挂靠项目部管理办法

挂靠项目部管理办法
一、总则
为了进一步完善我项目部管理机制,提高公司适应激烈的市场竞争能力，大力拓展公司在建筑行业的市场份额,努力完成公司制定的各项经营指标，特制定本管理办法。

二、审核
挂靠在本部的施工队伍必须是经本公司审核后，由公司有关科室或领导安排的队伍，本部不可私下安排挂靠队伍.
三、合同签订及管理
根据挂靠队伍提供的工程概况及相关信息资料，项目部要对挂靠项目进行现场实地考察,书面上报公司审批后，正式与挂靠队伍签定:“施工合同”或“施工协议”。

四、安全生产及文明施工管理
（一）挂靠队伍应严格执行国家级地方政府有关法律,法规严格执行公司有关安全生产的规则制度，制订安全生产目标。

（二）坚持“预防为主,安全第一"的方针，落实安全生产责任制度，编制安全生产计划,成立安全管理领导小组，责任到人。

（三）抓好安全教育,坚持安全例会制度，落实安全培训，特殊工种必须持证上岗。

（四）严格执行安全操作规程，落实安全技术措施，抓好“三宝、四口”及安全措施、设备等防护工作，做好施工现场的防火、防盗等消防保卫工作。

（五）坚持例行安全坚持制度,从“查思想、查制度、查现场、查隐患、查事故处理”着手，抓好日检、周检、月检及施工过程中的隐患等相关安全检查工作,做好安全记录并建立安全台账。

（六）落实“一图四牌"、以及各种警示牌、指示牌、宣传牌等工作,
（七）实施临时水电设施专人管理制度,执行持证上岗进入施工现场的管理制度。

（八）保持施工现场清洁卫生，做好各项文明施工的具体工作。

（九）施工过程中，严格执行国家有关安全操作规程，出现安全、质量事故，必须在30分钟内汇报项目部,如有瞒报,责任自负。

五、工程质量管理
（一）挂靠队伍严格执行国家有关建筑工程规范和标准,严格执行公司的质量管理及施工施工质量规范、标准。

并应严格按审定的施工图进行施工。

（二）主动接受当地行政主管部门的质量检查，以及建设，监理、设计、总包单位等现场监督和指导：主动接受项目部及公司有关职能部门的检查、指导.
（三）根据合同要求，制定质量目标计划，成立质量管理领导小组，落实质量管理责任制度。

（四）严格按图施工，抓好施工工艺流程，质量标准和施工图等技术交底工作，对重点质量疑难问题要组织相关人员进行技术攻关.严格按照施工工艺流程和质量标准进行施工，确保工程质量达到合同相关要求.
（五）开展全员、全方位、全过程的质量管理工作。

（六）建立和健全质量控制体系,严格控制工程施工前、施工过程中、完工后的相关质量。

（七）坚持例行的质量检查，按程序重点检查隐蔽工程，做到资料手续健全。

（八）做好竣工前的准备工作，确保竣工验收一次通过。

对挂靠队伍实行工期、质量和安全等风险保证金制度。

（一）合同签订时，挂靠队伍需用现金向公司交付一定数额的风险抵押金，挂靠队伍未能全面履行合同或中途悔约，抵押金罚没。

（二）工期、质量、安全保证金,《合同》有规定的按《合同》规定的内容和额度在工程付款时由项目部按比例扣留，《合同》无规定低于下述约定的按下述约定扣留。

1、工期保证金为工程造价的0.5％，因挂靠队伍拖延影响总体进度和企业信誉或建设单位
罚款的酬情加重扣罚。

2、质量保证金为工程造价的1%，质量没有达到规定标准的全部扣罚.
3、安全保证金为工程造价的1。

5%，甲方检查后作罚款处理或通报批评的每次扣罚安全保
证金的1。

5％，但不低于罚款额,集团公司和本公司检查未予通过或在集团公司以上被通报批评的视情节轻重予以重罚。

（三）风险保证金即工期、质量、安全保证金在竣工结算时,除扣除部分外，无息退还给挂靠队伍。

（四）挂靠队伍在依法缴纳税金和按合同及时上交承包额的前提下，对施工承包方的工程成本负责，所发生的一切费用（包括土建配合费等）均由挂靠队伍承担.
（五）挂靠队伍在项目部的配合下,根据《合同》确定的原则,及时向建设单位结算工程款，并完成竣工结算.
（六）工程款项由建设队伍先行汇入项目部账户，在按比例扣除承包上交额及各项保证金等以后,挂靠队伍根据工程进度计划提取运行.
六、工程施工进度管理
（一）挂靠队伍根据项目部与业主合同所需要求的工期安排编制施工进度计划总表。

