政协提案工作经验交流材料
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政协提案工作经验交流材料
篇一:提案工作经验交流材料
提案工作经验交流材料
创新举措强质量服务中心促发展
——镇坪县提案工作经验介绍
近年来,我县政协始终以提案工作为总抓手,不断创新工作举措,严把提案征集、立案、督办三个关口,提案质量和办理效果大幅提升。
一、运用“三项举措”,把住提案征集关
——让委员“知政情”。
开办了《镇坪政协》简报,选登与人民群众息息相关的政策,传达本县的一些重要工作部署和重大决策,通报全县经济社会发展情况,让委员了解“上情”和“县情”。
——让委员“体民意”。
制定了《关于加强社情民意反映工作的实施办法》,在《镇坪政协》设立了“社情民意”专栏,同时定期组织委员,深入乡村、农户进行视察、调研,充分了解社情民意和人民群众关心的“热点”、“难点”问题,汇集各方信息,集聚提案撰写素材。
——让委员“蓄能量”。
坚持在每年提案征集前,组织委员集中进行一次提案写作培训,提升撰写能力;征集时,印发了《提案准备工作通知》、《提案撰写指导》等材料,并召开各界别和政协各专委会负责同志参加的座谈会,安排部署提案征集工作,要求委员撰写提案应达到“三有”、“三要”、“三性”、过好“四关”,即:有情况、有分析、有对
策,要深入调研、要精雕细刻、要锲而不舍,思想性、现实针对性、可操作性,过好知情关、调研关、论证审查关、撰写关,实
现了让每个委员都提出了一份高质量提案,让每件提案都能解决一个突出问题。
二、推行“三级审核”,把住提案立案关
——坚持提案委员会初审。
对征集回来的每件提案进行系统分类、筛选,重点审查三个方面内容,即:审查提案主题是否明确,行文是否规范准确,是否一事一案等。
——坚持政协主席会复审。
审查提案反映的问题、数据是否客观真实;审查是否符合政策、法律规定和立案标准;审查建议是否可行。
——坚持提案审查委员会审定。
对符合立案标准的提案给予立案;对事实不清、无具体建议、涉及民事纠纷、司法诉讼和纯属个人私事的不予立案,只作来信来访处理,切实让每件提案都成为精品,让委员每个建议都有着落。
三、实施“五种手段”,把住提案督办关
——提案办理工作联合督办。
坚持在提案交办时,由政府、政协分管领导主持召开专题会议集中交办。
办理过程中,坚持由专委会牵头,分组上门走访各承办单位,了解工作进度,听取办理情况,特别是由县委、政府、政协组成联合督办组,上门查看提案办理现场,听取承办单位办理提案情况的汇报,对办理提案中存在的问题交换意见,面对面商量解决问题的办法,对办理不力的单位全县通报,限期整改,形成提案办理工作合力,提高了提案办理的质量和效果。
——重点提案领导督办。
从20XX年开始,每年确定3-5件影响大、可操作性强的提案作为重点提案,由主席、副主席、秘书长领衔督办,提高了提案的督办层次和效果。
如城
关小学扩建、幼儿园迁建、文化中心建设、宝塔梁滑坡治理、提高消防安全、统一商住小区门面匾牌风格等一系列涉关群众生产生活的热点难点问题的提案,由主席、副主席亲自督办,采取政协主席、政府分管领导、提案人、承办单位负责人“四见面”会诊的方式,通过组织委员视察、召开座谈会、听取汇报等形式进行督促办理,提案办理取得了较好的效果,在社会上产生了较大影响。
——全局性提案委员视察督办。
年初,各专委会制定工作计划时,把委员视察与全局性提案督办结合起来,组织委员视察办案现场,进行现场督办,了解办理提案全过程,掌握办案实情,提出办理要求,使承办单位实行“开门办案”,提高提案落实率。
今年,我们组织委员对我县中药材产业发展进行了视察,引起县委、政府的高度重视,药材产业有希望成为促进我县农民增收的重要产业。
通过视察,既帮助委员了解了情况,又有效地督办了提案。
——办理过程跟踪舆论督办。
坚持每年9、10月份组织委员听取部分承办部门办理提案情况的汇报,12月份听取政府办公室关于提案办理情况通报,并坚持在全委会上由政府通报提案办理情况。
