农三师图木舒克市农牧团场人才队伍建设及其基本规律
农三师图木舒克市棉花轧花厂经营方式的思考
［】 志 力． 于贯彻 落 实 强农 惠农 政 策 的 问 题 与 ￣Ｃ ［． 业 ２耿 关 ｔｚｊ 农 ］
经 济， ０ ０ （ ） １ ，４ ２ １ ，５ ： ５ ９ ．
８ ７
近几年 ，农 三师 图木舒 克 市的棉 花 面积一 直稳 定在 ６５ ．３万 ｈ 。 右 ， 量 在 １ ｍ 左 产 ５万 ｔ 下 ， 上 全部 由 这 １ ７个棉 花轧 花厂 收购加 工 ， 由师棉 花纤 维检 验 中 好 、 合素 质高 。严格 按 照劳 动法要 求 ， 工种 配备 综 各
中低 收人群 众 中体 现得 尤其显 著 。因此 应该加 强对
运行 。 制定 和完 善专项 资金 的使用 管理 办法 ， 加强项 目资金 的规 范管 理 。 有涉农 补贴 资金 如粮食 直补 、 所
良种 补 贴 、 资 综合 补 贴等 都 要 纳入 直 补范 围ｌ 建 农 ２ １ ， 立职 工综合 直补 制度 ， 统一 补贴标 准 ， 贴统 一发放 补 渠道 。 具备 条件 的 团场 ， 现 “ 卡通 ” 实 一 形式 直接兑付
１ 农三师 图木舒 克 市 团场 棉花 轧花厂 现状 农三 师 图木舒克 市现辖 有 的 １ ５个 农牧 团场 。 多 数 集 中在 小海 子 、 盖提 和喀什 ３个垦 区 。 布于 喀 麦 分 什地 区 、 孜勒苏柯尔克孜 自治州所辖 的 １ 克 ４个县 、 市 境 内。 现有大小 １ 个 棉花轧花厂 ． ２ 条 生产线 ， ７ 共 ７ 全
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农三师图 木舒克市棉花轧花厂经营方式的 孽
薛 丽云 ， 新海 。 李 刘 （ 农三 师发 改委 工业局 ， 新疆 宽 喀什 ８４０ ） ４ ０ ０
中 图分 类 号 ： ３ ６ １ Ｆ２． ２
文 献标 识码 ： Ｂ
农业人才队伍建设规划方案
农业人才队伍建设规划方案第1章总则 (3)1.1 农业人才队伍建设背景 (3)1.2 规划目标与原则 (3)第2章农业人才需求分析 (4)2.1 农业产业发展现状与趋势 (4)2.2 农业人才需求预测 (4)2.3 农业人才结构分析 (4)第3章农业人才队伍现状 (5)3.1 农业人才总量与分布 (5)3.1.1 农业人才总量 (5)3.1.2 农业人才地域分布 (5)3.1.3 农业人才专业领域分布 (5)3.2 农业人才素质与能力 (5)3.2.1 农业人才学历结构 (6)3.2.2 农业人才能力素质 (6)3.3 农业人才流动与流失 (6)3.3.1 农业人才流动 (6)3.3.2 农业人才流失 (6)3.3.3 农业人才流失原因 (6)第四章农业人才培养与引进 (6)4.1 农业人才培养体系建设 (6)4.1.1 建立多层次农业人才培养体系 (6)4.1.2 完善农业人才培养机制 (6)4.2 农业人才引进策略 (7)4.2.1 制定农业人才引进计划 (7)4.2.2 优化农业人才引进环境 (7)4.2.3 创新农业人才引进方式 (7)4.3 农业人才培训与继续教育 (7)4.3.1 构建农业人才培训体系 (7)4.3.2 加强农业继续教育工作 (7)4.3.3 推动农业人才培训与产业发展相结合 (7)第5章农业人才激励与保障 (8)5.1 农业人才激励机制 (8)5.1.1 建立多元化的薪酬激励机制 (8)5.1.2 建立健全职业晋升通道 (8)5.1.3 强化荣誉激励 (8)5.2 农业人才保障措施 (8)5.2.1 完善社会保障体系 (8)5.2.2 优化工作环境 (8)5.2.3 加强人才服务与关爱 (8)5.3 农业人才优惠政策 (9)5.3.2 财政支持政策 (9)5.3.3 金融支持政策 (9)第6章农业人才使用与评价 (9)6.1 农业人才使用策略 (9)6.1.1 优化人才使用环境 (9)6.1.2 建立多元化人才使用机制 (9)6.1.3 强化人才激励机制 (9)6.2 农业人才评价体系 (9)6.2.1 建立科学合理的评价标准 (10)6.2.2 完善评价机制 (10)6.2.3 推进评价信息化建设 (10)6.3 农业人才选拔与任用 (10)6.3.1 规范选拔程序 (10)6.3.2 优化任用机制 (10)6.3.3 加强人才队伍建设 (10)第7章农业科技创新与人才队伍建设 (10)7.1 农业科技创新体系建设 (10)7.1.1 建立多元化的农业科技创新主体 (11)7.1.2 构建农业科技创新平台 (11)7.1.3 优化农业科技创新环境 (11)7.2 农业科技创新人才培养 (11)7.2.1 培养农业科技创新领军人才 (11)7.2.2 加强农业科技创新团队建设 (11)7.2.3 深化农业教育改革 (11)7.3 农业科技成果转化与应用 (11)7.3.1 建立农业科技成果转化机制 (11)7.3.2 加强农业科技成果推广 (11)7.3.3 深化农业科技体制改革 (11)7.3.4 加强国际合作与交流 (12)第8章农业人才队伍区域协调发展 (12)8.1 农业人才区域分布策略 (12)8.1.1 优化农业人才区域布局 (12)8.1.2 加强农业人才区域梯度建设 (12)8.2 农业人才区域合作与交流 (12)8.2.1 深化农业人才区域合作 (12)8.2.2 加强农业人才区域间交流 (12)8.3 农业人才区域支持政策 (12)8.3.1 完善农业人才政策体系 (12)8.3.2 落实农业人才政策保障 (12)8.3.3 强化农业人才政策监督 (13)第9章农业人才队伍建设保障措施 (13)9.1 组织领导与协调机制 (13)9.2 政策法规与制度保障 (13)第10章规划实施与监测评估 (13)10.1 规划实施步骤与要求 (13)10.1.1 实施步骤 (14)10.1.2 实施要求 (14)10.2 监测评估体系与方法 (14)10.2.1 监测评估体系 (14)10.2.2 监测评估方法 (14)10.3 规划调整与优化建议 (15)10.3.1 规划调整 (15)10.3.2 优化建议 (15)第1章总则1.1 农业人才队伍建设背景我国经济社会的快速发展，农业现代化进程日益加快，农业产业结构不断优化，农业人才成为支撑农业转型升级的关键因素。
浅论兵团第三师图木舒克市城镇化建设
４６ 一
城镇 化研 究
《 兵 团党校 学报） ） ２ ｏ １ ３年 第 ２ 期
务水平 ， 迅速提升职工群众生活质量 ， 使 城 镇 成 为 现代 文 明 的集 聚地 ， 进而 提升 职工 素 质 。
（ 五） 推 进 城 镇 化 建 设 是 师 市 实现 全 面建 成 小
式 大 转变 ， 走 出一 条具 有 师市 特 色 的城 镇化 发 展道
须借助于城镇化的健康发展 。
（ 一） 推 进 城 镇 化 建 设 是 师 市 正确 把 握 重要 机
遇 期 的战略 选择
中 央新 疆 工 作 座 谈 会 及 三 次 全 国对 口援 疆 工 作 会 议 的召 开 ， 为兵 团和师 市实 现跨 越 式 发展 提 供 了难 得 的政策 机 遇 。 中央新 疆工 作 座谈 会 ， 进 一 步 明确 了兵 团在 新疆 发 展稳 定 中的 战略 地位 ， 指 明 了 兵 团城 镇 化 、新 型 工业 化 和农 业 现 代 化 的发 展 方
城镇 化研 究
《 兵 团党校 学报￣ ２ ０ １ ３年 第 ２期
浅论兵 团第三师图木舒克市城镇化建设
魏秋 菊
（ 兵 团第三师党委 党校 ， 新疆 图木舒 克 ８ ４ ３ ９ ０ ０ ）
［ 摘 要】 城 镇化 是 ２ １世纪 人 类社会 发展 的 主旋律 ， 是 新疆 生产 建设 兵 团调结 构 、 转方 式 的首要 任务 ， 是增 强兵 团凝 聚 力 向心力 、 提 高维 稳戍边 能力 的重 要基础 。 兵 团第三 师 图木舒 克市 （ 以下简称 师 市 ） 把城 镇 化作
为未来推进经济结构战略性调整的主要手段 ， 推进师市城镇化的主要措施是人才为先， 高起 点规划 ， 高标准 建设， 增强图木舒克市的城市综合 能力。 【 关键 词】 兵 团第 三师 ； 图木 舒克 市 ； 建 设
以“五治融合”推进社会治理的兵团实践——以新疆生产建设兵团第三师图木舒克市为例
DOI ：10.19299/ki.42-1837/C.2023.12.0242023年第12期总第218期·社会治理·THE FORUM OF LEADERSHIP SCIENCE基层治理是国家治理的重要组成部分。
党的二十大报告指出：“推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗壁垒。
”2021年1月，《新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》明确提出，要“夯实基层治理基础”，“构建团场城镇为载体、生产生活连队为重点、作业点连队为补充的城乡发展新格局，全面推进乡村振兴，加快实现农业农村现代化”。
2022年2月，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确提出：“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务。
”这是对基层社会治理存在的组织涣散、体系零散、人才分散、管理散漫的现实进行考量后，从顶层设计高度为基层社会治理指明了方向及实践路径[1]。
在政策指引下，新疆生产建设兵团第三师图木舒克市（以下简称“师市”）以政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治融合”为抓手，全力推进基层社会治理现代化。
一、师市“五治融合”推进社会治理的主要举措（一）强化政治引领，夯实基层社会组织基础政治引领作为“五治融合”的首要任务，是以基层群众的诉求为导向，以共同富裕为价值引领，通过基层党组织的组织协调，将基层治理融于服务群众的细节之中[2]。
为强化政治引领，夯实基层社会治理的组织基础，师市通过建立师、团、连三级工作体系，实现基层治理重心下移。
