第十五单元考点二 罗斯福新政(新)

【自主学习】
对新政内容的理解
2、社会福利方面的措施与作用 ①措施：加强救济工作与推行“以工代赈” （民间资源保护队计划。该计划专门吸纳年龄在18岁到25岁， 身强力壮而失业率偏高的青年人，从事植树护林、防治水患、 水土保持、道路建筑、开辟森林防火线和设置森林望塔等工 程建设。） ②作用：
a增加了就业,刺激了消费和生产； b缓和了社会矛盾，稳定社会秩序； c改善了基础设施，保护了环境； d奠定了美国现代福利制度的基础。
（1）材料二中有关社会保障的内容有哪些？《全国工业 复兴法》旨在复兴美国工业，但为什么涉及社会保障问题？
【合作探究】
探究一：社会福利与民生问题 内容： 1、以工代赈； 2、劳工组织有与资方谈判的权利； 3、工人可自由参加工会； 4、规定最高工时和最低工资； 5、禁用童工。 原因： 调整劳资关系，缓和社会矛盾，稳定社会秩序； 促进经济恢复与发展。
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美国国内：当时部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向 富人敲竹杠”，“烤百万富翁”； “新政”开创了市场经济的新模式。在这种模式中，市场规律 这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来， 共同影响经济，市场作用和政府作用同时得以发挥。 ——《大国崛起》解说词 “……为了永远的纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的 是旧民主秩序的新运用。” ——罗斯福(1938年)
C
【高考调研——巩固拓展】 1、工业革命开始后，亚当·斯密提出自由放任经济政策。在 以后的一百多年里，资本主义国家普遍奉行；二战后，凯恩 斯主义盛行，资本主义国家纷纷加强对经济的干预；20世纪 70年代后，面对经济“滞胀”，资本主义国家又减少对经济 的干预。这反映出的本质问题是( ) A．资本主义国家的经济政策摇摆不定 B．随生产力发展资本主义生产关系相应调整 C．没有哪种经济政策可保资本主义经济持续繁荣 D．资本主义国家尝试建立计划加市场的混合经济
第十五单元 罗斯福新政和当 代资本主义的新变化
考点二 罗斯福新政
金融--股市崩溃,银行倒闭
整顿金融 工业复兴 调整农业
工业—企业破产，生产锐减
危
农业—农产品价格猛跌
社会—失业人数激增，法
西斯分子兴风作浪
以工代赈 与加强立法
罗 斯 福 新 政
机
【自主学习】 对新政内容的理解
新政的具体措施 ①整顿银行；②美元贬值；③扩大联邦储备委员会的权力； ④管制证券业。 通过《全国工业复兴法》将生产的各个环节置于国家监督之下， 调整企业关系和劳资关系。 用行手段调整农业政策,调控市场，为减耕减产的农民提供补贴。 ①建立联邦紧急救济署，发放紧急救金;②加强社会保障措施，提 供社会保障;③推行“以工代赈”，兴办工程 ①签署了《全国劳工关系法》；②签署了《社会保险法》； ③通过了《财产税法》
B
【核心素养考查目标】历史理解
•【高考调研——巩固拓展】
• 3、20世纪30年代经济危机期间，美国政府采取一系列措施以增 强本国产品在国际市场上的竞争力，属于这类措施的是( ) •A.保持农产品的生产和消费之间的某种平衡 •B.把进口物品平均关税率从40%提高至47% •C.废止不公平竞争惯例使各产业生产能力得到充分利用 •D.在美元原来价值的50%～60%之间固定它与黄金的比价
【合作探究】
探究三：不同社会制度可以相互借鉴——世界经济发展的 三种模式 材料二 什么叫社会主义，我们过去对这个问题并不是 很清醒的，马克思主义最该注重发展生产力……计划经济 不等于社会主义，资本主义也有计划，市场经济不等于资 本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段， 社会主义的本质是解放生产力、发展生产力。 ——邓小平南方谈话 2、根据材料一、二并结合所学知识，说明材料三观点的正 确性。从中可得到什么启示？
