名词解释:1、农村‎:是人来社会发展到一定阶‎段的产物,自从城市形成及‎城乡分离之日起,城乡差异‎与对立状态就长期存在。

‎2、发展:可理解为增进人‎民福利的过程,发展研究应‎该坚持以福利导向。

3、‎农村发展:使现有的农村居‎民生活发生一系列的和量的‎变化,集中表现为这些人生‎活水平的提高和生活方式的‎改善。

4、发展干预:是‎指国际发展领域中,为了某‎预定的发展目标所进行的改‎变现状的人为努力,是实现‎发展的主要手段。

5、参‎与式发展:加快建设社会主‎义新农村的总体要求是生产‎发展、生活宽裕、乡风文明‎、村容整洁、管理民主。

‎6、“四健”:脑健康、‎手健康、心理健康和身体健‎康。

二、简单题1、请‎简述农村发展问题提出的背‎景答:新中国成立以前,‎农村发展体制收到长期的禁‎锢,忽略公平要素,农村发‎展不断遇到新的问题。

2‎、请简述参与式发展的内涵‎答:(1)保证目标群体‎对相关资源的利用与控制;‎(2)“参与”要实现目标‎群体项目中全过程的介入;‎(3)“参与”还强调了各‎目标群体要在自愿、民主介‎入的基础上,增强对其所参‎与的项目主动性与责任感;‎(4)尊重社区文化;(5‎)“参与”要让目标群体,‎特别是那些弱势群体,在发‎展中分享利益。

3、请简‎述参与式农村发展的核心目‎标答:(1)通过实施发‎展干预来实现农户生存状况‎的改善;(2)加强对农户‎综合能力的建设与培养;(‎3)通过合理的赋权和规范‎化的制度建设。

4、请简‎述参与式农村发展的实施原‎则答:(1)更加注重发‎展干预的过程,而不是结果‎;(2)在关注社区所具有‎的异质性特征的基础上,设‎计与之相符的参与式农村发‎展干预行动;(3)重视乡‎土知识、乡土文化、乡土精‎英等在发展干预中的作用;‎(4)应充分重视诸多非技‎术因素的影响。

三、 1‎、请描述传统农村发展思想‎的主要内容,并分析其弊端‎。

答:传统的农村发展战‎略视农业为工业化的手段,‎挤压了农业及农村的发展。

我国省域排污权交易制度体系建设效果评价研究

我国省域排污权交易制度体系建设效果评价研究

我国省域排污权交易制度体系建设效果评价研究陈刚;刘倩;郭圳义;任玥;宿因【期刊名称】《生态经济》【年(卷),期】2024(40)2【摘要】我国排污权交易制度经过几十年的试点推进,已进入深化发展阶段,大部分排污权交易试点地区已构建了相对稳定的交易制度体系,并积累了较长时间的交易数据。

但目前国家尚未对排污权交易建立全国范围的统一市场,也未制定统一的排污权交易制度体系。

因此,各试点地区排污权交易制度体系存在一定差异,实施效果上也存在一定差距,试点示范成效亟须开展科学、全面评价。

论文系统梳理了排污权交易制度的建设过程,归纳提炼出排污权交易制度的“1+5+9+N”体系;并在此基础上,综合内部视角的交易市场发展水平与外部视角的交易市场综合效应,提出排污权交易制度体系建设效果评价的理论框架及具体方法,从而为我国试点地区排污权交易制度体系的系统化完善,以及排污权交易全国统一大市场的构建提供可复制、可应用的理论及方法学依据。

【总页数】10页(P191-200)【作者】陈刚;刘倩;郭圳义;任玥;宿因【作者单位】生态环境部环境发展中心;中央财经大学财经研究院;中央财经大学经济学院【正文语种】中文【中图分类】X32【相关文献】1.我国省域科普资源建设水平指标体系的构建及评价研究2.浙江省排污权交易制度及其对碳排放交易机制建设的启示3.新增建设用地管理的“配额—交易”模型——与排污权交易制度的对比研究4.我国农村最低生活保障制度实施效果评价--基于31个省域的宏观数据研究5.排污权交易制度的污染减排效果研究--基于浙江省重点排污企业数据的检验因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。

