海南州同德县加快良种牲畜养殖基地建设
推进有机畜牧业示范园区建设是转变发展方式的战略选择
展现 代 畜牧业 ”的工 作思路 ，委托 农业 部规 划设计 院
编 制完成 了 河 南县 生态 农牧业科 技示 范 园区发展 规 划 ，在 园区内精心 部署 各项产 业 ，逐 步建 立起 发展
撑是 有机 畜牧业 发展 的关键 环节 ，河 南县积极 与大 专
牧 业 科 技股 份 有 限 公 司 签订 了有 机牧 业 生 态 养 殖 基 地 、有 机牛奶 加 工项 目，并完成 项 目总 投资 的６ ％； ６
织和 牧 户四个 方面 ，河南县 经积极 探索 ，创新 了 “ 政 府 引导 、社 会化 管理 ，市场 化运 作 、企 业化 经营 ，牧
民参 与 、风 险共 担 、利 益共享 ”的运 作机 制 。
何时 投 放 市场 等 问 题 ，缺 乏 科 学 的市 场 预 测 ，生 产
带有 很 大 的 盲 目性 ，对产 后 如 何 增加 产 品附加 值 的 问题考 虑不 到位 。 四 是 科 技 支 撑 还 不 够 到 位 。 由 于 自然 条 件 艰
品种优 良、品质精 良 ，创建 品牌 ，在满 足河 南县需 求 的 同时 ，积极 抢 占 国内 和 国 际市 场 。从 种 养 殖 、加 工 、检 测 、销 售各个 方面 出发 ，构建形 成具 有 自身特 色和竞 争优势 的有机 产业体 系 ，建立 完善的 产前 、产 中 、产 后服 务体 系 ，形成 产业化 经营 ，不断 延长 产业
代农牧业所要求的人才 、资金 、科技等要素 ，科技
领 先 、企 业 化 运 作 、金 融 参 与 、政 府 支 持 ，合理 、 高 效 利 用该 地 区的 自然 、人 文 等 资源 优 势 ，力争 实
海南州人民政府办公室关于印发海南州加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施方案的通知
海南州人民政府办公室关于印发海南州加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施方案的通知文章属性•【制定机关】海南藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2020.09.18•【字号】南政办〔2020〕59号•【施行日期】2020.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文海南州人民政府办公室关于印发海南州加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施方案的通知各县人民政府，州政府各有关部门：《海南州加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施方案》已经州政府研究同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。
2020年9月18日海南州加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施方案为贯彻落实《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发﹝2018﹞42号）及青海省人民政府《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》（青政﹝2019﹞32号）精神，大力推进全州农业机械化和农机装备产业转型升级。
现结合实际，提出如下实施方案。
一、发展目标到2020年底，通过引进和推广先进适用农机装备，农机总动力达到52万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化率达到70%以上，小麦、青稞、牧草和白菜型油菜生产基本实现全程机械化，马铃薯、玉米、甘蓝型油菜全程机械化生产体系基本建立，设施农业、农产品初加工机械化和牛羊、生猪、家禽机械化养殖取得积极进展，牦牛、藏羊初加工机械化实现突破，沿黄流域冷水鱼机械化集约化养殖水平持续提升。
到2025年，农机装备产业科技创新能力持续提升，产品和技术供给能力进一步提高。
全州农机总动力达到55万千瓦以上。
主要农作物耕种收综合机械化率达到75%,马铃薯、小麦、甘蓝型油菜生产基本实现全程机械化，枸杞、蚕豆、中药材等经济作物主要生产环节机械化实现突破，初步实现牦牛、藏羊、青稞、油菜、草产业全链条生产机械化，冷水鱼机械化养殖走在全省前列。
海南州人民政府办公室关于海南州加快推进新时代水利高质量发展的实施意见
