人民政府煤炭项目询价采购招投标书范本

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翁牛特旗公共资源交易中心煤炭询价采购文件
采购编号： WZC—
项目名称：取暖用煤
采购人：翁牛特旗梧桐花镇人民政府
集中采购机构：翁牛特旗公共资源交易中心
二零一八年九月十七日
询价文件首页
翁牛特旗梧桐花镇人民政府煤炭项目询价采购公告翁牛特旗公共资源交易中心受翁牛特旗梧桐花镇人民政府委托，采用询价方式采购煤炭,欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。

一、项目概述
.名称与编号
项目名称：煤炭
批准文件编号：翁财购准字【】号
采购编号： WZC—
采购人：翁牛特旗梧桐花镇人民政府。

二、供应商资格条件：投标人需具有独立法人资格，符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，具有煤炭生产或经营资质。

三、报名程序：有意参加此项目询价的供应商于公告之日起至年月下午：之前到翁牛特旗公共资源交易中心报名，报名时请带齐下列资质证书原件及加盖公章的复印件各一份：（）企业营业执照；（）法定代表人身份证明；（）授权委托书及身份证。

四、询价文件发放时间：年月日至年月日每天上午：—：下午：—：(逾期不予受理)
五、询价文件下载网址：赤峰市公共资源交易网
六、投标时间截止：年月日上午：整截止，逾期投标恕不接受。

七、开标时间：年月日上午：整。

八、开标地点：翁牛特旗农牧大厦一楼会议室
地址：翁牛特旗农牧大厦。

询价文件咨询、答疑联系人：张世哲
咨询电话：-
报名联系人：其其格
报名电话：-
监督电话：-
邮政编码：
翁牛特旗公共资源交易中心
二零一八年九月十七日
投标人须知前附表
第一章投标人须知
一、说明
.适用范围
.本询价文件仅适用于本次询价采购公告中所涉及的项目和内容。

.本询价文件的解释权为翁牛特旗公共资源交易中心。

.定义
.“采购人”系指翁牛特旗梧桐花镇人民政府。

.“集中采购代理机构”系指组织本次询价采购工作的翁牛特旗公共资源交易中心。

.“投标人”系指响应询价文件要求，经资格预审合格向集中采购机
构提交投标文件的供应商。

.项目说明
. 项目基本情况：本次招标项目为翁牛特旗梧桐花镇人民政府所需取暖用煤项目，所供煤炭的技术、售后服务必须满足招标文件及相关标准、规范的要求。

投标人应根据招标文件所提出的技术规格、参数、数量和服务要求，综合考虑煤的配套性、适应性，选择最佳性能价格比的货物前来投标。

.交货期：自签订政府采购合同后按采购人需求年末前提供吨，剩余吨在年月前交货完毕。

.付款方式：
..付款单位：财政集中支付
..付款方式：全部煤炭交付完毕经验收合格后无质量问题一次性无息付清。

乙方应向甲方提供本企业完税凭证、正式发票等会计结算所需的其
他票据。

..交货地点：翁牛特旗梧桐花镇人民政府指定地点。

.合格的投标人
.已通过资格预审，获取了询价文件并登记备案；
.按询价文件规定足额交纳投标保证金；
.其投标文件对询价文件做出实质性响应。

.其他未尽事宜，参照《政府采购法》和《政府采购非招标采购方式管理办法》执行。

. 投标费用
无论投标活动的结果如何，投标人将承担所有与准备和递交投标文件有关的费用。

二、询价文件
. 询价文件的构成
询价文件由询价文件总目录所列内容组成，包括：
()公告
()投标人须知前附表
()投标人须知
()采购内容与技术要求
()投标文件格式与要求
()投标人资质证明及有关文件
（)成交通知书及合同草案
()附件
. 询价文件的修改和澄清
.在投标截止日期前，集中采购机构、采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对询价文件进行修改。

.对询价文件提出澄清请求的投标人，应在开标三个工作日前，以书面的形式(信件、传真)通知集中采购机构。

在规定时间内，对询价文件未
提出异议，即视为默认询价文件的全部内容。

. 集中采购机构对收到的任何澄清要求将视情况以书面形式(信件、传真)予以答复，并将不标明查询来源的答复内容以书面形式(信件、传真)送达每一个投标人。

询价文件的修改将以书面形式通知所有获取同一询价文件的投标人，投标人在收到该通知后应立即以书面或传真形式予以确认。

修改书将构成询价文件的一部份，对采购人和投标人都有约束力。

三、投标文件
．投标文件的编写
.要求
投标人应仔细阅读询价文件的所有内容，按询价文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，使投标对询价文件能够做出实质性的响应。