（二）根据施工进度计划总表，科学合理的编制分部、分项工程施工进度计划。

（三）根据施工进度计划总表编制旬、月、季施工计划、劳动力安排计划、资金计划、材料采购计划等。

（四）严格按进度计划检查工程实际进展情况，对延误和滞后的单项施工进度计划要进行及时修订，并提出加快施工进度的措施,保证按合同要求完成该项方工程。

七、技术资料及档案信息化管理
挂靠队伍做好工程资料的积累、整理和归档工作。

归档资料必须及时、真实、完整、整理成册，及时递交有关部门，确保工程顺利移交.
八、施工队伍管理
(一)挂靠队伍应严格遵守《劳动法》、《合同法》等相关法律以及地方政府的相关法规，并严格执行项目部对施工队伍的有关管理制度.
（二）及时按规定办理施工队伍及工人的相关保险事宜。

(三）加强用工管理,办好进场人员的用工审批，做到身份证、暂住证和特殊工种操作证等证件齐全。

（四）坚持对施工队伍及工人进行安全教育、质量教育、文明施工教育以及加强成品保护意识等的教育。

九、资金管理
按《内部承包合同》对质量、工期、安全等进行奖罚外，项目部
（七)挂靠单位对项目部的挂靠上交额分施工区域为承包范围工程造价的1。

2—2%（南、北矿区上交1。

2％，洪焦公司上交1.5％,房山、精乐上交2%）.
(八）预算定额中的规定的税种，按国家规定税率由项目部代扣代交.
(九)施工过程中所需资金(包括建设单位拖欠工程矿所造成的资金短缺）由挂靠队伍自行解决。

十、保修及维修管理
(一）保修期以国家规定和《合同》有关条款为准,并按竣工结算后造价的5%作为保修金，待保修金期满后结清,不计利息。

（二）挂靠队伍负责保修期内的工程质量维修（属正常原因造成）,保修期外维修，公司和挂靠单位协商确认维修单位进行维修,并收取建设单位维修成本。

（三）若挂靠队伍在保修期内不按业主要求进行维修，业主举报至项目部，项目部将按维修实际费用加倍扣罚挂靠队伍的保修金。

十一、本管理办法未尽事宜，另行补充。

建筑公司复工验收管理工作规定2010年是山西焦煤的“瓦斯攻坚，管理提升，跨越发展"年，是霍州煤电集团公司实施“安全、高效、发展”战略，圆满结束“十一五”的顺利开启“十二五”的安全生产主体年。

为了认真贯彻两级安全会议精神、遏制各类安全事故的发生,结合公司实际情况,现制定复工验收管理工作规定,望各生产单位积极组织认真落实。

一、检查标准及内容
1、经公司有关部门审批后的复工措施。

2、复工措施进行全员贯彻学习，且有贯彻记录.
3、岗前培训，有学习记录，考试成绩合格。

4、员工进行体检，体检合格方可进场。

5、特殊工种持证上岗.
6、施工用电符合国家标准规范（三相五线制)。

7、机械设备完好率达100％.
8、安全自保设施齐全,合格安全。

9、“四口"、“五临边防护设施齐全。

10、岗位责任制贯彻学习落实到位。

11、各种警示、围栏设施齐全完好，现场文明清洁。

12、职工参加工伤及意外保险.”
二、复工准备工作完成后各生产单位要向公司提交复工报告.
关于下发《建筑工程多经公司施工组织设计及专项安全技术措施编审规定》的通知
公司所属各单位：
为了规范建筑多经公司施工组织设计及专项安全技术措施编审程序,强化内部管理、明确各级人员的责任，确保施工组织设计及安全技术措施的内容具有针对性、可操作性，更好用于指导工程施工，依据国家有关法律、法规、结合本公司的实际情况，制定《建筑工程多经公司施工组织设计及专项安全技术措施编审规定》，现予以下发,望各单位参照执行.
附：《建筑工程多经公司施工组织设计及专项安全技术措施编审规定》
二零一零年三月三十一日
建筑工程多经公司施工组织设计及专项
安全技术措施编审规定
建筑工程多经公司
二零一零年三月
前言
《建筑工程多经公司施工组织设计及专项安全技术措施编审规定》是为了规范建筑多经公司施工组织设计《专项安全技术措施》的编制要求及审核程序而制定的.
施工组织设计《专项安全技术措施》应具有指导施工准备和组织施工的作用,并保证每项工程能够做到统筹计划施工,科学组织管
理，采用先进技术保证工程质量，安全文明生产,环保、节能、降耗，实现设计意图。