海南州人民政府办公室关于海南州加快推进新时代水利高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】海南藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2020.09.22•【字号】南政办〔2020〕61号•【施行日期】2020.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文海南州人民政府办公室关于海南州加快推进新时代水利高质量发展的实施意见各县人民政府，州政府各部门：为全面贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，按照“重在保护、要在治理”根本方针，立足海南州在青海省黄河流域独特区位，加快推进水利高质量发展，切实增强防洪、供水、生态等水安全保障能力，助力全州经济发展、社会稳定和民族团结，充分发挥水利在经济社会可持续发展和生态环境保护建设中的基础支撑作用，结合全州实际，提出如下意见。
一、充分认识新时代水利改革发展形势治州方略，水为大政。
海南州地处三江源区中的黄河上游地区，是“中华水塔”的重要组成部分，也是维系青藏高原东北部生态安全和控制西部荒漠化向东蔓延的天然屏障。
黄河横贯全境长达411.3公里，我州输入水量占全省黄河水量的19%，水资源丰富。
加快推进水利高质量发展，不仅关系全州可持续发展和长治久安，而且关系全省乃至黄河中下游地区水生态安全。
党的十八大以来，党和国家高度重视水利事业发展，水利进入大投入、大发展、大建设的新时期。
海南州按照习近平总书记视察青海时提出的“保护好三江源，保护好中华水塔，是青海义不容辞的重大责任”的重大要求，积极作为、精准施策，大力开展水利重大工程建设，为保障水安全、改善水生态、促进经济社会可持续发展做出了积极贡献。
但我州境内水资源时空分布不均，水利基础设施建设滞后，水工程不足已成为经济社会发展的突出短板，水生态、水环境脆弱是巩固生态安全屏障的明显软肋，水灾害突发多发频发是威胁人民生命财产安全的最大隐患，水法治、水管理薄弱是制约水利可持续发展的关键因素。
项目规划书(同德獭兔养殖)
项目类别：种养基地项目（特色养殖）项目年度：2014年度青海省海南州同德县 60万只獭兔养殖及10万吨有机饲料加工基地建设项目规划书建设单位：青海太阳农业发展有限公司联系人：联系地址：联系电话：编制时间：二零一四年四月一、总论（一）项目名称海南州同德县60万只獭兔及10万吨有机饲料加工基地建设项目（二）项目性质：新建特色生态养殖项目（三）项目建设单位及责任人建设单位：青海太阳农业发展有限公司责任人：（四）建设地点及总体规模建设地点：海南州同德县尕巴松多镇科加滩。
建设规模：年出栏獭兔60万只，年加工饲料10万吨。
（五）建设期限：该项目建设期为一年，即2014年5月至2015年4月。
（六）主要建设内容及规模1、生产区建设内容及规模1.1 土建工程：标准化养殖兔舍60座，占地60亩，饲料加工车间1座，占地5亩，屠宰加工车间1座，占地3亩，原辅料储藏库1座，占地8亩，成品保鲜储藏库1座，占地5亩，商品展销交易区1座，占地4亩，粪便无害化处理区1处，占地2亩，污水净化处理区1座，占地1亩，硬化道路及消防通道占地26亩，场区绿化带占地50亩，化验室1座，占地1亩。
总计占地面积164亩1.2 设备及工具购置：全自动饲料生产线2组，全自动包装设备1组，叉车1台，锅炉1个，储水容量4吨，全自动成品输送线1组。
2、生活区建设内容：办公大楼，职工宿舍，职工食堂，人文广场。
3、人员招聘为保证项目顺利实施，根据项目开发建设实际及发展需求，项目实施前公司设立综合部（行政人事部、企划部、后勤保障部）、财务部、生产部（獭兔养殖场、加工厂、饲料加工厂、商品展销交易中心）三大部门，需求管理人员50人，专业技术人员及生产人员300人。
（七）投资估算及资金筹措1、投资估算：项目估算总投资20000万元，其中土建工程7000万元，设备购置3000万元，项目其他费用及流动资金10000万元。
2、资金筹措：申请银行贷款4000万元，企业自筹资金16000 万元。
同德县畜禽遗传资源调查现状
亿元 ；在 １８ ３ 种国家级畜禽遗传资源保护名录中 ，
保护畜禽遗传资源 ， 对同德县畜牧业 的持续发
展， 动物 资 源 的开 发 利用 具 有重 要 的 意义 。尤其 是
仍有部分物种未建立保种场 。 但活体保种在我县畜
禽遗传资源保护工作 中起到 了积极的作用 ， 由于 但 占用场地大 、 资较大 、 投 群体和个体生理利用年限 短； 另外受资金 、 技术等的制约 ， 要做到真正意义上
低。建立专 门畜禽（ 冻精 、 胚胎和体细胞 ） 的保护 ， 显得非常必要 。
加 之对 一些 地 方 资源 的 特性 认识 不 足 ， 采用 引
人品种简单代替或盲 目杂交改 良，普遍存在重引 进、 轻培育 、 重杂交 、 轻保护 的现象 ； 大多数地方 品 种 由于生产性能不能适应市场需求 ，资源保护区 、 保种场经济负担沉重 ， 影响了保种的效果。
ＤＯ ｌ ．９ ９Ｊ Ｉ ：０３ ６ ／ ． １ ＳＳＮ． ６ — ０ ７ ２ １ ． ８０ ５ １ ７１ ６ ２ ． ０ ０ ．８ １
同德县有着独特的农牧业资源 ， 全县共有草场