同时,提案委员会成员走访承办提案大户,并利用《镇坪政协》简报对提案的办理进展情况进行追踪报道,政府网站就提案办理情况全程通报,扩大了提案办理的监督面,有效解决了承办单位“重答复,轻落实”的现
象,促进了提案的落实效果。
——评议提案办理大户。
制定了《民主评议提案办理工作办法》和《民主评议提案办理情况考核内容及评分标准》,每年11月份组织部分政协委员,采取实地视察、听取汇报、
座谈评议、现场量化打分的办法,对全县办理提案大户和重点单位进行民主评议,根据评议结果和群众满意度定提案办理“优秀”单位,极大地激发了提案承办单位的工作积极性,全面提升了提案办理质量。
通过创新举措狠抓提案质量,近年来,提案办复率均达到100%,采纳率达93.5%以上,委员满意率达98%以上,真正使提案成为群众的“代言人”和促进经济社会发展的“助推器”。
篇二:政协提案工作经验交流材料
提高质量增强实效
不断推动提案工作创新发展
**县政协提案法制委员会
(20XX年9月11日在渝东北片区政协提案工作座谈会上的发言)提案工作是政协一项全局性、基础性、经常性工作,是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最重要、最直接、最有效的形式。
**县政协把提案工作摆在重要位置,努力提高提案质量,切实增强办理实效,不断推动提案工作创新发展。
一、多措并举,提高提案质量
提案质量关系整个提案工作的成效和水平。
近年来,**县政协按照“坚
持一流标准,以质取胜,多出精品”的原则,坚持“三个三”工作法,全力提高提案质量。
(一)坚持“三会”强基础
一是坚持召开专题培训会。
通过在每年的政协全委会上召开提案工作专题培训会,帮助委员系统学习掌握政协提案的概念、作用、撰写要求等知识,进一步加深委员对政协提案地位、作用的认识,增强委员撰写提案的责任感、使命感和荣誉感,使广大委员在提案工作履职中想写、能写、会写;
二是坚持开展学习交流会。
通过在政协界别组内开展提案工作交流会,组织委员学习全国、市政协提案工作条例,学习中办发?20XX?13号、渝委办发?20XX?18号等关于提案工作的文件精神,相互交流提案工作经验,探讨提案的方向、思路、撰写方法等,帮助委员在提案工作中相互促进共同提高;三是坚持举行政情通报会。
通过在年中和全委会召开前举行政情通报会,邀请县委、县政府领导向委员通报全县经济和社会发展形势、取得的成绩、存在的不足及县委、县政府当前的工作思路、工作重心、奋斗目标等情况,积极帮助委员“知情明政”,促使委员能围绕全县工作中心提出具有前瞻性、建设性、可行性的优质提案。
(二)实施“三招”增动力
一是明确提案工作任务。
在委员中扎实开展“撰写一件提案、一件社情民意、一篇调研报告”的“三个一活动”,要求委员每年至少撰写一件提案,对委员在提案工作中作出数量上硬性要求;二是纳入履职考
核。
把提案工作作为一项重要指标纳入委员履职考核体系中,每年年底对政协委员进行考核并在全委会上通报考核结果;三是建立激励机制。
出台优秀提案评选制度,在每年的全委会上表彰一批“优秀提案”,给予一定的物质奖励并颁发证书,进一步提高委员撰写提案的积极性和主动性。
(三)严把“三关”出精品
一是严把征集关。
在每年政协全委会召开前,给委员印发《提案征集通知》、《提案建议参考目录》、《政协提案基本知识》等材料,让委员有时间思考,有题目参考,有资料学习,促进委员提出高质量高水平的提案;二是严把审查关。
全委会期间由提案审查委员会按照《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》、《政协重庆市委员会提案工作条例》等要求对提案进行严格审查,不符合规定的坚决不予立案;三是严把提炼关。
针对部分提案问题集中、内容重复的情况,县政协提案委员会在充分审阅每份提案后,分类整理、合并提炼,形成精品提案后再交办。