希望各项目部能够按照规定的程序对施工组织设计《专项安全技术措施》进行编制和审核。

本规定在实际操作中会有许多不到之处，希望大家多提宝贵意见,使本规定能得到不断改进、完善和提高.
目录
第一章施工组织设计分类
第二章编审程序
第三章施工组织总设计编写内容
第四章施工组织设计编写内容
第五章施工方案编写内容
第六章专项安全技术措施编写内容
第七章修缮工程施工方案编写内容
第一章施工组织设计分类
根据工程规范、结构特点、技术繁简程度及施工条件的差异，施工组织设计在编制的深度和广度上都有所不同，目前根据本公司的具体情况，施工组织设计分类如下:
1、施工组织总设计：以整个建设项目或民用建筑群为对象,对整个
工程施工进行通盘考虑,全面规划，用以指导全场性的施工准备和有计划地运用施工力量，开展施工活动。

主要包括在技术设计中。

2、单位工程施工组织设计，以单项或单位工程为对象编制，用以
具体指导施工的活动，并作为建筑安装企业编制月旬作业计划
的基础.
3、施工方案是单位工程施工组织设计的核心,它是某分部、分项工
程或某项工序在施工过程中由于难度大、工艺新或比较复杂，
质量与安全性能要求高等原因所需采取的施工技术措施，以确
保施工的进度、质量、安全目标和技术经济效果。

4、专项施工方案：对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项
工程编制专项施工方案，并附具有安全验算结果，1)基坑支护
与降水工程;2）土方开挖工程；3)模板工程；4）起重吊装工程；
5）脚手架工程；6)拆除、爆破工程;
5、修缮工程施工方案:修缮工程具有工程项目复杂、分散和施工不
便等特殊性，在人工、材料和造价方面要根据实际情况确定。

第二章编制审批程序
建筑工程多经公司施工组织设计及专项安全技术措施编制及审核程序如下：
1、施工组织总设计、单位工程施工组织设计由项目经理主持编制,项目经理部有关部门参加,项目技术负责人组织有关人员完成其文本的编写工作，由项目经理或项目部技术负责人审核后，上报工程科、机电科、安质科审核,公司总工审批，报安质、工程、机电部备案，并填写施工组织设计（方案)审批表。

2、分部、分项工程工程的施工方案由项目部的项目经理部负责
编制,项目技术负责人审批;重点、难点分部（分项）工程施工方案应报工程科、机电科、安质科审核，公司总工审批，报工程科、机电科、安质科备案。

3、专项安全技术措施由项目部负责编制，由项目经理或项目部技术负责人审核后，报工程科、机电科、安质科审核，公司总工审批签字批准,报工程科、机电科、安质科备案，涉及到深基坑、地下暗挖工程、高达模板工程的专项施工方案,还应组织专家进行论证、审查.
4、由专业公司承担的工程项目施工组织设计（施工方案）,应由专业公司技术负责人审批。

施工组织设计（方案）审批表
日期：编号：
第三章施工组织总设计编写内容
施工组织总设计的内容应具有规模性和控制性，其深度是根据施工中的要素决定的。

应视其性质、规模、复杂程度、工期要求、地区的自然和经济条件。

一般内容有：工程概况;施工准备工作计划；施工方法与相应的技术组织措施，即施工方案；施工总进度计划;施工现场平面布置图;劳动力、机械设备、材料和构件等供应计划;建筑工地施工业务的组织规划；质量保证措施与安全技术措施;主要技术经济指标.
一、工程概况：
工程概况相当于一个总说明，主要说明建设地点、工程性质、规模、建筑面积、投资、建设期限、建设地区特征，如工程地质、地形、地下水位机水质情况；工程项目及结构类型与特征；施工的力量与条件；主要机具配备及可能协作的力量和劳动力的情况等。

主要表示见表1、表2、表3所示
建筑安装工程项目一览表表1
主要建筑物和构筑物一览表表2
二、施工准备工作计划
是根据施工布置和施工方案的要求及施工总进度计划的安排编制的。

主要内容为:按照建筑总平面图做好现场测量控制网；进行了地征用,居民迁移和障碍物拆除；了解和掌握施工出图计划、设计意图和拟采用的新结构、新材料、新技术、并组织进行试制和试验工作;编制施工组织设计和研究有关施工技术措施;进行有关大型临时设施工程，施工用水、用电和铁道、道路、码头以及场地平整工作的安排；进行技术培训工作；材料、构件、加工品、半成品和机具的申请和准备工作。