面积 ７ ７ ０ 万亩 ， 其中可利用草场面积 ６ ９ ７ 万亩。共 有耕地面积 １． 万亩 ， ２ ７ 其中水浇地 ３ 万亩 。野生 ． ３ 动物资源也极为丰富， 主要有鹿 、 、 麝 狐狸 、 猞猁 、 雪 鸡 、 马鸡等 ３ 褐 ４种 １ ０余万头（ ）全县现有 ６个 只 ， 鹿场 ， 存栏鹿 １０ 余头 ， ００ 年产鹿茸 ４ ０ｇ以上 。根 ０ｋ 据品种资源调查 同德县畜禽资源主要有鸡 、牦 牛、
当前市场的需求。市场经济使畜禽类群趋 于单一 化 ；畜禽遗传资源的研究和开发水平有待提高 ； 栖 息地环境遭到破坏 ， 生存受到威胁 ； 收集 、 保护力度 不够 ， 资源流失严重。 在目 前条件下， 大多数原产地活体保护 由于受 到资金 、 技术 、 管理等客观条件的限制， 效果差 、 效率
可持续发展模式助少数民族地区和谐发展——海南州生态畜牧业国家可持续发展实验区
了较为显著 的成绩 。与此同时，生态建设与经济建设 的矛盾 日 益突出，草畜矛盾已成为制约畜牧业发展的 瓶颈 。在海南州建设生态畜牧业可持续发展实验 区， 探索欠发达地区可持续发展道路 ，不仅对海南州的发 展 ，也对全省农牧区和青藏高原 的可持续发展具有十 分重要的示范意义。为贯彻落实科学发展观 ，推进我 省区域可持续发展工作 ，２０ 年 ，省科技厅与海南州 ０７ 政府确定 了在海南州开展生态畜牧业可持续发展实验 区建设工作。海南藏族 自治州生态畜牧业可持续发展 实验 区核 心 区位 于贵 南县 、同德 县二 县境 内黄河 和西
“ 保护 和 恢 复生 态 功 能 、促 进 地 区经 济 发 展 、实现 农
２ 海南 州可持续发展实验 区概况
海南 藏族 自治 州位 于 三江 源生 态环 境保 护 区及 周
边地区 ，具有生态保护和经济发展 的双重任务 ，畜牧 业资源十分丰富 ，交通便利 ，农牧民文化素质较高 ， 科技支撑有一定的基础。近年来 ，海南藏族 自治州在 州委 、州政府的正确领导下 ，经济和社会发展都取得
科技 政策 ，协 调各部 门关 系 和利 益 ，调 动相关 单 位 的 积极 性 ，定 期研 究学 科发 展 预期 目标 的进 展 情况 ，检
牧民小康生活”为总目标 ， “ 以生态畜牧业发展为主 线 ，通过调整产业结构 ，发挥政府与市场的引导作用 和企业的带动作用 ，改变农牧 民生产生活方式 ，培育
膏海 斛 技
２１ 年第 ２ ００ 期
可持续发展模式助少数民族地 区和谐发展
海南州生态畜牧业 国家可持续发展实验 区
青 海 省 科 学 技 术 厅 农 村 与 社 会 发 展 处
１ 引 言
国 家可 持 续 发 展 实验 区是 科 技 部联 合 １ ７个部 委 共 同推 进 的一 项 地 方 性 可 持 续 发 展 综 合 示 范 试 点 工 作 ，旨在 依靠 科技 进 步和 机制 创新 ，全面 提高 区域可
青海省人民政府办公厅关于促进高原特色畜牧业高质量发展的实施意见
青海省人民政府办公厅关于促进高原特色畜牧业高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2021.03.18•【字号】青政办〔2021〕20号•【施行日期】2021.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文青海省人民政府办公厅关于促进高原特色畜牧业高质量发展的实施意见青政办〔2021〕20号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局:为全面贯彻落实《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》(国办发〔2020〕31号)，推进我省高原特色畜牧业高质量发展，经省政府同意，提出如下实施意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施乡村振兴战略为引领，以绿色有机农畜产品示范省创建为契机，以打造绿色有机农畜产品输出地为目标，加快畜牧业转方式、调结构步伐，加强科技支撑、政策支持和法治保障，强化动物防疫和加工流通建设，不断提升畜牧业质量效益和竞争力，形成高原特色现代生态畜牧业高质量发展新格局。
(二)基本原则。
坚持绿色发展。
围绕“生态青海、绿色农牧”，加快推进绿色有机农畜产品输出地建设，合理利用草地资源，坚定走人草畜协调平衡、生态生产生活共赢的绿色发展路子。
坚持市场主导。
立足产业基础，把握省内、省外两个市场，尊重和发挥市场在特色畜牧业资源配置中的决定性作用，消除发展壁垒，蓄积内生动力，释放产业活力，提高产品竞争力，增强绿色有机农畜产品输出能力。
坚持防疫优先。
始终将动物疫病防控作为畜牧业高质量发展的“基石”和人畜共患病防治的“前沿关口”，履行防疫主体责任，形成防控合力，确保畜牧业健康发展。
坚持政策引领。
围绕特色农牧业区域布局，落实畜牧业政策，强化政府对防灾减灾等重大公益性事务的支持，强化示范引领效应。
(三)发展目标。
到2025年，全省畜牧业竞争力不断增强，动物疫病防控能力明显增强，绿色有机农畜产品供应能力和质量稳步提升，绿色有机农畜产品输出地建设取得明显成效。
青海省重大科技专项《海南州种草养畜关键技术集成与示范》项目阶段性进展——2009年度总结
