学校卫生工作培训ppt课件

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《中小学校健康体检管理办法》
————————卫医发〔2008〕37号颁布，2008年6月27日起实施
卫生部和教育部联合制定的《中小学校健康体检 管理办法》要求每年对在校学生进行了一次健康 体检，并建立学生健康档案，还对中小学生健康 体检项目和评价作出了要求，明确了学生健康体 检机构资质并对体检的经费管理和培训、考核提 出了要求。
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（一）学校卫生立法发展历程
1999年卫生部根据WHO《健康促进学校 发展纲领》制定了《健康促进学校工作指 南》。2002年5月发布了《关于加强学校预 防艾滋病健康教育工作的通知》。此外， 国家还批准颁布了一系列学校卫生国家标 准,包括:中小学校建筑设计规范(GBJ99— 86),中小学校教室采光和照明卫生标准 (GB7793—87),学校课桌椅卫生标准 (GB7792—87)等，逐步完善了学校卫生法 律、法规体系。
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（六） 学校卫生的主要研究方法
身体检查 卫生流行病学调查 卫生统计
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（七） 经常性体质监测常用的指标
形态指标：身高、坐高、体重、胸围、肩 宽、骨盆宽 ； 机能指标：血压、脉搏、肺活量； 素质指标：50m跑、立定跳远、引体向上、 仰卧起坐、立位体前屈、50m×8往返跑， 800m、1000m； 健康状态指标： 视力、龋齿、脊柱侧弯、 沙眼、寄生虫、血色素及心、肺、肝检查。
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（三）学校卫生工作的主要研究内容
研究学校场地、学校建筑设备、环境噪 声、教室微小气候、采光、照明、黑板、 课桌椅的卫生标准及理论依据；学生使用 的文具、娱乐器具、保健用品等卫生标准， 使之更有利于学生的学习、发育和健康。
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（三）学校卫生工作的主要研究内容
童年期和青春期心理卫生： 青少年吸烟、吸毒、酗酒、自杀、家庭暴力、
8.《学校课桌椅卫生标准》
9.《中小学校教室采暖温度标准》
10.《中小学生体育锻炼运动负荷》 11.其他：《铅笔涂漆层中含铅量卫生标准》、 《电视教室座位布置范围和照度卫生标准》、 《标准对数视力标准》、《中小学校教科书卫生 标准》。
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（二）学校卫生法律、法规和标准体系
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（三）举例
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《国家学校体育卫生条件试行基本标准》
————————教体艺〔2008〕8号颁布，2008年6月9日起实施
卫生部会同教育部、财政部制定了《国家学校体 育卫生条件试行基本标准》，规范各地中小学校 的卫生保健管理。制定了中小学校卫生（保健） 室建设基本标准，明确了中小学校卫生（保健） 室的设置标准、承担的功能任务、卫生人员配备、 医疗设施与设备配置等。
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涉及室内教学环境常规项目监测的现行标准
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三、学校职责
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（一）教学卫生 （二）教学设施卫生 （三）学生卫生保健与常见病防治 （四）卫生（保健）室建设 （五）学生健康管理 （六）食品卫生 （七）饮用水卫生 （八）传染病防治 （九）突发公共卫生事件应急处置工作
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（一）教学卫生
教学和作息时间：根据我国教育部和卫生部的规定,学生每 日学习时间(包括自习)为:小学不超过6个学时,中学不超过 8个学时,大学不超过10个学时。学校还必须保证学生有课 间休息的时间,课间休息时间应当至少保证有10分钟。 劳动卫生：适度安排学生参加社会公益劳动,不仅能让学生 增强劳动观念,提高动手能力,养成良好的劳动习惯,也是学 校搞好学生素质教育的一个重要方面。学校应当根据学生 的年龄,组织学生参加适当的劳动,安排适当的劳动工种和 劳动量。对参加劳动的学生,要进行安全生产教育,严格遵 守操作规程。学校要采取必要的安全和卫生防护措施。 体育活动：学校应保证学生每天至少有一个小时的体育活 动时间,体育及格率在85%以上。学校要根据学生的生理承 受能力和体质健康状况,合理安排适合学生的运动项目和运 动强度,防止发生伤害事故。还应当注意女学生的生理特点, 给予必要的照顾。
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（二）学校卫生法律、法规和标准体系
国家制定的有关法律 1.《中华人民共和国宪法》 2.《中华人民共和国教育法和中华人民共和国义务教 育法》 3.《中华人民共和国未成年人保护法》 4.《中华人民共和国食品卫生法》 5.《中华人民共和传染病防治法》 6.《中华人民共和国药品法》
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（二）学校卫生法律、法规和标准体系
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二、学校卫生法律法规和标准体系
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（一）学校卫生立法发展历程
（二）学校卫生的法律、法规和标准体系 （三）举例
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（一）学校卫生立法发展历程
新中国成立后不久,为提高学生的健 康水平,政务院颁布了《关于改善各级学 校学生状况的决定》。之后,国务院及有 关部门相继颁布了《关于全日制学校的 教学,劳动和生活安排的规定》,《高等 学校学生体质健康卡片》,《中,小学学 生体质健康卡片》等30余项学校卫生方 面的规范性文件。1979年和1980年,教育 部和卫生部相继联合颁布了《中,小学卫 生工作暂行规定(草案)》和《高等学校 卫生工作暂行规定(草案)》。
监测学生健康状况：每年1次，了解儿童健 康状况、生长发育和营养状况； 对学生进行健康教育:培养良好的卫生习惯 和健康的生活方式; 改善学校卫生环境、教育过程卫生、教学 环境及设备卫生;
加强传染病、学生常见病的预防和治疗.
