出入境管理法律制度
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❖ D字签证---定居签证 ❖ Z字签证---职业签证 ❖ X字签证---学习签证 ❖ F字签证---访问签证 ❖ L字签证---旅游签证 ❖ G字签证---过境签证 ❖ C字签证---乘务签证 ❖ J-1字签证----常驻记者签证；J-2字签证---临时记者签证
整理课件
整理课件
第一节
中国公民出入境管理
第七章
出入境管理法律制度
整理课件
教学目的
❖ 通过本章的学习，了解中国公民出入境管理制度 和外国人出入边境权利义务及限制的基本知识。掌 握外国人出入境证件及有关手续的办理和中国公民 出入境证件及有关手续的办理。
❖教学重点
❖ 中国公民出入境证件及有关手续的办理
❖教学难点
❖ 出入境边防检查
整理课件
第七章
❖ 护照的种类：护照通常分为外交护照和普通护照。 个别
国家不分护照种类，只在护照上注明持照人的职业和身份。 我国政府现在颁发的护照分为外交、公务、因公护照三种。
整理课件
❖ 护照的作用
❖ 护照的内容
❖ 护照的有效期
❖ 我国的护照有效期为1年、2年或5年，过期前可 到颁发护照的机关申请延期。（现在5年或10年， 不得延期）
❖ 2、出国旅游管理的几项制度
❖ [1]、总量控制和配额管理制度 ❖ [2]、组团社审批制度 ❖ [3]、出国旅游目的地审批制度 ❖ [4]、以团队方式开展出国旅游制度（3人以上）
整理课件
❖ 3、组团社、公安机关的职责及其法律责任
❖ [1]、组团社职责
❖ 按照核定的出国旅游人数安排组织出国旅游团队，并填与“名单表”。 为旅游者办理前往国签证等出境手续。为旅游团队安排专职领队。旅游团 队应当从国家开放口岸整团出入境。维护旅游者的合法权益。应当与旅游 者订立书面旅游合同。组团社委托境外接待社应签订书面合同。
出入境管理法律制度
❖第一节 中国公民出入境管理制度 ❖第二节 外国人入出境管理制度
整理课件
复习思考题 P159
❖ 1、什么是护照？ P145
❖ 2、我国普通签证的种类有哪些？ P153
❖ 3、外国旅游者在什么样的情况下不得出境？
❖
P158
整理课件
我国普通签证的种类
❖ 根据外国人申请来中国的事由，我国普通签证共分为八 种，并分别在签证上用相应的汉语拼音字母表示：
❖ 本案例中，王某因正与妻子办理离婚手续，属于 有未了结民事案件的情形，所以当地公安机关不能 批准其出境。
整理课件
四、中国公民出入境管理制度 P148
❖1、国家开办出国旅游的方针
❖ [1]、出国旅游含义
❖ 指持护照前往其他国家或地区的旅游（边境游、港澳游、出国游）
❖ [2]、出国旅游的方针
❖ 有计划、有组织、有控制发展
湾居民； ❖ （4）未持用澳门特别行政区有效证件，需返回澳门申请特
别行政区护照或旅行证的海外澳门中国公民； ❖ （5）其他不能或不便持用护照而需要进入中华人民共和国
的中国公民。
种类：一年一次 两年多次 ❖ [4]、出入境通行证 是中国公民中国边境的通行证
有两种：一次 多次
整理课件
❖ 2、中国公民出入境申请的办理
❖ 注意事项
❖ 护照办妥后，要认真核对以下内容：姓名、籍贯、 出生年月日和地点是否填写正确；有无授权发照人 的签字和发照机关的盖章；发照日期和有效期有无 问题；本人是否已在护照上签名。
整理课件
案例