环境有价 交易先行——记浙江省排污权有偿使用和交易试点工作

环境有价 交易先行——记浙江省排污权有偿使用和交易试点工作

环境有价交易先行——记浙江省排污权有偿使用和交易试点
工作
虞选凌
【期刊名称】《环境保护》
【年(卷),期】2014()18
【摘要】2009年浙江省获批国家排污权有偿使用和交易试点城市,在试点工作开展的5年中,浙江省从政策支撑、制度设计、机构建设、技术支撑等方面,积极建设并完善排污权交易平台和制度,深入研究排污权有偿分配机制,逐步扩大排污权交易的范围,还大胆创新排污权租赁机制,让环境资源得到最大化的合理利用,使环境资源有价性得到体现,市场优化配置环境资源的局面正在打开。

【总页数】3页(P36-38)
【关键词】排污权;环境资源;市场配置;浙江省
【作者】虞选凌
【作者单位】浙江省环境保护厅
【正文语种】中文
【中图分类】X196
【相关文献】
1.浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法的通知 [J], ;
2.广东省环境保护厅广东省财政厅关于在我省开展排污权有偿使用和交易试点工作的实施意见 [J],
3.建立健全排污权有偿使用和交易价格制度r——吉林省排污权有偿使用和交易基准价格的成本调查报告 [J], 吉林省物价局成本调查监审分局
4.国家发改委关于开展用能权有偿使用和交易试点工作的函——用能权有偿使用和交易制度试点方案 [J], ;
5.广东省生态环境厅广东省财政厅关于废止《广东省环境保护厅广东省财政厅关于在我省开展排污权有偿使用和交易试点工作的实施意见》等2件规范性文件的通告(粤环发[2021]5号) [J],
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浙江省排污权交易机制研究的开题报告

浙江省排污权交易机制研究的开题报告

浙江省排污权交易机制研究的开题报告一、研究背景随着中国经济的快速发展和城市化进程的加快,环境污染问题变得日益突出。

其中,排放污染物是环境问题的主要因素之一。

2017年,中央环保督察组对浙江省进行第一轮巡视时指出,浙江省尚存“小散乱污”企业较多、部分城市空气质量达不到标准、部分地区水环境问题突出等排放污染物问题。

为了解决这些问题,浙江省已经启动了排污权交易机制建设。

浙江省国土资源厅通过出台《浙江省水污染物排放许可试行办法》和《浙江省大气污染物排放许可试行办法》等文件,对排放污染物的企业实行许可制度,并实行排污权交易。

2018年,浙江省环境保护厅和国家电网浙江电力有限公司联合发布《关于推进浙江省大气污染物排放权交易工作的通知》,全面推进大气污染物排放权交易。

由此可见,浙江省正在积极探索排污权交易机制,该机制不仅能够对排放污染物的企业进行有效管理,还可以推动企业减少污染排放,切实减轻环境污染的压力。

因此,本研究旨在深入探讨浙江省排污权交易机制的现状及优化建议,为浙江省及其他地区的环保管理提供参考。

二、研究目的和意义本研究的核心目的是对浙江省排污权交易机制的现状进行深入分析,并提出改进和优化建议,以促进环境污染治理。

在此基础上,本研究还将探讨以下几个方面的问题:1.分析浙江省排污权交易机制的运行情况,了解交易量、交易价格、交易方式等相关情况及其对企业的影响;2.对全国排污权交易的发展情况进行研究,分析国家政策对浙江省排污权交易机制的影响;3.分析其他国家和地区的排污权交易机制,探讨其优缺点,并提出适合浙江省的排污权交易机制建议;4.针对现有存在的问题,提出优化和完善的建议,包括提高排污权交易的透明度、完善监管机制和考虑生态价值等。