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（三）学校卫生工作的主要研究内容
生长发育规律和影响因素： 在研究儿童形态、生理的基础上，研究 生长发育的一般规律和影响生长发育的先 天和遗传因素、营养、内分泌变化、疾病、 体育锻炼、生活制度、环境污染和心理社 会因素，并研究针对这些因素的干预措施 和适宜技术.如：肥胖与营养不良的防治： 营养餐、运动等；近视眼防治：眼保健操； 口腔保健：龋齿充填、窝沟封闭等。
犯罪和少女怀孕等心理卫生问题的研究及防范措
施；儿童行为指导、青春期心理咨询技巧等；；
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（三）学校卫生工作的主要研究内容
学校健康教育： 学校是健康教育最理想的场所，效果最 好、实际最佳。
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(四)学校卫生工作的目标和意义
学校卫生工作的目标 健康的概念： WHO宪章中提出，健康不 仅是没有疾病或虚弱，而是指身体的、心 理的和社会的良好状态 学校卫生目标：《学校卫生工作条例》 规定，学校卫生的目标是提高学生的健康 水平。 凡是涉及学生健康、有力于学生健康的 工作，都应该是学校卫生工作者的职责。
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（三）学校卫生工作的主要研究内容
常见病和学生健康监测： 如营养性贫血、肥胖、营养不良、龋齿、 蛔虫、近视、弱视、沙眼、脊柱弯曲异常、 传染病等。 教育过程和学校卫生标准研制： 研究儿童、青少年受教育过程中的各种 卫生问题，如学习、劳动、体育与生长发 育及健康的关系，研究如何提高学生能力、 促进身心健康，如何合理安排生活制度等；
学校卫生概述 学校卫生的法律法规和标准体系 学校及其卫生专业技术人员职责 卫生部门的学校卫生职责 结束语
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一、学校卫生概述
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学校卫生是社会各界关注的焦点， 工作责任重大，使命光荣。它直接关系 到每一个学生的健康发展，关系到每一 个家庭的幸福，关系到人力资源的可持 续发展，更关系到社会和谐稳定、国家 的繁荣和强盛。
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(四)学校卫生工作的目标和意义
处于生命准备期的儿童青少年，在生命 初期形成的卫生习惯和生活方式，拥有健 康的身体和心理，对其一生的行为方式和 健康将产生深远的影响。 因此，做好学校卫生工作是非常重要和 必要的。
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(五)开展学校卫生工作存在困难
人们对公共卫生的需求是与社会经济发展 成正比的； 社会的激烈竞争在教育领域的集中反应； 学校卫生工作成效是远期成效，在短时间 是很难看出效果的 。法规定,国家培养青年、少年、 儿童在品德、智力、体质等方面全面发展, 充分体现了国家对学生健康问题的关怀,也 为我国学校卫生立法提供了依据。1990年4 月25日,经国务院批准,国家教育委员会和 卫生部联合制定了《学校卫生工作条例》， 使学校卫生工作从行政治理走上了法制治 理的道路。教育部,卫生部还制定了许多规 章。1996年卫生部发布了《学生集体用餐 卫生监督办法》。
行政部门制定的有关标准
1.《小学生一日学习时间》
2.《中学生一日学习时间》
3.《中、小学生健康教育规范》
4.《中小学校建筑设计规范》 5.《中小学校教室采光与照明卫生标准》 6.《中小学教室换气卫生标准》
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（二）学校卫生法律、法规和标准体系
行政部门制定的有关标准
7.《学生营养午餐营养供给量》
《中华人民共和国宪法》 第46条 国家培养青年、少年、儿童在品 德、智力、体育等方面全面发展。
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《中华人民共和国传染病防治法》