❖ 1999年1月，上海某工厂与上海某旅行社签定了“香港—新 加坡6日游”合同，组织本厂39名职工自费出境游。但由于A 旅行社不具备办理出境旅游资格，所以此次旅游活动交由上海 B国际旅行社代办。当游客王某拿到自己的护照时，大吃一惊， 除了名字是对的外，照片、身份证号码、出生年月都是错的。 他当即向B旅行社反映。B旅行社则考虑，自己已经和某境外 旅游社签好合同，如果游客王某一人离团，其他38人都可能 取消这次旅行，那样会给旅行社造成很大的经济损失。于是经 过再三考虑，B旅行社经理让导游李某对王某说：“走吧，对 方已经搞定，一定没问题。”王某带着满腹疑虑随团起程了。
管理机关：
中国的外交代表机关、领事机关和外交部授权的其他驻外机 构
职责：
有权拒发签证、证件
有权吊销或宣布作废
对非法入境、非法居留的外国人，县级以上公安机关可以居 留审查、监视居住或遣返出境
2、外国旅游者入境有效证件
[1]、护照
[2]、签证 一次 多次 免除
[3]、旅行证
整理课件
案例
❖ 某一俄罗斯游客自费来华旅游，在领取有效护照和 取得我国L字普通签证后，即委托黑龙江某国际旅行 社负责接待。在旅游过程中，该外宾提出要到某一非 开放区旅游，并希望能够在该地中国居民家中留宿一 夜。对此要求，该国际旅行社表示同意。但到旅游目 的地后，该游客被当地公安机关处以300元罚款，原 因是该游客只携带着有效的居留证件，而没有办理旅 行证。
❖ 1、外国人到我国非开放地区旅游，应办理那些手续？
❖ 2、我国公安机关对该俄罗斯游客进行处罚的依据是 什么？
整理课件
❖ 1、我国《外国人入境处境管理办法》第21条规定： “外国人前往不对外国人开放的地区旅行，必须向当
地公安机关申请旅行证件。”申请旅行证件必须履行 以下手续：（1）交验护照和居留证件；（2）提供与 旅行事由有关的证明；（3）填写旅行申请表。《实 施细则》第30条规定：“外国人在中国居民家中住宿， 在城镇的须于抵达后24小时内，由留宿人或本人持住 宿人护照、证件和留宿人的户口薄到当地公安机关申 报、填写临时住宿登记表；在农村的，须于72小时内 向当地派出所或户籍办公室申报。”
❖ 一、中国公民出入境管理制度概述 ❖ 二、中国公民出入境的有效证件及申请的办理 ❖ 三、中国旅游者出入境的权利义务及其限制 ❖ 四、中国公民出入境管理制度
整理课件
第二节 外国人入出境管理制度
❖ 一、外国人入出境管理制度概述 ❖ 二、外国人入出境管理机关及其有效证件 ❖ 三、外国人入出境检查制度 ❖ 四、外国人入出境管理制度
成重大损失的
❖ 3、法律责任
❖ 有下列情形之一的，由公安机关处以警告或10日以下的拘 留处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：
❖ [1]、中国公民包括旅游这非法出境、入境的 ❖ [2]、伪造、涂改、冒用、转让出境整、理课入件境证件的
案例
❖ 某单位20名职工与某国际旅行社签订了参加 “新、马、泰10日游”的旅游合同，出团日期 定为2000年2月16日。可是在临出国前的前三 天，旅行社打来电话通知其中的王某，说他的 出境申请未被当地公安机关批准，原因是王某 与妻子的离婚手续还没有正式办清。王某本来 想借出国机会散散心，结果却未能如愿。
❖ 因私出境：向户口所在地的市、县公安机关提出 申请。
❖ 因公出境：由派遣部门向外交部或外交部授权的 地方外事部门申请办理出境证件。
❖ 海员因公出境：由港务局办理出境证件。
❖ 定居国外的中国公民中短期回国探亲、访友、投 资、经商的凭有效证件入境。
❖ 管理机关： 外交部及其授权机关（因公出境）
❖
公安部及其授权机关（因私出境）
❖ 2、《中国公民出国旅游管理办法》第9条规定：“组 团社应当为旅游者办理前往国签证等出境手续。”
