上海市安全生产监督管理局关于印发2015年政府信息公开工作实施方案的通知

上海市安全生产监督管理局关于印发2015年政府信息
公开工作实施方案的通知
文章属性
•【制定机关】上海市安全生产监督管理局
•【公布日期】2015.07.01
•【字号】沪安监办〔2015〕54号
•【施行日期】2015.07.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城市建设
正文
上海市安全生产监督管理局关于印发2015年政府信息公开工
作实施方案的通知
沪安监办〔2015〕54号局机关各处室、各直属事业单位：
现将《上海市安全生产监督管理局2015年政府信息公开工作实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。

上海市安全生产监督管理局
2015年7月1日上海市安全生产监督管理局2015年政府信息公开工作实施方
案
2015年，上海市安全生产监督管理局政府信息公开工作的总体要求是：在市委、市政府坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、十八届四中全会、国务院常务会议和十届市委六次、七次全会精神，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》，全面落实市委、市政府关于政府信息公开工作的明确要求，深化公开内容，增强公开实效，保障人民群众对安
全生产工作的知情权、参与权和监督权,提高安全生产工作的透明度和公信力。

根据《上海市人民政府办公厅关于印发2015年本市政府信息公开工作要点的通知》（沪府办发〔2015〕28号）要求，制定本实施方案。

一、深化主动公开工作
（一）强化政府信息公开工作源头管理。

进一步把政府信息公开相关规定融入各项业务工作之中，对公文类及其他政府信息明确公开属性；明确为依申请公开或不予公开的，应当说明理由；对拟公开的政府信息，依法依规做好保密审查；涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，依法、全面、准确、及时地做好公开工作。

建立政府信息公开指南和目录更新完善机制，方便公众查询或获取。

（责任单位：办公室，其他处室配合）
（二）加强政策解读和回应。

对涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息，加强公开前的保密审查和舆情风险评估，及时组织政策解读。

做好政务舆情收集、研判、处置工作，及时发布权威信息，消除不实传言，正面引导舆论。

（责任单位：政策法规处、宣传培训处、办公室，其他处室配合）
（三）加大信息公开力度。

大力宣传习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的一系列指示批示精神，进一步加大党和国家对安全生产决策部署、安全生产法律法规以及政策措施的信息公开力度，强化生命至上的红线意识，强化安全生产底线思维，强化各级安全责任，强化依法治安。

（责任单位：办公室、宣传培训处、政策法规处，其他处室配合）
（四）扩大信息资源开放利用,完善平台功能。

制定政府数据资源向社会开放工作计划和实施方案，摸清家底、编制目录，启动政府信息资源梳理和注册备案，逐步增加向社会开放的内容。

完善政府信息公开工作平台功能，加强数据统计分析和运用，通过信息化手段，规范信息公开工作。

（责任单位：办公室、规划科技处，其他处室配合）
（五）按照规定公开权力清单和权力运行流程。

及时修订行政审批项目办事指南。

继续做好审批项目取消、调整，以及行政权力清理等信息公开；加强行政许可依据、条件、程序、数量、期限、需要提交材料目录以及办理情况等信息公开工作。

（责任单位：政策法规处、规划科技处、危险化学品管理处、职业安全健康管理处，其他处室配合）
二、突出主动公开重点
（六）推进行政处罚信息公开。

及时公开行政处罚裁量基准，严格规范行政裁量权行使。

推进涉及重大公共利益的行政处罚信息公开，在保障商业秘密和个人隐私的前提下，主动公开相关行政处罚案件的名称、被处罚者姓名或名称，以及主要违法事实和处罚种类、依据、结果等，进一步加大对严重忽视安全生产的企业、性质严重的非法违法行为和重大安全隐患公开曝光力度。

（责任单位：执法监察处、事故调查处、政策法规处，其他处室配合）
（七）做好生产安全事故信息公开。

完善生产安全事故信息公开的工作流程，客观公布调查进展、应对措施和调查处理结果等信息，消除不实传言，正面引导舆论。

除依法应当保密的内容外,主动、全面公开生产安全事故调查报告。

（责任单位：事故调查处、应急管理处、宣传培训处、办公室，其他处室配合）（八）规范财政资金信息公开。

按要求向社会公开年度部门预算、“三公”经费预算、财政专项资金使用情况，并做好财政预决算信息公开有关工作。

（责任单位：办公室）
（九）规范信用信息公开。

依托市公共信用信息服务平台，完善信用信息公开机制，继续推进安全生产领域信息公开和诚信体系建设，重点建设“上海市安全生产（危险化学品）信用系统”，规范信用信息的共享和使用。

（责任单位：规划科技处、办公室，其他处室配合）
三、加强依申请公开工作
（十）规范依申请公开工作。

建立健全制度规范，明确工作标准。

畅通受理渠道，加强解疑释惑，提高答复效率，更好地满足公众的知情权。

主动加强与申请人的沟通，主动加强与相关部门的协调，争取理解和支持，引导公众正确行使申请权和救济权。

充分运用相关机制，确保对敏感信息、热点和难点等信息的公开申请予以准确答复。

（责任单位：办公室，其他处室配合）
（十一）加强依申请公开研究分析。

加强复杂疑难申请的研究会商，加强倾向性问题研究分析，梳理分析典型案例，加强跟踪调研，提出解决方案和应对措施，推动健全和完善相关制度。

对申请量较大、经审查后可以公开的信息，及时转化为主动公开。

对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，及时通过建议书等方式，督促相关部门加以改进。

（责任单位：办公室，其他处室配合）
四、强化政府信息公开工作保障
（十二）优化公开平台和渠道。

优化“上海安全生产”门户网站。

加强政务微博建设。

定期举行新闻发布。

充分发挥报刊、广播、电视等各类渠道作用。

统筹运用《上海安全生产》杂志、信息公告栏、电子显示屏等，扩大传播范围和受众面.（责任单位：办公室、宣传培训处，其他处室配合）
（十三）加强组织领导和机构队伍建设。

建立信息公开经常性教育培训机制，将有关内容纳入公务员培训计划。

强化机构和队伍建设，进一步明确岗位职责。

为信息公开工作人员参加重要会议、掌握相关信息提供便利。

加强检查指导，优化考核评估，严格责任追究，确保政府信息公开工作扎实、规范、有序推进。

（责任单位：办公室、人事处、局直属机关纪委，其他处室配合）。