2014高考政治考前20天冲刺公民的政治权利与政治参与

2014高考政治考前20天冲刺
公民的政治权利与政治参与
题组一我国的国家性质
1．截至2012年，福建省将城乡居民基本医疗保险补助标准提高到240元，省定农村低保标准提高到1 800元。

上述改善民生的做法，体现了我国人民民主具有( ) A．政治保障B．物质保障
C．法律保障D．制度保障
2． 2012年1月1日起实施的《中华人民共和国行政强制法》规定，行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。

这一规定( )
A．确立了法律的权威和尊严
B．方便了公民参与政治生活
C．体现了国家尊重和保障人权
D．缩小了行政机关的权力范围
题组二我国公民的权利和义务
3．国家出台《食品药品违法行为举报奖励办法》，鼓励社会公众积极举报食品药品违法行为，并对举报行为进行奖励，每起案件最高可奖励30万元。

公民举报食品药品违法行为是( )
①行使合法权利，维护切身利益的体现②履行法定义务，维护食品药品安全的体现③行使国家权力，对食品药品市场进行监管④运用合法手段，对食品药品市场进行监督A．①② B．①④
C．②③D．③④
4．十一届全国人大常委会第二十三次会议修改通过新的居民身份证法，规定在居民身份证登记项目中增加指纹信息，同时加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度。

身份证法的这些修改( )
①扩大了对公民权利的保护范围②有利于提高社会管理和服务水平③体现了权利与义务相统一的原则④是坚持依法行政的必要保证
A．①② B．①④
C．②③D．③④
题组三我国公民政治参与的途径和方式
5．李某是广东省某村村民委员会主任，因其存在严重违纪问题，该村村民依据相关法律和规定，提议罢免其职务。

按照公民政治参与的类型划分，与本案例同类的是( ) A．市人大代表联名向环境保护主管单位负责人提出质询
B．村民依法选举王某为县人大代表
C．市民向信访部门举报政府工作人员的违法行为
D．市民应邀参加市政府调整水价的听证会并发表意见
6．网络反腐的成效被形象地称为“小鼠标绊倒大贪官”。

近日，为鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为，回应网民对反腐倡廉领域热点问题的关注，人民网、新华网等主流网站同步推出了网络“举报监督专区”。

“举报监督专区”的设立( )
①体现了人民民主的广泛性②推动了反腐与网络功能的良性互动③拓宽了公民政治参与的渠道④确保了国家权力在阳光下运行
A．①③ B．②④
C．①④D．②③
题组四主观题
7． 20世纪80年代以来，世界制造业格局发生了较大变化，欧美一些主要的工业化国家经历了一个“去工业化”的过程，劳动力从第一、第二产业转向第三产业，制造业向新兴工业化国家转移，制造业占本国GDP的比重和占世界制造业的比重持续降低。

与此同时，中国等新兴市场国家抓住机遇，利用自身优势推动制造业快速发展。

2010年，中国制造业在世界制造业总产值中的份额已略高于美国。

中国已成为“世界工厂”。

但近几年来，中国沿海地区制造业“离歌”纷纷响起：成都和郑州取代深圳和东莞，成为富士康、联想等IT巨头的生产主基地；知名运动品牌耐克、阿迪达斯关闭在中国的直属工厂；美国制造业巨头通用电器宣布将外包到中国的工作岗位迁回美国本土。

据统计，近年来有数十家世界500强外资企业关闭在中国的工厂。

离开中国的企业有两种：一种是传统的低端制造业，向越南、柬埔寨、孟加拉等国家转移；另一种是高端制造业，在欧美等发达国家重振本国制造业、加快实施“再工业化”战略背景下，纷纷回流本土。

与此同时，欧美国家纷纷运用新的信息技术、互联网优势整合传统劳动密集型制造业，大力发展生物工程、节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业，力保在世界制造业价值链上的高端位置和全球控制者的地位。

