论新理念新思想新战略开辟马克思主义发展的新境界

论新理念新思想新战略开辟马克思主义发展的新境界
作者：张建
来源：《邓小平研究》2017年第04期
[摘要]党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕坚持和发展中国特色社会主义形成了一系列治国理政的新理念新思想新战略。

它是对我国经济社会发展规律的深刻总结，是全面建设中国特色社会主义的行动指南。

当今中国正处于从欠发展时期转入“发展起来以后”时期、从解决民众温饱时期转入实现民族复兴时期、从对外开放“跟跑”时期转入对外开放“领跑”时期、从面对意识形态挑战时期转入面临更多严峻挑战时期，新理念新思想新战略作为一个有机统一的科学体系，既立足眼前，注重解决中国特色社会主义当下存在的诸多矛盾；又放眼长远，着力引领中国特色社会主义未来发展的基本方向。

新理念新思想新战略深刻诠释了当下中国和世界的新问题，为发展中国特色社会主义提供了新的理论供给，为解决当下西方世界乱象提供了更有深度的批判性解释，为解决当代世界诸多全球治理矛盾提供了可行性方案。

在坚持和发展中国特色社会主义伟大实践中，必须牢固树立和贯彻落实新理念新思想新战略。

[关键词]新理念新思想新战略；中国特色社会主义；马克思主义
[中图分类号]D616 [文献标识码]A [文章编号]2096—092l（2017）04—0080—10
党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》深刻指出：“党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成了一系列治国理政的新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

”治国理政的新理念新思想新战略，洞察时代风云，把握时代特征，反映时代要求，是对中国特色社会主义科学内涵的认识深化，是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，开辟了21世纪马克思主义发展的新境界，为我们在坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中实现中华民族伟大复兴提供了新的理论遵循。

一、深刻把握新理念新思想新战略形成的历史方位
认识来自于实践，理论的产生就是那个时代变革的要求决定的。

恩格斯指出：“每一个时代的理论思维，从而我们时代的理论思维，都是一种历史的产物，它在不同的时代具有完全不同的形式，同时具有完全不同的内容。

”党的十八大以来，和平与发展的时代主题没有变，我国处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。

但是，我国的社会发展进入新的阶段，呈现出经济新常态、政治新生态、文化新样态等新的特点。

新理念新思想新战略就是在面对新形势、解
决新任务中提出来的。

深刻理解新理念新思想新战略的基本内涵、精神实质和核心要义，必须深刻把握新理念新思想新战略形成的历史方位。

（一）当今中国正处于从欠发展时期转入“发展起来以后”时期
习近平指出：“当前，全党面临的一个重要课题，就是如何正确认识和妥善处理我国发展起来后不断出现的新情况新问题。

”早在20世纪90年代初，邓小平就高瞻远瞩地指出，“发展起来以后的问题不比不发展时少”，收入差距问题“发展下去总有一天会出问题”。

这些论述深刻表明，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，经济社会的发展需要经历改革开放初期的“欠发展”和“发展起来以后”两个大的时期。

邓小平更多思考的、着力解决的是我国欠发展时期的问题，但在晚年对我国发展起来以后的问题已经有深刻警醒。

改革开放三十多年来，我国取得了一系列新的历史性成就，“我国经济实力、综合国力大幅提升，人民生活显著改善，国际地位空前提升。

……经济总量跃居世界第二，成功实现从低收入国家向中等偏上收入国家的跨越”。

今天，我国进入“发展起来以后”时期，前进道路上面临更多新的困难和问题，如：创新能力不强导致的产品竞争弱势，经济粗放发展带来的资源消耗过高，传统产能过剩造成的生态环境恶化，发展协调不够形成的城乡二元格局，权力过于集中滋生的消极腐败现象，等等。

解决这些困难和问题，单纯依靠过去的一些办法、手段已经难以取得实效。

新理念新思想新战略着眼于发展起来以后的问题，着力破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，推动我国从贫弱走向强盛。