主要施工准备计划见表4。

三、施工方案及相应的技术组织措施
即全局性的施工总设想。

主要包括施工任务的组织分工与安排,重点单位工程的施工方案，主要施工方法，现场的“四通一平”规划建设，工地大型临时的设置于布置。

对全局性的问题应做出原则性的考虑.哪些实行工厂化施工，哪些实行机械化施工,哪些构件现场浇筑,哪些构件预制；构件吊装采用什么机械;采用什么新工艺、新技术等。

编制预制构件加工品分工计划见表5
预制构件加工品分工计划表5
四、施工总进度计划:(总控制网络计划）
根据施工部署和施工方案合理定出各主要建筑物的施工期限,和各建筑物之间的搭接时间，编制要点为：
1、计算所有项目的工程量；
2、确定建设总工期和单位工程工期；
3、根据使用要求和施工能明确主要施工项目的开竣工时间；
4、做到均衡施工。

7
施工总进度计划、主要分部(项）工程流水施工进度计划表见表6、表
五、各项资源需要量计划(如劳动力、材料、机具需用量计划)：
1、劳动力需要量计划:根据各工种工程的工程量、概（预）算定额及施工经验列出，应提出劳动力不足的有关措施，是组织劳力进场和计算布置临建房屋时的依据，见表8。

劳动量需要量计划表8
2、主要材料、构件和半成品需要量计划：根据工程的工程量及预算定额列出，是材料部门及有关加工单位落实货源、组织供应的依据，见表9、表10:
主要材料、预制加工品需要量计划表10
3、主要施工机具、设备需用量计划:根据施工部署和主要建筑物的施工方案
和技术措施，考虑施工总进度计划要求所提出的主要施工机具、设备数量、进场日期等的计划，是选择变压器、计算施工用电的依据，
见表11：
主要施工机具、设备需用量计划
4、大型临时设施计划：按照施工部署、施工方案和各种物质需用量计划编制：见表12：
大型临时设施计划
5、运输工具的选用和运输量的计算:主要编制主要材料、预制加工品运输量计划，见表13;
主要材料、预制加工品运输计划
六、施工总平面图：
施工总平面图是把建设区域内地下、地上的建筑物、构筑物(准备建和已有的)以及施工时的材料仓库、运输线路、附属生产企业、给水排水、供电、临时建筑物取其重点及需要的测量基准点、坐标网等，分别绘制在建筑总平面图上的规划和布置图。

七、主要技术组织措施：
根据建设工程特点和条件，结合有关规范、规程、施工工期等要求提出:
1、保证施工质量的措施，并对工程中所涉及到的特殊过程进行确认：
2、保证进度措施:
3、安全技术措施：
4、冬雨季施工措施:
5、降低成本、节约措施:
6、施工总平面图管理措施：
九、主要技术积极指标
1、施工周期：指从主要项目开工时到全部项目投产使用止.期中：施工准备期:
从主要项目开工到第一批项目投产使用止。

2、全员劳动生产率:
全员劳动生产率
劳动力不平衡系数
3、工程质量
1)、降低成本
2)安全
3）施工机械
4）材料节约
九、施工管理机构设施
1、项目管理机构
2、安全管理机构
3、质量管理机构
第四章单位工程施工组织设计的内容
一、编制依据：
1、工程项目的建筑工程施工合同、设计文件：
2、与工程建设有关的国家、行业和地方法律、法规、规范、规程、标准、图集：
3、投标文件
4、企业有关的建设标准（参照中国建筑总公司标准）,企业质量、环境、职业健康安全管理体系标准文件:
5、企业的技术力量、施工能力、施工经验、机械设备状况及自有的技术资料：
6、项目所在地区的气象、地貌、水文地质条件，供水、供电、交通等条件：
7、根据施工总设计提出的施工纲要。

二、单位工程施工组织设计的编制程序：
1、熟悉合同条款，明确业主书面及潜在要求。

2、熟悉施工图、会审施工图，到现场进行实地调查并搜集有关施工资料。

3、计算工程量，注意必须按分部分项和分层分段分别计算。

4、拟定各项目的组织机构以及项目分包方式。

5、拟定施工方案，进行技术经济比较并选择最优施工方案。

6、分析拟采用的“四新”（新技术、新工艺、新材料、新设备）的措施和方法.
7、编制施工进度计划，同样要进行方案比较,选择最优进度.
8、根据施工进度计划和实际条件编制各种工、料、机、运计划表.
9、计算为施工及生活用临时建筑数量和面积，如材料仓库及堆场面积、工地办公室及临时工棚面积.
10、对施工临时用水、供电、供气进行设计。

