在亚投行上中国做对了什么5篇范文
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在亚投行上中国做对了什么5篇范文
第一篇:在亚投行上中国做对了什么
很多亚洲乃至区域外国家纷纷谋求加入亚投行,其背后不只是信任,更是看到了亚投行的广阔未来。
因此,总结在亚投行这件事上我们做对了什么,是一件有意义的事。
亚投行开创了新的全球金融治理理念,倡导在一个新的开放式合作框架下不预设合作条件和门槛,不排斥和针对任何第三方,向亚洲以及其他经济板块开放。
一个面向泛亚、面向亚欧,甚至面向全球的金融治理新架构正在初步成形。
从当今全球经济格局来看,区域一体化程度越来越高,但基础设施发展水平低,且缺乏互联互通,成为制约发展的一大瓶颈。
具体到各国,则出现基础设施建设不平衡状态,中低收入国家的基础设施严重滞后,基础设施建设过程中面临巨大的资金缺口问题,融资渠道、融资方式、融资主体、融资机制等问题均有待完善,亚洲经济要起飞,乃至全球可持续发展,都必须解决这一难题。
但在既有的金融投资安排中,这种需求缺乏有效供给:世界银行和亚洲开发银行等多边开发机构主要致力于全球和区域范围内的减贫,投向亚洲域内基础设施的资金非常有限。
根据亚洲开发银行预测,未来10年,亚洲基础设施投资需要8.22万亿美元,即每年需要新增投入8200亿美元基础设施资金。
而2013年,亚洲除中日韩外其他经济体GDP总额约为8万亿美元。
而据世行统计,中低收入国家资本形成率仅占GDP1/4左右,其中用于基础设施投资的资金则只有20%左右,约4000亿美元,融资缺口不可谓不大。
为亚洲基础设施建设提供融资的主要机构———亚洲开发银行2013年仅提供210亿美元贷款,即使把世界银行集团、发达国家ODA(即官方开发援助)等都考虑在内,资金缺口依然难以得到弥补。
亚投行的成立,不仅可以构筑基础设施所必需的“资金池”,有利于夯实作为经济增长动力引擎的基础设施建设,还将通过“杠杆作用”,提高贯通亚欧的资本利用效率,从而促进区域内全方位的互联
互通建设。
这意味着,除中国已有的投资基金发挥作用外,还可通过发行长期债券或设立各种创新融资工具,包括动员更多私人部门资金等,来撬动投资,通过积极推进PPP模式等,增强基础设施项目对私人部门投资者的吸引力。
对一些投资金额大的基础设施项目,可以通过国际金融组织中长期贷款、本国政府财政资金、主权财富基金、养老基金,以及金融机构的“联合融资”方式予以推进。
就定位而言,亚投行不是中国的银行,也不仅仅服务于中国“一带一路”等经济议程,更无意于对抗或颠覆现有世界秩序。
而是现有多边国际开发金融机构之外的有益补充。
其实质是对多边开发金融机制进行的“增量”改革,建立健全多边金融合作机制,以发挥协同作用,而不仅是靠单边努力。
亚投行在未来发展中,可能难免会在一些领域与世行、亚行、欧洲复兴开发银行存在竞争,但这是正常的发展良序,而且可以预见,在能源、交通、基础设施、贸易投资等领域,各金融安排更多的将是合作,以共同促进全球发展,提供更多的公共产品满足需求。
第二篇:亚投行签字仪式
亚投行举行签字仪式
亚投行“基本大法”《亚洲基础设施投资银行协定》今日在北京签署。
57个意向创始成员国代表29日在北京出席《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式,标志着成立亚投行及其日后运营有了各方共同遵守的“基本大法”,迈出筹建最关键一步。
亚投行前五大股东依次为:中国、印度、俄罗斯、德国、韩国、澳大利亚;其中韩国和澳大利亚并列第五。