“中国制造”——这个见证了中国崛起、足以让中国人感到骄傲和自豪的字眼，正面临前所未有的挑战。

创新型人才关系着“中国制造”的美好明天。

有关部门准备制定加强创新型人才培养的政策，在这一决策过程中政府和公民应如何良性互动？
8．《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》划定了水资源利用管理的“三条红线”：水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7 000亿立方米以内；用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量(以2000年不变价格计算)降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功
能区水质达标率提高到95%以上。

为了保护和节约水资源，某校学生会正在草拟倡议书，向同学们征集倡议。

结合《政治生活》中关于公民的相关知识，请你提出两条倡议，要求有不同的理论依据。

倡议书(草稿)
水与我们的生活息息相关，也是国家发展不可或缺的基础性资源。

北京属于重度缺水地区，但在生产生活中，有些人节水意识匮乏，有的企业直接排放生产污水，破坏水资源的现象也时有发生……市政府高度重视水资源管理，倡导建设节水型城市。

为了响应政府的号召，我们向全校同学倡议：
倡议一：积极开展调查研究，向所在社区和学校提出节水建议。

理论依据：公民依法享有民主管理的权利。

倡议二：_________________________________________________________________ 理论依据：_______________________________________________________________ 倡议三：_________________________________________________________________ 理论依据：______________________________________________________________
◎备考指津2014年，在复习备考中要注意：
(1)运用人民民主专政是正义的事情相关知识，说明我国年度内例行军事演习、新疆加大打击暴恐活动力度维护社会稳定的必要性。

(2)运用公民政治权利与义务的知识，说明为维护公共安全和社会治安秩序公民应如何做。

(3)结合当前各地开展“问政于民、问需于民、问计于民、开门纳谏”活动及各种形式的听证会，说明公民参与民主决策的方式和意义。

(4)运用我国的国家性质及民主管理的知识，分析当前基层社会管理体制改革的原因及出路。

(5)结合当前深入开展的政风行风建设，说明切实把权力装进制度的笼子里，从制度上防止腐败问题的发生，公民应如何作为。

本专题高考命题仍将以客观性试题为主，同时部分考点以主观题形式与其他专题考点结合考查。

提示：①人民当家作主
②民主权利
③制度、法律和物质
④选举权和被选举权
⑤维护国家统一和民族团结
⑥遵守宪法和法律
⑦社会公共管理
⑧社会主义民主政治
⑨国际社会
⑩坚持公民在法律面前一律平等的原则
11坚持个人利益与国家利益相结合的原则
○
12间接
○
13差额
○
14城市居民自治
○
15人大代表联系群众制度
○
考点1 我国公民的权利和义务
[主干整合]
1．坚持人民民主专政
(1)是什么：我国是人民民主专政的社会主义国家。

人民民主专政的最大特点是对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。

因此，人民民主专政的本质是人民当家作主，人民民主具有广泛性和真实性。

(2)为什么：①坚持四项基本原则是我国的立国之本，坚持人民民主专政作为四项基本原则之一已被写入我国宪法。

②坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。

(注意从坚持民主职能和坚持专政职能两个方面理解政治保证。

)
(3)怎么办：坚持人民民主专政，在新的历史时期有了新的要求：扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民主，推进公平正义，构建社会主义和谐社会等。

【温馨提示】我国的国家性质决定了我国公民享有广泛的民主权利；决定了我国政府的性质和我国政府的权威性；决定了我国的人民代表大会制度、政党制度、民族区域自治制度、宗教政策和我国的外交政策。

2．我国公民的权利和义务
①维护国家统一和民族团结。

②遵守宪法和法律。

③维护国家安全、荣誉和利益。

④服兵役和参加民兵组织。

【温馨提示】①人民民主的真实性，不仅表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。

②注意区分“维护国家统一和民族团结”与“维护国家安全、荣
誉和利益”的表现。

◎易混提醒
政治权利与民主权利的区分
(1)政治权利：是指公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和表达意愿的权利和自由。

被严格限定在“参与国家政治生活、管理国家事务”内，受到政治地位的制约。

(2)民主权利：是指公民按照国家的法律法规的规定，允许行使的权利和应当享受的利益。

◎易错点拨
1．在我国，每一个公民都是国家的主人
点拨：在我国，人民是国家的主人，此处混淆了公民与人民的概念。

2．人民民主专政的最大特点是实现了民主与专政的统一
点拨：民主与专政的统一是所有民主制国家的共同特点，人民民主专政的最大特点是对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。

