胶印机进口,2007年数字追踪
教师简介(新闻出版学院)
刘彩凤，女，1966年6月出生，浙江省江山市人，副教授，现任新闻出版学院包装工程系主任，兼中国包装教育委员会委员、浙江省包装技术协会常务理事、经贸部浙江省机电设备进口胶印机招标评标专家。
1988年7月毕业于北京印刷学院，获学士学位，2004年6月毕业于杭州电子科技大学，获硕士学位，现为印刷工程专业方向在读博士。
研究方向：包装印刷工程。
先后为印刷工程专业、包装工程专业的学生开设了印刷机结构与调节、印刷色彩学、印刷概论、设计与印刷等课程。
主持浙江省科技厅、中国包装总公司等省部级课题2项，企业委托课题2项，校级课题1项，在《包装工程》等发表论文30余篇，出版专著2部，主审和参编教材2部。
2007年经教育部高等学校包装工程专业教学指导分委员会、中国包装联合会会包装教育委员会学术委员会评审，论文《基于系统协调的印刷企业生产管理》被评为“全国包装教育与学科发展学术会议”优秀论文二等奖。
2007年12月获教育部高等学校包装工程专业教学指导分委员会、中国包装联合会会包装教育委员会授予的“全国包装教育先进个人”。
吴龙奇，男，1957年9月出生，河南洛阳人, 包装工程专业，硕士生导师，教授。
1982年7月毕业于洛阳农业机械学院，获工学（农业机械）学士学位，1985年9月至1988年6月在洛阳工学院读研究生，获工学（机械设计及制造）硕士学位。
毕业后在河南科技大学食品科学与工程系任助教、讲师、副教授、教授。
目前在杭州电子科技大学新闻出版学院包装系任教，主要从事防伪包装和绿色包装材料方面的教学和研究工作。
是中国包装联合会包装教育委员会副秘书长，中国机械工程学会食品及包装分会会员。
研究方向：包装工程，食品包装技术及设备。
毕业后一直从事包装工程方面的教学和研究工作，先后主讲包装机械、防伪包装技术等8门课程，以第一负责人完成省部级以上课题4项，主要涉及食品包装方面的研究，发表专业论文30余篇，主编和参编专业著作4部。
鄢腊梅，女，1968年元月29日出生于湖南沅江市。
复印机发展史
中国复印机械制造业历史1938年10月美国利用静电复印技术印出世界第一份复印文件，“复印”开始为人类作出贡献。
自1959年静电复印机在美国问世，引起全世界各国信息技术界的关注和兴趣。
我国复印技术的应用较晚，1964年才开始使用静电复印机。
复印机械经历了从黑白到彩色、从单一功能向多功能、从模拟技术向数字技术，网络化的发展道路；正沿着信息化、智能化、人性化的发展目标继续前进。
（一）复印机械工业基础建设阶段（1964～1983年）中国出于改进本国科技情报传输手段的需要，于1964年在中国科技情报研究所内组建“复印新方法研究室”，开始研究设计静电复印机。
于1966年研制出我国第一台“浦江牌”自动式静电复印机。
1966年1月组建“国家科委天津复印技术研究所”（简称天复所）。
1966年天津实验厂（隶属四机部）对进口的施乐大型静电复印机仿制成功；天复所与上海照相器材厂合作，试制成功3种复印机，先后共生产近700台。
此外还有3-4个单位也开展了复印机械的研制。
到60年代后期，我国复印机械产品还是以重氮复印机为主。
1973年至1983年，由于市场的需求，机械工业部安排了上海复印机厂、天津复印设备厂、武汉复印机厂、西安仪表厂、重庆曙光仪表厂、桂林电表厂、青岛复印机厂、营口复印机厂等生产静电复印设备。
此外隶属于船舶工业总公司、建设部和航天工业部等的邯郸汉光机械厂、重庆巴山仪器厂、汉中华航光学仪器厂等也参加静电复印机的生产行列中。
还有一些小型企业也生产了一批平板式静电复印机。
1983年生产各类复印设备3425台（套），年底生产500台以上的企业有武汉复印机总厂、上海电影机械厂、上海复印机厂等3家企业；营口复印机总厂主要生产胶印机；天津复印机厂主要生产单色、彩色晒图机；天津复印设备厂、青岛照相机厂主要生产大型复印机。
1966年至1983年间，共开发和生产了70余种型号的静电复印机、静电制版机、阅读复印机、工程图纸复印机、重氮复印机、台式胶印机、速印机等，还研制、生产了包括硒鼓在内的少量感光体4种，静电复印显影材料10余种。
印刷设备作为印刷行业的专业设备
印刷设备作为印刷行业的专业设备，它的发展与印刷业的发展休戚相关。
从中国目前的印刷品市场来看，年人均消费额在3美元－4美元，而发达国家则是我国的10倍以上，因此在未来几年，我国印刷品市场仍有较大的发展空间。
我国的印刷设备市场上，进口印刷设备占据了近70％的份额。
国内印刷企业所使用的高技术含量的产品，如CTP、大型印报机则完全被国外进口产品所占领。
融资租赁在中国已经有20多年的历史，但印刷行业通过融资租赁租入自己需要的设备，却是从2001年才开始引入。
虽然时间不长，但已取得了相当的成功，全国不少金融租赁公司都把开展印刷设备租赁作为业务重点之一。
那么，印刷行业的融资租赁其前景究竟如何？还存在什么问题？笔者就此进行以下分析。
国外印刷市场现状在上世纪整个80年代和90年代初，国外发达国家印刷销售额紧追国民经济的增长，甚至还稍快一步。
但是，在1991年，二者开始脱离，印刷业的销售额开始低于国民经济的增长，作为印刷业，可能很难察觉到这个下滑，因为这个行业每年增长了4％－5％（商业印刷的数字）。
