基层农业技术推广工作存在的问题及措施

基层农业技术推广工作存在的问题及措施作者：李慧
来源：《农民致富之友》 2021年第17期
李慧
伴随当前市场经济的高速发展，原有的农业技术推广体制已经很难适应当前发展需求，合
理调整和改革传统的农业技术推广体制势在必行。

同时为了实现农业经济快速发展，其根本出
路也是积极主动的推进现代农业技术，因此，这就需要对农业技术推广工作给予充分重视，将
先进的农业生产技术推广应用于现代农业建设当中，助力社会主义新农村的建设与发展。

但目
前基层农业技术推广工作过程当中，依然存在很多问题，严重影响到基层农业技术推广成效，
为此针对这些问题进行详细分析，并提出一些有效的对策和措施，以供参考。

对于农业技术推广工作而言，是通过培训、指导、示范、试验和相应的咨询服务等各种方式，将农业种植业、畜牧业以及林业渔业等实用技术与技术成果，应用于农业生产产前、产中、产后全过程的专业活动。

近年来，随着经济社会不断发展，农业经济体制的变革，在进行农业
技术推广过程当中，不只是仅仅向农民推广一些单纯的农业技术，同时还蕴含着组织农民，培
养农民与教育农民的重要作用。

更甚者可以将农业技术推广定位为增加农民收入、改善人们生
活质量的教育途径。

虽然近年来基层农业技术推广工作取得巨大的工作成效，但依然有很多问
题存在，下文针对这些问题进行分析阐述，并提出一些对策，旨在为推动基层农技推广工作持
续健康发展提供一些借鉴和参考。

一、基层农业技术推广中存在的问题
1、农业技术推广体系不完善
就现行的基层农业技术推广体系而言，是在国家统一部署之下，统一分配与管理农业技术
推广工作所需的人力、物力与财力，运用统一的方式来推广重点技术成果，但是在具体推广过
程当中，时常发生技术研究和技术推广不协调的问题，同时，科、教、农三者缺乏有效互动。

导致很多农业技术推广工作，只停留在农作物种子与肥料方面的推广，没有切实落实好农业技
术推广工作，影响农业技术推广成效。

2、较为单一的农业技术推广方式
就当前很多基层地区农业技术推广而言，依然采取传统单一的推广方式进行农业技术推广，如通过试验、示范等形式在农业生产过程当中普及农业技术。

而这种农业技术推广方式，仅仅
重视单纯农业技术方面的推广，对于其他方面的重要因素常常忽视。

倘若只重视农业生产技术，对于产前产后工作缺乏足够重视，最终会引发资源浪费，破坏生态环境等各种问题，由此可见，单一的农业技术推广方式，对我国农业可持续发展是非常不利的。

3、对农业技术推广的投入不足
每年我国在农技推广方面投入的经费是农业生产总值的0.2%左右。

通过世界范围进行分析，一些发展中国家一般投资比例约为0.5%左右，而一些发达国家则在0.6%-1.0%，通过投资资金
方面的差距不难看出，为了更好地进行农业技术推广，我国在此方面还应当进一步扩大资金以
及人才方面的投入力度，然而受各种因素影响，我国在农业技术推广方面投入的资金还存在很
大不足，对具体推广工作需求很难满足，以至于出现被动局面。

二、应对基层农技推广工作问题的有效对策
1、研究分析与现代农业发展实际相符合的新型农业技术推广方式
充分考虑当地特色产业，对于新技术、新品种不断扩大建设，打造示范基地，将基地当作
标本，为农民形象直观的展示新品种、新技术具有的优势，使广大农民群众充分了解到这些新
品种、新技术带来的可观经济收益，进一步增强农技推广工作说服力，调动广大农民群众更好
地接受这些新技术，新品种。

加强科技进村入户工作，以此为推广模式，达到农业技术和农民
朋友的零距离接触，快速转化科技成果，对一些重大技术加强示范推广，深入乡村进行宣讲，
并对宣传资料广泛的进行张贴，发放明白纸等各种形式，强化新型农业技术宣传力度。

还可借
助电视、广播微信、抖音等一些现代化技术手段向广大农民朋友提供农业技术咨询服务，促进
农业技术推广信息化与现代化水平不断提升。

2、对农业带头人加强培养，打造农业技术协会
为了更好的推广新型农业技术，可以在基层农业技术推广工作当中，将一些具有科学头脑
的先进带头人挑选出来，重点培养，因为他们有着很强的科学思想与较高的文化素质，还具有
很强的抗风险意识，他们敢于尝试一些新鲜的农业技术。

推广工作人员可以将这些先进带头人
在农业生产过程当中取得的经济收益作为样例，扩大宣传，让人们充分体会到农业技术推广带
来的实惠。

在培养农业带头人过程当中，要让他们体会到自己有组织依靠，并科学的构建相应
的优惠政策，加强鼓励，使他们的积极性充分调动出来，让其更加主动的推广应用先进的科学
技术。

三、改革和优化农技推广用人制度
对农技推广体系服务质量及工作能效不断提升，构建更加健全而又完善的人力资源运行管
理制度，进一步提高基层农业技术推广工作成效。

如在基层农技推广系统内部用人制度方面认
真落实聘任制，并将农技推广职业资格制度落到实处，加强全员考核，科学合理的聘用人才。

分配机制方面，将其贡献以及绩效和收入彼此挂钩，贡献突出的工作人员加强奖励，将其积极
性和主动性充分调动出来。

并扩大农技推广工作人员工资待遇，努力为其创造良好的工作环境，通过各项措施，努力提高基层农技推广工作整体水平。

当然，其间一个重要问题就是制定科学
的用人制度，并采取强力措施使之得以落实，这样就可以在全面提升推广人员的综合素质同时，使得他们清楚推广人员应遵循的职业道德，明白自己的职责所在，最终成为一个受农民欢迎的
农技推广人员。

（作者单位：716000 陕西省延安市黄龙县农业技术推广站）。