❖ 本案例中，作为代办护照的B旅行社负有重大责任。B旅 行社明知将游客的护照办错，为了不损失本旅行社的利益， 哄骗游客，对游客造成极大伤害。另外，游客应从中吸取 教训，坚决维护自己的合法权益；如果发现自己的护照有 问题，必须马上更换，决不能心存侥幸，以免铸成大错。
护照有误依法定罪 旅行社赔偿损失费
❖ 1、《中国公民出国旅游管理办法》第4条规定：“未经 国务院旅游行政部门批准取得出国旅游业务经营资格的， 任何单位和个人不得擅自经营或以商务、考察、培训等方 式变相经营出国旅游业务。”
❖ 本案例中，A旅行社显然是超范围经营。所以，根据本 办法第26条规定，应由旅游行政管理部门责令其停止其 非法经营，没收非法所得，并处违法所得2倍以上5倍以 下的罚款。
❖ [2]、公安机关职责 ❖ 审查、颁发 ❖ [3]、法律责任 ❖ [4]、边境旅游
❖ 它是出国旅游的一部分，指经批准和指定的旅游部门组织和接待本国公 民及毗邻国家的公民，在双方政府商定的边境地区进行的旅游活动。
❖ 其特点：由特定部门组织；接待对象主要是两个邻近国家的公民；通常有 双边协议，并在规定区域内进行；时间较短，不需要具备亲友提供的担保。
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❖ [2]、签证
❖ 是一个国家的出入境管理机构（如移民局或其驻外使领 馆），对外国公民表示批准入境所签发的一种文件。
❖ 签证一般来说须与护照同时使用，方有效力
❖ 签证内容：
签证的有效期
是指从签证签发之日起到以后的一段时间内准许持有者入境的时 间期限，超过这一期限，该签证就是无效签证。一般国家发给3个月 有效的入境签证，也有的国家发给1个月有效的入境签证。
❖ 中华人民共和国旅行证是代替护照使用的国际旅 行证，与护照具有同等效力。
❖ 下列人员可申领“中华人民共和国旅行证”： ❖ （1）遗失外交、公务、普通护照，需要回国人员； ❖ （2）未持用港澳同胞回乡证，需要回内地的香港特别行政
区中国公民和澳门特别行政区中国公民； ❖ （3）定居海外、未持用台湾居民来往内地通行证中国台
停留期
指持证人入境该国后准许停留的时间
有效次数
一次、两次、多次有效签证 签证种类 入境事由（外交、公务、礼遇、旅游、过境、入境、居留签证）、
入境次数（一次入境、多次入境签证）、使用人数（个人签证和团 体签证）为持有人提供的方便整理(另课件纸签证、落地签证)。
❖ [3]、旅行证 中国旅游者出入境的主要证件
❖ 当地公安机关为什么不批准王某的出境申请？
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民事案件未了 不能出境旅游
❖ 《中华人民共和国公民出境入境管理法》第8条规 定：凡有下列情形之一的，一律不批准出境：[1]、 刑事案件的被告和公安机关或人民检察院或人民法 院认定的犯罪嫌疑人。[2]、人民法院通知有未了结 民事案件的。[3]、被判刑正在服刑的。[4]、正在 劳动教养的。（5）国务院有关机关认为出境后将 对国家安全造成危害或对国家利益造成重大损失的。
❖ 根据上述规定，俄罗斯游客到我国非开发地区旅游，
必须事先向当地市县公安机关申领旅行证，如需住宿，
P145
❖1、中国公民出入境的有效证件
❖ [1]、护照 ❖ 护照是主权国家发给本国公民出入境和在国外旅
行、居留的证件，以证明其国籍、身份及出国目的。
❖ 护照的英文叫Passport（意为通过口岸的通行证）。任何 国家都不允许没有护照的人进入其国境。护照是维护国家主 权、保护本国公民利益和保障国际正常交往所必备的重要证 件。