师市聚焦乡村振兴工作目标，先后打造了“党建+三级联调”“党建+诚信体系”“党建+德治润团”等一系列特色党建工作品牌，开展了兵地携手、组织联手、党员牵手结对共建“三大行动”，实施了政治领航、培根铸魂、强基固本、能力提升、利剑护航“五大工以“五治融合”推进社会治理的兵团实践——以新疆生产建设兵团第三师图木舒克市为例魏秋菊摘要：乡村振兴是乡村社会结构的整体性变迁过程，也是乡村治理现代化的全面推进过程。
三农人才队伍建设实施方案
三农人才队伍建设实施方案第1章总体要求 (3)1.1 时代背景与意义 (3)1.2 指导思想与基本原则 (3)第2章三农人才需求分析 (4)2.1 农业产业发展人才需求 (4)2.1.1 农业科研人才 (4)2.1.2 农业技术推广人才 (4)2.1.3 农业生产经营人才 (4)2.2 农村社会发展人才需求 (4)2.2.1 农村基础设施建设人才 (4)2.2.2 农村社会服务人才 (5)2.2.3 农村社会治理人才 (5)2.3 农民素质提升人才需求 (5)2.3.1 农民职业技能培训人才 (5)2.3.2 农民文化生活服务人才 (5)2.3.3 农民权益保障人才 (5)第3章三农人才现状与问题 (5)3.1 农业人才现状与问题 (5)3.1.1 现状 (6)3.1.2 问题 (6)3.2 农村社会人才现状与问题 (6)3.2.1 现状 (6)3.2.2 问题 (6)3.3 农民人才现状与问题 (6)3.3.1 现状 (6)3.3.2 问题 (7)第4章三农人才队伍建设目标与任务 (7)4.1 总体目标 (7)4.2 具体任务 (7)第5章农业人才队伍建设 (8)5.1 农业科技创新人才培育 (8)5.1.1 加强农业科研人才培养 (8)5.1.2 促进农业科技成果转化 (8)5.2 农业经营管理人才培育 (9)5.2.1 农业企业家培养 (9)5.2.2 农业合作社负责人培养 (9)5.3 农业技能人才培育 (9)5.3.1 农业职业技能培训 (9)5.3.2 农业技术指导与服务人才培育 (9)5.3.3 农业信息化人才培育 (9)第6章农村社会人才队伍建设 (9)6.1 农村基层干部人才培育 (9)6.1.1 加强选拔与培养机制 (9)6.1.2 完善激励保障措施 (9)6.1.3 注重能力提升 (10)6.2 农村公共服务人才培育 (10)6.2.1 加强公共服务人才队伍建设 (10)6.2.2 创新人才培养模式 (10)6.2.3 完善人才激励机制 (10)6.3 农村社会治理人才培育 (10)6.3.1 加强社会治理人才培养 (10)6.3.2 完善人才选拔任用机制 (10)6.3.3 推进社会治理人才培训 (10)6.3.4 加强社会治理人才交流与合作 (10)第7章农民人才队伍建设 (10)7.1 农民职业技能培训 (10)7.1.1 培训目标 (10)7.1.2 培训内容 (11)7.1.3 培训方式 (11)7.1.4 培训保障 (11)7.2 农民创业培训 (11)7.2.1 培训目标 (11)7.2.2 培训内容 (11)7.2.3 培训方式 (11)7.2.4 培训保障 (11)7.3 农民素质教育 (11)7.3.1 培训目标 (12)7.3.2 培训内容 (12)7.3.3 培训方式 (12)7.3.4 培训保障 (12)第8章三农人才政策支持体系 (12)8.1 人才培养政策 (12)8.1.1 高等教育支持政策 (12)8.1.2 职业教育支持政策 (12)8.2 人才引进政策 (12)8.2.1 引进高层次人才政策 (12)8.2.2 引进实用人才政策 (13)8.3 人才激励政策 (13)8.3.1 收入激励政策 (13)8.3.2 职业发展激励政策 (13)8.3.3 荣誉激励政策 (13)第9章三农人才队伍建设保障措施 (13)9.1 组织领导与责任落实 (13)9.2 经费投入与保障 (13)9.3 社会参与与协作 (14)第10章实施步骤与评估监督 (14)10.1 实施步骤 (14)10.1.1 制定详细计划 (14)10.1.2 组织实施 (14)10.1.3 培训与指导 (14)10.1.4 跟踪与调整 (14)10.2 评估指标体系 (14)10.2.1 人才数量与结构 (14)10.2.2 人才素质与能力 (15)10.2.3 人才使用与激励 (15)10.2.4 支持政策与措施 (15)10.3 监督与考核机制 (15)10.3.1 建立监督机制 (15)10.3.2 定期考核评估 (15)10.3.3 结果运用与反馈 (15)10.3.4 社会监督与公众参与 (15)第1章总体要求1.1 时代背景与意义我国农业现代化进程的加快，三农问题日益成为国家发展的重要议题。
新疆兵团农牧团场人力资源开发机制研究
新疆兵团农牧团场人力资源开发机制研究摘要：兵团虽属新疆大力发展的地区，但农牧区经济发展水平依然不容乐观。
实现新疆的跨越式发展、促进兵团农牧团场经济的发展，关键在人才。
具体体现在有效地开发农牧团场人力资源，形成有效地人力资源开发动力机制，推动兵团农牧团场经济的持续、快速、健康的发展。
此文力图在这一方面作一探讨。
本文从人力资源开发机制的运行过程中面临的问题，分析其影响因素，面对国家给予新疆的对口支援政策和跨越式发展的机遇和挑战，探索新形势下兵团农牧团场人力资源开发机制存在的问题及建立新的开发机制，具有一定的现实意义。