11、布置施工平面图，并且要进行方案比较，选择最优施工平面方案。

12、拟定保证工程质量、降低工程成本和确保东期雨期施工、施工安全和消防措施：
13、拟定施工期间的环境保护措施和降低噪音、避免扰民等措施。

三、工程概况
1、建筑设计概况:
建筑物的平面组合、建筑面积、结构特征类型、高度、层数、主要分项工程工作量和交付生产、使用期限等:
2、结构设计概况:
工程地基基础结构设计概况、主体结构设计概况、抗震设防等级、混泥土、钢筋等材料要求.
3、建筑设备安装情况
给水、排水设计概况、电器、通风空调、智能设计概况、采暖供热、消防系统及电梯等设计概况。

4、建设地点的特征:
位置、地形、工程地质、不同深度的地质分析、冻结期与冻层厚度、地下水位、水质、气温、冬雨季时间、主导风向和地震烈度等:
5、施工条件:
四通一平情况，材料、预制加工品的供应情况，以及施工单位的机械、运输、劳动力和企业管理情况等。

四、施工部署：
1、施工管理目标：
根据施工合同的约定和主管部门的要求,制定设施的工期、质量、安全目标和文明施工、消防、环境保护等方面的管理目标.
2、施工部署原则:
施工部署是对整个工程涉及的任务、人力、资源、时间、空间的总体安排。

包括总施工顺序上的部署原则，在时间上的部署原则—-—季节施工的考虑,在空间上的部署原则———立体交叉施工的考虑，在资源上的部署原则———劳动力和机械设备的投入，以及根据基础、结构、装修三个阶段施工不同的特点安排的施工部署,施工部署原则应体现为完成该施工合同的主导思想,是施工组织设计的核心内容,应经充分的酝酿，反复议论后确定。

3、项目经理部组织机构：
项目经理部应根据施工特点设置足够的岗位、其人员组成以机构框图的形式列出,项目经理部的组织机构框图中应表明三项内容,即植物、姓名、职称或执业资格,并明确各岗位人员的职责。

4、计算主要工程量
承包单位按照施工图纸设计计算主要分项、分部工程的工程量，据此编制施工进度计划、划分流水段、配置资源等。

5、施工进度计划
施工进度计划是施工部署在时间上的体现，要贯彻空间占满、时间连续、均衡协调，留有余地的原则。

组织好土建与专业工程的插入、展开、撤场、转换、处理好施工机械进退场、设备进场与各专业工序的关系。

（1）编制施工进度的依据
1）施工总进度计划。

2）施工方案。

3)主要材料和设备的供应能力.
4）施工人员的技术素质及劳动效率.
5）施工现场条件,气候条件、环境条件.
6）已建成的同类工程实际进度及经济指标。

(2）施工进度计划编制步骤：
1）施工网络进度计划编制步骤：
I)熟悉审查施工图纸，研究原始资料.
II）确定施工起点流向、划分施工段和施工层.
III）分解施工过程，确定施工顺序和工作名称。

IV)选择施工方法和施工机械，确定施工方案.
V）计算工程量，确定劳动量或机械台班数量
VI)计算各项工作持续时间.
VII)绘制施工网络图。

VIII）计算网络图各项时间参数.
IX）按照项目进度控制目标要求，调整和优化施工网络计划.
2)施工横道图编制步骤：
I)熟悉审查施工图纸，研究原始资料.
II)确定施工起点流向、划分施工段和施工层。

III）分解施工过程,确定施工顺序和工作名称.
IV）选择施工方法和施工机械，确定施工方案。

V)计算工程量，确定劳动量或机械台班数量
VI）计算各项工作持续时间，确定各项流水参数.
VII）绘制施工网络图.
VIII）按照项目进度控制目标要求，调整和优化施工网络计划。

（3）施工进度计划编制内容：
1）编制说明。

2）进度计划图。

3）单位工程施工进度计划地风险分析及控制措施。

6、各项资源需用量计划
内容包括：
1）根据工程预算、预算定额和施工进度计划编制材料需用量计划,是备料、供料和确定仓库、堆场面积及组织运输的依据：见表1
2）根据工程预算、劳动定额(或预算定额）和施工进度计划编制的劳动力用量计划，是劳动力平衡、调配和衡量劳动力耗用指标的依据见表2
XX工程劳动力需用量计划表2。