成发 放贷 款资 金 １ ． ６亿元 ；中 国银 行青 海省 分行 与 ７ １４
二 是积极 与金 融部 门建 立联 合工 作机 制 。２０ ０ ９年
１ １月 ２ ０日，省科 技 厅 已 与青 海 银行 签 订 了 “ 面合 全 作协议” ，共 同对 “ ２ ”科 技 支 撑 工程 项 目的实 施 、 １３
以科 学发 展 观 为指 导 ，按 照 “ 以保 护 草 原生 态环 境 为前 提 、以科 学合 理 利用 草地 资 源 为基 础 、以推进
要 求 进行 饲草 料 生产 基地 、牛羊 养殖 基 地建 设 ，相应
地制 定规 范化 、标准 化 的建设 流 程 ，建设 集 约化 示 范
发展 基地 ，起 到 高原 生态 畜牧 业 提供 支 持 。 同时 ，正 积极 与 中 国银 行 青 海 省分 行 协 商 ，共 同 建立 为 “２ ” 科 技 支 １３ 撑 工程 项 目和科 技 型 中小企 业 提供 出 口外 汇 的融 资服
务机 制 。
三 、金 融 部 门 为 “ ２ ” 科 技 支 撑 工 程 项 １３ 目提 供 融资 支 持
８ Ｑ §Ｔ
额为 ４． 亿元的合 同贷款资金 ，已完成发放贷款资 ７７ ５ 金 １． ９３ 元 ；青海 银 行 与 ３个 项 目实 施 单位 签 订 了 ６亿
１ ． 元 的合 同贷款 资金 。 ４亿
青 海 科 技
２ １ 年第 ３ ００ 期
图 １ 青 海 省 海 南 州 生 态 畜牧 业 发 展示 范整 体 思 路 示 意 图
草 畜平 衡 为核 心 、以转 变生 产 经 营方式 为关 键 、以实
青海省人民政府办公厅关于促进生态畜牧业转型升级的实施意见
青海省人民政府办公厅关于促进生态畜牧业转型升级的实施意见文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2023.03.30•【字号】青政办〔2023〕32号•【施行日期】2023.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文青海省人民政府办公厅关于促进生态畜牧业转型升级的实施意见青政办〔2023〕32号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局:为贯彻落实习近平总书记考察青海时的重要讲话精神，打造绿色有机农畜产品输出地，坚持生态优先、深化改革，创新生态畜牧业发展机制，以产业发展促进乡村振兴、生态保护、生产转型和农牧民增收多赢，现就促进生态畜牧业转型升级提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以高产高效、优质安全、绿色发展，促进生态生产生活共赢为目标，以牦牛藏羊产业为依托，坚持问题导向，深化改革创新，建设基地、培强主体、培育龙头、健全链条、打造品牌，扎实推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，加快转变畜牧业发展方式，做优做强绿色有机畜牧业，不断增强畜牧业质量效益、竞争能力和输出水平，加快推动乡村振兴步伐，提升畜牧业现代化水平。
(二)主要目标。
到2025年，全省生态畜牧业加快向草原生态良性循环和现代化、绿色、可持续发展转变，择优整县提升草原畜牧业发展能力，建设一批生态畜牧业模式发展经营的千头牦牛、千只藏羊标准化规模养殖基地及生态牧场，培育一批省级股份制生态畜牧业示范社，打造一批“龙头企业+合作社+生态牧场+种养大户+农户”生态畜牧业联合发展体，推动实现牛羊生产、合作方式、经营管理、模式创新、市场营销和服务保障“六个”转型升级，构建三产融合、规范经营、市场营销“三大”产业体系，生态畜牧业发展质量效益稳步提升，绿色有机牦牛藏羊输出能力显著增强，促进小农牧户和现代畜牧业发展有效衔接。
海南养殖业相关政策
海南养殖业相关政策
海南养殖业是海南省重要的农业产业之一，其发展也受到了政策的支持和引导。
以下是关于海南养殖业相关的政策：
一、加强海南养殖业环保管理
海南省政府出台了一系列环保政策，加强养殖业环保管理，包括加强养殖场的环境保护设施建设和管理，推进农村污水治理，加强环境监测和评估等。
二、支持海南养殖业科技创新
海南省政府支持海南养殖业科技创新，鼓励农民采用新技术、新模式、新品种，提高养殖效益和产品质量。
三、加强海南养殖业品牌建设
海南省政府加强海南养殖业品牌建设，促进品牌形象建设、产品质量提升和营销服务创新，提高海南养殖业竞争力和综合效益。
四、推进海南养殖业规模化发展
海南省政府推进海南养殖业规模化发展，鼓励养殖场加强管理，提高生产效益和产品质量，同时加强养殖业产业链的建设，推进养殖业与农业、渔业、旅游业等相关产业的深度融合。
总之，海南养殖业相关政策的出台，为海南养殖业的健康发展提供了必要的保障和引导。
同时，养殖业企业也应该积极适应政策变化，不断提高自身的技术水平、管理水平和服务水平，为海南养殖业发展贡献力量。
211162617_海南藏族自治州牧民对草原生态奖补政策的满意度及其影响因素分析
近年来，我国经济发展迅速，畜牧业发展脚步加快，牧民生活水平进一步提高，但是草原生态环境恶化问题也愈加严重。
