致力创新促转型倾情民生创和谐

致力创新促转型倾情民生创和谐
作者：暂无
来源：《新经济》 2017年第15期
——龙眼社区美丽幸福村居建没纪实
龙眼社区位于珠江口东岸的东莞市虎门镇。

毗邻香港、深圳、广州，S358 国道（原107
国道）及广深珠高速公路横穿其间，交通非常便利，它是距虎门镇区最近的社区之一，也是远
近闻名的富裕社区。

社区总面积3 平方公里，居民2900 多人，外来劳工3.5 万多人。

改革开放以来，龙眼社区居委会凭着天时、地利、人和等有利条件，积极发展外向型企业。

早在1979 年4 月就引进了全国农村第一家“三来一补”企业，为龙眼的集体经济的发展奠定
了基础，现在已有各种类型的外资企业30 多家。

居委会在巩固集体企业的同时，还积极发展
第三产业和扶持民营企业。

在“三个代表” 重要思想的指导下，在灵活机动的措施促进下，社区的经济迅速发展，2016 年总收入10638 万元，纯收入7731 万元。

社区在抓好物质文明建设的同时，也大力加强精神文明建设，1990 年投资650 万元（至
现在扩建增资达2500万元），兴建了一所具有现代化水平的龙眼学校。

为了培养人才，居委会还实行助学金、奖金、奖教制度，如成立教学基金，凡本社区子弟幼儿园、小学就学全免学费，并购置校车接送至镇上读书的学生。

凡到镇外读书的中学生，年人均发放助学金2000 元（车
费另补800 元），大学生年人均发放助学金5000 元。

与此同时，还投资兴建了文化中心、文
化广场、运动场等一批设施，并率先建立全镇第一个社区文化站，大力推动群众性文娱体育活
动的开展。

居委会还重视群众的卫生福利事业，兴办了卫生医疗站、农贸市场等。

此外，社区
还实行老幼及困难户生活补贴、居民生活津贴，还建立了土地基金投资分红制度等。

龙眼社会
福利事业已真正做到幼有所教、老有所养、病有所医。

社区每年支付居民社会福利等开支3000 多万元。

稳定提高集体物业租金收益，支持企业做大做强。

龙眼社区综合考虑企业在承租期间，在信守合同，合法用工及配合社区管理等方面，对表
现良好并符合相关条件的企业，尽量给予续约或优先权，既保证相对优质的企业在社区持续发展，又稳定社区物业的出租率和集体收入。

对部分适合其它用途及符合条件改造的集体物业，
合同期满后进行公开交易，增加社区集体的租金收入。

走访企业了解情况，协助企业解决生产
问题，利用企业间的错峰生产周期，合理整合空余宿舍和用电负荷，适量满足企业生产旺季需求，同时减轻生产淡季企业的成本。

协助解决企业用工问题，尤其是协调市镇相关职能部门，
配合企业使用和管理好少数民族工人，减轻企业的管理压力。

此外，利用好市镇的优惠政策，
鼓励和协助企业积极参与市镇组织各种展会，提升企业的知名度，拓展市场；加大研发投入，
积极申报高新企业认定，提高企业产品的附加值和企业竞争力。

切实开展基建、城管、环卫工作，创建美丽幸福村居。

城建方面：龙眼社区2016 年基建费用为346 万元，主要对市场二楼办公室、游泳中心儿
童池、龙眼幼儿园进行翻新改造，13 间公厕进行维修，文化中心西面铺位天面彩瓦进行更换，盈锋厂A、B 幢宿舍天面补漏，及盈峰厂、原宝豪厂、原龙狮厂、美林厂等6台残旧老化电梯
进行更换。

此外，对区内排水网络、沙井进行清淤、拓宽和疏通，及排涝站设备进行保养维修；加强民宅施工建设安全、防火宣传工作，并在处理居民建房纠纷、申报建房手续、违法建筑排
查等也做了大量工作；对以前未注销的旧土地证进行核实注销。

城管方面：大力整治城市“六乱”，加强车辆乱停放的管理，重点路段流动小贩占道摆卖情况比以往大为改善，现时车辆乱
停乱放现象也有一定的改善。

联合电信、联通、铁通等部门，对光纤改造和整治网线乱拉乱接
方面进行了多次清理整治行动。

卫生方面：加强对环境卫生的日常巡视监督，发现问题或接到
群众反映及时处理，严格按规定进行日常清扫保洁，垃圾运输做到日产日清，以及加强“门前
三包”工作的落实，保证生活环境的整洁干净；深入开展“除四害”工作，定期在辖区内进行
全面的灭蟑灭鼠灭蚊消杀行动，改善居民的生活环境。

落实各项措施，改善村容村貌，为社区
创建美丽幸福村居创建必要的条件。

龙眼社区积极组织群众参与和举办各类文艺文体活动，2016 年全年共举办了10 场广场文化活动，对群众社会主义核心价值观、文明礼貌、社会公德
等进行宣传教育，活跃了社区基层文化活动。

还组织社区体育健儿参加虎门镇运动会，并在暑
假期间举办公益性的篮球培训夏令营、舞蹈培训班等，展示了社区基层群众自身的文化体育水
平和风采。

加强社区民政福利工作。

切实配合镇民政部门，落实社区庇护中心应急物资配备工作，做好学生校外托管机构消防
安全管理台账登记，做好社区严重精神病患者的排查工作，为社区老人定期进行居家养老服务
和申请平安铃。

协助高龄老人申请高龄生活津贴并做好身份证补录工作，协助重病居民申请东
莞市医疗救济金，帮助社区老人办理乘车卡。

还开展“暖心行动”每月对社区五保户进行探望
慰问，以及做好“广东扶贫济困日暨东莞慈善日”募捐活动。

此外，完善社区公共服务中心建设工作。

自2016 年 6 月份文明创建整治提升工作开展以来，社区设立了10 个行动组，精心部署，明确分工，要求社区责任部门完善各自负责的行动，并下设办公室做好行动进展的资料汇报。

龙眼社区先后投入20 多万元在居委办公楼、文化广场、公园、主干道（包括旗杆灯柱）、人
流密集场所外墙、工业区主要出入口、LED 屏、宣传栏等，张挂宣传海报横幅进行公益宣传，
突出社会主义核心价值观。

龙眼社区将继续开展各类群众文化活动，举办一系列青少年课余文
体活动，推动社区群众文体活动发展的同时，促进青少年综合水平的提高。

根据文明创建整治
提升行动的要求，继续做好公益广告氛围提升、改善村容村貌，为创建美丽幸福村居创造条件。