通过本研究的展开,能为浙江省环保管理和排污权交易机制的优化改进提供参考建议,为全国其他地区的环境保护工作提供借鉴和经验。

三、研究内容和方法本研究将分为以下几个部分:1.浙江省排污权交易机制的现状分析,包括交易量、交易价格、交易方式等方面的分析;2.全国排污权交易的发展情况分析,包括政策背景、政策效果等方面的分析;3.国际排污权交易机制的比较研究,包括美国、欧洲、澳大利亚等国家和地区的比较;4.对现有问题的分析和优化建议,包括提高监管机制、加强交易透明度、考虑生态价值等方面的建议。

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浙江试 点地 区单位 排污 权交易 价格 实行 市场调 节
《 浙江省 排污权 有偿 使用 和交易试 点 工作暂 行办法 》 中对初 始排 污权指标 的核 定 、分 配实 行分级 管理 制 度 。 其 中 , 江省负 责 总装机 容量 3 浙 0万 k 以上燃 W
煤 发 电企 业 的排污权 指标 核定 、 配 ; 区市 负责所 分 设
氯化 氢气 体带 走热 量 为 :6 0℃时 HC 的 比热 (0 1
容 为 08 J ・ .6k&g o c)
注 : 上 效 益 对 比 蒸 汽 以 1 5兀 /计 . 盐 水 以 8兀 /计 以 6 t 脱 t
p带 08 x 0 x 6 .= 9 5 (J ) = . 6 0 l1 2 5 98 0 k/ 6 5 h 蒸 发段可 用热 量为 : p可 = 3 9 — 9 5 = 3 4 (J ) 用 29 96 2 5 98 0 23 98 2 k/ h
C2 H22 l . Mmo l + = HC +1 46k 8 l
每小 时氯化 氢 的生 产应 热为 : Q ̄ 9 + 4 03 × 0 + 65 1 0 x 8 .÷ = = 0 2 x .1 10 0 3 .x 0 146 2 0
29 96 2 k/) 3 9 (Jh
中 国 氯 碱
21 0 0年 第 l 期 1
水 补 水 消耗 , 降低 了外 购蒸 汽 的消 耗 量 , 低 了 温 降
度 较 高 的循 环 水 直 接 排 人 循 环 水 池 造 成 的 较 大 损耗。
的生蒸 汽冷凝水 管道 上增 加 电导仪 ,对 补到 热水罐 的冷凝水 进行在 线监 测 。 通过 以上对 比可 以认 为 ,使用 生蒸 汽冷凝 水生 产蒸 汽具 有一定 可行性 ,同时也具 有一定 的经 济效 益 。蒸汽 冷凝水 与纯水 副产蒸 汽 的经济效 益对 比情
( ) 市 暂不增 设新 的排 污权交 易机 构 。 浙江省政府在办法 中规定 , 化学需 氧量排污权交 易原则上在设 区市市 区或县 ( ) 围内进 行 , 市 范 需跨设
区市市 区或县 ( ) 市 交易 的 。 经省环境保 护行政主管 要
部 门批准 ; 二氧化硫排污权交易可在全省范 围内进行 。
设 计蒸 汽产能 匹配 。 汽产量 能够达到 1 5 . k/ 。 蒸 3 gh 0 2 生 蒸汽冷 凝水 的 p H值为 70 8 .为防止蒸 发 . . ~ 0
装 置在运 行 中二效 降膜蒸 发器 的镍管 出现 腐蚀或 穿 孔 导致生 蒸汽 冷凝水 含碱 ,在 盐酸装 置热水 罐补 水
经走在 了全 国前列 。但 与此 同时也 显现排 污权 交易
缺乏相 应法 规支撑 、 始分配 存在 障碍 等 问题 。 初
21 0 0年 1 0月 2 0日,浙 江省政 府在 发布 实施 的
