浅析住房公积金会计核算中存在的问题
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公 积金 制 度应 运而 生 。近年 来 ，随着 我 国经济 市场 化水 平 的提 高 ，市场房 价 的上 涨 ，住 房公 积金 也成 了 大家关
住 房公 积 金存 款是 核算 按规定 存 入受 委托银 行住 房 公积 金专 户 的款项 ；增 值 收 益存 款是 核算 按规定 存 入受 委托
银 行 购买 支票 工本 费等 应从 增值 收益
住房 公 积金 是一 项 民生 工程 ，不 同于经 营企 业 ，经 营企 业 主要是 核算
成 本 管理 、以盈利 为 目的 ，而住 房公 积金 是属 于 职工个 人所 有 的一项 长期
简单地 描 述 “ 当期应 收 而未 收到委 托 贷 款利 息应 借记 应 收利息 、贷记 业 务
储 备 资金 ，主要 是 保证 资金 的安 全及
资金 的保 值 与增值 。 目前 ，我 国住 房 公积 金管 理 和运作 主要 的执行 机构 是 各 个 省 、市 的住 房公 积 金 管 理 中心 ， 这些 机构 主要 是代 表着 政府 的 管理 职 能与 协调 职 能 ，协 调政 府 、银行 、单 位和 个人 等 多方利 益 的职 能 ，有 着 其
薪 住 房 公 翘 金 会 Βιβλιοθήκη 菝 算 巾 存 在 曲 诃 题
口张 仙 明
住 房 公 积金 制度 是 我 国住房 保 障 体 系的一 项 重要政 策 ，是 我 国居 民住 房保 障 的一 项 关 键 的金 融 支 持手 段 ， 是 一 项 利 国利 民 的政 策 。二 十年 前 ， 国家 为 了推进 市场 经 济 改 革 的发 展 ，
收入—— 委托贷款 利息收入 ” ，并 没有
专 户 支付 的支 出项 目 ，支付 时银 行为
了更便 捷 地处 理业 务流程 ，都是 从住
房 公 积金 账户 直接 扣除 ，导 致 两个专 户之 间 出现差额 ，需要 年底 在两 个账
对 逾期 贷 款的停 止 时间 以及 已经计 提
的逾期 贷款 利息 收入 的会 计处 理 ，没
行 结 息 ，住房公 积金 的业 务年 度是 上 年的 ７ 月 １日至 当年 的 ６ 月３ ０日，而会 计 年 度 是 每 年 的 １月 １日至 １ ２月 ３ １ Ｅ ｔ ，存在 时间性差 异 ，年底要对每年 ７
算 还停 留在 财政部 《 住房 公积 金会 计 核算办法》 财会字［ １ ９ ９ ９ １ ３ ３ 号及 财综 字
度 ，使简 单 的问题 复杂 化 ，也增 加 了
会 计核算的工作量。
（ 四 ） 住 房 公 积 金 应 收 利 息及 应 付 利 息 的预 提 的核 算 问题
按照我 国 《 人 民 币 利 率 管 理 规
（ 二 ）住房公 积金 暂存 款的核 算 问
题
定》 规定 ，职 工个人 住房 公 积金存 款
『 １ ９ ９ ９ １ ５ ９ 号及其补 充规定作为住 房公积
配 给 职工 个 人 ，在 实 际会 计 处 理 时 ， 暂 存款是 放 在 “ 其他 应付 款 ”项下 的 二级 明细科 目 “ 暂存 款”核算 。“ 其 他 应 付款 ”在 会计 科 目中 只是一 个往 来
月 １日至 １ ２ 月３ １日应付 职工个人 住房
银 行增 值 收益 的款项 。两 个账 户都 是
（ 三 ）逾期贷款利息的核算 问题 随着 近几 年住房 公 积金 制度 的迅 速 发展 ，按 照 国家释 放住 房公 积金 沉
注的焦 点 。 随着广 大缴 存职 工对 住房 公 积金 政 策 的要求 不断 提高 ，住 房公 积金 会计 核算 中存 在 的一些 问题 成 为 亟待 解决 的问题。
特殊性 。 经 过 近 二 十 年 的 发 展 ，住 房 公 积
户之 间进 行来 回划 转 ，对管 理 中心而
言 ，实 际是通 过人 为地 划分 了资金 的 用 途 ，在 归集 资金 的管 理上 增加 了难