否则，投标为无效投标。

. 投标人编写的文件和往来信件应以中文书写。

如果报价文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写，投标人应将其译成中文。

.投标文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

.报价与结算均使用人民币。

.投标文件及资料无论投标人是否成交，均不予以退还。

.投标文件中须一次报出不可更改的价格作为评审的依据，投标文件具有法律效力。

．投标文件的组成
投标文件由份正本、份副本组成，主要包括以下内容：
（）投标文件封面与目录
（）投标书
（）法定代表人授权委托书
（）投标人资质证明及有关文件（包括营业执照、税务登记证、组
织机构代码证等资质文件）
（）开标一览表
（）质量保证书（自制）
（）交货期相应文件。

（）近两年相关产品供货业绩。

（）投标人认为需加以说明的其他内容及宣传资料等。

（）商务、技术及售后服务等其他说明文件。

（）运输能力说明文件。

．投标文件格式
.询价文件的编制及装订顺序：要求正本一份，副本两份。

正本自封皮至尾页每页必须有法人或被授权人签名并加盖公章,副本应为正本的复制件。

书脊牢固胶粘装订成册。

各种用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订均不认为是牢固装订。

投标文件要求编写目录，页码应连续。

没有牢固装订或正本每页没有签字的投标文件将被视为无效
投标。

．投标文件的签署及规定
.投标人应在每一份投标文件上明确注明"正本"或"副本"字样，正本必须用永久性字迹填写和打印，副本可用复印件，如出现差异，以正本为准。

.除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行涂抹或改写。

任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或其授权代表人在旁边签字盖章才有效。

.投标文件因字迹或表述不清所引起的后果由投标人负责。

．报价
. 投标人应按询价文件“开标一览表”要求的统一格式填写，并由法定代表人或授权代表签署。

. 报价包括投标人所投标煤炭成本费、运输费、装卸费、税金及利润等费用的总和。

.投标人的价格以“开标一览表”所报价格为依据，若投标人未按要求报价，投标将被视为无效投标；
.对价格的计算错误按以下原则修正：
..报价文件的同一数据如大写与小写不一致，以大写为准。

..如总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

..单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价。

在总价与分项报价不相符时，以分项报价为准。

..报价均以人民币计算。

. 投标保证金
.投标人应向采购中心提交人民币柒仟元投标保证金。

.未按规定提交投标保证金的为无效投标。

.成交人和未成交人的投标保证金在成交通知书发出和签订政府采购合同后, 其所交保证金凭收款收据或有效汇款信息日内无息退还。

.发生下列任何情况时，投标保证金不予退还。

..投标人在规定的投标有效期内撤回其投标。

.. 成交人在规定的期限内未能按询价文件的要求签订合同，或按时、足额交纳履约保证金；
..成交人提供虚假的投标文件。

. 投标文件从开标之日起，投标有效期为个工作日。

. 投标文件的密封和标记
.投标人应使用密封袋将投标文件正本和副本密封，并标明投标人（企业）名称、项目编号，粘贴密封条，加盖公章。

.每一密封条注明“于年月日上午时之前不准启封”的字样。

．投标文件递交
.投标文件必须在询价文件规定的时间内委派专人递交。

递交地点：翁牛特旗公共资源交易中心会议室
截止时间：年月日上午时前。

.因修改询价文件推迟投标截止日期的，集中采购机构将以书面（信函、传真）的形式通知投标人，投标人按修改通知规定的时间递交。

. 集中采购机构拒绝接收投标截止时间过后送达的投标文件。

四、报价与评审
.成立询价小组
. 询价小组成员由采购人代表、技术和经济专家三人以上单数组成。

其中，专家人数不少于成员总数的三分之二。

经济和技术专家于开标当日，由采购人代表、集中采购机构工作人员在翁牛特旗政府采购监督管理办公室人员的监督下，从政府采购专家库中通过随机方式抽取。

与投标人有利害关系的人员不得进入询价小组。

. 参加投标的供应商按规定程序递交投标文件后，询价小组对投标人递交的投标文件统一开启，按照开标程序统一唱标，并形成报价汇总表。

．符合性审查
.在集中采购机构工作人员的组织下，询价小组依据询价文件的规定和要求对投标文件进行符合性审查。

.审查内容包括：投标文件的份数、装订、格式、文字、目录、页码、签署、删改；货物（工程）交货（付）期；商务和技术条款对投标文件的
实质响应程度等。

实质上响应的投标应该是与询价文件要求的全部条款、条件相符，没有重大偏离的投标。

.投标文件属下列情况之一的，为无效投标。

.. 未提供投标保证金或金额不足的；
.. 资质证明文件不全或过期的；
.. 法定代表人不能参加投标，又无法定代表人授权书的；
.. 未按照询价文件规定要求密封、签署、盖章的；
.. 投标文件为活页装订（散叶、打孔、插条等）的；
.. 投标产品超出其经营范围的；
.. 不符合法律、法规和询价文件中规定的其他实质性要求的；
.评审
. 本次评审将依据询价文件和有效的投标文件，严格按照国家和有关政府采购的法律、规定和办法进行。