不过国民经济每年增长了5％－6％。
在未来不断增长的经济继续推动整个印刷工业，不过印刷业的增长仍然慢于经济总的增长速度。
印刷是多媒体世界的一个组成部分。
印刷有很多功能：提供信息、销售、形成文档、娱乐、教育。
在今天的多媒体环境中，因特网、电视、广播和印刷可实现这些功能的某些部分，可以是单独实现，也可以与其他媒体结合起来。
考虑到印刷在这个承上启下的环节中的重要性，因为印刷品的买方也接触到其他所有媒体，考虑到印刷品能提供面对面的好处，在确定媒体预算的份额时，会决定采用印刷。
就是这些决定，加上不断增长的经济，最终确定了以后若干年里印刷市场和印刷工业的构成。
有些印刷市场在以后的若干年里进步得会稍快一些，但是市场的所有部门都有机遇，都要面对挑战。
一般的商业印刷和快印在以后将有相当稳步的增长。
印刷业在一般商业印刷和快印的产量在2003年增长4.7％，在2004年到2006年增长4.6％。
海关信号：胶印机进口的08历程
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200 7
～
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20 0 9／ 6
我国印刷设备与国际水平的差距
我国印刷设备与国际水平的差距我国印刷设备制造水平虽然有大幅度的提高，但总体水平与国际先进水平还有很大的差距。
最主要的差距是数字化、智能化、自动化控制水平。
第一，速度差距我国印刷设备速度普遍低于世界先进水平。
如单张纸胶印机世界先进水平普遍达到16000-18000张/小时，最高已经达到20000张/小时。
我国的单张纸胶印机速度最高是15000张/小时，而且实际使用速度更低。
卷筒纸胶印机世界先进水平已经达到15-18米/秒。
我国的卷筒纸胶印机的最高速度一般只有7米/秒左右，少数产品达到11米/秒。
第二，产品稳定性、可靠性差由于技术、装备、制造工艺、材质等均与国外存在差异，国产印刷设备整机质量的一致性、稳定性和可靠性与国际先进产品相比有一定差距。
由于生产批量小、专用工具工装少，目前我国的印刷设备基本上是一个产品一个样，有的很好，有的较差。
机器的稳定性、可靠性差是令用户最头疼的问题。
第三，数字化、智能化、自动化水平低这是我国印刷设备和世界先进水平的最大差距。
因此，我国的印刷设备对操作人员印刷技术和经验要求高，印刷效率与国外先进产品相比有较大差距。
如单张纸胶印机和卷筒纸胶印机，世界先进水平已经可以达到不停机换印刷活件的水平，而我国的胶印机要达到这样的水平，还需要付出极大的努力。
目前我国印刷厂的印刷设备虽然数字化、智能化、自动化控制水平有了很大提高，但大部分技术没有自己的知识产权，或研发刚刚起步，还没有形成一定的生产能力或规模。
我国印刷设备配套的智能化控制系统主要依靠进口。
如无轴传动装置、墨色预置和自动控制装置、自动套印装置、在线印刷质量检测装置、色彩控制装置、远程故障诊断和排除系统、高速单张纸给纸机、高水平的卷筒纸自动接纸机、商业卷筒纸胶印机配套的烘干装置和冷却装置等。
有些智能控制技术在我国还没有研发或正在研发，但没有达到实用化。
如全自动上版、滚筒之间和水墨系统各辊之间压力自动控制和遥控调整、在线墨色自动检测和自动调整系统、大墨量和小墨量快速同步达到墨色稳定装置、印版位置自动识别系统、预套准系统、不停机自动换印刷活件技术等。
胶印机驶入数字化发展快车道
在 四 色 印版 上 进 行 激光 烧 蚀 成 像 ，印 版 成 像 后 ， 自动 清 洗掉 印版 表 面 的硅 屑 。 印剧 时 ，利 用 死 水胶 印油 墨 实现
细 ，并 在提 高 自动化 、数 字 操 作 ，甚 至 包括 参 数 和 调 整 部 位 的 设
化方 面 不 断 取得 新 的突 破 。
置及故 障诊断 在 １ ，都 可在操 控台 完 人 ］ Ｌ
拥抱 数 字化 使胶 印这 种 传 统 成 ；三是 通过 文件格式 的标准 化 ，使 印 重 点技 术主 要体 现住 以 下 几方 面 。 弋再 度焕 发 ＿ 『青春 。 前 ｌ 、印刷 、印 后等相 关制版信 息得以 数
的 结 构 极其 复 杂 ，水 墨平 衡 调 整 呈 线 国 产卷 筒 纸 胶 印 机 制造 商 仅 实 现 了窄 ＵＶ上光 印刷 、连 线冷 烫 印 、在 线 印 品 性 分 布 ，不但 调 整 困 难 且影 响 印刷 质 缝滚 筒技 术 。
量 ， 同时 手 工调 整环 节 过 多 ，对 操 作
２ 世 纪 ８ 年 代 ， 口本 开 始 推 ０ ０
（） 业格式 标准 ３作 Ｐ Ｆ Ｄ 等印 刷过 程文 件 格式标 Ｐ 、Ｊ Ｆ
准 ， 已经成 为 国外 印 刷 设 备制 造 商 共
独立 驱 动 的 卷 筒纸 胶 印机 ，并 在 中 国 节 不 同 区域 的油 墨 供 应 量 ，从 而提 高
销 售 了两 台 ，２ ０ 年 其 任全 球 范 围 内 印刷 质 量 ，实现 墨 量 的 数 字 化 调 整 。 ００
再次 兴 起 并 开 始 淘汰 有 轴 传 动 的 卷筒 这 种 墨 色 遥控 装置 还 有 记忆 功 能 ，同 同 遵 守 的准 则 ，这 些标 准 实现 了信 息 纸 胶 印机 。现 在 ，国 外卷 筒 纸 印 刷 机 种 印 品再 印 时 可以预 置墨量 。 制 造商 都 用 伺 服 电机 驱 动 各个 功 能机 组 ，使设 备结 构大大 简化 。 从 印 前 、 印刷 列 印后 加 工 的数 字 化 传