关键词：兵团；农牧团场；人力资源开发机制中图分类号：d630.3 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）01-00-01一、新疆石河子垦区农牧团场人力资源开发中存在的问题(一)人才资源开发的观念创新不大在所有生产要素中，人是首要因素。
由于观念创新不大，人才资源开发工作没有摆在应有的重要地位，致使在用人中不同程度地存在着一种不正常现象，一方面缺乏人才，另一方面却不知如何使用人才，在用人上存在填平补齐，论资排辈，因循守旧的观念，还未形成按能、绩配备干部的优胜劣汰机制，致使外地人才引不进来，长期工作在少数民族地区的人才没有得到很好的使用，人才流动势头难以控制。
(二)人才分布不平衡，人才的结构不尽合理根据梯度推进理论，中国的经济发展由东部向中部和西部推进。
与此相应，政府制定了相应的倾斜政策，而人力资源分布却恰好相反，出现人才东流现象，这种人力资源分布的区域结构一定程度上限制了石河子垦区经济结构的调整及产业升级。
石河子垦区地理位置、自然条件、经济发展水平等因素影响，其获取掌握新型学科、边缘学科的专业技术人员的能力较弱，致使人才队伍中以农、林、牧、种植、养殖专业的专业技术人员较多，而具有开发或创新能力的高素质人才并不多。
二、新疆石河子垦区农牧团场人力资源开发中影响因素分析(一)农村劳动力自身素质对农村人力资源开发的影响首先是农村劳动力人口素质偏低。
农三师图木舒克职业技术学校简要概况
学校基本概况农三师图木舒克职业技术学校是2005年11月19日经兵团编委批准正式成立的农三师唯一的一所全日制中等职业技术学校，为国家全额拨款的正团级师直属事业单位。
始建于2006年2月，校址设在图木舒克市。
农三师电大、农广校和教育培训中心于2010年经师市党委研究决定与职校合署办学，进一步扩大了学校规模。
硬件设施：学校占地19.6万平方米，现共投资4460万元（其中，国家投资1110万元，师市自筹3350万元），总建筑面积1.7万平方米（其中包括：集教学、办公、实验、图书于一体的综合楼；学生食堂；学生公寓）。
拥有护理实操室、微机室、多媒体教室、画室、音乐舞蹈室、学术报告厅等多类室内教学设施。
从今年1月起，共投入14万元建设校园绿化一期工程，大大改善了学校环境。
3月，职校机动车驾驶员培训学校经师市交通运管部门批准筹建，现已完成车辆购置、场地建设招标工作，项目正在建设中，预计今年9月可投入运营。
师生情况：职校建校五年多来累计招生2000余名，现职校、电大、农广校在校、在籍生1874人（电大、农广校在籍学员1107人，职校767人），专、兼任教师42人。
教育教学：职校办学采取“联合+自主”的模式进行，其中，联办专业采取“1+2”模式，自主专业由我校负责招生和安排学生就业。
现共开设12个专业, 其中,联办专业7个, 分别是护理、汽车运用与维修、机电技术应用、社会文化艺术、会计、建筑工程与施工和计算机应用，主要是与疆内外重点职业院校（江苏南京金陵职教中心、湖北武汉财政学校、青岛经济贸易学校、石河子大学护士学校等）联办；自主专业5个,分别是纺织技术及营销、电气技术应用、机械加工技术、汽车运用与维修和农产品保鲜与加工，主要以“校企结合”的方式进行教学。
2010年12月至今年6月底，纺织专业124名学生分批进入图木舒克市前海棉纺厂实习。
今年初，360万元电工电子和汽修实训设备陆续到校投入使用，结束了我校实训设备空白的历史。
兵团农牧团场基层农业连队文化建设存在问题及对策
兵团农牧团场基层农业连队文化建设存在问题及对策摘要：目前的团场文化存在很多问题，产生问题的主要原因有以下几点，领导人员对其的重视程度较低，现有的文化设施存在闲置的问题，同时对于团场文化的了解不够全面，团场连队中缺乏人才，以及对该工作的投资力度较小。
为了解决以上问题，就必须要提高对团场文化的重视程度，并加强对该工作中的基础设施的完善，并充分的利用现有的资源，其次，应当不断的加强对人员的培训，并引进技术人才，除此之外，需要定期的开展相关的活动，丰富生活。
关键词：团场文化；连队文化；职工；目前新疆兵团团场建设起来，并得到了快速的发展，但是与实际的经济情况相比，其存在团场文化落后等问题。
对于团场的职工群众来说，去物质上的需求得到了很好的满足，但是随着群众的需求逐渐增加，其精神层次的需求无法得到满足。
通过团场问题的建立，能够有效的促进职工的培养，使得职工具有较高的文化储备、具有一定的技术能力且有着较高的素养。
本篇文章主要是对团场文化建立的现状进行分析，并对其进行了进一步的研究，发现当前团场文化中存在的问题，并提出合理的解决方法与建议。
1实体性文化的主要内容本篇文章所讲述的团场文化主要指的是实体性的文化。
一般情况下，农牧团场文化主要可以分为三种类型。
对于实体性的农牧团场文化来说，主要就是通过农牧团场的生活环境、风俗习惯等条件的影响下而形成的一种娱乐的方式，具体包括了农牧团场中的各种活动、表演等等。
随着目前时代的快速发展，使得当前对于连队文化建设的重视程度越来越高，但是在其建立的过程中还面临着巨大的挑战，比如对于连队文化的创新与改革，以及对连队的管理等等。
