深化预算管理制度改革的思路与举措
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深化预算管理制度改革的思路与举措
一、背景与意义
预算管理制度是国家财政管理的核心制度之一,对于推动经济社会发展、保障公共利益、提高财政效益具有重要作用。
随着市场经济的深入发展和财政体制改革的不断深化,
预算管理制度改革已经成为当务之急。
深化预算管理制度改革,需要明确改革的目标和方向,制定相应的举措,推动制度创新,提升财政管理效能,进而为经济发展和社会进步提
供有力支持。
二、思路与目标
1. 进一步厘定预算管理的核心目标和宗旨,明确政府财政职能,把握好宏观调控与
市场机制的辩证关系,实现预算管理制度的科学、灵活和高效运行。
2. 建立现代化的预算制度,注重合理配置财政资源,完善政府人员激励与考核机制,提高决策科学性和效率,确保预算管理制度的公正性和透明度。
3. 深入推进财政体制和预算制度改革,强化预算管理与市场监管的统一,打破预算
刚性支出,增强预算编制和执行的灵活性和适应性。
4. 加强与财税政策的协调,深化预算管理与财政改革的衔接,促进财政资源的合理
利用和优化配置,提高经济效益和社会效益。
三、举措与措施
1. 加强预算管理制度改革顶层设计,制定相应的法律法规,明确规定政府经济活动
的预算管理程序,保障预算管理的规范性和稳定性。
2. 完善预算编制和执行机制,建立绩效管理和目标管理体系,注重结果导向和效益
评估,提高预算管理的科学性和精细化。
3. 加强预算管理信息化建设,提升预算管理的技术化水平,建立全面、准确、及时
的财政信息化系统,实现预算管理的精准化和智能化。
4. 强化预算管理与财政改革的衔接,推动预算管理与财税政策的一体化协调,加强
预算管理和财政改革的配套措施,减少财政资金的浪费和滥用。
5. 加强预算监督与透明度的建设,健全各级财政预算的审核、审计和审查制度,推
动财政预算的公开、透明和民主监督,切实提高预算管理的公正性和公信力。
6. 做好预算管理的人才培养和队伍建设,加强对预算管理人员的培训和考核,提高
其综合素质和专业能力,实现预算管理的专业化和精细化。
四、推进路径与保障机制
1. 坚持以改革创新为动力,深化预算管理制度改革需坚持稳中求进的原则,稳步推
进改革,逐步完善预算管理制度,确保改革顺利、有序进行。
2. 加大宣传力度,加强社会各方面的参与,广泛征求各方的意见和建议,形成共识,增强改革的合力。
3. 推动相关法律法规的修改和补充,建立健全一整套配套的预算管理制度和管理手册,确保改革的举措能够得到有效执行。
4. 加强改革的组织领导和督导机制,建立健全以市场监管部门为主的预算管理改革
工作领导小组,加强对改革进程的跟踪、督促和评估。
5. 加强对改革实施过程中可能面临的问题和风险的分析和预测,加强对改革实施的
监督与评估,及时进行改进和修正,确保改革取得良好的效果。
通过以上思路与举措,可以进一步深化预算管理制度改革,提高预算管理效能,推动
财政改革和经济社会发展。
但需要强调的是,改革的实施需要与实际情况相结合,注重稳
定性和可行性,逐步推进,稳步改革,确保改革的顺利进行。
只有这样,才能逐步实现预
算管理制度的现代化和科学化,进一步提升财政管理的水平和效能。