.询价小组仅对符合性审查合格的投标企业按照符合采购需要、质量和服务相等且报价最低的原则进行评审。

.评审按照以下程序进行。

首先对各投标人提供的技术参数与询价文件进行对比，达不到或不满足者为不合格，不再进行评审。

其次，对技术参数满足询价文件要求的投标人，进行商务评议。

评议内容包括：企业规模、财务状况、信誉、销售业绩和所投标设备生产企业的规模、银行资信以及产品销售和市场占有情况等。

评议结果为“合格”或“不合格”。

不合格者，不再进行评审。

最后，对技术参数和商务评议均为合格的投标报价进行比较和审核，审核的重点是：是否存在缺项、漏项，以及分项报价是否合理或者低于成本。

对满足条件的投标报价由低到高顺序排列。

投标报价相同时的，按技术指标或售后服务条款的优劣顺序排列。

.对排名第一的可直接确定的为预成交供应商，或按成交候选供应商排序向采购人提出授标建议。

.询价结束后，直至发出成交通知为止，询价小组及现场工作人员对审查、评价和比较询价文件及成交意向的资料和信息都要严格保密，不得向投标供应商或其他与该过程无关的人员透露。

.出现下列情况者予以废标：
..出现影响采购公正的违规、违法行为
..投标人的报价均超过采购预算价
..因重大变故，取消采购任务。

五.确定成交人与签订合同
．确定成交人
.评审工作完成后，采购人根据符合采购需要、质量和服务相等且报价最低的原则,确认询价小组评审排序第一的供应商为成交人。

. 由采购中心工作人员负责在政府采购指定媒体和中心网站上将成交结果进行公示。

公示一日后，政府采购中心向成交供应商发出成交通知书。

.投标人对评标结果如有异意，可在成交公告发布七个工作日内向采购人提出质疑。

.合同的签订
.由采购中心工作人员依据询价文件、投标文件、询价纪要、成交通知书等文件确定的采购内容起草政府采购合同书，并就采购货物的数量、技术指标、服务条款和交货时间、地点等条款逐项进行审核。

.成交人在接到成交通知书后，必须在成交通知书规定的时间内与采购人签订。

如无特殊规定政府采购合同。

. 履约保证金
.签订合同后，由成交供应商应按成交金额的％交纳履约保证金。

. 成交供应商按合同规定履约的，在采购项目通过验收之日起日后，一次性无息如数将履约保证金退还成交供应商。

第二章、采购内容与技术要求
块煤，发热量：≥kcal/kg；灰分：≤.%；基全水分：≤.%；挥发分：≥.%；全硫≤.%；
煤块大小在-公分，不炼焦
第三章投标文件格式与要求
格式一、投标文件封面
翁牛特旗梧桐花镇人民政府取暖用煤采购项目投标文件
采购编号： WZC-
项目名称：煤炭项目
投标人：
法定代表人：授权人：
投标人地址：
联系电话：
日期：年月日
格式二、
投标书
翁牛特旗公共资源交易中心：
一、按照已收到的招标编号为：WZC—的翁牛特旗梧桐花镇人民政府煤炭询价采购项目中询价文件要求，经我单位认真研究文件投标须知、合同条款、技术规范和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范进行投标。

我方完全接受本次询价文件规定的所有要求，并承诺在成交后履行我方的全部义务。

我方的投标报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。

如有缺项、漏项部份均由我方无条件负责补齐。

二、一旦我方被确定为成交供应商，我方保证在_______年_______月_______日交货完毕。

三、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标如能成交，我方将受此约束。

四、我方郑重声明：所提供的投标文件内容真实。

五、除非另外达成协议并生效，否则，成交通知书和本投标文件将构成约束双方合同的组成部分。

供应商：（盖章）单位地址：
法定代表人：（签字或盖章）邮政编码：
电话：传真：
开户银行名称：银行帐号：
开户行地址：电话：
日期：_______年_______月_______日
格式三、法定代表人授权委托书
兹委派我单位________ （姓名）参加贵单位组织的采购项目采购活动（项目编号：WZC—），全权代表我单位处理本次投标中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签名负全部责任。

本授权书于签字盖章后生效，在贵中心收到撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。

被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

授权代表人无转委权。

特此委托。

投标人：（盖章）
法定代表人：（签字）
日期：年月日
格式四、开标一览表
投标单位名称：（盖章）
法定代表人或授权委托：（签字）
交货时间：
报价日期：
格式五、质量保证书（自制）
格式六、售后服务承诺及方案
（自制）
格式七、供货能力说明文件
（投标人自制）
第四章成交通知书及合同草案
成交通知书
--------------------：
在翁牛特旗公共资源交易中心组织的翁牛特旗梧桐花镇人民政府询价招标政府采购项目中（采购项目编号：WZC—），根据询价小组评审，经采购人综合考核，确定你单位为成交供应商，成交金额为人民币：元。