对于连队的发展来说，不断的创新是非常必要且不可或缺的部分，是对连队建设情况进行评估的重要指标。
2团场文化建设的过程中存在的问题2.1领导人员对该工作重视程度不高，文化活动较少当前的团场连队存在较大的问题，连队的领导人员过于重视经济方面的发展，而对于连队文化的建立却并不重视，使得文化建设存在很多问题。
发扬胡杨精神文化 加强教师人才队伍建设
管理篇誗师资建设发扬胡杨精神文化加强教师人才队伍建设雷淑燕（新疆生产建设兵团第三师图木舒克市五十一团第一小学，新疆图木舒克）在我国西北部地区的新疆、青海、甘肃、宁夏、内蒙古等地，有一种广泛生长于干旱、半干旱荒漠地带的杨柳科植物，它的名字叫作胡杨。
胡杨生命力极其顽强，它和其他植物相比，它表现出来抗热、抗旱、抗寒、抗风沙、耐盐碱性等非凡的能力。
在新疆少数民族地区有着这样古老的传说，胡杨有三个一千年，是“活着一千年不会死，死后一千年不会倒，倒掉一千年不会腐”。
后人给它的评价即为“艰苦奋斗、扎根边疆、自强不息、甘于奉献”这十六个大字，胡杨精神不仅是扎根于中国西北地区边疆乡村教育工作者一生奋斗历程的真实写照，也是新疆生产建设兵团精神传承的集中体现。
发扬胡杨精神文化，把胡杨精神融入教师人才队伍建设，对促进少数民族地区义务教育事业发展和加强教师人才队伍建设具有十分重要的意义。
一、胡杨精神文化内涵胡杨的品质是坚韧不拔、自强不息的，它如青年一般屹立在茫茫戈壁，它如老者一样风骨凛凛，挺立在风沙线的边缘。
我国的西北地区布满盐碱地的戈壁滩、一望无际的茫茫戈壁、寸草不生的沙漠边缘、水资源严重匮乏的不毛之地是它们生存的环境和场所。
胡杨是荒漠地区特有的珍贵森林资源，它没有柳树那样婀娜多姿、没有白杨那样笔直挺立、没有江南植物的绿装包裹，在专家学者看来，它是自然界最可悲的植物了，没有人类的关心和呵护、没有大自然雨水的洗礼、没有其他植物的陪伴和簇拥。
陪伴它的只有茫茫戈壁的细沙、烈日炎炎的照射，但是它却用扭曲的枝杈、稀疏可数的叶片点缀着、维护着、守护着这茫茫戈壁，演绎着这片土地的生死轮回。
[1]二、发扬胡杨精神1.提升师德修养是发扬胡杨精神的根本为人师表是师德建设当中的核心所在。
教师，既要以学问教人，又要以道德育人，作为教师职业的从业者，教师这个职业本身是神圣和不可亵渎的，每一位教师要为学生树立榜样，要成为社会中的表率，发现胡杨精神，发扬胡杨精神，学习胡杨精神，把它融入我们的教育职业，这样才能更好地为教育工作提供保障。
加强新疆农村实用人才队伍建设 努力构建现代农业新型劳动者
农 业 实 用 人 才 队 伍培 养涉 及 职 能 部 门 较 多 ，但 是没 有 形 成 一 种 统 分 结 合 、相 互 协 调 的 工 作 机 制 。 农村 实 用 人 才 培 训 内 容 与 生 产 实 际 结合 还 不 够 紧 密 。 资队 伍 匮 乏 ， 别 师 特 是 少 数 民族 农 民 培训 师 资 队 伍 严 重 缺 乏 。
３ 加 强 农 业 实 用 人 才 队伍 建 设 的 政 策 措 施 建 议 ３ １ 进 一 步 提 高农 村 实 用 人 才 队伍 建 设 工 作 的 认 识 ．
开放 的 、 球化 的国 际 大 市 场 ， 心 的 问 题就 是 要提 高特 色 全 核 农 产 品的 竞 争 力 ，提 高农 产 品 的 竞 争 力 的 关键 是 依 靠 科 技 进 步和 提 高 劳 动 者 素质 ， 快农 民科 技 培 训 ， 速 农 民 的 组 加 加 织化 和 知 识 化 ，提 高广 大 农 民 的 科技 文化 素 质 和 特 色 农 产 品种 植 、 工 、 加 销售 能 力 。 １ ． 实现 农 村 社 会 和谐 进 步 的根 本 要 求 ４ 新 疆 农村 人 口 占总 人 口的 ６％以 上 ，农村 受 教 育 程度 ０ （ 中 以 上 ） ５ ． 与基 本实 现 农 业 现 代 化 、 入 小 康社 初 为 ０ ％， ６ 进 会 的 目标 要求 ９ ％以上 相 差 甚 远 ，农 民 的科 技 文 化 素 质 已 ０ 成 为 全 面 建设 新 疆 小 康 社 会 的 “ 颈 ” 瓶 。推 进 农业 实用 人 才 队 伍 建 设 ， 高 各 民族 农 民 素 质 ， 强 民 族 团 结 ， 进 农 村 提 加 促 社 会稳 定 ， 须提 高各 族 农 民 的 素质 和 科 学 技 术 水 平 ， 保 确 致富 增 收 、 活稳 定 。 生 １５ 现 代 化 建 设 和 城 乡统 筹发 展 的 重 要 内容 ． 中央 新疆 工作 会 议 和 自治 区 党 委 七 届 九次 全 委 （ 大 ） 扩 会议 提 出的到 ２１ 新疆 农民人 均达到 全国 平均水 平 ， ０ ５年 ２ ２ 与 全 国 同步 进 入 小 康 社会 的 目标 。 现 城 乡经 济 社 ００年 实 会一体化 发展 ， 目标任 务是缩小城 乡间差距 ， 最现实的途径 是 提 高 农 业农 村 劳 动 者 素 质 ，平衡 发展 农 业 技 术 教 育 和培 训 ， 小 南 北 疆 差 距 ， 别 是提 高少 数 民 族 农 民 掌 握和 利 用 缩 特 先 进 科技 的素 质 和 能 力 。
