公文写作也应恰当运用口语词

公文写作也应恰当运用口语词
作者：杜兆贵
来源：《办公室业务》2018年第11期
公文作为处理公务活动的一种特殊文体，在语言运用方面，有它的特殊性，要求用语准确、风格庄重、简洁规范，然而在实际运用的过程中，也发生了一些变化，比如直接从民众生活中吸收并运用口语词，这种现象不少。

我们先看以下例子：
1.“……成人高等学历教育禁止以各种形式招收未通过成人高考的超前生、进修生，搞所谓的‘先上车后买票’……”《教育部关于进一步做好高等学校各类招生管理工作的通知》（教发〔2007〕13号）
2.“利改税第二步改革，是城市经济体制改革的一个重要组成部分。

通过这次改革，把国营企业的分配关系用税的形式固定下来，较好地解决企业吃国家‘大锅饭’的问题，为落实企业自主权提供必要条件，使企业逐步做到‘独立经营，自负盈亏’，调动企业和职工的积极性。

”（《国务院批转财政部关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告的通知》国发〔1984〕10号）
在上述例子中，就运用了来自生活的口语词，其中，“例1”有“先上车后买票”，“例2”有“大锅饭”，这些都属于来自民间的口语词，不仅上述例子，在其它的公文，我们也可以找到来自生活的口语词，如“开绿灯”“敲竹杠”“定心丸”“耳边风”“急刹车”“走过场”“踢皮球”“一刀
切”“铁饭碗”“菜篮子”“保护伞”“钉子户”等等，可见，讲究语言庄重文雅的公文，并不排斥来自民间生活而又具有通俗形象特征的口语词，在公文写作中，也应恰当运用充满生活气息的口语词。

公文中恰当使用口头词，其积极作用主要体现在以下四个方面：
一、使公文语言的通俗特质得到强化
在语言的运用方面，公文不同于文学作品，文学创作为了增强可读性，在语言运用方面，努力追求生动，所以会出现比较多的形象描写，而公文注重的是它的实用性，目的是用于机关处理和开展公务活动，在语言表达上，追求的是平实易懂，使公文的阅读者与执行者更容易准确领会公文的精神，把握公文实质，更有利于开展公务活动，口语词的运用，使公文语言的通俗特质得到强化。

我们看以下例子：
1.“抓紧落实粮食风险基金和副食品价格调节基金，制定切实措施，稳定‘菜篮子’‘米袋子’‘火炉子’价格。

”（《全国物价大检查总结报告》国发〔1994〕50号）
2.“各地区、各部门要下大力量整顿价格秩序，加强价格监督检查工作。

对借改革之机‘搭车’涨价、越权涨价、利用价格进行欺诈、谋取暴利等行为要严肃查处，对各种不合理的收费
要坚决取缔。

”（国务院《关于今年下半年各级政府不再出台新的调价措施的通知》国发明电〔1994〕15号）
以上各例子中，都适当运用了口语词，其中“例1”口语词有“菜篮子”“米袋子”“火炉子”，分别借代副食品供应、粮食供应以及民用煤和煤气的供应，用语生动形象，平易通俗，含义简明。

“例2”有“搭车”，本是指“乘坐顺道经过目的地的车”，这里采用其引申义，意即借改革之机乱涨价，以达到个人私利目的的行为，“搭车”一词用语形象贴切，含义一目了然。

二、以另一种方式展示公文的形象性
公文写作为了完成特定的现实任务而制发的，政治性和权威性都很强，庄重严谨是它的重要特征，不以追求形象生动为目的，但如果在文中恰当运用一些来自于生活的口语词，则能大大提升公文的形象性，使公文在庄重严谨中显得活泼、生动、形象。

请看以下例子：
1.“涉嫌犯罪的非法证券类案件从调查取证到审理终结，主要涉及证监、公安、检察、法院四个部门。

从工作实践看，大部分地区的上述四个部门能够做到既有分工，也有协作，案件办理进展顺利，但也有部分地区的一些案件久拖不决，有的甚至出现‘踢皮球’的现象，案件办理周期过长。