（二）当今中国正处于从解决民众温饱时期转入实现民族复兴时期
20世纪80年代，邓小平提出了我国现代化建设分“三步走”的发展战略，党的十三大将这一发展战略构想确定下来。

在提前实现了“三步走”战略的第一步和第二步战略目标之后，党的十五大把“三步走”战略的第三步进一步具体化，提出了三个阶段性目标。

党的十八大以来，在2010年国内生产总值又翻了一番的基础上，习近平进一步明确了中国共产党人在21世纪的历史使命，提出了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略构想。

从习近平总书记系列重要讲话中将实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦相提并论，我们可以看出，“两个一百年”奋斗目标是对邓小平“三步走”发展战略的继承，而实现中华民族伟大复兴中国梦，站位更高，立意更远，是在实现基本现代化之后中国共产党人瞄准的更加远大的奋斗目标。

实现中华民族伟大复兴中国梦是所有中国人的强烈愿望和共同期盼，是中国共产党人95年接力奋斗的使命追求和崇高理想，体现了以习近平同志为核心的党中央的历史担当，是党和国家面向未来的政治宣言，为坚持和发展中国特色社会主义明晰了新方位。

新理念新思想新战略既着眼眼前、解决现实问题，更着眼于未来，体现了对发展方向的科学把握，推动我国从大国迈入强国行列。

（三）当今中国正处于从对外开放“跟跑”时期转入对外开放“领跑”时期
三十多年来，对外开放成为当代中国鲜明的特色，成为推动中国特色社会主义发展的强劲动力。

毋庸讳言，在过去三十多年的对外开放中，我国大多处于“跟跑”、“并行”状态，我们利
用广阔的市场、优惠的条件积极引进外资、学习西方先进的科学技术和管理经验，在国际舞台上多是跟随别人的话语体系，等等。

也正是通过对外开放初期的“引进来”，到新世纪以来“引进来”和“走出去”并重，我国经济社会发展取得了巨大成就。

党的十八大以来，国际力量对比正在发生前所未有的积极变化，发达资本主义国家出现经济停滞、社会失范等乱象，我国在世界经济和全球治理中的分量迅速上升。

以习近平同志为核心的党中央准确把握经济全球化新趋势和我国对外开放新要求，妥善应对我国经济社会发展中面临的困难和挑战，大力倡导推动“一带一路”建设、打造人类命运共同体，推进全球治理体系向着更加公正、合理的方向变革，为全球治理提供“中国方案”，我国对外开放开始进入“领跑”时期。

正如习近平所说，“20年前甚至15年前，经济全球化的主要推手是美国等西方国家，如今反而是中国被认为是世界上推动贸易和投资自由化、便利化的最大旗手。

”新理念新思想新战略顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，注重解决发展内外联动问题，推动我国由主动开放进入积极开放。

（四）当今中国正处于从面对意识形态挑战时期转入面临更多严峻挑战时期
苏东剧变后，西方发达国家仍然本着冷战思维，对我国进行严密的封锁遏制，意识形态领域的对立和争斗十分激烈，尤其是西方的思想观念、价值观念伴随着“新鲜空气”进入我国，对青年一代产生了严重影响。

随着世情、国情、党情的深刻变化，我国面临更多、更复杂、更严峻的挑战。

党的十八大报告指出：“发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

”今日之中国，面临经济发展上从中等收入迈向高收入的“中等收入陷阱”的挑战、党群关系上政府公信力丧失的“塔西佗陷阱”的挑战、对外开放中的“西化分化陷阱”的挑战、处理大国关系上能否坚持和平发展道路的“修昔底德陷阱”的挑战。

而中国发展的关键在党的领导，我们必须清醒认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的“四大考验”，也存在着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的“四大危险”，这一切都决定我们必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

