公共安全风险管理制度

公共安全风险管理制度
一、总则
为了保障公众的安全和利益，防范和化解各种可能对社会稳定和公共安全造成威胁的风险，制定公共安全风险管理制度，是保障国家安全和社会稳定的重要举措。

本制度的制定和实施，是在充分调查、分析和评估各种可能对公共安全造成威胁的基础上，采取预防、防范、应对和处置等综合措施，全面、系统、连续地管理公共安全风险。

二、风险管理的基本原则
（一）科学性原则：依据客观事实和科学规律确定风险事件的性质、规模、动态和趋势，
迅速、准确、全面地掌握风险动态，提前预判风险趋势，科学合理地制定防范和应对措施。

（二）综合性原则：充分运用政府管理、法律法规、技术手段、社会资源、公众参与等多
种手段，综合施策，有效应对各种公共安全风险。

（三）协同性原则：建立健全的协同机制，各部门之间形成融合互动，信息共享、联动应
对的协同机制，形成政府、法律、社会、个人协力应对公共安全风险的格局，形成整体应
对公共安全风险的威力。

（四）分级负责原则：建立国家、地方政府、企事业单位、社会组织等各级负责体系，明
确各级负责人的职责边界和权责义务，细化履职的具体内容，形成切实、有力、有效的管
理责任制度。

（五）公开透明原则：依法公开相关信息，使广大公众了解风险情况，依法享有参与风险
管理的权利，便于公众监督、舆论监督。

（六）风险评估原则：依据风险评估结果，采取科学严谨的方法，对各种风险事件进行量
化分级评估，确定风险事件的重要性、紧急程度和严重性，并据此制定相应举措。

三、风险管理的基本内容
（一）风险预防防控：根据对潜在风险源的监测，及时发现并预防各类突发事件的发生，
包括加强基础设施建设，加强对潜在风险源的监测和控制。

（二）风险监测预警：建立健全的风险监测预警机制，及时掌握风险变化趋势，提前预警，做好应急准备工作。

（三）应急处置能力：提高应急处理能力，制定应急处置预案，组织实施针对性的应急演练，确保及时、准确、有效的应急处置。

（四）公众预警和教育：采取多种形式，向公众发布风险预警信息，提高公众风险意识，
培训公众自救能力和应对能力。

四、风险管理的主要任务
（一）加强对潜在风险源的监测、控制和规范，及时预警并采取措施消除风险。

（二）建立健全的风险评估指标和评估模型，对公共安全风险进行科学评估。

（三）制定健全的应急处置预案和工作方案，组织开展应急演练，提高应急处置能力。

（四）加强公众教育和培训，提高广大公众应对风险的意识和能力。

五、风险管理的组织实施
（一）国家建立健全的公共安全风险管理机构，明确主管部门和职责，统筹协调风险管理工作。

（二）地方政府建立健全公共安全风险管理机构，明确职责范围，履行管理职责。

（三）企事业单位根据自身风险情况，建立健全自身风险管理机构，履行自身风险管理职责。

（四）社会组织建立健全风险自组织机制，加强风险交流合作，履行社会风险管理职责。

（五）公众加强风险学习，提高自身风险防范和应对能力。

六、监督和管理
（一）国家监督部门对地方政府和企事业单位的风险管理工作开展监督，对风险管理工作进行考核评估。

（二）地方政府对企事业单位的风险管理工作进行监督和考核，及时纠正风险管理工作中存在的问题。

（三）企事业单位内部加强风险管理工作的监督和管理，建立风险管理考核评估机制。

（四）社会公众加强对风险管理工作的舆论监督，举报风险违法行为，促使相关责任单位及时解决风险问题。

七、附则
本制度自_________年______月 ______ 日起施行。

公共安全风险管理工作的具体办法由相关政府部门另行制定。