化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准
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化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患
判定标准
一、背景介绍
化工和危险化学品生产经营单位是指生产、储存、使用、经营化工和危险化学品的企事业单位、个体工商户等。
为确保化工和危险化学品生产经营单位的安全生产,预防和控制重大生产安全事故隐患的发生,制定化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)。
二、适用范围
本标准适用于化工和危险化学品生产经营单位的重大生产安全事故隐患判定。
三、判定标准
1.环境因素:包括气候、地质、水文地质、周边环境等。
若发现环境因素对化工和危险化学品生产经营单位产生严重影响,可能导致重大生产安全事故隐患的存在,则判定为重大生产安全事故隐患。
2.设备设施:包括生产设备、工艺装置、储存设施等。
若发现设备设施存在设计、制造、安装、维修、使用等环节存在严重问题,可能导致重大生产安全事故隐患的存在,则判定为重大生产安全事故隐患。
3.技术工艺:包括生产工艺、检测分析、辅助工艺等。
若发现技术工艺存在操作规程不规范、设备运行参数异常、物料质量不达标等问题,可能导致重大生产安全事故隐患的存在,则判定为重大生产安全事故隐患。
4.操作管理:包括生产组织、操作规程、岗位责任等。
若发现操作管理存在人员素质不过关、制度执行不到位、安全培训不到位等问题,可能导致重大生产安全事故隐患的存在,则判定为重大生产安全事故隐患。
5.安全设施:包括消防设施、安全防护设施等。
若发现安全设施存在缺陷、损坏、运行不良等问题,可能导致重大生产安全事故隐患的存在,则判定为重大生产安全事故隐患。
6.管理行为:包括安全生产责任制落实情况、安全培训开展情况、事故应急预案的制定和实施等。
若发现管理行为存在制度性不完善、管理手段不得力、应急响应不迅速等问题,可能导致重大生产安全事故隐患的存在,则判定为重大生产安全事故隐患。
四、判定等级
根据以上判定标准,对化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患进行等级划定。
判定等级分为轻度、中度、重度和特重度,具体如下:
1.轻度:存在轻微问题,不会导致重大生产安全事故;
2.中度:存在较多问题,可能导致一般级别的重大生产安全事故;
3.重度:存在严重问题,可能导致重大级别的重大生产安全事故;
4.特重度:存在极为严重问题,可能导致特别重大级别的重大生产安全事故,隐患及其严重。
五、处理措施
根据不同判定等级的重大生产安全事故隐患,需要采取相应的处理措施
1.轻度:要求化工和危险化学品生产经营单位针对问题进行整改,并
进行相应的安全培训和督促检查;
2.中度:要求化工和危险化学品生产经营单位督促整改,同时加强对
该单位的监管力度,并进行专项检查;
3.重度:要求化工和危险化学品生产经营单位立即停产整顿,进行全
面的改造和提升,并进行临时性停产检查,直到问题解决;
4.特重度:要求化工和危险化学品生产经营单位彻底停产整顿,并进
行全面的改造和提升,直到问题解决,同时加强对该单位的监管力度。
六、总结
化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)对于确保化工和危险化学品生产经营单位的安全生产起到了重要的指
导作用。
通过对环境因素、设备设施、技术工艺、操作管理、安全设施和
管理行为等方面的综合判定,能够及时识别并处理重大生产安全事故隐患,从而减少生产安全事故的发生,保障人民群众的生命财产安全。