《鼓励进口技术和产品目录(2014年版)》发布
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《鼓励进口技术和产品目录（2014年版）》发布
作者：
来源：《印刷技术·数字印艺》2014年第05期
3月20日，国家发展和改革委员会、财政部、商务部印发《鼓励进口技术和产品目录（2014年版）》，并自发布之日起实施。
该目录中包括3种印刷设备和2种印刷设备制造技术，3种印刷设备为报纸用卷筒纸胶印机、单张纸胶印机、瓦楞纸生产设备，2种印刷设备制造技术为3D打印及其专用设备制造和专用材料制造技术（新增）、高速精密平板切纸机设计制造技术。
值得关注的是，列入目录的印刷设备由2011年版的7种减至3种。
2011年版中的模切机、高速精密平板切纸机、高速精密平板切纸机横切系统、商用卷筒纸胶印机等4种设备，已从2014年版中消失。
即便是列入2014年版的3种印刷设备，其技术参数较2011年版也有所提高。
例如，报纸用卷筒纸胶印机中，单幅机印刷速度从6.5万对开张/小时提高到7.5万对开张/小时，双幅机印刷速度从14万对开张/小时提高到15万对开张/小时；对开单张纸单面多色胶印机印刷速度从16000张/小时提高到17000张/小时；瓦楞板生产设备的速度从140米/分钟提高到300米/分钟，板宽从2.2米提高到2.5米。
该目录是进口贴息政策的重要依据，符合条件的印刷企业可以申报。
鼓励进口产品目录参考商品编码
附件1：鼓励进口产品目录参考商品编码带海关税则号的鼓励进口的资源性产品、原材料附件2：财政部商务部关于印发《进口贴息资金管理暂行办法》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、商务主管部门、新疆生产建设兵团财务局、商务局、有关中央管理企业：为了做好贸易平衡促进工作，规范和加强进口贴息资金的管理，提高财政资金的使用效益，我们制定了《进口贴息资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
财政部商务部二ＯＯ七年九月二十二日进口贴息资金管理暂行办法第一章总则第一条为了加强和规范进口贴息资金的管理，发挥财政资金在扩大进口，促进贸易平衡发展，推动产业结构调整和经济增长方式转变等方面的宏观导向作用，制定本办法。
第二条本办法所称进口贴息是国家财政对企业以一般贸易方式进口列入《鼓励进口技术和产品目录》中的产品(不含旧品)、技术，以贴息的方式给予的支持。
第三条贴息资金的管理应当遵循公开透明、科学管理、突出重点、利于监督的原则，充分体现财政资金的引导和带动作用。
第四条商务部负责贴息资金的规划、组织、实施、审核和管理工作。
财政部负责贴息资金的审核、拨付、监督检查工作。
第二章进口贴息的申请条件、贴息标准与需提供的材料第五条企业申请进口贴息应当符合以下条件：(一)申请企业近三年内没有违法违规的行为，无恶意拖欠国家政府性资金行为。
(二)进口产品的，申请贴息的企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位；进口技术的，应当是付汇凭证上的付汇单位。
(三)申请贴息的进口产品应当是每年1月1日至12月31日期间已完成进口报关；申请贴息的进口技术应当是每年1月1日至l2月31日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证。
(四)进口产品、技术未列入其他贴息计划。
(五)技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》(国务院令第331号)规定的条款。
(六)进口《鼓励进口技术和产品目录》中“鼓励发展的重点行业”项下的设备，未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2006年修订)》(财政部公告2007年第2号)。
提高印刷设备技术水平 促进印刷业快速发展
高 痢 奇的 合效 ， 展 降 低 设备 、 科 印 豫 综 率 发 节能 耗的 破 ； 提高 研和自 新 骈 具 主 权 三 能力 友 有白 知
的 高端印刷设 备，扩 大生产 能力，
２１年印刷设备出口额达到当 ０５ 年进
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印 刷 设 备 是 印 刷 业 的 重 要 装 目的实施将进一步加 大对 高效、低 备 ，是 印刷 业 发 展 的物 质 基 础 ， 既 碳 及 数 字 化 、智 能化 印刷 设 备 的 需 为 印 刷 业 的 发 展 服 务 ，又 通 过 自身 求 ，我 国的 印刷设备有着广 阔的发
软件 及各种 印刷设备的数据接 口。
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力争￣ ２ １年 、２ ２ 年 国内市场 占 １ｏ ５ ００ 有 率 分 别 达 到