在国家保护草原生态环境的迫切要求下，部分牧民必然需要减少畜牧业生产经营活动，生态保护与牧民生计之间出现冲突，而草原生态补助奖励政策则被认为是解决这一外部性问题和冲突的重要手段。
我国自2000年起开始加大对草原生态系统的投入，2011年开始实施草原生态补助奖励政策，草原生态环境已有初步改善，但整体局面依然严峻。
海南藏族自治州（以下简称为海南州）是青海省最大的农牧交错区，共有天然草场360.78万hm 2，其中可利用草场339.46万hm 2，占青海省的12.1%。
本文选取青海省海南州作为研究对象，着重分析第二轮草原生态保护补助奖励机制实施以后，牧民对草原生态补偿政策的满意态度如何，以及影响牧民满意度的因素有哪些。
以便在总结第二轮草原生态保护补助奖励机制的实践效果的基础上，为此后该政策的更好实施提供实际经验，促进青海省畜牧业可持续发展。
1海南州基本概况海南州坐落于青海省东南部，是青海省省内唯一一个被各州市四面包围的地区，海南州北部与海北藏族自治州相邻，南部与果洛藏族自治州接壤，东邻海东市和黄南藏族自治州，西连海西藏族自治州[1]。
海南州总占地面积为4.45万km 2，是青海省总面积的6.18%。
其主要气候特点表现为太阳光照时间长、紫外线辐射强、空气稀薄、雨水少、气候干燥、昼夜温差大。
全年平均温度在4℃左右，气候温凉寒冷。
海南州共包括共和、贵德、贵南、同德、兴海5县以及收稿日期：2022-09-30基金项目：教育部人文社会科学研究一般项目“中国城乡收入不平衡的内在逻辑及其转型研究：基于地方政府行为选择视角”（19XJC790002）；国家社会科学基金资助项目“协同发展视角下三江源生态补偿的减贫效应及激励机制研究”（20BMZ149）。
作者简介：王成燕（1997—），女，青海大通人，在读硕士，研究方向为农村发展。
海南州畜禽定点屠宰场现状与发展趋势
等， 出现问题责任不清 ， 制 度 落 实 不 到位 。
行畜禽“ 定 点屠 宰 ， 集 中检 疫 ” 以来 ， 既 可 以增 加 财 政 收 入 ， 又 能 提 高 肉 品质 量 安 全 水 平 ， 可 以达 到 定 点 屠 宰 、 集 中检 疫 的 目的 ， 有效防控私屠滥宰行为 ， 对动 物疫病 的传播 、 蔓 延 起 到 了有 效 遏 制 作 用 ， 保 护 了畜 牧 业 的健 康 发 展 。
目前 ， 海南州畜禽定点屠宰场 ２ ４ 个， 其 中： 生猪屠宰场 ４
个， 牛羊屠宰场 ２ Ｏ个 ， 含 １ ５个 季 节 性 牛 羊 屠 宰 场 ， 驻 场 检 疫 执 法的官方兽医 ３ ２名 。近 几 年 我 们 在 动 物 卫 生 监 督 过 程 中
２ ． ７ 屠 宰动 物来 源不稳 定 ， 影响 肉品品 质 和质 量 监
督 管 理
牛 羊 定 点 屠 宰 场 屠 宰 的牛 羊 采 购 于 千 家 万 户 ， 养 殖 水 平
发现 ， 畜禽定点屠 宰还处 在逐 步完善 阶段 ， 仍 然 存 在 屠 宰 场
的设计 、 布局不合理 ， 检疫不到位等诸多 方面 的问题 ， 现 将 提 供 给 大 家 以共 同探 讨 。
２ ． ６ 环保 不过 关 ， 影 响居 民正常 生活和 环境 保护
有 的 畜禽 定 点 屠 宰 场 定 点 不 合 理 ， 屠 宰 场 经 营 者 环 保 意
识淡薄 ， 兴 建 屠 宰 场 时不 投 资 建 设 与 生 产 规 模 相 适 应 的污 水 、 污物 处 理 设施 设 备 ， 存 在 直 接 排 放 三 废 的违 法 行 为 。环 保 不 过关 ， 既影 响 居 民正 常生 活 ， 又 直 接 污 染社 会 环 境 ， 害人利己。
同德县生态畜牧业发展的思路与对策
垒 墨
同德县生态畜牧业发展的思路与对策
叶春瑞
（ 青海省 同德县畜牧兽 医工作站 。青海 同德 ８３ ０ ） １２０
中圈 分 类 号 ：￥ １ ８２
文 献 标识 码 ：Ｂ
文 章 编 号 ：１ ７ — ４ ３ ２ ０ ）４ ０ ５ 一 ３ ６ ３ ８ ０ （Ｏ ９Ｏ — ０７ Ｏ
３ 发展生态 畜牧业 的对 策
３１ 搞好 “ 江源 自然保 护 区生态保 护 建设 项 目” 工 ． 三
程 ，夯 实发展基础
与建设的新形势下 ， 如何将畜牧业 自 身发展和生态经 济 有机结合 起来 ，实 现资源 高效转化 ，畜 牧业 发展 和
生态保 护 与建设 的 “ 双赢 ” 目标就显得尤 为重要 。
条件，提高草地畜牧业综合生产能力。立足当地优势 资源 ， 优化畜群结构、畜种结构 ，提高牲畜个体生产 性能，转变畜牧业生产方式 ；以市场为导向，大力扶 持现有牲畜 良种繁育基地和畜产品加工企业 ，培育一 批农 牧 民经纪人 ，推进 畜牧 业产业 化经 营 ，使 同德县 ． 畜牧业走上高产 、优质 、 高效 、生态和草地资源永续 利用的健康发展之路。
１ 同德县 畜牧 业发展 现状 同德 县 总面积 ５０ １ ３ 方公 里 ，总人 口５７ 万 ｌ． 平 ０ ．１ 人 。截 止 ２ ０ 年底 全县从事牧业 人 口３７ 万人 ，全县 ０７ ． ４