习近平指出：“中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。

”新理念新思想新战略洞察时代发展大局，有助于我们始终保持清醒头脑，不为各种错误观点所左右，不为各种干扰所迷惑，促使我们党始终保持强大的战略定力。

二、新理念新思想新战略是有机统一的科学体系
坚持和发展中国特色社会主义的内在要求决定了新理念新思想新战略的形成。

新理念新思想新战略立足于实践探索，植根于时代要求，既是对近些年来我国发展实践的理性总结，体现了鲜明的问题导向；更是引领未来我国长远发展的思想理念，体现了鲜明的目标导向。

新理念新思想新战略涉及我国经济社会发展各个领域，内涵丰富，思想深邃，是一个有机统一的科学体系，是实现治国理政现代化的思想引领。

（一）新理念新思想新战略立足眼前，注重解决中国特色社会主义当下存在的诸多矛盾
经过改革开放三十多年的发展，我国取得了显著成就，实现了跨越发展，无论是经济体制和政治体制的重大改进，还是社会各项指标和人民生活水平的显著提高，都是有目共睹、举世
公认的。

当然，我们在看到当代中国飞跃发展的同时，也要深刻认识到发展中存在着众多不容忽视的矛盾隐患。

这些矛盾和问题严重制约着中国特色社会主义的可持续发展。

如果按人均计算，我国各项发展指标都偏低，人均GDP只相当于全球平均水平的70%、高收入国家人均的五分之一，消除贫困和收入分配差距任务十分艰巨；经济增长方式粗放，产业结构不合理，长期以来所积累的发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，为经济增长付出的资源、环境、生态代价过大；社会主义民主法治建设任务繁重，国家治理体系和治理能力需要提升；社会文明程度和人民素养还偏低，党风建设和能力建设亟待提高；科技创新能力不足，核心技术缺乏；国内国际出现了一些新的不利因素，劳动力人口负增长、人口红利下降，世界经济低速增长态势短期难以扭转，发达国家贸易保护主义抬头，等等。

这一切都深刻表明，我国“经济与社会还有脆弱的一面，自身问题一大堆，仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，仍然是世界上最大的发展中国家的国际地位也没有变”。

因此，新理念新思想新战略针对的是我国发展中突出的现实困境，致力于破解我国发展中面临的现实困境，是我们党在治国理政新实践中对发展理念的最新论断。

解决我国发展中存在的诸多现实问题，需要我们树立新理念新思想新战略，以新理念新思想新战略化解发展中的矛盾，突破发展中的困境，提升发展优势，开创中国特色社会主义发展的新局面。

（二）新理念新思想新战略放眼长远，着力引领中国特色社会主义未来发展的基本方向
从党的十八大到本世纪中叶，是我国全面建成小康社会到实现现代化的时期，是我国由大国走向强国、迈向全球治理前沿的时期。

从坚持和发展中国特色社会主义来说，这个新时期最基本的特征就是自觉追求全面发展、追求全面现代化。

也就是说，建设全面发展的社会主义是坚持和发展中国特色社会主义新的历史内涵。

面对全面建设中国特色社会主义的新阶段，在发展目标上，我们更加强调如期实现“两个一百年”奋斗目标；在发展布局上，我们更加注重经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的协调发展；在发展动力上，我们更加促进转变发展方式、统筹国内国际两个市场；在发展视野上，我们更加注重参与全球治理体系改革、推进全球治理体系更加公正合理。

实践发展无止境、理论创新无止境。

这样一个全面发展的新时期，是一个需要伟大理论、呼唤伟大理论去深刻总结、开拓创新的时代；也是一个应该出现伟大理论、应该产生伟大思想的时代；更是一个能够形成伟大理论、必将产生伟大思想的时代。