【自主学习】
新政的特点
新政的具体措施
1、政府对 干预经济
①整顿银行； ②美元贬值； ③扩大联邦储备委员会的权力；④管制证券业。 通过《全国工业复兴法》将生产的各个环节置于国家监督 之下，调整企业关系和劳资关系。 用行政手段调整农业政策，为减耕减产的农民提供补贴。
2、用 立 法 形 式 解 决 问 题
【合作探究】
2、根据材料一、二并结合所学知识，说明材料三观点的 正确性。从中可得到什么启示？ 罗斯福新政在自由的市场经济体制下加入国家对经济的干 预，苏俄新经济政策在原来高度集中的经济管理模式下加 入市场经济规律，都取得了成功； 所以，吸取了苏联社会主义建设和美国资本主义经济发展 史上的经验教训，邓小平主张将市场经济和计划经济结合 起来，发展社会主义生产力是正确的。 启示：不同社会制度的国家可以相互借鉴；市场和计划都 是调节经济的手段。
探究一：社会福利与民生问题 材料一 《全国工业复兴法》包括三方面内容：一是建立 国家复兴管理局。二是由国家举办各种公共工程，减少失 业大军。三是适当提高劳工地位，改善劳工待遇。劳工组 织有与资方谈判的权利，雇主不得以工人参加何种工会作 为雇佣条件，雇主必须奠定最高工时和最低工资限额，不 得雇佣童工。―――苗枫林《世界近代史》
①建立联邦紧急救济署，发放紧急救金;②加强社会保障 3、关注 措施，提供社会保障;③推行“以工代赈”，兴办工程 民生 ①签署了《全国劳工关系法》；②签署了《社会保险法》； ③通过了《财产税法》
美国国内：当时部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向 富人敲竹杠”，“烤百万富翁”； “新政”开创了市场经济的新模式。在这种模式中，市场规律 这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来， 共同影响经济，市场作用和政府作用同时得以发挥。 ——《大国崛起》解说词 “……为了永远的纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的 是旧民主秩序的新运用。” ——罗斯福(1938年)
【合作探究】
探究三：不同社会制度可以相互借鉴——世界经济发展的 三种模式 1、根据材料一，并结合所学知识，列宁的“退却”和美国 的“计划”各指何事，两者各有何突出特点，其实践产生 了哪些相似效果？ ①新经济政策；罗斯福新政。 ②“退却”是利用市场和商品货币关系来扩大生产 “计划”是指在坚持资本主义制度的前提下加强国家对经 济的宏观指导。 ③推动了经济的恢复与发展；巩固了政权和社会制度；开 创了经济发展的新模式。
源自文库
D
【考查知识点】罗斯福新政的内容
【核心素养考查目标】历史理解
•【高考调研——巩固拓展】
•4、下边是1920～1940年的美国经济数据图。对该图解读符合实际的 是( )
D
A．1921～1930年预算结余，反映经济政策顺应时代要求 •B．1930～1932年预算赤字，反映政府全面加强经济干预 •C．1933～1935年预算比重接连增加，表明公共开支增多 D．1936～1938年预算比重连续下降，表明经济出现复苏 【考查知识点】罗斯福新政的影响 【核心素养考查目标】时空观念与历史理解
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•【高考调研——巩固拓展】 6、1933年，罗斯福提请国会通过法案，成立“资源保护队”， 有250万青年参与，开辟了740多万英亩国有林区和大量国有公园。 史学家认为此项措施是新政中最受欢迎、最成功、最没有争议的 措施。其原因是（ ） A．调整农林结构并降低了产品价格 B．基本解决就业并消除了危机隐患 C．将失业救济与环境保护有机结合 D．政府将资源保护放在首位 【考查知识点】罗斯福新政的内容 【核心素养考查目标】历史理解与历史价值观
【合作探究】