❖
港务局及其授权机关（海员因公出境）
整理课件
三、中国旅游者出入境的权利义务及其限制 P147 ❖ 1、中国旅游者出入境的权利义务
❖ 2、中国旅游者出境限制
❖ 有下列情形之一的，不批准出境：
❖ [1]、刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的 犯罪嫌疑人
❖ [2]、人民法院通知有未了结民事案件的 ❖ [3]、被判处刑罚正在服刑的 ❖ [4]、正在被劳动教养的 ❖ [5]、国务院有关机关认为出境后将对国家安全造成危害或者国家利益造
整理课件
第一节
中国公民出入境管理制度
整理课件
一、中国公民出入境管理制度概述 P145
❖ 1985年《中华人民共和国公民出入境管理法》 ❖ 1994年《中华人民共和国公民出入境管理实施细则》
❖
❖ 1997年《边境旅游暂行管理办法》 ❖ 2002年《中国公民出国旅游管理办法》
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二、中国公民出入境的有效证件及申请的办理
❖ 没想到刚入香港，便被海关截住，王某被以非法使用他人护 照、入境卡与本人身份不符定罪，并罚3个月监禁。后经所在 单位和旅行社的“营救”，王某才被释放返回上海。
❖ 回上海后，王某将A、B两家旅行社告上法庭，要求索赔精神 损失费和误工损失费共计人民币9.4万元。
❖ 1、本案例中，A旅行社应受何种处罚，为什么？ ❖ 2、本案例中，B旅行社是整理否课件应承担一定责任？
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第二节
外国人入出境管理制度
整理课件
一、外国人入出境管理制度概述 P152
❖1、主管机关许可的原则 ❖2、制定口岸通行、接受边防检查的原则 ❖3、保护外国人合法权利和利益的原则 ❖4、遵守中国法律的原则
整理课件
二、外国人入出境管理机关及其有效证件 P153
❖1、外国人入出境管理机关及其职责
整理课件
整理课件
第一节
中国公民出入境管理
第七章
出入境管理法律制度
整理课件
教学目的
❖ 通过本章的学习，了解中国公民出入境管理制度 和外国人出入边境权利义务及限制的基本知识。掌 握外国人出入境证件及有关手续的办理和中国公民 出入境证件及有关手续的办理。
❖教学重点
❖ 中国公民出入境证件及有关手续的办理
❖教学难点
❖ 出入境边防检查
整理课件
第七章
❖ 护照的种类：护照通常分为外交护照和普通护照。 个别
国家不分护照种类，只在护照上注明持照人的职业和身份。 我国政府现在颁发的护照分为外交、公务、因公护照三种。
整理课件
❖ 护照的作用
❖ 护照的内容
❖ 护照的有效期
❖ 我国的护照有效期为1年、2年或5年，过期前可 到颁发护照的机关申请延期。（现在5年或10年， 不得延期）
❖ 2、出国旅游管理的几项制度
❖ [1]、总量控制和配额管理制度 ❖ [2]、组团社审批制度 ❖ [3]、出国旅游目的地审批制度 ❖ [4]、以团队方式开展出国旅游制度（3人以上）
整理课件
❖ 3、组团社、公安机关的职责及其法律责任
❖ [1]、组团社职责
❖ 按照核定的出国旅游人数安排组织出国旅游团队，并填与“名单表”。 为旅游者办理前往国签证等出境手续。为旅游团队安排专职领队。旅游团 队应当从国家开放口岸整团出入境。维护旅游者的合法权益。应当与旅游 者订立书面旅游合同。组团社委托境外接待社应签订书面合同。
出入境管理法律制度
