关于申论考试对策命题的应答思路切入

盛
（ 池 学 院 中文 系 ， 西 宜 州 河 广 ５６０ ） ４ ３０
路 关 于 申 论 考 试 对 策 命 题 的 答 思 切 入 应
所 渭 “ 策 命 题 ” 就 是 申论 考 试 中 紧 接 在 概 括 要 义之 后 对 ． 的 一个 测 试 项 目， 一 个 必 考 的 重 要 内容 。在 考 题 中 ， 要求 是 凡 考 生 “ 出 克 服 弊 端 的 对 策 建 议 ” “ 写 解 决 问 题 的 方 案 ” 提 、拟 、 “ 出事 件 的 善 后 处 理 意 见 ” “ 出解 决 问 题 的 方 法 措 施 ” 写 、提 之 类 的提 法 ， 属对 策命 题 。 均 申论 考试 的 目的 是 要 选 拔 合 格 的 国 家公 务员 ．一 个 合 格 的公 务 员 。最 重 要 的 是 要 具 有 针 对 所 发 现 的 问题 症 结 提 出切 实 、 效 的解 决 、 理 措 施 的 能 力 ， 是 社 会 所 需 要 的 生 产 力 ， 有 处 这 是 一个 公 务 员 价 值 高 低 之 所 在 。 对 策命 题 测 查 的就 是 人 的 应 变能力 、 创新 能力 和 解 决 实 际 问题 的能 力 。 生 带 着这 个 意 识 考 应 试 ， 不会 偏 题 。对 策 命 题 应答 思 路 分 三 步切 人 。 才 认定 身 份 申论考试是一 种测 试 、 用公 务员 的专用考 试形式 ． 录 为 了 更 准 确 有 效 地 测 查 考 生 的 专 业 素质 和 潜 能 ， 题 中总 是 专 命 门 设定 虚 拟 身 份 ， 限定 考生 按 给 定 的 身 份 和 角 度 应 试 虚 拟 身 份一 经 定 位 ．应 答 过 程 就 必 须 时刻 以虚 拟 身 份 为 立 足 点 ， 从 虚 拟 的 角 度 和情 境 进 行 思 考 、 出 对 策 ， 保 对 策 具 有 合 提 确 体 性 ． 生 绝 不 能 站 在 自身 的 角 度 考 虑 问 题 和 提 出 对 策 ． 考 立 场错位 ， 就会 导 致 对 策 错 误 。试 题 中 的 虚 拟 身 份 有 时 明 确 标 示 ， 时 不 明确 标 示 ， 须 认 真 审 题 ， 确 认 定 。有 明确 标 示 有 必 准 的 ， 须 按 指 定 身 份 定 位 ， 明 确 标 示 的 ， 须 按 普 通公 务 员 必 无 必 的 身 份 定 位 ： 定 为 领 导 身 份 的 ， 须 从 领 导 的 角 度 提 出 对 指 必 策， 指定 为工 作 人 员 的 ， 须从 工 作 人 员 的 情 境 提 出 对 策 ． 必 不 可 错位 。
三、 微观 定 格 提 出对 策 是 在 阅 读 概 括 的 基 础 上进 行 的 ，所 要 应 对 和 解 决 的 问题 已 经 十 分 明 白 ， 与 身 份 定 位 和 宏 观思 考 相 结 合 ， 再 就 可 以进 行 切 题 的作 答 思 考 ， 从 如 下 角 度 切人 ： 应 １对 策要 有 针 对 性 。 ． 即 紧 扣 前 面 概 括 部 分 提 出 的 主 要 问 题 ， 抓 住 其 主 要 矛 盾 ， 锋 相 对 地 提 出确 切 、 肯 的 解 决 方案 。对 策 与 问题 要 一 针 中 对 应 ， 面 提 出 什 么 问题 ， 里 就 解 决 什 么 问 题 ． 忌 遗 漏 前 这 切 或 脱 节 。如 果 问 题 较 复 杂 ， 应 审视 遴 选 ， 住 关 键 问题 提 出 便 抓 对 策 。 例 ￣ ２０ 年 国 考 题 的 “ 音 扰 民 ” 件 ， 映 出 来 的 问 Ｈ００ 噪 事 反 题 就 很 复 杂 ， 决 的 方 案 也 提 得 很 多 ， 中 只有 从 加 强 环 保 解 其 立 法 、 法 和 改 造 城 市 建 设 规 划 这 个 角 度 人 手 ， 能 从 根 本 执 才 上解决 城 市 噪音 扰 民 问题 。