3．人权高于主权
点拨：(1)国家主权是人权的基础，是人权的基本保障。

在丧失国家独立和主权的情况下，是绝没有人权可言的。

(2)“人权高于主权”论，又叫“人权的无国界”论，它是近年来西方国家提出的一种新的人权理论，其实质是西方国家在新形势下以“人权”之名推行强权政治和霸权主义，干涉别国内政和侵犯别国主权，是全球化时代的新干涉主义。

4．我国坚持公民在法律面前一律平等原则，因此，我国公民享有的权利都是一样的
点拨：(1)公民在法律面前一律平等，是公民享有权利和履行义务必须遵循的一项重要原则，它表明我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。

(2)公民在法律面前一律平等是政治地位的平等，并非指公民享有的权利都是一样的。

如，发言表决免责权是人大代表享有的权利，并非人人都有。

◎知识纵横
人民在国家政治生活中的地位
预测一人民民主专政的本质与特点
1．2013年8月以来，济南市107个市直部门(单位)的机关干部们走出办公室，走进建筑工地，走近这群忙碌在生产一线的建筑工人，体验他们在工作、生活中的酸甜苦辣，倾听他们的心声和切实需求。

这体现了( )
①人民民主专政的本质是人民当家作主②建筑工人是人民民主专政国家政权的领导力量③在人民内部实行民主是人民民主专政的重要特点④我国公民在法律面前平等享有政治权利
A．①②B．①③
C．②④D．③④
预测二人民民主的广泛性和真实性
2．在我国，除依法被剥夺政治权利的人以外，凡年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，都有选举权和被选举权。

这表明( )
①人民民主具有广泛性②人民民主具有超阶级性
③公民享有基本民主权利④公民在法律面前一律平等
A．①② B．①③
C．②④D．③④
预测三我国公民的权利和义务
3．党的十八大报告指出：“要在改善民生和创新社会管理中加强社会建设。

”我国公民参与管理国家和社会的基础和标志是( )
A．享有生存权和发展权
B．行使选举权和被选举权
C．行使参与权和决策权
D．享有劳动权和受教育权
考点2 公民政治参与的途径与原则
[主干整合]
【温馨提示】 ①注意把握公民参与政治生活所遵循的原则，尤其是如何遵循。

②我国公民参与的民主选举有：人大代表的选举、国家机关及其领导人的选举、农村村委会和城市居委会的选举。

注意：党代会的选举不属于公民参加的民主选举。

各种民间选举活动也不属于这里讲的民主选举。

③公民参与政府决策，究其原因：从公民角度来说，这是由我国人民民主专政的国家性质决定的，是人民民主广泛性和真实性的体现；从政府的角度看，是由我国政府的性质决定的，是政府为人民服务和对人民负责的体现；从意义来看，有利于提高政府依法行政的水平，树立政府的权威，构建和谐社会。

◎易混提醒
1．选举方式的比较
2.公民直接参与民主决策的方式
4.理解权利和义务的关系要澄清两个误区
(1)不能认为权利和义务是完全对等的，公民的某些权利可以放弃，而公民的义务则不能放弃。