第十条 各级各类学校应当对学生进行健康知识和传染病 预防知识的教育。 医学院校应当加强预防医学教育和科学研究，对在校 学生以及其他与传染病防治相关人员进行预防医学教育和 培训，为传染病防治工作提供技术支持。 第三十一条 任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传 染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医 疗机构报告。 第四十八条 发生传染病疫情时，疾病预防控制机构和省 级以上人民政府卫生行政部门指派的其他与传染病有关的 专业技术机构，可以进入传染病疫点、疫区进行调查、采 集样本、技术分析和检验。 第五十四条 县级以上人民政府卫生行政部门在履行监督 检查职责时，有权进入被检查单位和传染病疫情发生现场 调查取证，查阅或者复制有关的资料和采集样本。被检查 单位应当予以配合，不得拒绝、阻挠。
国务院教育、卫生等行政部门制定的有关法规 1.《学校卫生工作条例》 2.《全国学生常见病综合防治方案》 3.《中小学生健康教育基本要求》 4.《学校健康教育评价方案》 5.《中小学卫生室器械与设备配备目录》 6.《学生集体用餐卫生监督办法》 7.《疫苗流通和预防接种管理条例》
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（二）学校卫生法律、法规和标准体系
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（一）学校卫生的基本概念 （二）学校卫生工作的主要任务 （三）学校卫生工作的主要研究内容 （四）学校卫生工作的目标和意义 （五）开展学校卫生工作存在的困难 （六）学校卫生的主要研究方法 （七）经常性体质监测常用的指标
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（一）学校卫生的基本概念
学校卫生学是预防医学的一个重要分支， 是公共卫生学的重要组成部分。 学校卫生是保护、增强儿童少年健康的一 门卫生学科，它研究儿童少年的机体与他 们学习和生活环境之间的相互关系，制定 相应的卫生要求和卫生措施，预防疾病， 增强体质，使儿童少年一代健康地成长。
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(四)学校卫生工作的目标和意义
学校卫生工作的意义 学生是未来居民、未来的父母、未来各 阶层的领导者和决策者，因此学生的健康 成长关系到国家未来人口的健康素质、民 族昌盛和国家富强。 可塑性极强，研究资料表明：个体在成 年后的健康状况与儿童青少年时期的生活 环境、生活方式及生理、心理状况有密切 关系，目前危害我国人群健康的心脑血管 疾病和部分恶性肿瘤与儿童青少年时期开 始的不健康的生活方式关系更为密切。
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《学校卫生工作条例》
1990年4月25日经国务院批准，原国家教委和卫生部颁布了《学校卫 生工作条例》。该《条例》是我国学校卫生工作的第一部法规性文件， 使我国的学校卫生工作由行政治理走上了法制治理的道路。 该《条例》提出了学校卫生工作的主要任务是：监测学生健康状况； 对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯；改善学校卫生环境 和教育卫生条件；加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。 该《条例》规范了学校学习时间、环境建筑、食品卫生、饮用水卫生、 传染病防治、突发公共卫生应急处置、学生用品卫生、卫生（保健） 室建设、学生健康体检与常见病防治、学校卫生工作管理、学校卫生 监督等方面，为国家制定和完善学校卫生法律、法规、标准和政策提 供了基础。 但是，由于该《条例》颁布已有20年时间，已存在明显局限性。如 《条例》中对教育部门和卫生部门的分工不明确，且存在明显的2个 主体问题。由于种种原因，2个主体之间不可避免地将产生一些冲突， 影响《条例》的实施，影响学校卫生工作开展。另外，《条例》在立 法目的、监督对象、内容、执法主体、处罚力度上也明显不能满足目 前学校卫生工作的需要。
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（一）学校卫生的基本概念
学校卫生定义： 指根据儿童和青少年生长发育的特点, 通过制定相应的法律规定,提出相应的学校 卫生要求和卫生标准,消除各种不利于儿童 和青少年学习和生活的因素,创造良好的学 校教育环境,保护和促进学生的正常发育、 身心健康,以实现德、智、体全面发展。
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（二）学校卫生工作的主要任务