牲 畜存 栏 总数 达到 ８ ． 万 头 （ ） ４６ ７ 只 ，其 中牛 １． 万 ５０ ６
镇 、２ 个 村 、２８６ ５ ８ 户牧户 、１ ７ 人 ，总面积 ２ ． ３ ５ ３ ８ １１ ６
建、 维修、改造牧民定居点 ５ ０ 户 （１ ２ ４ ３ ３ ． 万平方米） ８ 。 ２ 发展 生态畜牧 业的思路 以 国家 经济可 持续发 展 和生态环 境保护 基本 国策 为指导 ，以保护生态资源为前提 ，增加农牧民收入为 出发点 ，依靠科技力量进一步加强草原建设和畜牧业
促进同德县畜牧业健康持续发展的建议
促进同德县畜牧业健康持续发展的建议摘要：畜牧业已成同德县经济发展的支柱，在提高人民生活水平、扩大农牧区就业、增加农牧民收入、振兴农村牧区经济等方面发挥了重要作用，随着高新生物技术的迅猛发展，生物技术在畜牧业发展中的作用越来越明显，笔者就促进同德县畜牧业健康持续的发展提出几点建议。
关键词：同德县畜牧业健康持续发展1、立足县情、依靠科技、加大投入，加强科技创新能力建设改革开放以来，同德县畜牧业生产得到迅猛发展，成为农牧区经济中发展最快、经济效益最显著的产业。
畜牧业已成同德县经济发展的支柱，在提高人民生活水平、扩大农牧区就业、增加农牧民收入、振兴农村牧区经济等方面发挥了重要作用。
近年来随着高新生物技术的迅猛发展，生物技术在畜牧业发展中的作用越来越明显，已经形成了一些新兴学科如分子生物技术与动物育种、动物分子营养、动物繁殖生物技术、基因工程与分子诊断等，高新生物技术将在动物遗传改良、品种培育、提高动物繁殖力、疫苗的研发和应用、动物性产品质量等方面发挥重要作用。
“十二五”时期要发挥科技创新在畜牧业中的比重，要加大畜牧业科技投入，大力推进畜牧业科技自主创新，培育具有重大应用价值和自主知识产权的科技成果，提高科技创新成果对畜牧业的贡献率。
目前，畜牧业已经进入了一个新的发展阶段，由传统的放牧散养向集约化、规模化、高新化发展，只有依靠科技创新、加大科技投入，才能为畜牧业又好又快发展提供有力支持。
2、加快科研成果转化，促进先进技术集成和应用技术推广2.1 完善科研成果转化平台，促进先进技术集成、示范和推广要加强畜牧业技术研发和集成，加强优良品种培育，加大先进技术成果的转化和应用。
目前的现状是大部分科研人员坐在办公室和实验室搞科研，而这部分人具有较高的专业知识，拥有丰富的信息资源，但缺乏生产一线的经验，缺乏发现问题的机会，而从事畜牧生产的人大多文化知识偏低，多数是农牧民，而从事技术的人员也多数是农牧民，最近几年有大量专业的毕业生走向社会，但这些高校毕业生大多从事一些市场工作，如兽药和饲料的销售工作，而真正从事畜牧生产一线的科技人员素质较低，将科研部门的优势与生产单位的优势有效结合是解决科研成果转化，将先进技术转化为现实生产力的重要途径。
2月我省规模以上工业增加值增速居全国第14位
代 ３０ ５０余 只， 年向周边 村社 提供纯种 种公羊 每 ５０只 ， ０ 使项 目区及周边 地 区良种欧拉 型藏羊覆
盖率达到 ９ ％ 以上。 ５
４ 生猪存栏稳 步增长 。２０ 、 ０ ９年 ， 全省生猪存
栏 １９ ７ 头 ， 比增长 ２ ３ ％ 。其 中 ， ０ ．７万 同 ．９ 能繁殖
工业 品出厂价格指数为 １４ ４ ％ ， ２月份上涨 ０．８ 较
４５ ． 个百分点 ，＿３月累计 同比指 数为 ７ ．２ ， １ ５ １％ 比２月份 的 ７ ．５ ６ ３ ％下降 １２ ．３个百分点。 主要 原因 在 于 ： 是受 益 于全 国经 济 的复 一 苏， 格尔木市各工 业企业 ， 别是钾 肥企 业订 单 特
（ １５ ） 内蒙 古 （ ９０ ） 在西北 五省 排第 ４ ２．％ 、 １ ．％ ；
持续增 多 ， 钾肥价 格有所 回升 ， 目前 钾 肥价格 较 去年最低 点已上涨约 １ ． ％ ， 仍呈 上涨趋 势 ； １１ 且
二是非金属矿物制品价格上 涨 ， 受我市建筑业 的 持续升温影响 ， 页岩砖 的价格较去年 同期上涨 了 近 ４ ．％ ， ５ ５ 较大 的拉动了全市工业 品价 格指数 的 升高 。
以促进县域畜牧业健康快速发展 。
一
件精神 ， 以科 学发展 观为指导 ， 狠抓各 项工 作措 施的落实 ， 加之夏季雨水丰沛 ， 牧草长势 良好 ， 畜 牧业生产取得 了较好收成。 １ 仔畜成 活率 提高 。据 抽 样 调查 推 算 （ 、 下
同）２ ０ ，０ ９年 ， 省繁殖 仔 畜 ７ ６ ７ 全 ８ ． ９万 头 （ ） 只 ， 成活 ７２ ９ ０ ．２万头 ， 活率 ８ ． ４ ， 成 ９ ３％ 比上 年提高 １３ 个百分点 。 ．９ ２ 成幼畜死亡率下降。２０ 、 ０ ９年 ， 全省成幼畜 死亡 ４ ．２万 头 （ ， 亡率 ２ ｏ ％ ， 比下降 ０３ 只） 死 ．４ 同 ０９ ．７个百分点。
海南藏族自治州人民政府办公室关于印发海南州2018年落实草原生态保护补助奖励机制政策实施方案的通知