(2)不能认为只有享受权利才是人民当家作主的体现。

人民的主人翁地位是通过宪法和法律规定的公民的权利和义务两个方面来体现和保证的。

5．民主决策和民主监督的区别
(1)二者参与的方式和途径不同。

(2)二者的侧重点不同。

民主决策，是政府为了决策的科学性广泛听取各方意见。

民主监督，侧重于对国家机关及其工作人员的工作情况提出意见和建议。

(3)二者的意义不同。

◎易错点拨
1．公民直接管理国家和社会事务
点拨：公民通过选举人大代表组成权力机关统一行使管理国家和社会事务的权利，可见公民管理国家和社会事务属于间接参与。

2．依法参与民主选举是公民参与管理国家和社会的基础和标志
点拨：行使选举权和被选举权是指对人大代表的选举，是公民参与管理国家和社会的基础和标志。

民主选举是公民参与政治生活的途径。

3．村民委员会和城市居民委员会属于我国的基层政权机关
点拨：村民委员会和城市居民委员会是我国基层民主自治组织，并不是我国的国家政权机关。

我国的基层政权机关是指乡、镇、民族乡的人民代表大会和人民政府以及市(不设区的市)、市辖区的人民代表大会和人民政府。

[命题预测]
预测一我国公民参与政治生活的基本原则
4．北京某区人济山庄4号楼顶层超豪华的“楼上别墅”，在招摇6年后被曝光。

2013年8月13日，《新京报》据此分析认为，违建之风之所以盛行，一个重要原因就是选择性执法。

选择性执法违背了( )
①公民在法律面前一律平等原则②权利与义务相统一原则
③个人利益与国家利益相结合原则④依法行政的要求
A．①②B．①④
C．②③D．③④
预测二我国的选举制度及选举方式
5．2013年8月3日，南京市某社区的女性居民们从10位符合竞选条件的妇女中，差额选举出了她们的“当家人”—— 1名社区主席、2名副主席、4名执委委员。

这种选举方式( )
①符合广大人民的根本利益②可以充分考虑当选者结构的合理性③可以避免虚假宣传或贿选④为选民行使选举权提供了选择余地
A．①②B．②③
C．③④D．①④
预测三公民参与民主决策和民主监督
6．2013年5月6日，央视曝光一起骇人的“剧毒姜”事件：在山东潍坊地区，有人明目张胆滥用剧毒农药神农丹种植生姜。

随后，当地政府对农药销售和使用情况展开调查，各地也对农贸市场紧急排查。

这表明舆论监督( )
①是联系国家权力机关与人民群众的纽带②具有透明度高、威力大、影响广、时效快的特点③有利于改进国家机关及其工作人员的工作④是保障人民当家作主最有效的途径A．①②B．①④
C．②③D．③④
预测四我国的村民自治和城市居民自治及其意义
7．党的十八大指出，要积极推进政治建设和政治体制改革，要完善基层民主制度，发挥基层各类组织协同作用，实现政府管理和基层民主有机结合。

完善基层民主制度( )
①为人民当家作主提供了最有效的途径
②是人民参与管理国家和社会的基础和标志
③有利于扩大公民基本民主权利
④有利于保证人民群众依法直接行使民主权利
A．①④B．①②
1.公民的政治参与
(1)公民为什么要自觉政治参与？
①必要性：我国的国家性质、人民在国家政治生活中的地位、公民享有的政治权利。

对公民——有利于增强主人翁意识，提高政治参与的热情、能力，
自己的民主权利。

对国家——有利于保障人民当家作主的权利和地位，促进社会主义民主政治建设和社会主义
现代化事业的发展。

(2)公民应如何参与政治生活？
①内容：行使政治权利，履行政治性义务；参与社会公共管理活动；参与社会主义民主政治
建设；关注我国在国际社会中的地位和作用。

②途径：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

国内多地启动水价调整方案
背景材料————————————(链接生活实例！)
材料一2013年以来，国内多地启动水价调整方案。

计划上调或已经上调的包括上海、武汉、遵义和芜湖等多个城市。

在各地的水价上调中，有一个共同口号：“促进居民形成节水意识”。

此外，水价调整的驱动力，除了人力、电力等成本上涨外，年初国家发改委通知，“十二五”期间我国的水资源费将平均上调36%，也是重要助推因素。

材料二水价上调固然是趋势，但如何在涨价中尽量减轻居民负担，需要更合理的政策设计。

2013年6月底，上海举行居民用户水价调整听证会。

听证会提供的两套调价方案，涨幅均达到30%。

在上海的水价听证会上，多数代表对上调持理解态度，只是在涨幅上有不同看法。

对于听证会提供的两套方案(单一制和阶梯制)，多数人赞成阶梯制，认为这更能体现“多用多负担”的导向。

但也有代表认为，水价上涨对促进节约用水有一定作用。

但这个作用绝不应该被高估，因为水的必要性决定其需求弹性很小。

“哪怕水价涨到10元/吨，该吃饭还得吃饭，该洗澡还得洗澡，用水量不会减多少。

”
多维视角————————————(打开思维之窗！)
政治生活角度
问题一：启动水价调整方案，上海市为什么要举行用户水价调整听证会？
分析：(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。

