浅析用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题 麦锦雯

浅析用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题麦锦雯

摘要：用电检查工作的开展，不仅能及时的找出用电中存在的漏洞和安全隐患

问题，还能对窃电行为进行有效的打击，找出违约用电的情况并切实强化对其的

管理，更好地确保用电的安全，挽回由于窃电和违约用电导致的损失，从而保障

了用户用电安全以及自身的权益。与此同时，通过用电检查工作的开展，能更好

地促进用电服务质量的提升，促进整个企业各项业务实施的同时，更好地确保电

力系统稳定高效的运行。

关键词：用电检查；窃电；违约；用电管理

1 用电检查在供电企业中的重要作用

用电检查工作是供电企业以及用户通电后联系的重要纽带，基于这一状况，

就更加应该发挥出用电检查的作用，为用户提供更加优质的服务，这个过程也进

一步体现出电力企业对电力宏观管理的重视程度。尤其是在一些重要负荷启用之前，就更加应该做好用电检查工作，同时还应该加强对日常的巡视检查与维护，

保证固定的有资质的值班人员。从当前的检查状况来看，主要存在的问题是违约

用电、窃电、未定期做预防性试验以及未及时发现设备存在的安全隐患导致突然

出现故障停电等情况，只有检查清楚电力的故障，才能从源头上解决问题，为用

户提供正常的电力需要，同时电力企业的经济效益也能因此得到保障，为社会稳

定做出了很大的贡献，下面笔者将要对用电检查过程中的窃电以及违约用电情况

进行分析，希望对今后工作的顺利开展以及秩序的稳定性带来一定的经验。

2 用电检查以及反窃电工作中存在的不足

2.1 检查工作制度不够完善，缺乏系统性设计

各大电力企业对于电力能源的输送和设备的相关维护的重视程度，要远远高

于用电的运行检查工作，对于很多存在的窃电现象抱以忽视的态度，这都源于当

前检查工作的管理制度以及针对窃电的防治机制还不够完善和健全，并且在发现

窃电行为以及违约用电的情况下，也沒有认真分析问题的成因和具体的过程，就

无法制定科学合理的防治策略和系统性的规划来处理这类问题，对于窃电可能存

在的安全风险，以及由此依法的经济损失估计严重不足，不仅危害了用户的消费

权益，而且会加快电力设备的老化速度，对于窃电者本身也会造成很大的安全风险，电力的线路以及设备更加容易遭到窃电行为的损坏和损伤，所造成的维护和

检修费用持续增长，这不利于电力企业的进一步发展。同时，我们还要注意到在

电力线路和设备的安装施工规划工作中，没有意识到反窃电的重要性和必要性，

没有设置防窃电的先进预警装置和相关设备，规划缺乏科学合理性显而易见，也

是造成窃电现象屡屡出现的重要原因之一。

2.2 反窃电应对手段匮乏

现有反窃电管理方案及用电检查技术仍然停留表面的数值统计、电能计量装

置应用的层面，并没有从电网运行、智能化技术、自动断电控制等方面进行强化，进而影响反窃电联动装置的整体应用价值及效果。例如，电能量统计表的数值缺

少反窃电装置的监控，擅自更改电能量数值的情况仍然会出现，现有反窃电技术

缺少自动化监测技术、电能信息反馈技术及智能化技术的应用与应用，直接影响

用电检查管理制度及电能数值监控效果的相对控制。此外，针对用电检查方面的

责任追究、窃电行为探查及抄表数值等工作仍需进一步强化。检查工作在应对多

种窃电行为模式时缺少必要与合理的解决措施和方案，一些用户为了窃电不被发现，擅自对电表等设备进行秘密改装，或者加装一些用于窃电、偷电的装置，使

这类行为更为隐蔽，窃电的成功性大大提升，给电力企业的检查工作带来了很大

的困扰和阻碍，由此也形成了很大的经济损失。还有一些用户能够改变电表计量

的标准，将用电量的指标进行了修改，如果检查人员不注意这类计量指标出现的

异常情况，那么窃电行为是很难被发现的，这就给检查人员带来了很大的工作量

和工作压力，需要应对多种窃电行为，所检查的重点位置和相关检查科目也逐渐

增多。

3 用电检查中窃电与违约用电管理的对策

3.1 保障用电检查管理的全面性

为维护电力系统运行的安全稳定性，必须保障用电检查管理工作的全面性。

如今社会大多数电力企业都没有将窃电与违约用电的管理单独列项，这导致在用

电检查工作中很难对用户进行针对性的检查，而在日渐多样化的窃电手段下，一

般的用电检查很难发现其中的问题，因此为窃电与违约用电的用户造成可趁之机。针对这一问题，电力企业必须将窃电与违约用电的管理工作作为用电检查工作中

独立的一部分，加强其重要性，安排专业技能较强的检查人员负责这部分的工作，从而保障窃电与违约用电管理工作的有效性。另外，电力企业还应该建立健全的

管理制度，落实用电检查工作中的各项细节。以某电力企业为例，该企业会安排

专门的工作人员对用电检查工作中的各项数据进行汇总，然后用图表的方式进行

整理和分析，切实保障用电检查的工作质量。除此以外，电力企业还应该注重用

电检查的针对性。

3.2 加大窃电与违约用电的查处力度

针对电力企业用电检查工作时效性不强的问题，必须加大窃电与违约用电的

查处力度。首先，电力企业应该建立健全的窃电与违约用电的查处制度，将从前

的罚款金额进一步提升。当遇到情节严重的用户时，应该将违法人员移送到相关

执法部门，利用法律手段进行解决，绝不姑息窃电与违约用电行为的发生。其次，电力企业应该与当地的执法部门加强合作，共同应对在用电检查工作中出现的违

法现象，增强用电检查工作的权威性。最后，电力企业应该加强对用户的宣传教育，帮助用户明确窃电与违约用电的危害，从意识上约束窃电与违约用电行为发生。

3.3 提升用电检查人员的专业素质

随着科学技术手段的不断提升，社会不法分子的窃电和违约用电的手段也是

花样翻新，一些先进的窃电设备甚至难以用普通的检查手段识别出来，这无疑对

用电检查人员的专业技能提出更高的要求，因此，电力企业应该不断提升用电检

查人员的专业素质。针对这一问题，可以从以下两方面着手进行：首先，电力企

业应该加强对用电检查人员的宣传教育工作，让用电检查人员明确用电检查工作

的重要性，从而提升用电检查的工作意识和工作态度，自觉提升窃电与违约用电

检查工作的专业技能。其次，电力企业应该加强对用电检查工作人员的技能培训。以某用电企业为例，该企业在开展用电检查人员的专业技能培训时，着重锻炼用

电检查人员的实践能力，让有丰富工作经验的老员工与新员工形成“1+N”的模式，帮助用电检查人员你尽快积累工作经验。另外，培训中会还原一些实际工作中出

现的案例，根据案例给予工作人员针对性的技术指导，以此来提升用电检查人员

的专业素质。

3.4 扩大检查用户用电设施系统的范围

在用电检查工作中，由于部分窃电或违约用电的用户会私自采用一些电力设备，因此，用电检查工作的难度较大。对待这种情况，电力企业的用电检查人员