海南藏族自治州人民政府办公室关于印发海南州2018年落实草原生态保护补助奖励机制政策实施方案的通知文章属性•【制定机关】海南藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2018.11.15•【字号】南政办〔2018〕187号•【施行日期】2018.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护,草原资源正文海南藏族自治州人民政府办公室关于印发海南州2018年落实草原生态保护补助奖励机制政策实施方案的通知南政办〔2018〕187号各县人民政府，州政府有关部门：《海南州2018年落实草原生态保护补助奖励机制政策实施方案》已经州政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
海南藏族自治州人民政府办公室2018年11月15日海南州2018年落实草原生态保护补助奖励机制政策实施方案为进一步强化草原生态保护，加快推进草牧业发展方式转变，促进草原牧区经济社会可持续发展和农牧民脱贫致富，结合我州实际，制定如下实施方案。
一、主要工作（一）落实天然草原禁牧补助政策。
在第一轮实施禁牧补助政策的基础上，对牧区生态环境恶劣，退化、沙化、盐渍化严重，不宜放牧，以及位于江河源水源涵养区的草原继续实行禁牧封育。
对集中连片分布的严重退化草原，采取以村或合作社为单元，以夏秋草原为重点实施集中连片禁牧；对“镶嵌”分布、不适宜集中禁牧的退化草原，按照自然分布，采取以合作社或牧户（联户）为单元实施“插花式”禁牧。
根据草原生态功能恢复情况，继续实施禁牧或者转入草畜平衡管理。
补助资金按实施新一轮草原生态保护补助奖励机制政策方案（2016-2020年）州级确定的标准下达到县，各县结合实际确定标准并落实到户。
2018年全州禁牧面积为2778万亩，其中共和县995万亩、贵德县199万亩、贵南县449万亩、同德县373万亩、兴海县762万亩。
各县禁牧补助标准为共和、兴海县每亩12.05元，贵南县每亩12.3元，贵德县每亩12.74元，同德县每亩13.2元。
同德县畜牧兽医技术推广体系调查报告
同德县畜牧兽医技术推广体系调查报告李璟【期刊名称】《山东畜牧兽医》【年(卷),期】2015(036)007【总页数】3页(P53-55)【作者】李璟【作者单位】青海省海南州畜牧兽医工作站 813000【正文语种】中文【中图分类】S8-051.1 机构设置同德县畜牧兽医站隶属县农牧科技局下属事业单位。
设有畜牧兽医站、动物卫生监督所、动物卫生检疫站，实行三块牌子，一套人马，合署办公。
县畜牧兽医站辖五个乡镇畜牧兽医站，共有专业技术人员48名，管理人员1名。
1.2 经费保障（1）兽医方面，省财政拨款动物防疫补助经费7万元(经费用于免疫抗体监测、疫病监测、流行病学调查、布病监测等）；县政府将重大动物疫病防控经费纳入县财政预算，防控专项经费确定为10万元以上，防控经费实行专款专用，严防资金截留挪用，确保财政资金安全、高效发挥疫病防控作用；基层动物防疫工作补助经费22.7万元(经费用于村级防疫员补助经费、县乡镇兽医站防疫工作经费等)。
（2）畜牧方面，补贴荷斯坦奶牛细管冻精0.32万支、每支15元，补贴资金4.8万元，西门塔尔冻精0.3万支、每支10元，补贴资金3万元，肉牛冻精1.02万支、每支5元，补贴资金5.1万元；高原型牦牛良种补贴，补贴项目户110户，补贴种公牛220头，每户补贴0.2万元，共补贴44万元。
全县村级防疫员177名，每名村级防疫员由县财政年发放报酬800元，省财政给每名村级防疫员发放补助经费1000元；县、乡镇兽医技术人员工资由财政全额拨款，人头工作经费4000元。
1.3 管理体制进一步强化畜牧兽医工作的行政职能，充分满足公共卫生工作和畜牧业发展需要。
对现有动物防疫、检疫、监督机构的行政执法职能进行整合，组建县畜牧兽医站，县镇畜牧兽医站财政全额拨款。
负责实施动物疫病的监测、实验室诊断、流行病学调查、疫情报告；提出重大动物疫病防控技术方案，动物疫病预防的技术指导、培训、科普宣传；承担动物产品安全相关技术检测工作；负责畜牧技术的推广与实施。
海南牧光互补的政策文件
海南牧光互补的政策文件
海南牧光互补的政策文件是《关于支持海南州牧光互补集中式光伏电站建设若干措施的通知》。
该文件由国家能源局、青海省人民政府、海南州人民政府联合发布，旨在推动海南州牧光互补集中式光伏电站的建设，促进当地新能源产业的发展。
该政策文件提出了一系列的支持措施，包括简化审批流程、降低土地成本、提高融资便利性、加强科技创新和人才培养等。
同时，该文件还提出了“牧光互补”模式，即利用太阳能光伏发电和草地畜牧业相结合的方式，实现能源和生态的可持续发展。
该政策的出台，将有助于推动海南州新能源产业的发展，促进当地经济社会的可持续发展，同时也将对全国新能源产业的发展起到示范和引领作用。
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格 尔木 市工业 品价格 出现正增长
随着全 国经济 的企稳 回升 ， 格尔木市 工业品 价格 白金 融 危机 以来 首度 出现 正增 长 。３月份 今年 １— ２月 ， 国规模 以上工 业增加 值累 全
２月我 省 规 模 以上 工 业 增 加 值 增速居全 国第 ｌ ４位