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二 、高端 印刷机
高端 印刷机 的发展主要是采用 高 新技 术 、数 字 技 术 改造 和 提 升
扩 大 出 口。
一
、
数 字 印刷 设 备 及
相 关 设 备 、软 件
１ 计算 机 直接 制版 （Ｔ ） ． ＣＰ 设备
的发展促进印刷 业的发展 。新闻 出 展空问。 版 总署在 《 关于加快我 国数字出版
我 国 已有 部 分 企业 能 够 生产
根据 印刷业 市场和技术的发展 Ｃ Ｐ Ｔ 设 目
１ 高端 单 张纸 胶 印机 ． 单 张纸 胶 印 机 在 我 国 印刷 工 业
２ 数 字 喷 墨 印 刷 机 ．
前 ， 我 国 的静 电成 像 数 字 印 刷 机 全
目前 ，我 国数字 喷墨 印刷机 的 部 依靠 进 口。 研发 已经起步 ，北大方正等企业 已
2007年印刷设备制造业重点事件回顾
郑 伟担任 副董事 长 ，保 留两家企业 业 的订单 。另一家是七彩 虹印刷 机 设备大展 是前所 未 闻的 。河南郑州
的品牌，分别单独运行 。这次整合无 械有 限责任公 司，在完成 原集团公 也第一次举办较大的地方展览会。这 疑 使新一轮 的多色小胶 印机市场 的 司整 合后 ，完 成 老 厂 区 的 异 地 搬 么 多 的展览会 ，众 多企业感 到压 力太
领袖、 业家的关注和思考 ，而且对 有 利 ， 已经 达 到 对 国 内制 造 业 的
分 析市 场发 展 的走 向有积 极 作 用 。 １ 进 口免税 政 策 带 来 的新 商 机 ． 中华 人 民共 和 国财 政 部 ２ ０ 年 ０７ 发 布 第 ２ 公 告 ， 《 内投 资 项 目不 号 国
商 品 目录 （ ０ 年 修 订 ） 执 行 。 ２ ６ ０ 》 旧免 税 政 策 仅 规 定 了两 种 设 备 的免 税 门槛 ， 即单 张 纸 单面 多色 胶
印机Ｅａ 速度大于 １ ０ 张／ ，报 ￣ ｌＪ ５ ０ 时 ０ 纸用卷 筒纸胶 印机大于６ ０ 张／ ０ ０ 时 ０ 的规定 。新政策将这两种设备 的印 刷速度分别提高到大于１ ０ 张／ ６０ ０ 时
维普资讯
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２ 年印刷 设备 制造 业 ０７ ０
重 点 事件 向顾
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团、上海 印包集 团、陕西北人 、德 有 一 家 是潍 坊 华 光 精 工 设 备 有 限 印刷 展 之 一 ，展 区分 东 、西 两大 阳利通、长春印机 、温 州群英 、威 公 司 ， 异 地 的 新 厂 区 正 在 如 火 如 区 ， 曼 罗兰 、 海 德堡 、小 森 、三 海 印机等企业 已经完成企业 的整体 荼的建 设之 中 。 或分公司 的异地搬迁 ，在搬迁 的同 时 ，投入 巨资进行企业 的整体技术 ５ 第九届毕异 印刷技术奖揭晓 ．
从印机进口看中国印刷业的变化态势
地 德 国、 日本的情 况 ，从进 口金
额 来 看 ， 德 国仍 相 当 强 势 ， 占比 ７ ．８ １２ ％， 日本 占 ［２ ．４ ： ７ ７ ％。与 上 Ｌ 年 相 比 ，德 国机 器在 ２ １年 的成 绩 ０ １
更好 一 些 。从具 体机 种 来看 ， 日本
中占有一 定 的份额 。
进 口金 额 激增 ，主要 有 两点 原 因 ：
一
表 ４ 示 ，２ １年 ，单 张 纸 胶 显 ０ １
单张 纸胶 印机 进 口量 下
印机 进 口量 为 １４ 台 ，进 口金 额为 ２３ １ ．ＭＬ ０ １ 美元 。其 中 ，单 张 纸 四色
胶 印机 进 Ｉ数 量 ８ １ ，进 口金 额 ： １ ０台
正 处 于更 新换 代 的时 期 ；二 是 凹版
中 ，跨 国企业 的本 土化 生产 ，是 个不 容忽 视 的
因素 。
印刷机 的 应用 领 域也 在 拓展 ，原 来 主 要在 纸 类和 薄 膜上 印 制 ，现在 出 现 了 复合 印刷 的 需求 ，如在 纸铝 塑 复 合材料 上的 印刷 等 。 数字 印刷 设备 表 ３ ， “ 与 数 字 处 理 设 备 中 可 及 网络 连 接的 数 字式 喷墨 印 刷机 ” 和 “ 与数 字 处理 设 备及 网 络连 接 可 的 数字 式 激光 印刷 机 ” 显现 了一 致
从２ ０ 年 的３ ． ０ ０９ １ ９ ％，到 ２ １ 年 的 ００
励 精 图治 ，所 产 Ｃ Ｐ Ｔ 设备 已能 达到
相 当的水 准 ；二 是 国外 厂 商开 始在 内地开 设 组装 工 厂 ，直接 供 应 内地
积 极进 行着 自动化 、半 自动化 的更
新改 造 。
机 落 户 私 营 企 业 。从 ３ 的 统计 数 年 据变 化 来看 ，私 营企 业的金 额 占比
我国印刷机械设备进出口形势分析
我国印刷机械设备进出口形势分析加入世贸组织后，我国国民经济融入全球经济一体化，国内市场已经成为全球大市场的一部分。
2003年印刷机械进出口继续保持快速增长，但进出口极不平衡和出现大量贸易逆差的状态没有改善。
2003年印刷机械进口额的大幅增长，使我国印刷机械制造的发展面临更大挑战。