因此，新理念新思想新战略不仅着眼现实，更着眼未来，是引领中国特色社会主义未来发展方向的行动指南，是实现中华民族伟大复兴中国梦的思想指针。

（三）新理念新思想新战略有机统一，构成具有内在逻辑性的理论集合
以“创新、协调、绿色、开放、共享”为内容的治国理政新理念，是具有内在联系的理念集合。

创新发展注重的是解决发展动力问题，旨在转变发展方式、追求发展效益，为经济社会发展注入第一动力；协调发展注重的是解决发展不平衡问题，旨在调整发展结构、促进均衡发展，满足经济社会持续健康发展的内在要求；绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题，旨在改善发展环境、实现和谐发展，为经济社会永续发展和美丽中国建设创造必要条件；开放发展注重的是解决发展内外联动问题，旨在优化发展格局、推动联动发展，在合作共赢世界格局中推动我国走向繁荣富强；共享发展注重的是解决社会公平正义问题，旨在公正分配发展成果、
人人尽享发展成就，更好地体现中国特色社会主义本质要求。

以坚持和发展中国特色社会主义为主题、以“五位一体”总布局各领域的创新理论为支撑的治国理政新思想，是具有内在统一性的思想集合。

“中国特色社会主义不是从天上掉下来的，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。

中国特色社会主义，既是我们必须不断推进的伟大事业，又是我们开辟未来的根本保证”；“五位一体”总布局抓住了民族复兴这个根本任务，深化了经济建设这个中心任务，丰富了发展这个第一要务，形成了中国特色社会主义全面发展和持续推进的良好态势。

以实现中华民族伟大复兴中国梦战略目标为导向、以“四个全面”战略布局为抓手的治国理政新战略是具有内在逻辑性的战略集合。

实现中华民族伟大复兴中国梦是中国共产党人的神圣“初心”，是中国共产党人95年来坚持不懈的奋斗目标，更是中国共产党人团结带领全国各族人民全面建设中国特色社会主义的奋斗方向；“四个全面”战略布局“确立了新的历史条件下党和国家各项工作的战略目标和战略举措，是我们党在新形势下治国理政的总方略，是引领党和国家长远发展的总战略，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了重要保障”。

新理念新思想新战略是一个内在的有机统一体，是一个不可分割的科学理论体系，相互交融于坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中，新理念新思想新战略是我们党科学把握当代中国实际和时代特征推进马克思主义中国化的最新成果，是推动具有许多新的历史特点的伟大斗争的锐利武器。

三、新理念新思想新战略深刻诠释了当下中国和世界的新问题
习近平在哲学社会科学工作座谈会上的讲话中指出：“我国哲学社会科学的一项重要任务就是继续推进马克思主义中国化、时代化、大众化，继续发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义。

”在中国共产党成立95周年大会上的讲话他也强调：“我们要以更加宽阔的眼界审视马克思主义在当代发展的现实基础和实践需要，坚持问题导向，坚持以我们正在做的事情为中心，不断推进马克思主义中国化，不断开辟马克思主义发展新境界，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。

”习近平总书记一系列重要讲话提出了发展当代中国马克思主义和开辟21世纪马克思主义新境界的历史任务。

（一）丰富和发展当代中国马克思主义和21世纪马克思主义是当今中国共产党人的历史重任
当代中国马克思主义就是中国特色社会主义理论体系，其理论主题是“什么是国家治理现代化、如何实现国家治理现代化”，立足中国具体实际，强调理论的中国化；其实质是对具有世界意义的中国道路进行理论上的诠释，为人类社会面向21世纪的发展提供中国智慧。

“当代”是指理论立足于和平与发展的时代主题；“中国”是指理论立足于社会主义初级阶段的中国实际；“马克思主义”是指理论立足于在实践中坚持和发展马克思主义的基本立场、观点和方法。