此次各方签署的亚投行协定有中文版、英文版和法文版,共11章60条,详细规定了亚投行的宗旨、成员资格、股本及投票权、业务运营、治理结构、决策机制等核心要素,为亚投行正式成立并及早投入运作奠定了坚实法律基础。
其中已通过国内审批程序的50个国家正式签署《协定》,分别是:
澳大利亚、奥地利、阿塞拜疆、孟加拉国、巴西、柬埔寨、文莱、中国、埃及、芬兰、法国、格鲁吉亚、德国、冰岛、印度、印尼、伊朗、意大利、以色列、约旦、哈萨克斯坦、韩国、吉尔吉斯斯坦、老挝、卢森堡、马尔代夫、马耳他、蒙古、缅甸、尼泊尔、荷兰、新西兰、挪威、阿曼、巴基斯坦、葡萄牙、卡塔尔、俄罗斯、沙特、新加坡、西班牙、斯里兰卡、瑞典、瑞士、塔吉克斯坦、土耳其、阿联酋、英国、乌兹别克斯坦、越南。
其他尚未通过国内审批程序的意向创始成员国见证签署仪式。
根据《协定》规定,此次未签署协定的意向创始成员国可在年底前签署。
中国财政部部长楼继伟作为中方授权代表签署《协定》并在仪式上致辞。
楼继伟指出,筹建亚投行是2013年10月中国领导人在出访东南亚时提出的重要倡议,这是中国为亚洲和全球经济发展承担更多国际责任、促进各方实现互利共赢和共同发展的重要举措,对于不同发展阶段的国家而言是多赢选择,得到了各方广泛积极的响应。
楼继伟表示,2014年10月,首批22个意向创始成员国在北京签署了《筹建亚投行备忘录》。
随后,先后有35个域内外国家作为意向创始成员国加入了亚投行。
5月下旬,经过四轮专业、高效的谈判磋商,57个意向创始成员国如期商定了《协定》文本。
《协定》签署仪式的举行是亚投行筹建进程中又一里程碑,标志着亚投行筹建工作进入《协定》批准生效和全面做好运营准备的新阶段。
楼继伟强调,各国签署《协定》后,还需经本国立法机构批准。
年底之前,经合法数量的国家批准后,《协定》即告生效,亚投行正式成立。
下一步,各方将按照此前商定的时间表,积极推进包括完成各自国内立法批准程序在内的各项筹建工作,确保亚投行如期在年底前正式成立并及早投入运作。
来自57个意向创始成员国政府代表、中外方嘉宾共计300余人参加了《协定》签署仪式。
附件:
1、《亚洲基础设施投资银行协定》主要内容
2、《亚洲基础设施投资银行协定》全文(中文版、英文版、法文
版)
3、《亚洲基础设施投资银行协定》的报告(英文版和中文翻译版)
附件1:
《亚洲基础设施投资银行协定》主要内容
一、宗旨
(一)通过在基础设施及其他生产性领域的投资,促进亚洲经济可持续发展、创造财富并改善基础设施互联互通;
(二)与其他多边和双边开发机构紧密合作,推进区域合作和伙伴关系,应对发展挑战。
二、成员资格
亚投行成员资格向国际复兴开发银行和亚洲开发银行成员开放。
不享有主权或无法对自身国际关系行为负责的申请方,应由对其国际关系行为负责的银行成员同意或代其向银行提出加入申请。
三、股本
亚投行的法定股本为1000亿美元,分为100万股,每股的票面价值为10万美元。
初始法定股本分为实缴股本和待缴股本。
实缴股本的票面总价值为200亿美元,待缴股本的票面总价值为800亿美元。
域内外成员出资比例为75:25。
经理事会超级多数同意后,亚投行可增加法定股本及下调域内成员出资比例,但域内成员出资比例不得低于70%。
域内外成员认缴股本在75:25范围内以GDP(按照60%市场汇率法和40%购买力平价法加权平均计算)为基本依据进行分配。
初始认缴股本中实缴股本分5次缴清,每次缴纳20%。
目前总认缴股本为981.514亿美元,原因是个别国家未能足额认缴按照其GDP占比分配的法定股本。
中方认缴额为297.804亿美元(占比30.34%),实缴59.561亿美元。
四、投票权