”（《四
部委印发关于整治非法证券活动有关问题的通知》证监发〔2008〕1号）
该段中的“踢皮球”本来指的是一种体育活动，比赛中皮球在不同队员之间互相传递，该词借用公文中，形象地说明了一些部门对工作不负责任，互相扯皮推诿。

2.“……当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题，建设用地总量增长过快，低成本工业用地过度扩张，违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止，严把土地‘闸门’任务仍然十分艰巨……”（《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》2006年9月5日）。

该段中的口语词“闸门”本义是指装在水闸或管道上可以启闭，从而控制水位和调节流量的设备，在这里形象地说明要采取有力措施，制止使用土地增长过快的不良现象。

三、使公文表达更加简洁凝练、文约事丰
公文办理要讲究效率，文字表达同样也追求实效，具有生活特征的口语词，文字不多，但简明扼要，含义丰富，具有文约事丰的特征，口语词的恰当运用，大大提高了公文的阅读效率与办事效率。

请看例子：
1.“必须认真总结和吸取历史的经验教训，区别不同情况，采取多种形式，经过试点和不断总结经验，积极探索高等教育管理体制改革的新途径。

要防止历史上曾经出现过的简单地换‘婆婆’和‘一放就乱、一乱就收’的现象重演;防止‘一刀切’、一哄而起和搞形式主义。

”（《国务院办公厅转发国家教委关于深化高等教育体制改革若干意见的通知》国办发〔1995〕43号）
“一刀切”是该段文字中所运用的口语词，在文中指那些不顾实际情况，一律按某一标准处理事情的做法，“防止‘一刀切’”是指探索高等教育管理体制改革的新途径过程中，应根据具体情况来办事，不能用划一的办法处理情况或性质不同的事物。

该词在文中含义丰富，言简意明，体现出简洁凝练、文约事丰的特点。

四、恰当的口语词更能准确表达公文的内容
语言表达准确，这是公文写作的基本要求。

公文的用语准确，大多数情况下来自规范的书面语，但充满生活气息的口语词，在特定的语境中，其意义是非常明确的，也是符合公文写作要求的，恰当运用规范的口语词，能准确形象地表达公文的主旨，更好地发挥公文的作用。

我们看以下例子：
1.“各级各部门要建立健全督促检查制度，坚持领导挂点跟踪督办、全程跟踪督办和重点专项督办相结合，组织督查组深入项目所在地，重点检查项目建设用地、资金拨付和地方配套资金的落实情况，重点检查工程项目建设的进度与质量，督促各施工单位加快项目工程进度，确保项目工程质量，坚决杜绝‘豆腐渣’工程。

”（《广西壮族自治区人民政府办公厅关于为民办10件实事工作进展情况的通报》桂政办发〔2007〕125号）
该段文字中运用了“豆腐渣工程”这个口语词，该词源自朱镕基1998年视察九江长江防护堤时的讲话。

“豆腐渣”是没有粘性的，粉碎而且脆弱，用“豆腐渣”来形容那些偷工减料的烂工程是再恰当不过了，通俗形象，准确简明。

2.各地要认真清理政府机关公务人员及其子女、配偶直接参与或入股经营出租汽车的行为并限期令其脱钩。

对一些地方政府机关公务人员徇私舞弊、私养黑车、牟取暴利，甚至成为非法营运“保护伞”的行为要严肃处理，依法追究有关责任人的责任。

各级政府要把打击各类车辆非法运营活动作为一项长期任务长抓不懈，防止“走过场”。

（《四川省人民政府办公厅关于进一步规范我省出租汽车行业管理有关问题的通知》川办发〔2005〕4号）
这段文字中运用了“保护伞”和“走过场”这2个口语词，均带有贬义色彩，其中“保护伞”比喻可以起保护作用的有威慑性的力量或有权势的人，准确而形象地说明了一些地方政府机关公务人员对社会上的违法现象的包庇和纵容。

“走过场”本来是指戏曲中角色在舞台上出场后，很快从另一侧下场，在公文中形容办事只在形式上过一下，却不实干，搞形式主义，敷衍了事。

可见，以书面语体为主要的公文写作，语言表达虽然追求平实、简明、庄重，讲究实用，但恰当使用口语词不但不影响公文语言的表达，相反，从某方面来说，能强化公文语体特征，给公文表达带来新的活力。