2003年印刷机械出口有大幅增长，进口额达到亿美元，创历年进口最高水平。
随着逐年关税的不断下降，关税保护将逐步失去。
入世给中国印刷机械设备制造业带来机遇，扩大印刷机械设备出口，使进出口逐步达到平衡，将为印刷机械设备开辟更广阔市场，对企业发展产生有利影响。
扩大出口还能培养我们的技术、管理队伍，提升产品技术水平和质量水平，减少国内印刷包装业对国外产品的依赖，促进科技不断进步，加强中国印刷机械制造业参与国际市场的竞争实力。
一、印刷机械设备进出口现状近年来印刷机械进出口有下列特点：1.我国印刷机械设备进出口呈快速增长趋势，2003年出口额比2002年增长%，进口额同比增长%，双双创出近年来最高水平。
反映出我国采取稳健的财政经济政策，扩大内需，加大固定资产投入等一系列经济政策的成功，带动并促进印刷包装业的快速发展。
另一方面从国内42家印刷机械企业完成销售额亿元，比2002年增长%，出口增长幅度较大的情况来看，也反映出国内印刷机械制造业的发展势头强劲，参与国际竞争的意识加强。
2.从进出口印刷机械设备品种分析，印刷机械设备进口量最大的仍是各种印刷设备，进口额最大的两大主要产品，一是单张纸平版印刷机，尤其是多色印刷机，共进口933台，比2002年多进口148台，进口额增长%；二是卷筒纸印刷机，其中主要是报纸轮转机和商业轮转印刷机，共进口131台，虽然比2002年少进口24台，但进口额却增长了%，反映了价值相对较高的大、中型印报机，尤其商业轮转印刷机机进口的快速增长，也证明了国内商业轮转印刷市场已经形成。
这些大宗进口产品正是我国历年出口的弱项，在2003年创出单张纸印刷机出口322台、卷筒纸印刷机出口114台，两项创汇万美元的好成绩,比2002年增长150%以上。
2007年版《协调制度》(HS)与海关进出口税则
内容提要：1. 2007年版HS修订情况介绍2、2007年版HS的修订对进出口税则本国子目的影响3、执行2007年版HS对进出口商品税则归类的影响4、进出口企业的必要应对措施前言为适应科学技术的发展和国际贸易方式的变化，有效地实施对物流的监管，世界海关组织（WCO）根据《协调制度公约》有关条款的规定，对现行《协调制度》（HS）（2002年版）进行了全面修订，修订后的HS将于2007年1月1日起生效。
根据《协调制度公约》对缔约国权利义务的规定，中国海关进出口税则和统计目录应于2007年1月1日起采用新的《协调制度》。
一、2007年版HS修订的主要原因1、顺应科学技术的发展。
例如：增列税目84.86 “专用于或主要用于制造半导体、集成电路、平板显示器的机器及装置”；增列子目8536.70 “光导纤维、光导纤维束或光缆用连接器”等。
2、根据贸易方式的变化，简化归类，便于海关操作。
例如：将原税目84.71项下的打印机、税目85.17项下的传真机和税目90.09项下的复印机移至税目84.43项下，并为上述机器的多功能的组合机器增列子目8443.31；重新调整税目85.42集成电路的列目结构等。
3、为使商品分类体系进一步简化、合理。
例如：将原税目85.19（声音的重放设备）与税目85.20（声音的录制设备，不论是否带有重放装置）合并为新税目85.19（声音的录制或重放设备）；将原税目85.23（未录制媒体）与税目85.24（已录制媒体）合并为新税目85.23（录制媒体，不论是否已录制）；将原税目85.25项下的无线通信设备（如移动电话等）与税目85.17 的有线通信设备合并为新税目85.17等。
4、因贸易量减少删除部分子目。
共删除了65个贸易量小于2000万美元的子目，并考虑到贸易方式的变化修改了一些税目结构。
例如：因贸易量减少，删除子目8472.20 “地址印写机及地址铭牌压印机”；因贸易量减少，删除子目8418.22 “电气吸收式家用冷藏箱”；因贸易量减少，删除子目8448.41 “梭子”等二、2007版HS 第84章至第97章目录结构和税目条文及相关类注释、章注释的修订情况第84章：第84章新增税目84.86；原税目84.85修改为税目84.87 ；对部分税目的五、六位数子目进行了调修订。
从2003-2005年海关数据看胶印机进出口
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进情 口况
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印 设 备还 不 能 满足 国 内 Ｅ，Ｊ Ｆｌ ； 企业 的需 求 。 ￣ 从表２ 中我 们 可 以 看 出 ．胶 印 机 进 口数 量 逐 年 下 降 ． 但 进 口金 额 却 逐 年 上 涨 ．这 是 因 为 印 刷 企 业 对 高 档 设 备 的
是 金 额 上 都 保 持 了 连 续 的 增 长 ．３ 中 进 口数 量 及 金 额 的 年
表２ ２ ０ ～２ ０ 年 胶 印 机进 出 口情 况 汇 总 ０ ． ０５ ｔ
是 每 年 印刷 设 备 进 口 的 重 中 之 重 ， 因 此 胶 印 设 备 的 进 口 几 乎 可 以 看 做 印 刷 设 备 进 口的 风 向 标 。 而 胶 印 设 备 大 量 进 口 的 现 状 也 说 明 ． 国 外 胶 印 设 备 仍 然 占领 着 我 国 印 刷