(2)政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。

因此，决策是否科学、合理，至关重要。

(3)社会听证制度是公民直接参与民主决策的重要途径。

举行用户水价调整听证会，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

问题二：假如你有幸成为听证会消费者代表，在听证会上应如何正确反映自己的诉求？假如你是决策者，你能否对各方面意见的差异作出自己的评估和说明？
分析：(1)①不但要表达自己的意见，而且要充分听取其他消费者对水价调整方案的意见，并如实反映群众和社会各方面对水价的意见。

②要对申请人提出的方案发表意见，围绕着申请人提出的方案建言献策。

(2)产生差异的主要原因在于各方分别代表了不同的利益群体，他们从不同的角度出发，提出了各自的意见。

作为决策者应充分考虑各方面的利益和消费者的承受能力，充分考虑涨价的影响，得出涨价或不涨价的结论。

经济生活角度
问题一：结合材料一，运用价格的知识分析水价调整的依据。

分析：(1)价值是价格的基础，价格是价值的货币表现。

人力、电力等成本上涨，要求上调水价以使价格体现商品价值。

(2)一般说来，当某种商品的价格上升时，人们会减少对它的购买。

上调水价有利于促进居民形成节水意识，减少水资源浪费。

(3)政策是引起价格变动的重要因素。

国家发改委要求“十二五”期间我国的水资源费平均上调36%，这是上调水价重要的助推因素。

问题二：结合材料二中代表的观点，说明水价上涨对促进节约用水作用不应该被高估的原因。

分析：价格变动会引起需求量的变动，但不同商品的需求量对价格变动的反应程度是不同的。

生活用水是生活必需品，水的必要性决定其需求弹性很小，其价格上涨，往往不会导致消费者对其需求量的急剧减少。

问题三：结合材料一、二，运用发展社会主义市场经济的知识，说明政府在水价调整中应如何进行政策设计。

分析：(1)市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。

在水价调整中，政府应使水价既能反映商品价值，又能反映其供求关系。

(2)社会主义市场经济同社会主义基本制度结合在一起，社会主义公有制和共同富裕目标要求国家在水价调整中必须加强宏观调控，寻求居民负担与供水行业可持续发展的最佳结合点。

(3)科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器，是我们必须长期坚持的指导思想。

水价调整，政府要坚持以科学发展观为指导，维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。

生活与哲学角度
问题一：结合材料二，运用唯物辩证法和价值观的知识，分析多数人赞成水价阶梯制调整方案的原因。

分析：(1)矛盾具有特殊性，要求对具体问题进行具体分析。

城市水价改革中的居民生活用水实行阶梯水价，体现了以保障居民基本需求、抑制超量消费、遏制奢侈浪费为原则，做到了具体问题具体分析。

(2)正确的价值选择必须遵循事物发展规律，自觉站在最广大人民的立场上。

城市水价改革中的居民生活用水实行阶梯水价，是自觉运用价值规律的结果，有利于发挥价格杠杆在水资源优化配置、调节水需求和水污染防治等方面的作用，促进节约用水，提高用水效率和效益，是自觉站在最广大人民的立场上作出正确价值选择。

问题二：结合材料一、二，运用联系的观点，说明政府应如何制定水价调整方案。

分析：(1)联系具有普遍性。

政府制定水价调整方案，必须既要考虑居民的实际承受能力，又要促进供水行业可持续发展。

(2)联系具有客观性。

政府制定水价调整方案，必须寻求居民负担与供水行业可持续发展的最佳结合点。

(3)联系具有多样性。

政府制定水价调整方案，必须注意分析和把握水价形成的各种条件，确保水资源可持续利用。

创新体验————————————(提升做题能力！)。