境外突发安全事件应急预案

一、预案背景
随着我国公民出国旅游、留学、商务等活动的日益增多，境外突发安全事件的风险也随之增加。

为有效应对境外突发安全事件，保障我国公民的生命财产安全，特制定本预案。

二、预案目标
1. 及时发现、报告境外突发安全事件；
2. 快速响应，迅速组织力量开展救援和处置；
3. 最大程度降低境外突发安全事件对公民生命财产的损失；
4. 维护我国公民在境外的合法权益。

三、预案适用范围
本预案适用于以下境外突发安全事件：
1. 战争、恐怖袭击、绑架等暴力事件；
2. 自然灾害、疾病疫情等公共卫生事件；
3. 空难、海难等重大交通事故；
4. 其他可能对我国公民造成严重伤害的突发事件。

四、组织机构及职责
1. 成立境外突发安全事件应急指挥部，负责统一领导和指挥应急处置工作。

2. 应急指挥部下设以下工作组：
（1）信息收集与报送组：负责收集境外突发安全事件信息，及时上报应急指挥部。

（2）救援处置组：负责组织救援力量，开展应急处置工作。

（3）后勤保障组：负责物资、人员、车辆等后勤保障工作。

（4）宣传引导组：负责发布信息、宣传引导，稳定公众情绪。

五、应急处置流程
1. 信息收集与报送：发现境外突发安全事件后，第一时间向应急指挥部报告，同时启动应急预案。

2. 快速响应：应急指挥部根据事件性质和严重程度，迅速组织救援处置组、后勤保障组、宣传引导组开展工作。

3. 救援处置：根据事件情况，采取以下措施：
（1）组织救援力量，开展现场救援；
（2）协调外交、公安、医疗等部门，提供支援；
（3）确保我国公民的生命财产安全。

4. 后勤保障：为救援处置组提供必要的物资、人员、车辆等保障。

5. 宣传引导：发布事件信息，引导公众关注和支持救援工作。

六、预案实施与评估
1. 本预案由应急指挥部负责组织实施。

2. 定期对预案进行评估，根据实际情况进行修订和完善。

3. 加强预案的宣传和培训，提高应急处置能力。

七、附则
1. 本预案自发布之日起实施。

2. 本预案的解释权归应急指挥部。

3. 本预案如有未尽事宜，由应急指挥部负责解释。