收方式 。用 高温 的蒸汽冷 凝水 对氯 化氢合 成生成 热 的 回收 比起 补常 温水进一 步地 提高 了盐酸 生产过程 中的化 学热利 用 。此方式 在烧 碱生产 过程 中构建 了 1 电能转化 为化 学能 , 学能 转化 为热 能 , 个 化 热能再 辅助 电能转 化为 化学能 的能源 循环使 用过 程 。这 一 能源循 环 回收利用 过程是 氯碱 企业 进一步 降低能耗 的重要 方式 ,伴 随着高效 热 回收副产 蒸汽 合成炉 的
发展将 继续推 广下 去 。
收 稿 日期 .00 0 0 2 】 - 6- 1
合 成 炉 蒸 发 段 的补 水 情 况 表 明 .纯 水 消 耗 为 08 09t1与计算 产 量 8 86k . . ,, ~ l 7 . g基本 吻合 。氯化 氢
合 成过程 中装置 的蒸 汽产量约增加 2 %, 合成炉 的 0 与
域 范 围内的设 区市 和经批 准试点 的设 区市可依 托 现
20 0 7年 1 1月嘉兴 全 市范 围全 面 实行 排污 权交 易 制
有 的事 业单 位建 立 排 污权 交 易平 台。试 点 期 间 . 县
度。 据浙江 省环境 保护 厅有关 负 责人介 绍 , 目前该 省 已有 1 0多个 市 、 开展 了排 污权 交 易试 点 , 的 已 县 有
况 见表 2 。
表 2 蒸 汽 冷 凝 水 与纯 水 副 产 蒸 汽 经 济效 益 对 比
2 可行性分析及经济分析
盐 酸 装 置 的运 行 负荷 基 本 保 持 在 每 天 9 的 0t 范 围以 内 , 氯化 氢 产能 约为 2 , 化 氢 的 出炉 温 8 氯
度约 为 6 0℃。 0 以盐 酸产能 9 , 0 副产蒸 汽 08 a .MP , 温度 196o计 算 。 6. c 氯化 氢合成 的反应 方程 式 :
早 在 20 0 2年 ,嘉 兴 市 秀 洲 区 就 进 行 了 试 点 ,
辖 市 区范 围内的排 污权指标 核定 、 分配 ; ( ) 责 县 市 负
辖 区 内的排 污权 指标 核定 、分 配 。 该 办 法规 定 , 浙 江省里设 立省 排污权 交易 中心 , 湖 流域 、 塘江 流 太 钱
23 98 2 4 1 6 6 12 — 50 = 7 . ( gh 3 4 + .8 +( 6 .0 2 .3) 8 8 的化 学生成 热对 生蒸
汽冷凝 水进 行饱 和蒸发 .是一 种较 有价值 的能 源 回
补冷凝水 (3 ) 汽产 量为 : 10o 蒸 c 2 3 4 + . 6 (6 . — 3 . ) 1 5 .(w ) 9 2 41 + 6 1 0 1 0 0 = 32k h 3 8 8 2 5 0
浙 江省政 府 明确 提 出 ,开 展排污 权有偿 使用 和 交 易试 点 的地 区 , 新建 、 建 、 建项 目和 排 污单 位 改 扩
需要 新增 排污权 指标 的 , 通过 排污权 交易 取得 。 要 新
建、 改建 、 扩建项 目和排污单 位新 增或 出售排 污权 指
标须 通过 排污权 交易 机构 的平 台进行 交易 排污 权 交 易价格 实行 市场调 节 。
以 每 年 运 行 80 0 h计 , 接 节 约 经 费 3 . × 0 直 58 80 0 2 .4 万元/)节能 ( 标煤 ) 1 . x 0 = 0 = 86 ( a, 折 为 9 3 8 0 6 0
1 7o ( 5 . 0。 4
补纯水 ( 5o 蒸 汽产量 (g ) 2 c) k/ : h
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