关于农三师图木舒克市建立健全多元化纠纷解决机制的思考
《 团党校 学４ ｝０２年 第 ４期 兵 ￣２１
关 于农 三师 图木 舒 克 市 建 立 健全 多元化 纠纷解 决机 制 的思考
刘 洪泉
（ 团农 三 师 党 委 党校 ， 疆 图木舒 克 兵 新 ８３ ０ ） ４９ ０
【 要】 会 管理 的一项 重 要任 务 是 化解 社会 矛 盾 ， 摘 社 而化解 社会 矛 盾就 必须有 一套 完 善 的纠纷 解 决机 制 。 根据 目前师市加强社会管理 的客观 需要 ， 本文重点论述 了 立健全师市多元化纠纷解决机制 的重要意义和 建
一
、
多元化纠纷解决机制 是指一个社会 中的多种 纠纷解决方式 ， 以其特定的功能既可 以单 独存在又 可 以相互 协 调 ， 成 一 种满 足 社 会 主体 实 际需 求 的 结 程序体系和动态的调整系统。 主要有两层含义： 第一 层指一个社会 中有多种纠纷解决方式， 主要有协商 （ 和解 ）调解 、 、 行政处理 、 仲裁 、 诉讼等方式 ， 中 ， 其 协商（ 和解 ）调解 、 、 行政处理 、 仲裁一般不通过法 院 来主持被称之为非诉讼方式。第二层指各种纠纷解 决 方式 ， 以其特定 的功能既可 以单独存在又可 以相 互协 调 ， 成一 种 满 足社 会 主 体 实 际需 求 的程 序 体 结 系和动态的调整系统。如《 中华人 民共和国合同法》
的 。有 物 质 方 面 的 ， 有 精 神方 面 的 ； 经 济 方 面 也 有 的 ， 有政 治 、 也 文化 方 面的 。适 应 多元化 的利 益需 求
必须采用包括协商 （ 和解 ）调解 、 、 行政处理 、 仲裁 、 诉讼等多元化 的矛盾纠纷解决方式。其次 ， 师市矛 盾 纠纷 主体范 围是 多元 化 的 。市场 经 济条件 下 的矛
农经站人才队伍建设实施方案
农经站人才队伍建设实施方案
以下是 7 条关于农经站人才队伍建设实施方案：
1. 咱得先大力招募各类优秀人才呀！比如就像军队招兵买马一样，把那些懂农业、有经济头脑的都召集过来，壮大咱们的队伍，这多重要啊！你想想，没有精兵强将，怎么能打胜仗呢？
2. 人才招来后，可得好好培训呀！可不能放任不管。
就像种树，不仅要栽下去，还得精心呵护、浇水施肥，让他们快速成长，难道不是吗？比如定期举办各种专业培训，让大家不断提升技能。
3. 要给人才足够的发展空间啊！别把人束缚住了。
就如同给鸟儿广阔的天空，让他们能够自由翱翔，发挥出最大的潜力。
可以设立一些激励机制，让他们有动力往前冲呀！
4. 建立良好的团队氛围也很关键呀！大家要像一家人一样，互相帮助、互相支持。
这可比单打独斗强多了，对吧？经常组织一些团队活动，增进大家的感情。
5. 要多鼓励人才创新！不能老是因循守旧。
创新就像是给队伍注入新鲜血液，让我们不断进步。
哎呀，就像打开了新的大门，会看到不一样的风景呢！
6. 千万别忘了关心人才的生活啊！他们可不是机器。
问问他们有没有困难，帮他们解决。
这就好比给他们吃了一颗定心丸，让他们能安心工作呀，难道不对吗？
7. 还得加强与外界的交流合作呢！不能固步自封。
和其他优秀的机构、团队多交流，学习人家的经验，不就像给自己充电一样吗？这样我们的人才队伍才能越来越强啊！
总之，农经站人才队伍建设刻不容缓，我们必须全力以赴，打造一支高素质、有能力、能战斗的人才队伍，为农经事业的发展贡献力量！。
农业生产中的人力资源与团队建设
农业生产中的人力资源与团队建设农业作为我国重要的经济支柱之一，对于人力资源的合理配置和团队建设有着重要的需求。
本文将探讨农业生产中的人力资源管理和团队建设的重要性，以及有效的管理方法与策略。
一、人力资源在农业生产中的重要性在农业生产中，人力资源是推动农业发展和提高农产品产量的重要因素之一。
农业是个体劳动力密集型领域，依赖农民的劳动力进行农作物的种植、养殖和收获等工作。
因此，农业生产中的人力资源的有效管理对于提高农业生产效益至关重要。
首先，人力资源的有效配置可以提高工作效率。
通过合理的人力资源管理，将具备不同专业能力和技术技能的农民分配到相应的岗位上，能够发挥他们的专长和优势，提高工作效率。
例如，合理配置专业农技人员到农田管理和病虫害防治工作，可以提高农作物的产量和品质。
其次，人力资源管理有助于培养和激发员工的工作积极性。
通过激励机制和培训计划，使农民对于自身工作的认同感增强，从而更加积极主动地投入到农业生产中。
团队合作的氛围和良好的工作氛围也能够激发员工的创造力和工作热情，进一步提高农业生产的效益。
最后，人力资源管理对于农民的职业发展和福利待遇的保障也十分重要。
通过建立健全的职业培训体系和福利保障制度，可以吸引更多的年轻人加入到农业生产队伍中。
同时，也能够提高农民的收入待遇和社会地位，促进农村的发展和稳定。
二、团队建设在农业生产中的重要性农业生产往往需要多人协作完成，因此团队建设也成为农业生产中重要的一环。
首先，团队建设可以提高农民之间的沟通和协调能力。
通过建立团队合作意识和积极的沟通渠道，可以加强团队成员之间的交流与协作，提升工作效率。
例如，在播种和收获季节，通过分工明确和紧密协作，可以提高农田作业的效率和质量。