二、注重落实,增强办理实效
提案办理质量是提案发挥作用的关键环节。
为让每一份提案发挥实实在在的效果,我们从促进落实上狠下功夫,加强交办、督办环节的工作,结合视察调研工作,切实增强了办理实效。
(一)认真交办促落实
每年由县委、县政府和县政协联合召开高规格的提案交办会,根据职能分工,按照归口管理原则,将提案集中送交有关单位承办。
对于重
点提案,以县委办、县府办、县政协办的名义联合下发文件,明确办理时限、责任和要求,并将提案编号、提案人姓名、提案标题、督办领导、督办单位、承办单位等信息打印成表,附录于后,接受监督。
(二)跟踪督办促落实
为促进提案意见建议转化为具体的措施、行动,县政协探索建立了跟踪督办机制。
一是采取见面会、座谈会等形式,组织相关提案者深入到各承办单位督促检查,听取承办单位办理提案情况的汇报,对办理提案中存在的问题交换意见,共同商量解决问题的办法;二是对于长时间未落实的重点提案,县政协采取连续提出提案的方式,坚持跟踪问效,确保提案意见落到实处。
20XX年,政协委员提出《建议在政通桥转盘处设立人行天桥》的提案,承办单位虽然对该工程进行了规划设计,但迟迟未落实,接下来几年中,委员们继续提出这方面的提案,直到20XX年该天桥终于竣工,委员们连续5年提出的提案终于得到落实。
(三)视察调研促落实
对于部分关系到全县经济社会发展和大多数群众利益的重要提案,通过主席会议、常委会议、界别活动组对相关工作开展专题视察或调研,引起提案承办单位的高度重视,帮助委员深入了解掌握情况,加强了委员与承办单位的沟通协调,从而促进了提案所提建议和意见的办理落实。
近年来,我们先后视察了县城西部新区建设、移民生态产业园建设、户籍制度改革等工作,专题调研了农网改造、学生营养改善计划、惠农政策运行情况等工作,有效促进了《关于加强西部新区建设
管理的建议》、《关于尽快启动**县移民生态产
业园之农业园的建议》、《关于加强农村电力电网管理的建议》、《关于加大力度推进中小学生营养促进工程的建议》、《关于进一步完善村干部管理推进惠农政策落实的建议》等一大批重要提案的落实。
三、开拓创新,健全工作机制
创新是推动政协提案工作不断向前发展的动力和源泉。
**县政协在提案工作中不断探索新方法,添加新举措,建立新机制,永葆提案工作的青春和活力,促进提案工作的进步与提高。
(一)建立“三定五包两保证”工作制度
“三定”就是定办理牵头负责人、定承办人、定完成时间;“五包”就是包调查了解、包组织协调、包问题处理、包材料综合、包书面答复,要有问必答,认真分析存在的问题,说明解决问题的方法、思路和时限;“两保证”就是保证按时办结,保证办理不出错误。
通过实行“三定五包两保证”制度,对提案承办单位办理提案的时间、方式、效果等提出了具体的要求,切实提高了提案办理质量。
(二)建立重点提案督办制度
对于重点提案实行承办单位“一把手”负责制。
坚持由县委、县府、县政协领导每人牵头督办一件重点提案。
近年来,县委书记、县长等县领导亲自督办了《关于的建议案》、《关
篇三:政协提案工作经验交流材料
政协提案工作经验交流材料
提案工作是政协一项具有全局意义的工作,是政协履行政治协商、民
主监督和参政议政职能最直接、最经常、最便捷、最有效的形式之一。
在政协工作中占有特殊的重要地位。
近年来,我市政协在提案工作中,从实际出发,认真总结实践经验,积极探索开展提案工作的新方法、新途径,引导各族各界政协委员和政协各参加单位运用提案形式履行职责,为我市的物质文明、政治文明、精神文明建设作出了贡献。
我们的主要做法是:
一、提高认识,在提案质量上下功夫
质量是提案工作的生命。
我们在提高提案质量、注重实效上下功夫,坚持一流标准,严格把关,以质取胜,多出精品。
一)坚持会前培训制度,提高政协委员对人民政协性质、地位、作用的认识。
