食用农产品快速检测在基层监管中的应用及问题与对策

食用农产品快速检测在基层监管中的应用及问题与对策
发布时间：2021-03-11T09:41:59.070Z 来源：《基层建设》2020年第28期作者：陈祥会徐坤张志成徐华
[导读] 摘要：食品快速检测因操作简单、方便快捷和检测速度快的特点，成为食品质量监管的有效措施，特别是在食用农产品市场准入、市场开办方主体责任落实等方面发挥了重要作用，但是在基层监管中快检的局限性、检测人员专业能力不足等问题也逐渐显露出来，本文将针对这些问题提出建议，以期食用农产品快检更好的服务基层食品安全监管。

沂水县市场监督管理局山东临沂 276400
摘要：食品快速检测因操作简单、方便快捷和检测速度快的特点，成为食品质量监管的有效措施，特别是在食用农产品市场准入、市场开办方主体责任落实等方面发挥了重要作用，但是在基层监管中快检的局限性、检测人员专业能力不足等问题也逐渐显露出来，本文将针对这些问题提出建议，以期食用农产品快检更好的服务基层食品安全监管。

关键字：食用农产品；快速检测；基层监管；
随着社会经济的发展，人民生活水平不断提高，人们对食品的要求从吃的饱到吃的好，对食品质量要求越来越高，社会对食品安全也越来越关注。

在这种情况下，如何保证食品的质量安全就成为食品安全监管的重点和难点，而食品检测是一种保证食品安全的有效方式，其中食品快速检测由于方便快捷、操作简单、成本低廉并可在较短时间内检测筛查大量样品等特点而被广泛应用，是基层完成食品快速筛查的有效途径和及时发现食品安全问题的良好保证。

在食品快速检测中，食用农产品的快速检测占据了很重要的地位。

食用农产品，指在农业活动中获得的供人食用的植物、动物、微生物及其产品，我们一日三餐吃的蔬菜、水果、畜禽肉、水产品都属于食用农产品。

不同于明确标识生产者和配料的预包装食品，食用农产品产自田间地头、大多没有包装，消费者很难判断它们的产地和质量状况，而且在食用农产品种养殖过程中有大量农药、兽药、化肥、抗生素等的投入，加上环境污染导致的水体和土壤污染，所以食用农产品的质量检测尤为重要。

食用农产品具有市场流通周期短、保存期短、易腐败变的特点，常规抽样检测周期长，发现不合格产品时，该批次产品大多已销售完毕，通常召回问题产品为零，所以快检就成为食用农产品产地准出和市场准入检测的关键手段[1]，发挥着切断食品安全风险传播的重要作用。

在基层食用农产品快速检测中，主要是对蔬菜、水果的农药残留、重金属，畜禽肉及其制品的兽药残留，水产品兽药残留、孔雀石绿等项目进行定性或定量检测。

目前用于食用农产品的快速检测的主要是速测卡、快速速测箱和快速速测仪以及配套的试剂盒
1、常见食用农产品快速检测方法
1.1化学比色法：原理是待测物与特定化学试剂产生显色反应，并与标准品比较颜色深浅，或者在一定的光波长下比较吸光度的大小，从而对食品中待测物进行定性或定量分析[2]。

目前使用较多的主要是检测仪和试纸，都能较快的产生明显颜色的化学反应测定待测物质，起到定性或定量分析的作用，具有价格低，操作相对简便的特点。

1.2酶抑制法：原理是酶的活性会受到某种物质（农药、重金属等）的影响，而导致酶活力降低或丧失作用，根据产生的变化对待测物进行定性和半定量分析，通常用于农药残留和重金属的检测，由于操作简单、成本低，特别适合批发市场大批量样品的筛查。

1.3免疫分析法：原理是利用抗原和抗体的特异性结合反应来检测特定物质，通常需要标记物，因此具有高度的专一性和灵敏度，但成本较高[3]。

其中胶体金免疫层析技术因前处理简单、快速灵敏、低成本和低交叉反应性等特点被广泛应用于蛋白质、核酸、激素、杀虫剂、药物和毒素的检测[4]。

1.4 生物传感器法：原理是信号转换器（光学检测元件、电化学电极、热敏电阻等）将生物分子识别元件与待测物特异性结合而发生的生物化学反应转变为可以直接识别的光信号、电信号等，从而达到检测待测物的目的，具有专一性强、灵敏度高的特点。