亚投行的总投票权由股份投票权、基本投票权以及创始成员享有的创始成员投票权组成。
每个成员的股份投票权等于其持有的亚投行股份数,基本投票权占总投票权的12%,由全体成员(包括创始成员和今后加入的普通成员)平均分配,每个创始成员同时拥有600票创
始成员投票权,基本投票权和创始成员投票权占总投票权的比重约为15%。
按现有各创始成员的认缴股本计算,中国投票权占总投票权的26.06%。
随着新成员的不断加入,中方和其他创始成员的股份和投票权比例均将被逐步稀释。
五、业务运营
亚投行按照稳健原则开展经营。
亚投行的业务分为普通业务和特别业务。
其中,普通业务是指由亚投行普通资本(包括法定股本、授权募集的资金、贷款或担保收回的资金等)提供融资的业务;特别业务是指为服务于自身宗旨,以亚投行所接受的特别基金开展的业务。
两种业务可以同时为同一个项目或规划的不同部分提供资金支持,但在财务报表中应分别列出。
银行可以向任何成员或其机构、单位或行政部门,或在成员的领土上经营的任何实体或企业,以及参与本区域经济发展的国际或区域性机构或实体提供融资。
在符合银行宗旨与职能及银行成员利益的情况下,经理事会超级多数投票同意,也可向非成员提供援助。
亚投行开展业务的方式包括直接提供贷款、开展联合融资或参与贷款、进行股权投资、提供担保、提供特别基金的支持以及技术援助等。
六、治理结构
亚投行设立理事会、董事会、管理层三层管理架构。
理事会是亚投行的最高决策机构,拥有亚投行的一切权力。
理事会可将其部分或全部权力授予董事会,但以下权力除外:吸收新成员、增减银行法定股本、中止成员资格、裁决董事会对本协定的相关解释或适用提出的申诉、选举银行董事并决定其薪酬或支出、任免行长并决定其薪酬、批准银行总资产负债表和损益表、决定银行储备资金及净收益分配、修订本协定、决定终止银行业务并分配银行资产、行使本协定明确规定属于理事会的其他权力。
董事会负责亚投行的总体运营,为非常驻,除非理事会另有规定。
其权力包括理事会的准备工作、制定银行政策、就银行业务做出决定、
监督银行管理与运营并建立监督机制、批准银行战略、计划和预算、视情成立专门委员会、向理事会提交每个财年的账目等。
董事会共有12名董事,其中域内9名,域外3名。
亚投行设立行长1名,从域内成员产生,任期5年,可连选连任一次。
同时设立副行长若干名。
七、决策机制
理事会采用简单多数、特别多数和超级多数原则进行决策。
简单多数指投票权的半数以上;特别多数指理事人数占理事总人数半数以上、且所代表投票权不低于成员总投票权一半的多数通过;超级多数指理事人数占理事总人数三分之二以上、且所代表投票权不低于成员总投票权四分之三的多数通过。
除本协定另有明确规定外,理事会讨论的所有事项,均应由所投投票权的简单多数决定。
选举行长、增加资本金、修改协定、下调域内出资比例等重大事项均需要以超级多数批准,吸收新成员则采用特别多数原则批准。
除本协定另有明确规定外,董事会讨论的所有问题,均应由所投投票权的简单多数决定。
其中,董事会制定主要业务和财务政策、向行长下放政策及项目决定权需不低于总投票权的四分之三多数批准。
八、总部选址
亚投行总部设在中国北京,可在其他地方设立机构或办公室。
九、特豁待遇
银行在各成员境内享有相关豁免权、特权及免税权。
其中,银行的全体理事、副理事、董事、副董事、行长、副行长及高级职员和普通职员,包括为银行履行职能或提供服务的专家和咨询顾问,其以公务身份从事的行为享有法律程序豁免,同时在入境限制、外国人登记要求、国民服役、外汇管制方面也享有豁免和特权。
银行及其根据协定拥有的资产、财产、收益、业务和交易,应免除一切税收和关税,并应免除银行缴纳、代扣代缴或征收任何税收或关税的义务。