胶 印机 也较 多 。
卷 筒 纸 胶 印机 的 主要 进 口 国 家仍 是德 国和 日本 ．从 印 度 美 国 、法 国等 国进 口数 量 也 比较 多 。
卷筒纸 胶印机 卷筒纸胶 印机 的进 口数 量持续３ 年下 降 ，从 ２ ０ 年的 ０３
１ １ ￣ ２０ 年 的 ６ 台 ，数 量 减 少 ４ ．３ 。尽 管 如 此 ．卷 台 ｌ０ ５ ３ Ｊ ９ ７３％
设备市场 的重要份 额。 这 是 因 为 ．我 国 的胶 印 设 备 产 品 的 质 量 档 次 性 能
和 技 术 水 平 与 工业 发 达 的 国 家还 存在 着 一 定 差 距 ．高 档 胶
依 托五刊 杂志 荟 萃万 篇文 章 ｗｗ ｋｙｎｃ ｗ．ｅｉ．ｎ 科 印网推 出海 ■技 术文章 数据 库
近 年 来 ．我 国 小 胶 印 机 制 造 业 发 展 迅 速 ．技 术 水 平 也 得 到 了很 大 提 升 ．在 这 样 的情 况 下 ．国 内 企 业 对 国 产 小 胶 印 机 的 认 可 度 提 高 ．应 用也 越 来 越 多 ．在 这 一 领 域 逐 渐 减 少 了 对进 口设 备 的依 赖 。
对外贸易经济合作部、海关总署、国家出入境检验检疫局关于加强旧机电产品进口管理的补充通知
对外贸易经济合作部、海关总署、国家出入境检验检疫局关于加强旧机电产品进口管理的补充通知文章属性•【制定机关】对外经济贸易部(已更名),中华人民共和国海关总署,国家出入境检验检疫局(已撤销)•【公布日期】1998.10.05•【文号】[1998]外经贸机电发第555号•【施行日期】1998.11.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】卫生检疫正文*注：本篇法规已被《机电产品进口管理办法》（发布日期：2008年4月7日实施日期：2008年5月1日）废止对外贸易经济合作部、海关总署、国家出入境检验检疫局关于加强旧机电产品进口管理的补充通知（〔１９９８〕外经贸机电发第５５５号）各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），外经贸部驻各地特派员办事处，配额许可证事务局，海关总署广东分署，各直属海关，各直属商检局，各地区、部门机电产品进口办公室：国家经贸委、外经贸部、海关总署、原国家商检局四部委联合下发《关于加强旧机电产品进口管理的通知》（国经贸机〔１９９７〕８７７号）以来，旧机电产品进口无序的情况得到有效遏制，对保护环境，保障人民健康和生产安全，起到了积极有效的作用。
现根据国家有关政策和执行情况，做如下补充通知：一、为加强对重点旧机电产品的管理，对涉及生产安全（压力容器类）、人身安全（电器、医疗设备类）和环境保护（工程及车船机械类）的旧机电产品（详见附件目录）及配额、特定、集中登记的旧机电产品（包括外商投资和加工贸易企业由外商无偿提供进口的旧机电产品）仍按《关于加强旧机电产品进口管理的通知》（国经贸机〔１９９７〕８７７号）办理。
二、外商投资企业在投资总额内进口自用旧机电产品，除本文第一条规定的产必须经外经贸部机电产品进出口司（原国家机电产品进出口办公室）批准进口外，其余旧机电产品的进口，海关凭企业合同、经批准的企业进口设备清单和商检机构出具的《旧机电产品进口备案书》验放。
三、国内企业进口本文第一条规定以外的旧机电产品，按机电产品进口登记办法办理，海关凭各地区、各部门机电办签发的《机电产品进口登记表》和商检机构出具的《旧机电产品进口备案书》验放。
2007年进口印刷设备的税则内容和变化
哪 个 为 准 呢？ 三 是２ ０ 年 进 口税 则 与２ ０ 年 报 关 手 ０７ ０７
册 中的进 口税 则 税 号 不 同 ，许 多 税 目的名 称 也 不 相
同 时也 促 进 了 国 内 印机 制 造 企 业 的科 研 工 作 ，
过 开 拓创 新 ，改 善 经 营管 理 ，使 国 产 机 的技 术 不 断提 高 ， 品种 增加 ，不 断 满 足 印 刷 企业 的需
年 的 平 均 税 率 为 １．３ ％ ，２ ０ 年 降 低 到 ９６ ８ ， ５ ８ ４ ０７ ． ％ ７
像 直 接 制 版 机 （ Ｔ ）和 胶 印机 用 墨 量 遥 控 装 置 的 ＣＰ
进 口关税 降到 了０ 。
２ ）推动 了我 国进 出 口贸易 的 巨大发 展
对 我 国进 出 口货 物 的税 目和 税 率 ，每 年 都 作 了大 幅 度 调 整 ，进 口关 税 大 幅度 降 低 ，关税 总 水 平 大 幅 度 下 降 ，市场 进 一 步 对 外 开放 ，极 大地 推 动 了我 国进
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印 刷世界
２Ｏ Ｄ７ ．２
政 采 导 向
２ ０ 年进 口Ｅ ｌ 硇 ０７ Ｉ￣设备 ］ｇ 税 则内 窨和 变 化
杨方 明
２ ０ 年 ｌ 月 ｌ 日是 我 国 加 入ＷＴ 周 年 。在 过 ０６ ２ １ ０５ 去 的５ 里 ，我 国顺 利 地度 过 了五年过 渡 期 ，成 功地 年 履 行 了我 国加 入ｗｒ ｏ的关税 减让 和市场 开放 的承诺 ，