当代中国马克思主义是中国的，主要由中国共产党政治核心创立，党的领导集体智慧发挥引领作用，人民群众给予实践推动学术界赋予学理支撑，21世纪马克思主义就是世界各国马克思主义者的共同研究成果，其中也包括中国共产党人推进马克思主义中国化、时代化、大众
化的理论成果，其理论主题是“什么是公正合理的全球治理、怎样实现公正合理的全球治理”，立足当今全球治理，强调理论的时代化；其实质是新的历史条件下对全球治理进行理论上的反思，为当今世界面向21世纪的发展提供理论批判。

“21世纪”是指理论立足于当今世界，着重解决当今世界面临的全球问题；“马克思主义”是指理论立足于如何增强马克思主义在21世纪的话语权，如何彰显马克思主义的当代价值，“在全球范围内来揭示人类社会发展在21世纪的特殊规律”。

对于中国共产党人来说，21世纪马克思主义既是中国的，更是世界的，主要由学术界发起，党的领导集体智慧发挥导向作用，学术界进行了深入阐释，全球社会思潮给予了理论支撑。

当代中国马克思主义与21世纪马克思主义，两者相辅相承、辩证统一。

当代中国马克思主义立足当今中国发展的创新域，体现了马克思主义的中国化，为21世纪马克思主义提供了丰富内涵；21世纪马克思主义立足当今世界发展的问题域，体现了马克思主义的时代性，为当代中国马克思主义提供了宽阔视野。

党的十八大以来，中国共产党人“以更加宽广的眼界审视马克思主义在当代发展的现实基础和实践需要”，在坚持和发展中国特色社会主义伟大实践中推进理论创新，形成了治国理政新理念新思想新战略。

新理念新思想新战略既深刻回答了“什么是国家治理现代化、如何实现国家治理现代化”的问题，是中国共产党人丰富和发展当代中国马克思主义的最新成果；又深刻揭示了“什么是公正合理的全球治理、怎样实现公正合理的全球治理”的内涵，是中国共产党人开辟21世纪马克思主义发展新境界的最新篇章。

（二）新理念新思想新战略为发展中国特色社会主义提供了新的理论供给
马克思主义认为，一切革命的根本问题是国家政权问题。

对于无产阶级政党来说，在夺取国家政权、实现长期执政过程中，如何推进治国理政、实现国家治理现代化就成为一个核心问题。

党的十八大以来，我国社会主义建设进入一个全新时期。

这一时期，我们党和国家面临着过去“老祖宗”没有遇到的许多新情况、新问题。

“什么是国家治理现代化、如何实现国家治理现代化”，成为这一时期需要解决的首要的基本问题。

新的发展阶段、新的发展困境、新的发展实践，决定了因循守旧的观念、固步自封的做法和碎片化的举措难以从根本上解决问题，实现国家治理现代化要求我们党必须树立战略思维、加强战略谋划、强化战略布局。

以习近平同志为核心的党中央在治国理政新实践中，把握时代大势，顺应时代潮流，回答时代问题，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，提出了一系列治国理政新理念新思想新战略。

新理念新思想新战略既立足社会主义初级阶段这一最大实际，反映了中国特色社会主义新的实践成就，又把握我国现实发展困境，深度破解发展难题；既坚持了“老祖宗”留下的诸多话语，又说了许多“老祖宗”没有说过的新话，“构成一个逻辑严密的有机整体，深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题”，为解决我国当下遇到的诸多结构性问题提供了思想武器。

新理念新思想新战略以“四个全面”战略布局和五大发展理念为核心，涵盖坚持以人民为中心的根本立场、坚持和发展中国特色社会主义理论、坚持协调推进“四个全面”战略布局理论、中国经济发展新常态理论、解放生产力发展生产力和五大发展理念理论、坚持和发展社会主义初级阶段基本经济制度和分配制度理论、发展社会主义民主政治和建设社会主义文化强国理论、创新社会治理和全面推进国防军队建设理论、推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系理论、发展当代中国马克思主义政治经济学理论、坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论十一个方面，进一步拓展了中国特色社会主义道路、丰富了中国特色社会主义。