2、基层监管工作中食用农产品快检的作用
2.1食品初筛、降低食品安全风险
食用农产品快检可以快速筛查大量样品，初步确定蔬菜、水果、畜禽肉类农药残留、兽药残留是否超标，是实验室检验的重要补充，因其检测时间短，广泛应用于食用农产品入市查验第一关，能有效的筛选出问题产品，通过监测及时发现风险问题，不断更新和完善风险清单，在降低食品安全风险实的同时实现有限监管资源使用效率的最大化。

同时快检为监督抽检提供了参考，结合快检筛选的问题产品和检测项目，确定该地区重点监测的食品和检测项目，提高了抽样检验的靶向性、降低了问题产品流通风险。

2.2 应用于重大活动保障和应急检测
在重大活动食品安全保障中，利用快检对食品和食品原料进行快速筛查，特别是针对凉菜加工环节的快检，及时发现食品的安全隐患，有效保障重大活动的顺利开展。

在突发公共卫生事件中，利用快检对可能的危害物质进行快速筛查，初步确定引发事故发生的因素，为事故调查指明方向，同时为患者争取抢救时间。

2.3市场开办方落实主体责任的重要措施
食用农产品批发市场和农贸市场是流通环节食用农产品重要集散地，市场内食品质量决定了一个区域内的食品安全质量，市场开办方的主体责任之一是对本市场的食用农产品质量安全工作全面负责，如何保障入场销售食用农产品的质量？《食用农产品市场销售监督管理办法》第十二条明确规定：销售者无法提供食用农产品产地证明或者购货凭证、合格证明文件的，集中交易市场开办者应当进行抽样检验或者快速检测；抽样检验或者快速检测合格的，方可进入市场销售。

由于抽样检验费用高、检测时间长，不能达到实时检测产品质量的目的，所以快检就成为市场开办方确保入市食用农产品质量的唯一选择。

目前农贸市场快建室的运行主要是两种模式：一是全权委托第三方检测机构，检测机构提供设备、试剂和检测人员，定期或不定期对设备进行维护、校对，定期组织人员培训，这种运行模式中快检设备和试剂合格率有保障，操作人员专业化水平较高，快检操作规范化程度高，快检结果的准确性较好。

二是市场开办方自行开展快检工作，与前一种模式相比，自行快检运行成本低，但一般存在操作人员专业化水平低、操作不规范，对快检产品的性能了解不全面等问题，导致快检结果准确性低一些。

市场监管部门的职责是检查市场开办方是否落实主体责任，包括是否根据相关规定对入市产品进行快检、是否对不符合食品安全标准的食用农产品按照规定处理，督促市场实时检验，实行实时监督，实现对流入场销售产品质量的有效控制。

2.4提高公众食品安全意识
从销售源头开展快检工作，开展销售者快检培训，让销售者了解快检的重要作用，重视快检工作，重视食品安全，督促销售者落实食
品安全主体责任，对购进的食用农产品进行快检，快检结果在经营场所内公示。

然后以销售者为中心辐射广大消费者，通过现场快检、快检结果公示，让消费者在购买产品的同时了解食品质量，有效的提高了公众食品安全意识。

通过在商场超市、农贸市场开展“你送我检”活动，快检车进社区、进校园、进集市，提供免费快检服务，广大消费者购买食用农产品就可以进行免费快检，做到有送必检、随送随检，不仅提高了销售者查验产品质量的主动性，又方便了消费者、提高了群众满意度。

“你送我检”是方便公众，提高公众食品安全意识的良好举措，也是打造食品安全社会共治格局的重要手段。

3、基层食用农产品快检工作存在的问题
3.1 由于快检仪器的生产工艺简单、生产门槛低，目前国内市场上快速检测设备品种繁多，不同厂家的仪器性能不同，快检产品良莠不齐、产品质量均一性和稳定性不足。

国家目前没有统一的部门对市场存在的快检产品进行定期、不定期的抽查，也没有权威的快检评价认证平台[5]，方便各级监管部门对快检产品进行评价，而县一级对快检产品的评判能力较弱，无法跟踪评价快检产品的精密度、准确性和重复性等重要指标，从而无法确定快检结果的准确性，降低了食品快检的信服力。

3.2基层快检操作人员专业化程度低，检验检测理论知识储备少，存在操作不规范现象，影响检测结果准确性，检测结果重复性也不是很好。

其中超市、农贸市场和学校食堂的快检人员很大一部分是兼职快检工作，未经过系统正规培训、甚至没有任何检验检测基础，检测结果的准确性很难保证，特别是应用酶抑制法进行快速检测的产品，不同的酶试剂，不同的培养温度，不同的酶添加量都能导致检测结果有较大差异，而操作人员无法保证规范操作，从而大大降低了快检的初筛作用，造成了检测力量的浪费。