现将有关事项通知如下：
一、接到通知后，请于年月日下午：之前，与
采购单位签订合同，逾期不签者，视为自动放弃成交资格。

二、合同编号：WZC-HT-
三、签订合同地点：翁牛特旗公共资源交易中心室
四、按照采购文件规定，签订合同时需向翁牛特旗公共资源交易中心交纳履约保证金，金额为成交总价的%。

五、届时请备齐下列证件：
（一）采购文件上规定的文件材料（含法定代表授权书）。

（二）单位公章或合同专用章。

（三）必备的单位开户名称、开户银行、账号等。

特此通知。

翁牛特旗公共资源交易中心
年月日
本通知一式四份，采购人、中标供应商、采购中心、财政局政府采购监督管理办公室各一份。

合同草案
合同编号：WZC-HT-
项目名称：翁牛特旗梧桐花镇人民政府煤炭询价采购
政府采购执行机构：翁牛特旗公共资源交易中心
采购人(以下简称甲方)：翁牛特旗梧桐花镇人民政府
供应商（以下简称乙方）：
合同签订地点：翁牛特旗乌丹镇
为了保护供需各方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定并严格遵循取暖用煤采购项目（招标编号：WZC—）询价文件中的相关规定，由采购执行机构和采购人共同与供应商签订本合同，并共同遵守。

一、合同文件
本合同所附下列文件资料为本合同不可分割的部分：
（一）询价文件中规定的合同条款。

（二）投（竞）标人提交的投（竞）标书、投标报价明细表和售后服务承诺等全部投（竞）标文件。

（三）货物需求一览表。

（四）中标（成交）通知书。

（五）双方以文字记述的补充条款或承诺。

（六）商务谈判过程中双方以文字记述的补充条款或承诺。

二、项目名称：取暖用煤
三、货物数量、规格型号及合同总价。

合计人民币大写拾万仟佰拾圆整（￥：元）。

以上报价包括投标人所投标煤炭成本费、运输费、装卸费、税金及利润
等费用的总和。

四、交货时间：自签订政府采购合同后按采购人需求年末前提供吨，剩余吨在年月前交货完毕。

五、交货地点：翁牛特旗梧桐花镇人民政府指定地点。

六、付款方式及结算期限：全部煤炭交付完毕经验收合格后无质量问题一次性无息付清。

乙方应向甲方提供本企业完税凭证、正式发票等会计结算所需的其他票据。

七、验收：
（一）由翁牛特旗梧桐花镇人民政府负责组织验收。

煤必须符合乙方投标的技术要求，合格率%。

（二）煤质量符合国家规定标准并在供货时提供全套有效证明材料。

（三）甲、乙双方签署验收单之日起，项目视为甲方接受。

（四）本项目的煤验收责任人是采购人（甲方）。

八、乙方不得以任何理由或形式将其合同内容向其他企业（公司）转包或分包。

九、不可抗力：甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关部门认可后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

十、违约责任
（一）甲方无正当理由拒收煤的，甲方应向乙方偿付煤款总额％的违约金。

（二）甲方自双方签订验收单七个工作日内逾期支付煤款的（以银行开出的汇票日期为准），每逾日，甲方向乙方偿付欠款总额的％的滞纳
金。

（三）乙方所交的煤不符合合同规定标准的，甲方有权拒收。

同时，乙方应向甲方支付合同总额％的违约金。

（四）乙方逾期交付煤时，每逾期一日应向甲方偿付合同总额％的滞纳金。

逾期交货超过日，甲方有权决定是否继续履行合同；如解除合同履约保证金全部没收。

十一、售后
乙方必须保证煤按合同约定进行售后服务。

十二、争议解决
双方在执行合同发生争议时，应通过协商解决。

如协商不成，直接向合同履行地人民法院起诉。

十三、合同生效及其他
（一）合同经双方签字、加盖公章即具有法律效力，在此期间甲乙双方均不得随意变更或解除合同。

（二）合同正本壹份，副本三份。

翁牛特旗公共资源交易中心和翁牛特旗政府采购监督管理办公室各留存一份。

（三）未尽事宜，可协商解决。

（四）正副本具有同等法律效力。

甲方：（公章或合同章）翁牛特旗梧桐花镇人民政府法定代表人签字：
开户银行：
账号：
地址：
电话：
年月日
乙方：（公章或合同章）
法定代表人签字：
委托代理人签字：
开户银行：
账号：
地址：
电话：
年月日。