〖从20XX年3月我市政协换届以来,根据新委员多的特点,为了让委员对人民政协性质、地位、作用有充分的认识,我们先后举办了三次委员培训活动,邀请自治区政协领导、市政协领导给委员讲课,提高委员对人民政协性质、地位、作用和职能的认识,调动委员参政议政的积极性。
(二)积极创造条件,帮助委员“知情”。
政协委员是政协工作的主体,最大限度地调动政协委员的积极性,支持和鼓励委员多提提案,多提高质量的提案,是我们工作的落脚点,知情参政重要。
为此,一是建立定期通报制度。
在年中和年底,邀请市长向委员通报___市经济和社会发展情况;二是充分利用我们自办的《政协信息》简报,选编党和国家出台的大政方针和本市出台的一些重要工作部署、重
大决策以及和人民群众息息相关的有关政策,让委员了解“上情”和
“市情”;三是在每年全会前,发出通知要求政协委员进行个人视察、调研,充分了解社情民意和关注人民群众关心的“热点”、“难点”问题。
把党委、政府关心,人民群众迫切需要解决的问题,了解清楚,撰写出论据充实,建议切实可行的提案。
(三)认真做好提案的征集工作。
为了全面提高提案数量和质量,我们采取多种形式和途径,对提案工作进行宣传、组织和引导。
一是抓好委员提案的征集。
每年在政协全会召开前一个月,给委员印发《致委员的一封信》、《怎样撰写提案》等材料,要求委员通过调研,提出高质量的提案;二是抓好党派团体提案的征集。
在每年政协全会召开前,召开各民主党派、工商联、有关人民团体和政协各专委会负责同志参加的座谈会,安排部署党派团体提案征集工作;三是抓好由大会发言转化为提案的工作。
每年政协全会都安排十几份大会发言,这些大会发言是各民主党派、工商联、有关人民团体、政协各专委会和政协委员经过深入、细致和艰苦的调研所形成的真知灼见。
为了使大会发言所提意见、建议得到市委、市政府及有关部门的重视与采纳,并进入相关的决策程序,在政协全会之后,我们就征求发言人的意见,能作为提案的直接作为提案,并按办理程序及时转交有关部门办理;四是抓好平时提案的征集。
在政协全会闭会期间,我们紧扣市委、市政府的中心工作,及时向政协各参加单位和全体政协委员印发专题调研提纲,征询提案调研课题,使提案征集工作经常化。
二、加大跟踪督办力度,提高提案办理质量
实践证明,一件好的提案,如果没有承办单位的认真办理,就不会起
作用,相反,还会挫伤委员参政议政的积极性。
为促进提案的落实,我们每年都组织相关委员深入到各承办单位检查督办提案工作,听取承办单位办理提案情况的汇报,对办理提案中存在的问题交换意见,共同商量解决问题的办法,对一些难度较大难以解决的问题,政协通过了解情况,还可以政协专报的形式向市政府反映。
这样,既了解了提案的办理的情况,又可以促进所提提案问题
的解决。
三、做好重点提案的办理
选择一些影响大、可操作性强的提案作为重点提案,并进行督办,对于调动委员的积极性有着重要的意义。
20XX年,我们制定了关于重点提案确定和督办的暂行办法,每年确定3-×××件重点提案,由主席、副主席、秘书长领衔督办,提高了提案的督办层次和效果。
如去年,关于加强物业管理的提案,由一名副主席督办,通过组织委员视察、召开座谈会、听取汇报等形式进行督促办理,房产局采纳了委员的建议,相继出台了物业管理暂行办法、物业管理规范化标准等文件,提案办理取得了较好的效果,在社会上产生了较大影响。
四、委员视察与督办提案相结合,探索办理提案的新方法
在各专委会制定工作计划时,与重点提案结合起来,把委员视察与督办提案有机的结合,取得了较好的效果。
今年,我们组织委员对市重点项目建设、煤矿安全生产、职业技术教育、宗教管理、屯垦戍边新型团场建设进行了视察。
这些视察,都是委员提案所涉及的内容,通
过视察,既帮助委员了解了情况,又有效地督办了提案。
五、建立定期汇报提案办理情况机制,促进提案办理工作从去年开始,我们组织委员在10月份听取政府办公室关于提案办理情况汇报,12月,听取×××个职能部门办理提案情况的汇报,通过这种形式,提高了各承办部门对提案工作的认识,委员也面对面地了解了情况。