其次，团队建设有助于培养团队成员之间的信任和互相支持的精神。
在农业生产中，经常需要面对诸如自然灾害、病虫害等突发情况，只有在团队协作的支持下，才能迅速应对并解决问题，避免产生重大经济损失。
东莞市人民政府关于印发东莞市镇街与农三师图木舒克市农牧团场结
东莞市人民政府关于印发东莞市镇街与农三师图木舒克市农牧团场结对交流工作方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】东府[2011]17号【发布部门】东莞市政府【发布日期】2011.02.22【实施日期】2011.02.22【时效性】现行有效【效力级别】XP10东莞市人民政府关于印发东莞市镇街与农三师图木舒克市农牧团场结对交流工作方案的通知（东府〔2011〕17号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《东莞市镇街与农三师图木舒克市农牧团场结对交流工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行过程中遇到的问题，请径向市对口支援新疆工作领导小组办公室反映。
东莞市人民政府二○一一年二月二十二日东莞市镇街与农三师图木舒克市农牧团场结对交流工作方案按照党中央、国务院和省委、省政府新一轮对口支援新疆工作部署，我市对口支援新疆生产建设兵团农三师图木舒克市，期限为2011年至2020年，其中，省已明确具体援建任务并已编制援建规划的为2011至2015年。
做好未来五年对口支援农三师图木舒克市工作，需要在立足计划内资金支持、实施好计划内援建项目的同时，建立镇街与农三师图木舒克市农牧团场结对交流工作机制，开展资金支持以外的各种形式的支援，以拓宽对口支援渠道，扩大援建效果。
为推动相关工作的落实，根据中央和省的有关精神以及《东莞市对口支援新疆工作方案》，结合我市和农三师图木舒克市两地实际，制定本工作方案。
一、总体思路坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关对口支援新疆的各项决策部署，紧紧围绕市委、市政府提出的“争当新时期对口支援兵团系统工作排头兵”的总体要求，在扎实推进对口援建项目的同时，组织动员全市各镇街力量，采取“一镇街结对一团场、分阶段轮换”的方式，重点推进镇街与农三师图木舒克市农牧团场在经贸、产业、文教卫生、人才、技术、党建、思想观念、管理经验等方面的交流与合作，提升当地经济社会发展水平，增强可持续发展能力，促进双方合作共赢。
五十团概况
农三师图木舒克市五十团概况新疆生产建设兵团农三师五十团创建于1969年10月，其前身是原自治区农垦厅图木休克总场马扎胡加分场、夏河分场合并而成。
位于新疆塔里木盆地西北边缘的巴楚县东南地区，地处图木舒克市境内，介于叶尔羌河、突来买提河中间，东北与农三师五十三团毗邻，西南与农三师五十二团相接，距巴楚县城75公里，离图木舒克市21公里。
地处东经79゜11′—79゜36′，北纬39゜40′—39゜56′，东西长33—34公里，南北宽12—15公里，海拔1075—1090米，无霜期通常为225天到240天之间，全团规划土地面积83.02万亩，辖区内有野生胡杨林15.6万亩，天然草场18万亩，人工经济林、生态林1.76万亩，可开垦利用面积42万亩，现有耕地12.45万亩。
现有人口18150人，常住户3968户，由8个民族组成，其中维吾尔族9652人，占总人口的53.18％，团所辖24个单位，农业连队12个（全民8个，集体4个），全团从业人员5972人，在册职工1978人，是一个以农为主，农、工、贸全面发展，党、政、军、企合一，全民、集体、监狱三种经济体制并存的兵团团场。
建团40年来，五十团党委一班人，紧紧围绕“发展壮大团场，致富职工群众”这一目标，一靠政策，二靠科技，三靠投入，团场经济得到了迅速发展，在屯垦戍边，稳定社会，繁荣民族地区经济中发挥了积极作用。
2009年国民生产总值预计24795万元，增长速度为16.8%，其中一产实现18579万元，二产实现2130万元，三产实现4086万元，财务实现盈利500万元。
2009年，五十团党委坚持以科学发展观指导生产，按照“减棉、扩园、稳粮、增畜”的方针，加大产业结构调整力度，扎实推进“8532 ”工程（8万亩棉花，5万亩林果，3万亩粮食，2万亩饲草）。
籽棉总产3400万公斤；粮食总产960万公斤；牲畜存栏4.2万头（只），肉类总产量890吨。
倡导以节地、节水、节肥、节种、节药、节能为重点的节约型农业，充分发挥多熟高效种植的增收作用，力争实现一地多用、一水多用、一肥多用，形成规模种植。
对兵团团场人才资源开发和管理的思考
对兵团团场人才资源开发和管理的思考
吴超辉
【期刊名称】《新疆农垦经济》
【年(卷),期】2011(000)004
【摘要】<国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)>是贯彻落实科学发展观,更好实施人才强国战略的重大举措.兵团团场要实现跨越式发展和社会长治久安,实现全面建设小康社会的奋斗目标,必须加快人才队伍建设.本文中笔者就如何加强兵团团场人力资源开发和管理谈一点浅见.
