3(工程变更监理实施细则)

编号：XZ-09-03
工程变更监理实施细则
1 总则
1.1变更的分类：三峡工程建设施工中，设计变更依其内容，按《三峡工程建设监理统一管理办法（试行）》规定，分为三大类：
（1）涉及三峡工程总体的工程规模、工程特性、工程标准、枢纽总体布置、主要设备选择、已批准的总工期及阶段性（一、二、三期）工期等项改变的设计变更，属重大设计变更；
（2）涉及单位工程的布置、调整、建筑物结构形式的改变等内容的设计变更，属重要设计变更；
（3）涉及分部分项工程细部结构及局部布置的改变、施工详图的局部修改以及施工中一般设计问题处理的改变等，属一般设计变更。

1.2针对上述分类原则及其它变更下的各项变更，特提出本监理工作实施细则，并严格遵照本实施细则，进行变更的有关项目、工程数量及单价的审核。

2 变更的提出
3.2变更的范围执行《长江三峡水利枢纽永久船闸二期工程施工招标文件》（合同编号：TGP/CⅡ-6）“37.1变更范围”的规定。

（1）增加或减少合同的工程量；
（2）省略工程（但如果被省略的工作是由业主或其它承包者实施的则不算省略）；
（3）更改工程的性质、质量或类型；
（4）更改一部分工程的标高、基线、位置和尺寸；
（5）进行工程完工需要的附加工作；
（6）改动部分工程的施工顺序或施工时间；
（7）增加或减少合同的工程项目。

3.3界定变更项目性质的主要依据：
（1）工程施工承包合同及其附件；
（2）监理单位签发的施工图纸及其设计文件；
（3）业主单位及监理单位的有关指令、通知、会议纪要、文函、签证资料等。

3.4如施工承包单位的申请被部分接受或全部接受，监理单位将要求施工承包单位提供详细的证据（若需要），或要求套用有关工程单价或重新编制工程项目单价。

4 变更费用的处理程序
4.1 施工承包单位，根据签认的施工详图或其它有效文件，以文函形式将申报的变更费用报送监理单位，主要包括：变更原因、变更依据、变更内容、变更范围、变更费用计算、其它说明性资料等。

4.2监理单位根据合同文件和具体事实情况的调研，对施工承包单位报送的变更费用予以审核，提出初步意见，连同施工承包单位上报的全套文件（作为审核附件），报业主单位进行审定。

4.3 变更费用的处理主要是对该项目进行分析界定，确认其性质和判别是否需要重新确定合理的价格和费用或套用有关工程单价。

4.4 业主单位审定变更项目及费用，经签章生效后，回送监理单位与施工承包单位各一份，附件由业主单位留存。

5 变更费用的审核
5.1当变更估价的金额未超过分项工程合同金额的15%（关键部位的变更比例另行商定），其单价仍采用原合同单价，超过15%以上部分或合同没有对这种变更适用的单价和价格的，合同中的单价和价格只要是合理的，应作为变更估价的基础。

如果不能这样做，在监理工程师与业主和承包者商议之后，应定出双方同意的合适的单价或价格。

5.2若需重新编制工程项目单价，其单价一般应采用综合单价形式，并比照投标报价的编制原则进行编制，重新编制的单价应做到较为合理。

5.3审核变更工程的单价和费用应与界定的工作范围相符，计量方式和支付方式应符合合同文件的有关规定。

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附表2 合同变更审批表
附表3 合同变更清单
（编写林如中校核彭憬文）
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附表1 变更及索赔处理审核意见
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附表2 合同变更审批表
编号：
本表一式八份：施工单位、项目部、财务（月报表）2份、合同管理部、工程技术部及计划合同部
年月日
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