有 具 体 的会 计核 算办 法 ，不符 合会 计 核算 中的谨慎性原则 的要求 。
按每 年 的 ６ 月３ ０日挂牌公 告 的利 率进
金政 策不 断修 改完 善 ，逐 步形 成 良好
的管 理模 式 ，但是 住 房公 积金会 计 核
住房 公积 金 管理 中心 的汇缴 单位
多缴 或汇 缴 明细 与汇缴 金额 不 相符 时 的 暂存 款 项 形 成 住 房公 积 金 暂存 款 ， 也是 汇缴 单位 的公 积金 ，只是 没有 分
的 问题 （ 一 ）会 计 科 目在 设 置 过 程 中 出现
重 复 问题
人 的零 星款 项 ，暂存 款不 应在 “ 其他
应 付 款”科 目 下 核算 ，而应在 “ 住 房
公 积 金 ”下 设 一 个 二 级 科 目 “ 暂 存
款 ”核 算暂 存 款 。 在 “ 其 他 应付 款 ”
公积 金利 息金 额进 行预 提 ，由于 业务 年度 和会 计年度 的不一 致导 致少 提或 多提 应付 利 息 ，造成公 积金 中心 当年
根据 《 住 房 公 积 金 会 计 核 算 办 法 》规 定 ，银 行存 款分住 房 公积 金存
款 和增 值 收 益存 款 ，用 途规 定 明确 ，
项 下核 算暂 存款 ，统 计报 表及 对外 提 供 的财 务信 息会 出现 偏差 ，出现失 真
现象 。
更 好 的缓 解居 民住 房难 的 问题 ，住房
专 户 ，核算 专 款专 用 的资金 。但 是在
实 际的操 作过 程 中 ，各 管理 中 心根据
自己归集 、支 取 、贷款 等业 务 的需要 在 多个 银行 设 有多 个户 头 ，在实 际办
淀 资 金 ，增加住 房公 积金 使用 率及 住 房 公积 金个 贷率 要求 ，随 着住 房公 积
金 贷 款 的 增 加 ，逾 期 贷 款 也 油 然 而
生 ，但 是 《 住 房 公 积 金 会 计 核 算 办
法 》 中对逾期 贷 款利 息收 入只是 一个
一
、
会计 核 算在 住房 公 积金 管 理
理 业 务过程 中 ，给 工作人 员 造成 工作
中 的 特 殊 性
量 的增 加 ，比如 ：公 积金 销 户及支 付
住 房公 积 金存 款是 核算 按规定 存 入受 委托银 行住 房 公积 金专 户 的款项 ；增 值 收 益存 款是 核算 按规定 存 入受 委托
银 行 购买 支票 工本 费等 应从 增值 收益
住房 公 积金 是一 项 民生 工程 ，不 同于经 营企 业 ，经 营企 业 主要是 核算
成 本 管理 、以盈利 为 目的 ，而住 房公 积金 是属 于 职工个 人所 有 的一项 长期
简单地 描 述 “ 当期应 收 而未 收到委 托 贷 款利 息应 借记 应 收利息 、贷记 业 务
储 备 资金 ，主要 是 保证 资金 的安 全及
资金 的保 值 与增值 。 目前 ，我 国住 房 公积 金管 理 和运作 主要 的执行 机构 是 各 个 省 、市 的住 房公 积 金 管 理 中心 ， 这些 机构 主要 是代 表着 政府 的 管理 职 能与 协调 职 能 ，协 调政 府 、银行 、单 位和 个人 等 多方利 益 的职 能 ，有 着 其
薪 住 房 公 翘 金 会 Βιβλιοθήκη 菝 算 巾 存 在 曲 诃 题
口张 仙 明
住 房 公 积金 制度 是 我 国住房 保 障 体 系的一 项 重要政 策 ，是 我 国居 民住 房保 障 的一 项 关 键 的金 融 支 持手 段 ， 是 一 项 利 国利 民 的政 策 。二 十年 前 ， 国家 为 了推进 市场 经 济 改 革 的发 展 ，
收入—— 委托贷款 利息收入 ” ，并 没有
专 户 支付 的支 出项 目 ，支付 时银 行为
了更便 捷 地处 理业 务流程 ，都是 从住
房 公 积金 账户 直接 扣除 ，导 致 两个专 户之 间 出现差额 ，需要 年底 在两 个账
对 逾期 贷 款的停 止 时间 以及 已经计 提
的逾期 贷款 利息 收入 的会 计处 理 ，没