3.3食品快检不能满足执法要求，根据《中华人民共和国食品安全法》第八十八条规定：采用国家规定的快速检测方法对食用农产品进行抽查检测，被抽查人对检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起四小时内申请复检。

复检不得采用快速检测方法。

可见快速检测结果作为执法依据的效力不足，需要检验机构出具不合格检测报告才可以作为处罚依据。

由于快检精度不够、操作不规范等原因，导致快检产品的假阳性概率过高，在快检方法中的假阴性率与假阳性概率大部分为5%～15%[6，7]。

这就导致基层快检工作的宣传意义大于实际执法检查的意义，降低了基层快检工作的积极性和主动性。

3.4不合格产品的判定与处置是快检工作的重中之重，发现了不合格产品如何处置才是切断不合格产品流通渠道的根本举措，但是目前在监管层面快检不合格产品判定标准和处置流程没有明确的规定，虽然部分地区和部门发布了本地区的《快速检测合格食品核查处置工作制度》，但是需要更高层面统一的判定标准和处置流程，特别是针对快检不合格食用农产品的处置和源头追溯，只有科学合理的判定方法和处置方法才能有效的降低不合格产品的流通，从而降低食品安全风险。

4、基层食用农产品快检的建议
4.1快检产品的质量是保障快检结果真实准确的保障，建议省市相关部门组织专门力量，联合第三方检测机构，定期开展采购前和使用中快检产品的评价工作。

首先筛选快检产品，发布符合要求的快检产品目录，作为辖区内快检产品采购的参考[5]。

其次，加强部门之间协调运作，对快检产品进行跟踪评价，并及时公布快检评价报告，明确快检产品相关指标是否符合监管需求，倒逼生产企业提高产品质量、促进快检产品行业规范提升，更好的服务于基层食品监管。

4.2提高基层快检工作者专业技术水平，加强专业化培训与考核，建议快检产品生产企业提供产品的同时提供培训服务。

要加大专业技术人才的引进力度，邀请专业人员兼职或专职本地区、本部门快检工作，创建标准严谨且切合实际操作流程与规范，提高采样、检验标准，提升检测操作的专业性、规范性和结果的精确性。

4.3建议相关部门出台监管层面快检不合格产品判定标准和处置流程，明确监管部门职责和不合格产品处置方法，完善不合格产品追溯渠道，将不合格产品从源头切断流通，确保不合格产品不流入市场、不流向餐桌。

4.4大数量快检筛查时前处理重复费时，建立快速检测方法同时进一步完善样品的前处理方法，开发适合同一类产品批量前处理装置，缩短前处理时间，对于缩短现场快速测定时间及提高测定的准确性具有重要的意义[8]。

5、小结
食品安全无小事，食品安全是目前社会关注的重点，除了食品生产、加工环节严格监管、规范操作，食品质量的快速检测也成为保障食品安全、防范食品安全风险的重要措施，然而，在实际快检工作中，特别是在监管基层、销售主体的食用农产品快检存在快检产品质量良莠不齐、前处理复杂多样、操作不规范等问题，希望随着各种食品快检技术的不断丰富与完善、检测人员操作水平的提高，做到灵敏度越来高、检测速度越来越快、选择性不断提高[9]，真正达到又准又快，将食品快检初筛作用落到实处，使食品安全风险预警的关口前移，从而真正起到实时、高效的预防作用，切实降低食品安全风险。

参考文献：
[1]徐为霞，郭智广，王毅红农药残留速测试剂盒在实际应用中的问题分析，中国卫生检验杂志 2019 年 7 月第 29 卷第 13 期
[2]马洁颖黄世强李生斌禤哲农产品中农药残留检测的研究进展和展望，Dec.2019 CHINA FOOD SAFETY
[3]张洪歌，崔冠峰杨瑞琴王芳琳常见食品安全快速检测方法研究进展，刑事技术 2019 年第 44 卷第 2 期
[4]周丽岩，吕宝新，任勃儒，等.胶体金免疫层析技术在食品安全检测中的应用研究[J].中国调味品，2015，40（2）：128-131.
[5]叶雅真我国食品安全快检产品的现状和对策分析第 10 卷第 12 期食品安全质量检测学报
[6]高凌宇快速检测基层监管中存在的问题及对策，食品安全导刊 2020年2月，
[7]岳清洪，黄瑛，黄璐瑶，成桂红，钟红霞，杜钢，余晓琴，食品安全快速检测技术基层监管中存在的问题及对策，食品安全质量检测学报，2019年第 10 卷第 18 期
[8]王敏峰快检技术在食品安全监管中的应用和发展前景
[9]周波，杜小明快检技术在农产品检测中的应用与发展，现代食品，。