❖第一节 中国公民出入境管理制度 ❖第二节 外国人入出境管理制度
整理课件
复习思考题 P159
❖ 1、什么是护照？ P145
❖ 2、我国普通签证的种类有哪些？ P153
❖ 3、外国旅游者在什么样的情况下不得出境？
❖
P158
整理课件
我国普通签证的种类
❖ 根据外国人申请来中国的事由，我国普通签证共分为八 种，并分别在签证上用相应的汉语拼音字母表示：
❖ 本案例中，王某因正与妻子办理离婚手续，属于 有未了结民事案件的情形，所以当地公安机关不能 批准其出境。
整理课件
四、中国公民出入境管理制度 P148
❖1、国家开办出国旅游的方针
❖ [1]、出国旅游含义
❖ 指持护照前往其他国家或地区的旅游（边境游、港澳游、出国游）
❖ [2]、出国旅游的方针
❖ 有计划、有组织、有控制发展
湾居民； ❖ （4）未持用澳门特别行政区有效证件，需返回澳门申请特
别行政区护照或旅行证的海外澳门中国公民； ❖ （5）其他不能或不便持用护照而需要进入中华人民共和国
的中国公民。
种类：一年一次 两年多次 ❖ [4]、出入境通行证 是中国公民中国边境的通行证
有两种：一次 多次
整理课件
❖ 2、中国公民出入境申请的办理
❖ 注意事项
❖ 护照办妥后，要认真核对以下内容：姓名、籍贯、 出生年月日和地点是否填写正确；有无授权发照人 的签字和发照机关的盖章；发照日期和有效期有无 问题；本人是否已在护照上签名。
整理课件
案例
❖ 1999年1月，上海某工厂与上海某旅行社签定了“香港—新 加坡6日游”合同，组织本厂39名职工自费出境游。但由于A 旅行社不具备办理出境旅游资格，所以此次旅游活动交由上海 B国际旅行社代办。当游客王某拿到自己的护照时，大吃一惊， 除了名字是对的外，照片、身份证号码、出生年月都是错的。 他当即向B旅行社反映。B旅行社则考虑，自己已经和某境外 旅游社签好合同，如果游客王某一人离团，其他38人都可能 取消这次旅行，那样会给旅行社造成很大的经济损失。于是经 过再三考虑，B旅行社经理让导游李某对王某说：“走吧，对 方已经搞定，一定没问题。”王某带着满腹疑虑随团起程了。
管理机关：
中国的外交代表机关、领事机关和外交部授权的其他驻外机 构
职责：
有权拒发签证、证件
有权吊销或宣布作废
对非法入境、非法居留的外国人，县级以上公安机关可以居 留审查、监视居住或遣返出境
2、外国旅游者入境有效证件
[1]、护照
[2]、签证 一次 多次 免除
[3]、旅行证
整理课件
案例
❖ 某一俄罗斯游客自费来华旅游，在领取有效护照和 取得我国L字普通签证后，即委托黑龙江某国际旅行 社负责接待。在旅游过程中，该外宾提出要到某一非 开放区旅游，并希望能够在该地中国居民家中留宿一 夜。对此要求，该国际旅行社表示同意。但到旅游目 的地后，该游客被当地公安机关处以300元罚款，原 因是该游客只携带着有效的居留证件，而没有办理旅 行证。
❖ 1、外国人到我国非开放地区旅游，应办理那些手续？
❖ 2、我国公安机关对该俄罗斯游客进行处罚的依据是 什么？
整理课件
❖ 1、我国《外国人入境处境管理办法》第21条规定： “外国人前往不对外国人开放的地区旅行，必须向当
地公安机关申请旅行证件。”申请旅行证件必须履行 以下手续：（1）交验护照和居留证件；（2）提供与 旅行事由有关的证明；（3）填写旅行申请表。《实 施细则》第30条规定：“外国人在中国居民家中住宿， 在城镇的须于抵达后24小时内，由留宿人或本人持住 宿人护照、证件和留宿人的户口薄到当地公安机关申 报、填写临时住宿登记表；在农村的，须于72小时内 向当地派出所或户籍办公室申报。”