行 结 息 ，住房公 积金 的业 务年 度是 上 年的 ７ 月 １日至 当年 的 ６ 月３ ０日，而会 计 年 度 是 每 年 的 １月 １日至 １ ２月 ３ １ Ｅ ｔ ，存在 时间性差 异 ，年底要对每年 ７
算 还停 留在 财政部 《 住房 公积 金会 计 核算办法》 财会字［ １ ９ ９ ９ １ ３ ３ 号及 财综 字
度 ，使简 单 的问题 复杂 化 ，也增 加 了
会 计核算的工作量。
（ 四 ） 住 房 公 积 金 应 收 利 息及 应 付 利 息 的预 提 的核 算 问题
按照我 国 《 人 民 币 利 率 管 理 规
（ 二 ）住房公 积金 暂存 款的核 算 问
题
定》 规定 ，职 工个人 住房 公 积金存 款
『 １ ９ ９ ９ １ ５ ９ 号及其补 充规定作为住 房公积
配 给 职工 个 人 ，在 实 际会 计 处 理 时 ， 暂 存款是 放 在 “ 其他 应付 款 ”项下 的 二级 明细科 目 “ 暂存 款”核算 。“ 其 他 应 付款 ”在 会计 科 目中 只是一 个往 来
月 １日至 １ ２ 月３ １日应付 职工个人 住房
银 行增 值 收益 的款项 。两 个账 户都 是
（ 三 ）逾期贷款利息的核算 问题 随着 近几 年住房 公 积金 制度 的迅 速 发展 ，按 照 国家释 放住 房公 积金 沉
注的焦 点 。 随着广 大缴 存职 工对 住房 公 积金 政 策 的要求 不断 提高 ，住 房公 积金 会计 核算 中存 在 的一些 问题 成 为 亟待 解决 的问题。
特殊性 。 经 过 近 二 十 年 的 发 展 ，住 房 公 积
户之 间进 行来 回划 转 ，对管 理 中心而
言 ，实 际是通 过人 为地 划分 了资金 的 用 途 ，在 归集 资金 的管 理上 增加 了难
有 具 体 的会 计核 算办 法 ，不符 合会 计 核算 中的谨慎性原则 的要求 。
按每 年 的 ６ 月３ ０日挂牌公 告 的利 率进
金政 策不 断修 改完 善 ，逐 步形 成 良好
的管 理模 式 ，但是 住 房公 积金会 计 核
住房 公积 金 管理 中心 的汇缴 单位
多缴 或汇 缴 明细 与汇缴 金额 不 相符 时 的 暂存 款 项 形 成 住 房公 积 金 暂存 款 ， 也是 汇缴 单位 的公 积金 ，只是 没有 分
的 问题 （ 一 ）会 计 科 目在 设 置 过 程 中 出现
重 复 问题
人 的零 星款 项 ，暂存 款不 应在 “ 其他
应 付 款”科 目 下 核算 ，而应在 “ 住 房
公 积 金 ”下 设 一 个 二 级 科 目 “ 暂 存
款 ”核 算暂 存 款 。 在 “ 其 他 应付 款 ”
公积 金利 息金 额进 行预 提 ，由于 业务 年度 和会 计年度 的不一 致导 致少 提或 多提 应付 利 息 ，造成公 积金 中心 当年
根据 《 住 房 公 积 金 会 计 核 算 办 法 》规 定 ，银 行存 款分住 房 公积 金存
款 和增 值 收 益存 款 ，用 途规 定 明确 ，
项 下核 算暂 存款 ，统 计报 表及 对外 提 供 的财 务信 息会 出现 偏差 ，出现失 真
现象 。
更 好 的缓 解居 民住 房难 的 问题 ，住房
专 户 ，核算 专 款专 用 的资金 。但 是在
实 际的操 作过 程 中 ，各 管理 中 心根据
自己归集 、支 取 、贷款 等业 务 的需要 在 多个 银行 设 有多 个户 头 ，在实 际办
淀 资 金 ，增加住 房公 积金 使用 率及 住 房 公积 金个 贷率 要求 ，随 着住 房公 积
金 贷 款 的 增 加 ，逾 期 贷 款 也 油 然 而
生 ，但 是 《 住 房 公 积 金 会 计 核 算 办
法 》 中对逾期 贷 款利 息收 入只是 一个
一
、
会计 核 算在 住房 公 积金 管 理
理 业 务过程 中 ，给 工作人 员 造成 工作
中 的 特 殊 性
量 的增 加 ，比如 ：公 积金 销 户及支 付