对银行给付董事、副董事、行长、副行长以及其他高级职员和普通职员,包括为银行履行职能或提供服务的专家和咨询顾问
的薪资、报酬和费用不予征税。
除非成员在递交批准书、接受书或同意书时,声明该成员及其行政部门对银行向该成员公民或国民支付的薪资和报酬保留征税的权力。
十、生效条件及临时性安排
至少有十个签署方已交存批准书、接受书或同意书,且签署方初始认缴股本的加总数额不少于认缴股本总额的百分之五十,本协定即告生效。
第5次首席谈判代表会议通过了《<亚洲基础设施投资银行协定>的报告》(以下简称“报告”)。
该报告并非协定的一部分或附件,而是亚投行的一份基本文件。
其主要作用是记录首席谈判代表会议上各方达成的与协定相关、但又不适合放入协定的共同理解,用于今后解释协定时备查。
报告正本为英文。
报告规定,在协定生效前(2015年底),各意向创始成员继续以首席谈判代表会议为筹建亚投行的磋商机制;自协定生效之日起至协定规定各成员批准截止之日(2016年12月31日),将通过临时性安排为尚未成为成员的签署方继续参与银行治理提供机会,允许其作为观察员出席理事会会议,并组成名义选区参与董事会会议,但不拥有投票权;同时重大决定将通过所有签署方充分磋商,并在最大程度上达成共识。
2016年12月31日之后,上述临时性安排终止。
十一、协定文本
文本分别以英文、中文和法文写成,同等作准。
银行的工作语言为英语,银行在做出所有决定和依照协定相关规定进行解释时,应以协定的英文文本为准
第三篇:亚投行之路下
《亚投行之路》之众望亚投行下
序解说:
北京金融街,中国财富最密集的街道之一。
中国的金融决策、市场监管、资产管理、支付结算以及金融信息的中心都聚集于此。
2016年,这里又迎来了一个国际金融机构的总部。
1月16日,来自57个成员国的代表共同启动了亚洲基础设施投
资银行的运行,作为亚投行最高决策机制的理事会正式成立。
同期:
楼继伟财政部部长(男):亚投行57个成员国共同创建的亚投行今天正式开业成立了。
李克强中国国务院总理(男):亚投行理事会举行成立大会,标志着这个新的亚洲区域多边开发机构开始正式运作。
这在全球经济治理体系改革进程当中是一件有意义的事情。
解说:
从孕育到首次提出,从各国响应到正式成立,亚洲基础设施投资银行仅仅花了27个月。
在这种高效背后,是中国综合国力的强大支撑,也是中国积极承担发展中大国责任为打造亚洲命运共同体做出的建设性举动,赢得了世界的接纳与欢迎。
同期:
海伦·克拉克联合国副秘书长、联合国开发计划署署长(女):我祝愿亚投行
同期:
李勇联合国工发组织总干事(男):亚投行
同期:
中尾武彦亚洲开发银行行长(男):亚投行同期:
维尔纳·霍耶尔欧洲投资银行行长(男):亚投行同期:
石井菜穗子全球环境基金首席执行官兼主席(女):亚投行同期:金墉世界银行行长(男):亚洲基础设施投资银行同期:
海伦·克拉克联合国副秘书长、联合国开发计划署署长(女):在未来的运营中一切顺利
同期:
李勇联合国工发组织总干事(男):开业成功同期:
苏马·查克拉巴蒂欧洲复兴开发银行行长(男):有一个非常光明而富有前景的未来同期:
维尔纳·霍耶尔欧洲投资银行行长(男):有一个美好的未来同期:亨里克·诺曼北欧投资银行行长兼首席执行官(男):我们非常期待和亚投行建立长期而友好的合作同期:
中尾武彦亚洲开发银行行长(男):紧密的合作同期:
金墉世界银行行长(男):满足全球巨大的基础设施建设需求同期:
瓦曼·卡马特新开发银行行长(男):祝愿一切顺利。
出片名《亚投行之路》之《众望亚投行》下集
解说:
2016年1月17日,由选举产生的亚洲基础设施投资银行首任行长金立群先生主持了开业后的第一次新闻发布会。
这也是亚投行一次充满自信的亮相。
同期:
金立群亚洲基础设施投资银行行长(男):我很荣幸地当选为亚投行的首任行长,这意味着非常重大的责任/我们将执行最高标准,依据《协定》的纲要,把亚投行打造成为一个以透明、开放、负责以及独立为原则的多边金融机构。
解说:
从2013年10月7日中国国家主席提出筹建倡议,到2016年1月16日正式开业,亚洲基础设施投资银行以世界渐渐熟悉的“中国速度”高效推进。
但是作为第一个由中国发起成立,以发展中国家为主体的国际多边金融机构,亚投行的筹建过程也历经艰难。
同期:
记者(女):今天来自亚洲地区的21个国家共同签署了筹建亚洲基础设施投资银行备忘录(印尼因政府换届后补签),这标志着各方共同决定成立亚投行,并将加快推进亚投行法律协议的磋商进程。
解说:
2014年10月,在筹建亚投行的倡议发出一年后,22个意向创始成员国的代表签署了《筹建亚投行备忘录》,共同决定成立亚洲基础设施投资银行,除了中国外,这二十一个意向创始成员国是亚投行第一批坚定的支持者。
而能让22个意向创始成员国达成共识,也用了将近一年的时间。
解说:
这22个国家中,大部分都来自东南亚,剩下的来自中亚和南亚。
但除了新加坡,几乎都是发展中国家和最不发达国家,他们都急需资金改善本国的基础设施状况。
同期:
苏更印度尼西亚驻华大使(男):这是二战之后第一次,所有的亚洲国家聚集在一起,努力创办一个多边金融机构,旨在为亚洲国家的基础设施建设提供资金支持或融资途径,意义重大。
解说:
对发展所需资金的渴望以及对中国实力的认可和信任让这21个国家和中国一道成为了亚投行第一批意向创始成员国。
同期:
马丁·雅克(Martin Jacques)剑桥大学政治和国际研究系高级研究员(男):我觉得中国在这方面起到了领先的作用,这不是个偶然,因为中国自己的改革就是发展中国家基础设施发展成功的体现,如果世界上有一个基础设施的专家,那就是中国。
同期:
汤敏国务院参事(男):如果八十年代我们要做一个事情,肯定不能得到这么多支持,而现在得到这么多国家的认同,而且这么多国家的支持,都是一个巨大的变化。
解说:
《筹建亚投行备忘录》签署后,经过5次首席谈判代表会议,《亚投行协定》正在渐渐成型。
而对亚洲市场的看好则让亚投行吸引了越来越多的亚洲以外的发达国家的加入。
如果说2015年以前,亚投行似乎还只是亚洲的亚投行,而到了2015年3月以后,亚投行就成了世界的亚投行。
在申请成为亚投行创始成员国的截止日期马上就要到来之前,来自五大洲的各个国家都争先恐后地搭上了成为亚投行创始成员国的末班车,可谓高潮迭起,充满了戏剧性。
2015年3月12日,英国宣布计划成为亚洲基础设施投资银行的意向创始成员国,成为首个公开宣布申请加入亚投行的主要西方国家,一时成为关注的焦点。
同期:
吉姆·奥尼尔(Jim O’Neill)英国财政部商务大臣(男):这是中国第一次作为发展中国家牵头创办一个国际化的多边金融机构。
/(是一个)非常令人激动的时刻。
同期:李籁思(Gerard Lyons)渣打银行前首席经济学家(男):我认为英国政府加入亚投行是一个很明智的决定。
/对于全球经济而言,支持亚洲经济持续发展是一件正确的事情。
解说:
伦敦,全世界最重要的金融中心之一,也是全球最大的外汇市场交易中心和OTC利率衍生品交易中心。
这里有被称为“银行之王”的英格兰银行、最古老的证券交易所——伦敦股票交易所和曾经黄金交易量达世界黄金交易总量80%的伦敦黄金市场。
作为布雷顿森林体系的支柱性国家,英国为何要率先加入这个由发展中国家组成的新的多边金融机构呢?
