对“安全第一,预防为主,综合治理”方针的认识

对“安全第一，预防为主，综合治理”方针的认识
摘要：
国家高度重视安全生产工作，把安全生产作为企业管理的重要内容，实现安全发展作为落实科学发展观的重要体现，安全生至关系人民群众生命财产安全，至关改革发展和稳定大局。

安全生产工作是企业生存发展的基本要求，是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实现可持续发展战略的组成部分，是维护人民群众根本利益的具体体现。

关键词：
安全第一、预防为主、综合治理、方针、认识。

要搞好安全生产，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立和完善安全生产指标及控制体系，加强行业安全管理，增加安全生产投入，推动安全科技进步，完善经济调控政策，加强教育培训，强化安全生产责任，严肃查处责任事故，倡导安全文化，建全安全监管体制。

贯彻依法治国方略，由法律、法规、规章、标准制度所组成的安全生产法律法规体系，坚持“以人为本”标本兼治，重在治本，针对煤矿瓦斯，工业和交通运输等重要行业领域安全生产基础薄弱，隐患较多问题，持续深入开展安全专项整治和隐患排查治理专项行动。

煤矿作为高危行业之一，主要是从事井下作业，地质条件复
杂多变，阴暗潮湿，经常受到“瓦斯、煤尘、预板、水、火”等的威胁，加之技术装备落后，职工队伍素质不高，安全管理薄弱，在我国工矿行业中煤矿发生事故率和伤亡人数所占比例较高，重特大事故有发生，安全形势比较严峻。

安全生产始终是生产领域的头等大事，国家十分重视安全生产，相继颁布了《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监管条例》等一系列有关煤矿安全生产的法律、法规，建立健全了煤矿安全监管体系，为的是确保煤矿安全水平的不断提高。

“安全第一”体现了人们对安全生产的一种认识论，体现了人们对安全生产的价值取向。

人的生命是至高无上的，人的生命只有一次，要珍惜生命，爱护生命，保护生命。

事故意味着对生命的摧残与毁灭，因此安全把保护生命的安全放在第一位。

安全是保证生产正常运行的基础条件和前提条件，当安全与生产发生矛盾时，生产必须服从安全，在安全的前提下才能生产。

加强职业病防治，减少粉尘飞扬及有毒有害气体的危害。

保障人民的身体健康，防止伤亡事故和职业危害，安全管理优为重要，它是保护广大职工安全、健康，保护国家和集体财产不受损失。

需要各级管理人员具有高度的安全责任感和自觉性，千方百计制定各方面防止事故和职业危害的对策，需要广大职工提高安全意识，自觉贯彻执行各项安全生产的规章制度，不断增强自我保护能力，坚持生产必须安全，不安全不生产，绝不以生命为代价来换取经
济的发展。

“预防为主”事故是由隐患转化为危险有，再由危险转化而来的。

隐患是事故的源头，危险是隐患转化为事故过程中的一种状态，要避免事故，就要控制这种转化，预先发现、分析、消除或控制生产过程中的各种危险，不是在事故发生后，追究任何人的责任。

而是在事故前，采取有效措施，谋事在先，防微杜渐，防患于未然，将事故隐患消灭于萌芽状态，从而减少或杜绝事故的发生。

在贯彻执行国家安全生产方针、法律、法规的前提下，分析、研究、评价企业生产建设中各种不安全因素，从组织、技术、管理、培训等方面采取措施，消除或控制危险源，预防事故或最大限度控制事故的影响范围及程度。

实现最优化安全状态，为企业生产建设的顺利进行和经营目标的实现提供保障。

“综合治理”更好地反映了安全生产工作的规律特点。

包括设定目标、建立制度、计划组织、加强教育、督促检查、考核激励，综合各方面的管理手段，才能够调动起各级领导和广大职工的安全生产积极性。

不是仅靠某部门、某环节、某个人就能做到的。

“综合治理”、“整体执行”是党的安全生产方针的完整统一体。

经过各级政府和全社会的共同努力，综合治理人、机、物、环境各个方面存在的各类隐患，把工作做在事故隐患，把工作做在事故发生前，把事故消灭在萌芽状态。

管理、装备、培训三并一的原则，管理上首先要建立健全完善的规章制度，靠制度管人，靠制度约束人，健全岗位责任制，
对从业人员，各阶层管理人员，各特殊工种建立完善岗位责任制。

做到分工明确，责任到人，分工不分家，各守其职，团结合作，有严格的安全生产管理机构，适时组织安全办公会议，及时总结安全生产中存在的问题，落实人力、物力及安全防范措施，组织验收，做到自查、自纠，不放过任何死角，对查出的问题隐患布置落实，定期完成。

装备是提高安全生产的重要保证，是矿工实施作业创造安全环境的工具，先进的技术装备可以提高工作效率，创造良好环境以避免或减少事故的发生。

培训是提高职工素质的主要手段，许多事故的发生都是安全总识淡薄，缺乏专业技术知识造成的，只有通过强制培训、岗位培训、现场教育、普遍宣传的手段提高工人队伍素质，提高从业人员的操作技术水平，使其掌握各种事故发生的预兆及防护措施。

基本掌握隐患的分析和解决能力，降低事故的发生率。

坚持“四不放过”对事故采取相应的措施，积极抢险救灾和调查处理，做到对事故发生的原因没有查清不放过，事故责任人未严肃处理不放过，广大职工未受到教育不放过，安全防范措施未落实不放过，使人人重视安全。

结束语：
坚持煤矿安全生产的标准，坚持各项行之有效的措施，把安全放在首位，任何办法、决定、措施都必须利于安全生产，将安全工作纳入主要议事日程，强化安全法律观念，树立依法行事、
依法治理的安全观念，体现“以人为本”充分调动人的积极性和创造性为根本，围绕安全目标，认真履行岗位职责模范遵章守纪，以科学发展观统领全局，把安全生产摆在怀资源、环境同等重要的位置，加快法制建设步伐，依法治理安全。