多等地引进 良种种 公 牛 ２７头 ， 牦牛 ５０头 ， ３ 母 ４
大力开展牦牛提纯复壮 ， 进一步 提高了牦牛的个 体生产性能。
５畜牧业产值增 幅提高 。２０ ， 、 ０９年 全省畜牧 业产值 ９ ． ０ １亿元 ， 同比增 长 ５ ７ ． ％。其 中， 的 牛 饲养产值 ２ ． 元 ， ８３亿 增长 ７ １ ； 的饲养 产值 ．％ 猪 １． ５ ３亿元 ， 增长 １ ． ％。 ８１
位， 高于新疆 （ ０ ８ ） １ ．％ 。
１ —２月 ， 全省 规模 以上工 业累 计完成 增加
值 ６ ． １亿元 ， ４１ 比上 年同期增 长 １ ． ％ ， ７ ２ 位于全
国第 ２ ６位。在西部 十二省 中排第 ｌ ； Ｏ位 在西北
五省 中 排 第 ４位 ， 于 宁 夏 （ ｏ １ ） 陕 西 低 ４． ％ 、 （ １ １ ） 甘肃 （７ ２ ， ３ ．％ 、 ２ ． ％） 高于新疆 （５ ０ 。 １． ％）
计增长 ２ ． ％ ， 中 ２月份增 长 １ ．％ 。 ０７ 其 ２８
２月份 青 海 省 规 模 以上 工 业 完 成 增 加 值 ３ ．９ ４ ８ 亿元 ， 比上年 同月增长 １． ％ ， ８ ０ 位于全 国第
１ ， 西 部 十 二 省 中 排 第 ６位 ， 于 宁 夏 ４位 在 低 （４ １ ） 甘肃 （ ５ ９ ） 四川 （ ４ ９ ） 陕西 ３．％ 、 ２ ．％ 、 １ ２．％ 、
增 长 １ ．６ 。 １２ ％
代 ３０ ５０余 只， 年向周边 村社 提供纯种 种公羊 每 ５０只 ， ０ 使项 目区及周边 地 区良种欧拉 型藏羊覆
盖率达到 ９ ％ 以上。 ５
４ 生猪存栏稳 步增长 。２０ 、 ０ ９年 ， 全省生猪存
栏 １９ ７ 头 ， 比增长 ２ ３ ％ 。其 中 ， ０ ．７万 同 ．９ 能繁殖
工业 品出厂价格指数为 １４ ４ ％ ， ２月份上涨 ０．８ 较
４５ ． 个百分点 ，＿３月累计 同比指 数为 ７ ．２ ， １ ５ １％ 比２月份 的 ７ ．５ ６ ３ ％下降 １２ ．３个百分点。 主要 原因 在 于 ： 是受 益 于全 国经 济 的复 一 苏， 格尔木市各工 业企业 ， 别是钾 肥企 业订 单 特
是建 立 欧 拉 羊 繁 育 区： 引进 种 公 羊 ６ ６ ２
只， 生产母羊 １０ ２０只 ， 繁。２０ 、 ０ ９年 ， 全省 肉类产 量 ２．１ 吨 ， ６９ 万 同比增长 ５ ３ ％。其 中 ， 肉产 ．６ 猪 量９１ ．９万吨 ， 长 ５ １％ ； 肉产量 ８ １ 吨 ， 增 ．５ 牛 ．万
母猪 １ ．３万头 ， １０ 占存栏 比重 １ ．５ ， ０ ０ ％ 比上年提
高 ０６％ 。 ．６
二是建立高原型藏系羊发展 区： 从海西等地 整群 引进高原型藏系羊 良种种公 羊 １０只 、 ５ 母羊 ４８ ， ４ ０只 建立纯种高原型藏系羊 ３ ０个核心群 ， 每 年 向周边地 区提供 种公羊 １０ ５０余只 ， 实提高 切 藏系羊 自 主繁育和 自 给能力。 三是建立野 血牦 牛繁殖 区 ： 先后从 大通 、 玛
（ １５ ） 内蒙 古 （ ９０ ） 在西北 五省 排第 ４ ２．％ 、 １ ．％ ；
持续增 多 ， 钾肥价 格有所 回升 ， 目前 钾 肥价格 较 去年最低 点已上涨约 １ ． ％ ， 仍呈 上涨趋 势 ； １１ 且
二是非金属矿物制品价格上 涨 ， 受我市建筑业 的 持续升温影响 ， 页岩砖 的价格较去年 同期上涨 了 近 ４ ．％ ， ５ ５ 较大 的拉动了全市工业 品价 格指数 的 升高 。
２０ 年青海省草食畜仔畜 ０９ 成活率提高成幼畜死亡率下降
２０ ０ ９年 ， 全省各地认 真贯彻落实中央 １ 号文
海 南州同德县 加快 良种牲畜养殖基地建设
近年来 ， 牲畜 品种退 化 、 体生 产性 能逐年 个 下降 、 畜牧业整体经营效益不断下滑等突 出问题 严重 阻扰 着同德县 畜牧业 的发 展 ， 为走 出困境 ， 同德县结合本 地实 际采取建 立欧拉 型藏 羊发展 区、 高原型藏系羊发展区和野血 牦牛 良种牲畜发 展区等方式 ， 加快 良种牲 畜繁 育养殖 基地建 设 ，
以促进县域畜牧业健康快速发展 。
一
件精神 ， 以科 学发展 观为指导 ， 狠抓各 项工 作措 施的落实 ， 加之夏季雨水丰沛 ， 牧草长势 良好 ， 畜 牧业生产取得 了较好收成。 １ 仔畜成 活率 提高 。据 抽 样 调查 推 算 （ 、 下
同）２ ０ ，０ ９年 ， 省繁殖 仔 畜 ７ ６ ７ 全 ８ ． ９万 头 （ ） 只 ， 成活 ７２ ９ ０ ．２万头 ， 活率 ８ ． ４ ， 成 ９ ３％ 比上 年提高 １３ 个百分点 。 ．９ ２ 成幼畜死亡率下降。２０ 、 ０ ９年 ， 全省成幼畜 死亡 ４ ．２万 头 （ ， 亡率 ２ ｏ ％ ， 比下降 ０３ 只） 死 ．４ 同 ０９ ．７个百分点。
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省
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