水 平 为 １．％ ，到 ２ ０ 年 降 低 到 ９９ ，工 业 品进 口 ５３ ０５ ．％ 平 均 关 税从 １ ．％降 低 到９ ，例 如 胶 印 机 的 进 口关 ４８ ％ 税 ２ Ｏ 年 为 ２ ％ ，２ ０ 年 以后 为 ｌ ％ ，降 低 幅 度 达 Ｏ１ ２ ｏ５ Ｏ
CTP零关税追踪
面冻结。
来 ．６ 号 公告 的 出台虽有 些迟到 但仍 在意料 之 中 不 ３ 过 落实到具体 的项 目 ．则 多少有些令人意外 。比如 ．较 之
ＣＴ Ｐ设备 ，关注度更高的 各方争论 年 有余的商轮及 单
张 纸印刷设备的进 口免税 问题仍迟迟未能盖棺定论。 在某 种意义 上 ．６ ３号公 告的 出台 ． 方面可 以看作
然源 于两点： 一是 ． 对零关税 的既成事 实 ．只能 去正视 面 国产 Ｃｒ 设 备 如 今面 临 的处 境 与 印刷 机 制造 何 其相 似 ． Ｐ
响７对于记者提 出的疑 问 ．受访者们普遍给 予了这样 的回 答 会 有局部影响 ，但所 起作 用不大 。一位进 口 Ｃ Ｐ设备 Ｔ
用７一位 围产 Ｃ Ｐ设备供应商给 出的判断颇 具代表性 ．在 Ｔ ” 需求市场 ．虽 然不排除局部的持币待购现象 出现 ．但进 口
Ｃ Ｐ设备在 国 内市 场大规模 的放 量不可 能出现 而在供 Ｔ
命 诱惑 。这位供府商提供 的一个 论据 ”是 ，从 公告颁
布之 日起 ．便有不少客 户打来咨 询电话 ，不过 ．他 们中的 大 分所持 有的是 种观望姿态 。
口税率均调整为零 ．实施零进 口暂定税率 。而此前 ，计算
机直接 制版机器 、胶 印机 用墨量遥控装置实施 的进 口税率 分别为 ７ ％ ６０ ％。 在部 分一直 关注 着进 口设备税 率政 策 的业界 人士 看
应市场 ．他认为 未来两丘 Ｃ Ｐ厂商的数量将与 Ｃ Ｐ设备 Ｔ Ｔ 的市场销售表现
一
供 应商指出 ，ｃ Ｐ设备进 口税 率除了关税外 还有一 项是 Ｔ
增值税 。６ 号公告只是提到 了关税 为零 ．而成本 负担最重 ３
2007年印刷设备进出口解析
作者： NULL
出版物刊名： 北京印刷学院学报
页码： 24-24页
主题词： 印刷设备;进出口;进口设备;高新技术设备;投资项目;多色印刷机;商品目录
摘要：2007年，国家修订了进口免税政策，自2007年3月1日起新批准的国内投资项目进口设备一律按照《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2006年修订）》执行。
该项政策，对国内已经具备生产能力的印刷设备取消进口免税，对国内还不能制造的高新技术设备、二手设备进行了具体和有针对性的划定界限，克服了在进口设备问题上的争议和偷税漏税弊端，因此2007年进出口额发生了较大的变化。
单张纸多色印刷机产销量同比2006年增长迭40％以上，第一次超过该种设备进口的数量。
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．
在这
。
年 不 得 不 中断 了
20 0 7年1月 1 日
，
。
印 刷 设 备及 辅 助 设 备 对 比 (总 量 为 2 6 2 8 4 9 6 台
4
总金额为
事 情 的起 因 还 在 2 0 0 7 年 初
o
海关 2 0 0 7
。
7 2亿 美元
。
)
．
在 印 刷 设 备 进 出 口 项 目上
，
我 国还 存 在 很
200 7 年
1 13 5 10 3 1 1 13 5
70 7 85
62 65
64
．
57 g2
17
675 652 68j
46056
68
75
．
43 57 55
65
72
．
06 50 i6
4 36
538 429
24507
18 2 7 4
56 54 55
．
2 1
07 69
34
．
62 89 80
6 79 6 4
胶 印机
凸 版 印刷
凹
。
表 同 时 显 示 了 各 主 要 机 种 的 进 口 量 和 占比 情 况
1
。
胶
机
印机 显 然 是 进 口 大 户
，
由单 张 纸 胶 印 机
一
．
办 公 室 用胶 印机
．
版 印刷 机
和 卷筒 纸 胶 印 机 所 构 成 的这 金额
．
部队
，
．
以 8 7 4 亿 美元 的进 口
．
柔 性 版 印刷 机
网 版 印刷 机
分 走 了 近 6 0 ％ 的 占比
显 示 国 内对 单 张 纸 胶 印 机
．
计算机直接 制版 设 备
数 字 印刷 设 备
卷 筒 纸 胶 印 机 尤 其 是 其 高端 设 备 数 字 印刷 设 备 是 另 外
11 59％
。
依 然 有 强 劲 的需 求
。
个 占 比 超过 两 位 数 的 机 种
同
由于 上 述 原 因 年不 存在
一
．
反 映 在 海 关 统 计 中的年 度 数 字
，
，
与上
时 对 重 点 设 备 与 耗 材进 行 深 入 分 析
本篇文章
，
一
对应关 系
也 不 存 在 可 比性
。
因此
，
本文 中
。
从 印 刷 设 备 的进
口
大户
—
—
胶 印机 开 始
。
只 对 本 年 度 的 印 刷 设 备与 辅 助 设 备进 口 总 量 与 进 口 产 品 结
，
脚步的途 径
。
《 刷经理 印
》特在
。
栏 目
，
对海 关年度
数 据 进 行 系列 分 析