探究一：社会福利与民生问题 （2）关于“新政”中的社会保障措施，有人认为主要是 为克服危机而采取的临时性措施，有人认为主要是为维护 资产阶级民主制而进行的长期性制度建设。请选择你认同 的一种观点并简要说明理由。 观点一：以工代赈、发放失业救助金、实行紧急救助等措 施都是在危机发生后紧急状态下采取的临时性措施。 观点二：先后颁布了一系列法令，推行养老制度和失业保 险制度等都是在维护资产阶级民主制方面进行的长期性制 度建设。
罗斯福新政的实质是维护资本主义制度的前提下，对 生产关系进行的局部调整。
【知识结构】
生产力发展 经济 危机 消费能 力不足
解 决
实践：罗 斯福新政
内容 实质 特点 影响
理论：凯恩斯主义
结论： 1、罗斯福新政是资本主义发展史的一个重要的分水岭； 2、经济体制只有不断调整创新才能永保经济发展的活力。
【合作探究】
•【高考调研——巩固拓展】 5、《美国自由的故事》写道：美国人遇到了“两套对立的 自由概念的体系”，一种是“为私营企业”自由服务；另一 种是以“一种对财富平等的分享”为基础的“社会化的自 由”。事实表明，大多数美国人在1936年时都接受了这样的 观点：自由必须包含由政府保证的经济安全。由此可知 ( ) •A．罗斯福新政体现了第一种关于“自由”的观念 •B．罗斯福新政体现了“另一种”关于“自由”的观念 •C．大多数美国人认为政府应当保障公民的政治自由 •D．大多数美国人认为“自由代表着从物质的无保障中得到 解放” 【考查知识点】罗斯福新政的内容 【核心素养考查目标】历史理解
【合作探究】
探究二：多维分析问题，即要注重观点视角多元化，尤其 是不同史学范式的运用。 请用不同史学范式理解罗斯福新政的影响
【合作探究】
探究二：用不同史学范式理解罗斯福新政的影响
1、现代化史观： 通过国家干预，调整美国经济模式，探索出资本主义国 家现代化的新模式。 2、文明史观： 开创了新的世界经济发展模式。 3、生态史观： 减少农业耕种面积，综合治理田纳西河流域等，保护了 美国的生态环境，保证了经济可持续发展。 4、社会史观： 通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措 施，有效地解决经济危机带来的严重社会问题（失业、 贫困、流浪等)，缓和了社会紧张局势。
【合作探究】
探究三：不同社会制度可以相互借鉴——世界经济发展的 三种模式 阅读材料，回答下列问题。 材料一 列宁说：“我们计划用无产阶级国家直接下命 令的办法，在一个小农国家里按照共产主义原则来调整国 家的产品生产和分配，现实生活说明我们错了……既然退 却才是正确的，那我们就必须退却。” ——《苏联的共产主义》 这次全球经济危机.....震撼了整个资本主义世界。欧美开 始转向苏联寻找出路。一时之间，在以美国为首的资本主 义国家里，“计划”成为最时髦的名词。 ——《大国崛起》
【合作探究】
探究二：用不同史学范式理解罗斯福新政的影响
5、全球史观： 新政迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义 时代。同时罗斯福新政、苏俄新经济政策、中国的改革 开放反映了社会主义与资本主义的相互借鉴，说明市场 和计划都是调节经济的手段。 6、唯物史观： 代表垄断资产阶级利益（革命史观）。 考纲说明新变化：注重考查在唯物史观 指导下运用学科思维和学科方法发现问题。
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【考查知识点】资本主义经济思想与政策的演变 【核心素养考查目标】历史理解
【高考调研——巩固拓展】 2、1935年，罗斯福签署了《社会保障法》，为失业者和老年 人提供了救济金和养老金。同年，美国国会又通过《财产税法 》，规定对盈利超过15%的公司征收超额利润税；对5万美元以 上的收入者征收超额累进税，使社会财富的再分配稍显公平。 这表明罗斯福新政( ) ①注重调整企业关系和劳资关系 ②运用立法手段干预经济 发展 ③着力增加就业，扩大社会购买力 ④力求缩小贫富差 距，缓和社会矛盾 A．①③ B．②④ C．①②④ D．②③④ 【考查知识点】罗斯福新政的内容