【总页数】2页(P83-84)
【作者】吴超辉
【作者单位】222团机关,新疆,阜康,831505
【正文语种】中文
【相关文献】
1.优化新疆兵团团场农牧职工管理的思考 [J], 李季鹏
2.铁路企业人才资源开发与管理的思考 [J], 宋祥业
3.对加强人才资源开发管理的思考 [J], 董政
4.关于进一步规范兵团团场农产品管理方式的思考 [J], 齐晓辉;李强
5.论整体性人才资源开发——对我省人才资源开发与管理的思考 [J], 江超
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农三师图木舒克市农牧团场人才队伍建设及其基本规律
农三师图木舒克市农牧团场人才队伍建设及其基本规律
新疆生产建设兵团农三师四十六团党委书记政委冶爱玲
内容摘要
推进屯垦戍边新型团场建设离不开人才的发展和培养，农牧团场要发展现代农业技术和构建社会主义和谐社会最终还是要依靠有文化、懂技术、会经营的人才队伍，加强师市农牧团场人才队伍建设，积极探索基层人才队伍建设的基本规律，本文从分析农牧团场人才队伍发展的现状入手，指出了当前农牧团场人才结构特征和分布情况及造成人才队伍流失、缺乏和不稳定的七个方面的主要原因，提出了加强农牧团场人才队伍建设应从（一）抓好高层决策，激发人才队伍建设的活力。
（二）提供培养人才、人才发展的土壤，挖掘人才潜力。
（三）重视基层人才，壮大基层队伍三个方面做起，抛砖引玉，希望能给农牧团场人才队伍建设提供一点具有参考价值的看法。
关键词：农牧团场人才建设规律
大力推进屯垦戍边新型团场建设离不开人才的发展和培养，师市农牧团场要发展现代农业和构建社会主义和谐社会最终还是要依靠有文化、懂技术、会经营的人才队伍，因此，加强师市农牧团场人才队伍建设，积极探索基层人才队伍建设的基本规律，对加快师市农牧团场政治、经济、文化和社会全面协调发展有着至关重要的作用。
一、农三师图木舒克市农牧团场人才队伍发展现状及其规律
(一) 师市农牧团场人才结构特征和分布情况
1.学历型人才多，知识型、技术型人才少。
当前，师市农牧团场人才队伍中，已具有大中专学历以上的人才相当多，大多数基层领导干部经过参加函授、电大等都拿上了大学文凭，而真正经过系统的文化知识教育、国民教育的大中专院校毕业生人才较少。
尽管师市农牧团场经过各种途径，每年在引进大中专毕业生，由于人文环境和生产生活条件的限制，虽然投入了一定的人力和物力，但效果不很明显。
同时，本地学业有成的人才，由于受所学专业和团场经济社会需求单一的制约，或不愿回团场发展，或回团无用武之地，造成了农牧团场难以留住一批特殊技能人才。
2.经验型人才多，创新型、科技型人才少。
江泽民同志说过
“创新是一个国家进步的灵魂，一个民族兴旺发达的不竭动力”。
任何一项工作都离不开创新，可是师市农牧团场由于受农业生产的局限，师市农牧团场现有人才大多是从基层一线职工中培养和发展起来，而且大多已升之领导岗位，成了经验型人才，无论是管理经验，还是业务水平，多是靠传帮带培养出来的，其工作方式基本形成了定向思维和经验思维，再加上受生活阅历、知识水平等局限，工作即使想创新，不知道如何创新。
如棉花高产技术研究运用，在师市各农牧团场是一个弱项，没有研究场所，缺乏科学研究和技术带头人，基本上是科研与生产实际相分离，而且每一项新技术的推广都还是靠传帮带和临时性培训，造成了急时抱“佛脚”的被动局面，即使偶然出现一两次棉花高产田，也是及不稳定，没有进行系统的研究和记录，难以大面积推广运用。
3.机关、企事业单位人才相对较多，基层农业连队人才偏少。
师市农牧团场人才主要集中在农牧团场党政机关及其事业单位，只有少部分分布于连队。
比如，四十六团现有大中专以上学历共125名，其中机关大专中学历以上33人，占机关总人数的100％，占全团大中专学历人数的26.4％；学校大中专以上学历40人，占学校在职人员总数的100％，占全团大中专学历人数32％；医院大中专以上学历22人，占医院在职人员总数的100％，占全团大中专学历人数17.6％，以上机关、学校、医院三
类机构中大中专学历人员占全团总数76％以上，而基层副连以上干部具有大中专以上学历的仅占24％左右，职工群众具有大中专学历的几乎为零。
4、人才队伍在不断壮大，可是不稳定，特别是基层连队的大学生很不稳定。
从四十六团1999年到，七年中，全团共引进各类大学生17人，自动离团6人，流失率达35.3％，其中学校5人，全部留校；基层连队分配岗位10人，自动离团7人，流失率高达70％，留团率只有30％，其中两人第二年升为副连长后离团。
而这几年，团场子女大学毕业的有30多人，没有一人主动要求回团工作，而且，经过与当前在团工作的大学生交流中，我们还了解到，至今在团工作的大学生也不一定是安心团场工作，一旦遇到外界条件更好的，或是在团场工作不如意的，依然有流失的可能。
由此可见，农牧团场的人才尽管有所发展，但还是极不稳定。
（二）师市农牧团场人才队伍建设的问题及原因分析
1.相当一部分农牧团场党员干部偏重学历，轻学力。
人才队伍的发展和建设，政策是一个重要的指挥棒。
近几年，师市党委提出系列人才队伍建设的方针，将学历水平作为干部选拔重要条件之一，导致农牧团场许多在岗人员出现了掏钱上学“买文凭”现。