希 望 以 此 为 读 者 的投 资 决 策提 供 更 多 的 数 据 参 考
．
，
。
＼
／
胶 印机 进 口
，
埤数
王 丽
杰
经 历 了长 达 近 两 年 的关 税 变局
，
国 内胶 印机 进 口 呈
。
年 版 《 华 人 民共 和 国 进 出 口 税 则 》 正 式 实 施 中
上
。
占全 部 8 位 税 号 的2 0 ％ 以
印 刷 机械 及 耗 材 的 海 关 统 计 数 据
，
，
《 刷 印
—
而 在 印 刷 设 备及 零 件 中
。
，
有 近 5 0 ％ 的税 目 据 此 进 行 了
经 理 人 》 杂志 也 依 照 惯 例
进 行每 年 必 做 的 功 课
—
据此
，
调整
分 析 印 刷设 备 与 器 材 的 进 口 总 量 与 进 口 结 构 变 动 情 况
维普资讯
先进 的进
口
印 刷 设 备 对 中 国 印刷 业 的 技 术 发 展 向 来 有 重 大 作 用
，
每 年 的进
人
口
“
印刷 机 械 及 耗 材 的 海 关 统 计 数
投 资指 南
”
编者 按
据
，
也 是 我 们 探 究 中 国 印刷 企 业 技 术 改 造
18446 引 14 6 7 7 g 7
集体
私营
三
44 259
24 1
．
48
6 1
．
59
．
5 1 2 54
198
1
67
66
．
24 22
74 57
资 企业
．
29
帕
他
．
M
他
％
个体 工 商 户
m
旺
娩
的
其他
合计
1
I155
)8 4
70 78 5
18 3 62
．
．
50
37
0
．
2 6
．
10 0
00
10 3 1
64 6 7 9盯
构进 行分 析
。
进 口 总 量 与进 口 格 局
2 0 0 7 年 的海 关 统 计 数 据
．
表1显示
一
，
20 0 7
年 国 内进
14
．
口 印 刷 设 备及
。
辅助 设 备总量
可 以称之 为
一
个拐点
。
因为
为6 3 6 5 5
台
．
总金 额
6 5 亿 美元
与 国 内同 时期 出 口 的
．
历 年 延 续 的纵 向 年 度对 比
72834
．
4 92 72 4 8 18 6
．
．
．
26
32
．
．
70
．
66
．
23890
’
．
．
o
。
2 007年不
表j
2005
～
同类型 企 业 进
口
单 张 纸 胶 印机 情 况 分 析
国有
590
3 4 7 16 2 597 17 5 12 15 9 7 6
58 54
．
84
49 5
．
04
527
32 19 9 2546
．
．
达
装订设备
以 上 项 目总 计
在 {
200 8
“
中国印刷业 年度报告》 中
数 字 印刷
设 备具 体 包 括
口
可 与 数字 处 理 设 备 及 网 络 连 接 的 数 字 式 喷 可 与 数 字 处 理 设 备 及 网 络 连 接 的数 字 式 激
3 C C
2 0 0 8 ／5
各 种 印刷 设 备 及 辅 助 设 备 进
以来每年
一
。
与入 世
现 怎 样 的态 势
．
是 大 家 十 分 关 心 的 问题
2008
年4 月
．
由
次 的常规税率调 整不 同
，
．
税 此年 度 的 《 则 》
科 印 传 媒 出 版 的 <2 0 0 8 中 国 印 刷 业 年 度 报 告 》 完 整 披 露 了
2 0 0 7 年 国 内进 口
对 1 6 0 0 多个 8 位 税 号 进 行 了 调 整
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盯 纠
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光 印刷机
式 印刷机
可 与 数字 处 理 设 备 及 网 络 连 接 的 其 他 数 字
纵 览 天 下 资讯 尽 在 科 印网
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总量
C
3 3
墨 印刷 机
C
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”
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C
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印刷 经 理 人
83
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．
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维普资讯
表2 2 0 0 5
～
2007
年 单 张 纸 胶 印机 进
口
总量 5 主 要 进
-
口
地 分析
2 005 年 2006 年
，
大逆 差
同 时 从 进 出 口 的设 备 总 量 对 比 来 看
，
进
口
设 备量
表
2 00 7年主
要 印刷 设 备 进
口
金 额 与进设 备 量 多而 价 少
i
，
说 明 国 内 印 机 的高 端 市
，
场 基 本 还 是 被 国 外 设 备 所 占据
而 我国的出 口 产 品
还是
以 中低 档 产 品 居 多