现代财政制度下关于事权与支出责任划分改革的几点思考

现代财政制度下关于事权与支出责任划分改革的几点思考
随着经济社会的发展和变革，财政体制改革已成为各国政府重要的改革领域之一。

在财政
体制改革中，事权与支出责任划分是一个重要的方面。

事权与支出责任划分是指中央政府
和地方政府在财政事务中所负责的事务和支出责任的划分。

在现代财政制度下，事权与支
出责任划分的改革将有助于更好地实现资源配置的合理性、财政管理的精细化和社会公平
的提高。

本文将围绕现代财政制度下关于事权与支出责任划分改革的几点思考展开讨论。

一、由“一大小适合”向“因地制宜”转变
在旧的财政体制下，中央政府事权与支出责任划分较为集中，地方政府受制于中央政府的
控制和指导。

这种“一大小适合”的事权与支出责任划分不利于地方政府根据本地的实际情
况来开展经济社会发展工作。

因此，在现代财政制度下，应当转变为“因地制宜”的事权与
支出责任划分。

这就要求中央政府要充分尊重地方政府的决策权和自主权，允许地方政府
根据本地的实际情况来进行事务安排和支出责任划分，促进地方政府的积极性和主动性。

二、统筹规划、分级负责
在现代财政制度下，要改革事权与支出责任划分，就要实行统筹规划、分级负责的原则。

这就要求中央政府要根据国家的发展战略和国情来进行全国性的规划和统筹，明确各级政
府的职责和权力范围。

同时，地方政府要按照中央政府的统一部署来落实各项政策和任务，确保资源的统一配置和合理利用。

此外，还要建立中央政府和地方政府之间的协调机制，
及时解决各级政府之间的矛盾和问题，确保国家财政事务的正常运行。

三、推行绩效评估、激励约束
在现代财政制度下，要改革事权与支出责任划分，就要推行绩效评估、激励约束的机制。

这就要求各级政府要根据本地的经济社会发展情况来制定各项政策和任务，并根据完成的
绩效来进行考核和评价。

对于绩效优秀的地方政府，要给予一定的激励和奖励；对于绩效
欠佳的地方政府，要给予一定的惩罚和责任追究。

这样，就可以激发各级政府的工作积极
性和责任感，提高政府的执行力和服务水平。

四、建立权力清单、责任清单
在现代财政制度下，要改革事权与支出责任划分，就要建立权力清单、责任清单。

这就要
求各级政府要明确各项事权和支出责任的范围和具体内容，明确各级政府的权责边界。

这样，不仅可以避免政府的权力寻租和责任漠视，还可以便于政府的监督和管理，更好地保
障公民的合法权益。

综上所述，现代财政制度下关于事权与支出责任划分改革的几点思考主要包括：由“一大
小适合”向“因地制宜”转变，实行统筹规划、分级负责，推行绩效评估、激励约束，建立权
力清单、责任清单。

只有坚持这些原则，才能更好地实现资源配置的合理性、财政管理的
精细化和社会公平的提高。

希望各级政府和社会各界都能认真思考这些问题，共同努力，共同改进，共同推动事权与支出责任划分改革的顺利进行。