同期:
包默凯(Mark Boleat)伦敦金融城政策和资源委员会主席(男):英国希望加入亚投行有两个理由。
最重要的一点是,亚洲目前是全球经济发展不可或缺的一部分,发展迅猛,基础设施建设需求巨大,而英国在这一方面有着很好的经验和专长,并希望能够参与其中;第二点原因是出于政策方面考虑,英国政府看到了中国经济的快速发展,渴望与中国有更加深入的合作,这些因素促使英国表达了加入亚投行的意愿,并成为了西方的领头国家。
解说:
随后,德国、法国、意大利等主要欧洲国家相继宣布加入亚投行,然后是卢森堡。
之前一直在纠结观望的澳大利亚、韩国等也最终搭上了末班车。
就在最终截止时间剩下最后几分钟时,葡萄牙、波兰等宣布申请成为亚投行的意向创始成员国。
同期:
金立群亚洲基础设施投资银行行长(男):为何欧洲以及其他地区的国家非常渴望加入亚投行?因为在过去的14个月中,这些非亚洲国家亲自见证了我们协商进程中的民主方式。
同期:陆克文澳大利亚前总理(男):如果我们想要完善亚洲各
国的联通性,我称之为泛大陆议程,以“一带一路”为基础,那么重点应该放在亚洲,它们之间的联通将对世界经济发展十分有益。
同期:皮埃尔·格拉梅尼亚(Pierre Gramegna)卢森堡财长(男):亚投行的特别之处在于它是由亚洲国家牵头成立的,在我看来,它的出现标志着全球经济再平衡。
同期:
曹奉铉韩国IBK经济研究所(男):在韩国的立场上,对亚投行不但没有否定看待,反而认为亚投行的出台意味着可以与世界银行或亚开行合作,使世界金融秩序重组并发展的一个好机会。
解说:截止到4月15日,亚投行的意向创始成员国达到了惊人的57个。
这57个国家中,其中37个来自域内的亚洲和大洋洲国家,20个来自域外其他三个大洲的国家。
其中二十国集团成员国14个,欧洲联盟成员国14个,亚太经济合作组织成员国12个,跨太平洋伙伴关系协议成员国6个。
同期:
河合正弘东京大学公共政策大学院特任教授、亚洲开发银行研究所前所长(男):G7成员中的4个国家,英法德意都加入了亚投行,这使事态激变。
/发展中国家和发达国家在此问题上达成了一致,因此加盟国数达到了57个。
同期:
宗永健作日本三井物产战略研究所特别研究员(男):就我观察,日本没有加入AIIB也是基于政治上的判断。
日本是追随美国的,美国没有点头应允,日本就不可能断然加入AIIB。
/美国也能够加入或者说也想加入AIIB,但是正如您所了解的那样,即使美国向IMF提出增加资金投入,议会也没有批准,一拖就是五年。
/美国连对IMF的投资都如此迟疑,更何况是AIIB呢。
同期:汤敏国务院参事(男):美国和日本包括没有参加亚投行的一些西方国家来说,在这个问题上,可能打错了算盘,因为他们一开始没有估计到亚洲基础设施的投资银行会得到这么多支持,他们也没有想到这个亚洲基础设施能很快推出。
同期:郝福满(Bert Hofman)世界银行东亚与太平洋地区中国、蒙古和韩国局局长(男):我想很多国家都认识到了这一点,它们希望能够参与其中,帮助它成立,因此才出现了很多国家积极参与亚投行,。