一 位 考 生 就 针对 这 个 关 键 问 题 提 出 了对 策 ： 首先 ， 由政 府 出 面 对 该 地 区 进 行 综 合 治 理 ， 由环 保 局对 该 地 区的 环 境 污染 问题 进 行 调 查 、 量 和 治 理 ， 求 × 印刷 公 司 测 要 × 限 期 整 改 。如 整 改 成 本 高 于搬 迁 成 本 ， 准 其 搬迁 。在 勘测 过 则 程 中 ， 现 其 他 有 污染 问 题 的 单位 ， 责 令其 整改 。该 地 区为 发 应 居 民 区 ， 应允 许 有 污 染 的企 业或 设 施 在 此 建 设 ， 不 以保 护 居 民 的合 法 权 益 。
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二 、 观 着 想 宏
申论 试题 给 定 资 料 所 反 映 的大 多 是 社 会 普 遍 存 在 的 弊端 或 热 点 问题 ， 诱发 原 因 带有 一定 的普 遍 性 ， 其 故解 决 的对 策 也 就 带 一 定 的通 用 性 ． 策 思 路 应 先从 宏 观 角 度 切 入 对 １建 立健 全 法律 法规 。 ． 许 多社 会 问 题 发 生 的 根 源 在 于 相 关 的 法律 法 规 没 有 建 立 或没有健全 ， 堵的漏洞没有堵住 ， 其 自流 ， 该 任 问题 越 发 展 越 恶 化 ， 终 酿成 大害 。法 律 法 规 是 治 国 之 本 ． 决 社 会 问 题 的 最 解 对 策不 能不 首 先 由 此考 虑 。 ２抓 好 管 好领 导 干部 。 ． 领 导 干 部 是权 力 的 化身 ， 社 会 活 动 的 决策 者 和 组 织 者 ． 是 他 们 的 行 为往 往 决 定着 事 物 的性 质 或走 向 ， 多 社 会 问题 产 生 很 的根 源 就在 领 导 干 部身 上 。 泽 东 曾说 ： 治 国先 治吏 。 就 明确 毛 “ ” 指 出了解 决 社 会 问题 也 必须 从 领 导 干部 这 个 根基 上 去 考虑 。 ３强化 监 管 力 度 ． 很 多 社 会 弊 端 不 仅 屡 禁 不 止 ， 而 疯 狂 蔓 延 ． 重 要 的 反 很 个 原 因 就 是 职 能 部 门监 管无 力 ， 化 监 管 力 度 是 最 根 本 的 强 对 策 ４广 泛 深 入 宣 传教 育 。 ． 不 少社 会 问题 的 产 生 ， 源 于人 们 思 想 认 识 的空 白 或 不 根
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足 ， 须 广 泛 深 入 地 进 行 宣 传 教 育 ， 思 想 政 治上 提 高 认 识 ， 必 从 才能 从 根 本 上解 决 问题 。
５加 大 惩 治 力 度 。 ．
许 多 社 会 弊 病 屡 治 不 止 的一 个 重 要 原 因 就 是 治 得 太 松 、 罚 得 太轻 。针 对 这 类 问 题 ， 遵 循 “ 国 需 用 重典 ” 古 训 ， 应 治 的 在 政 治 上 、 济 上 、 事 上 施 以重 典 ， 重 惩 罚 ， 经 刑 加 让违 法事 主 政 治 上 身败 名 裂 、 经济 上 倾 家 荡 产 ． 此 方 能 奏效 。 唯 以上 几 点 是 申论 考 试 中 提 出对 策 的通 用 思 考 途 径 ， 多 大 社 会 问题 都 可 以 从这 些 角 度去 进 行 思考 ， 到切 入点 。 这 仅 找 但 仅是 宏 观 的 。 体 作 答 还 得 针 对 给定 资料 作 出微 观定 格 。 具