六、强化服务意识,把满意率作为衡量政协提案工作的标准努力提高服务水平,做到领导满意、委员满意、承办单位满意是我们的工作目标。
我们主要采取了以下措施:一是坚持走访制度。
提案交办后,我们组织提案委员会成员走访承办提案大户,沟通情况,帮助承办单位解决办理中的有关问题;二是严把复文关。
提案办复后,逐件对提案的办理答复内容进行审阅,复文格式不符合要求的,及时商请承办单位限时重新办理;三是广泛征求意见。
召开提案人座谈会,征求提案人对办理答复提案的意见,对不满意的答复,商请承办单位重新办理;四是个别征求意见。
对部分因各种原因不能参加征求意见座谈会的委员,通过个别走访或电话联系的方式进行征求意见,把征求委员覆盖面力求达到×××。
在做好以上工作的同时,我们坚持每年评选优秀提案、承办提案先进单位和先进工作者,进行表彰。
我们还商议机关党工委把机关部门办理政协委员提案列入党建双百分考核目标中,形成了全方位、多环节关心、支持政协提案工作的局面。
七、提案工作主要体会
(一)领导重视是做好提案工作的前提。
市政协领导对提案工作的指导思想和工作思路比较明确,能把提案工作作为政协的一项重要工作列入议事日程,政协主席和驻会副主席经常参加提案委员会召开的提案审查会和提案交办会;分管提案工作的副主席在每年的提案交办会上,对提案办理工作都提出具体要求,在提案的征集和办理过程中,经常同有关方面协调,主持和参加提案的调研、跟踪督办、视察等活动,使许多提案得以落实。
主席会议、常委会议也经常研究提案工作。
除了政协领导重视提案工作外,我们还积极争取市委、政府领导的重视和支持。
市政府转发了中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》的通知,并根据___市的工作实际,制定了《___市办理人大代表议案、建议、批评、意见和政协委员提案办法》,要求各职能部门必须按照政协的要求,保证质量,按时完成提案答复。
市政府主要领导亲自参加主持政协提案交办会,并与各承办单位共同研究提案办理办法,提出要求。
正是由于市委、政府、政协领导的重视,所以政协提案办理工作在规范化、制度化方面才逐年有新的进展。
(二)服从和服务于市委、政府的中心工作,是做好提案工作的基础。
提案工作只有围绕市委、政府的中心工作,才能有效发挥作用。
在工作中,我们注意抓好三个结合:一是提案工作同市委、政府中心工作紧密结合,紧紧抓住改革开放,经济建设中出现的新问题、新情况,
发挥委员专长和聪明才智,多方位、多层次、多侧面提出提案,为三个文明建设献计出力;二是提案工作同本地实际紧密结合。
通过举行报告会、座谈会和组织委员调查、视察等活动,为委员知情创造条件;三是提案工作同提高委员素质紧密结合。
运用多种形式,组织委员学习党的政策和统战理论、政协知识,增强委员履行政协职能的责任感和使命感。
(三)牢牢把握提案工作的政治方向,是做好提案工作的关键。
坚持党的基本路线,牢牢把握提案工作的政治方向,这是做好提案工作的关键所在。
一是会前致函委员和政协各参加单位,要求认真学习、认清形势、明确方向、分清是非,保持政治上的坚定性,严把提案政治关;二是抓好团体提案。
每年在政协全会召开前,我们都召开政协参加单位领导联席会议,安排部署专题调研,提出政治性强、内容翔实、建议有据,具有较强的科学性和可行性,能为推进决策民主化、科学化起到积极作用的提案;三是坚持按《政协章程》、《全国政协关于政治协商、民主监督、参政议政的规定))和《提案工作条例》办事,要求委员写提案、提建议、反映社情民意,都自觉服从党政工作的大局,从有利于加强和改善党的领导、有利于维护安定团结、有利于促进经济发展的大局出发,献良计,出良策。
(四)努力提高“三个质量”,是做好提案工作的保证。
做好提案工作的重要标志,是看“三个质量,即提案质量、办理质量和服务质量。
如何使“三个质量”有新的提高、新的突破我们采取的办法是:一抓源头。