❖ 一、中国公民出入境管理制度概述 ❖ 二、中国公民出入境的有效证件及申请的办理 ❖ 三、中国旅游者出入境的权利义务及其限制 ❖ 四、中国公民出入境管理制度
整理课件
第二节 外国人入出境管理制度
❖ 一、外国人入出境管理制度概述 ❖ 二、外国人入出境管理机关及其有效证件 ❖ 三、外国人入出境检查制度 ❖ 四、外国人入出境管理制度
成重大损失的
❖ 3、法律责任
❖ 有下列情形之一的，由公安机关处以警告或10日以下的拘 留处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：
❖ [1]、中国公民包括旅游这非法出境、入境的 ❖ [2]、伪造、涂改、冒用、转让出境整、理课入件境证件的
案例
❖ 某单位20名职工与某国际旅行社签订了参加 “新、马、泰10日游”的旅游合同，出团日期 定为2000年2月16日。可是在临出国前的前三 天，旅行社打来电话通知其中的王某，说他的 出境申请未被当地公安机关批准，原因是王某 与妻子的离婚手续还没有正式办清。王某本来 想借出国机会散散心，结果却未能如愿。
❖ 因私出境：向户口所在地的市、县公安机关提出 申请。
❖ 因公出境：由派遣部门向外交部或外交部授权的 地方外事部门申请办理出境证件。
❖ 海员因公出境：由港务局办理出境证件。
❖ 定居国外的中国公民中短期回国探亲、访友、投 资、经商的凭有效证件入境。
❖ 管理机关： 外交部及其授权机关（因公出境）
❖
公安部及其授权机关（因私出境）
❖ 2、《中国公民出国旅游管理办法》第9条规定：“组 团社应当为旅游者办理前往国签证等出境手续。”
❖ 本案例中，作为代办护照的B旅行社负有重大责任。B旅 行社明知将游客的护照办错，为了不损失本旅行社的利益， 哄骗游客，对游客造成极大伤害。另外，游客应从中吸取 教训，坚决维护自己的合法权益；如果发现自己的护照有 问题，必须马上更换，决不能心存侥幸，以免铸成大错。
护照有误依法定罪 旅行社赔偿损失费
❖ 1、《中国公民出国旅游管理办法》第4条规定：“未经 国务院旅游行政部门批准取得出国旅游业务经营资格的， 任何单位和个人不得擅自经营或以商务、考察、培训等方 式变相经营出国旅游业务。”
❖ 本案例中，A旅行社显然是超范围经营。所以，根据本 办法第26条规定，应由旅游行政管理部门责令其停止其 非法经营，没收非法所得，并处违法所得2倍以上5倍以 下的罚款。
❖ [2]、公安机关职责 ❖ 审查、颁发 ❖ [3]、法律责任 ❖ [4]、边境旅游
❖ 它是出国旅游的一部分，指经批准和指定的旅游部门组织和接待本国公 民及毗邻国家的公民，在双方政府商定的边境地区进行的旅游活动。
❖ 其特点：由特定部门组织；接待对象主要是两个邻近国家的公民；通常有 双边协议，并在规定区域内进行；时间较短，不需要具备亲友提供的担保。
整理课件
❖ [2]、签证
❖ 是一个国家的出入境管理机构（如移民局或其驻外使领 馆），对外国公民表示批准入境所签发的一种文件。
❖ 签证一般来说须与护照同时使用，方有效力
❖ 签证内容：
签证的有效期
是指从签证签发之日起到以后的一段时间内准许持有者入境的时 间期限，超过这一期限，该签证就是无效签证。一般国家发给3个月 有效的入境签证，也有的国家发给1个月有效的入境签证。
❖ 中华人民共和国旅行证是代替护照使用的国际旅 行证，与护照具有同等效力。
❖ 下列人员可申领“中华人民共和国旅行证”： ❖ （1）遗失外交、公务、普通护照，需要回国人员； ❖ （2）未持用港澳同胞回乡证，需要回内地的香港特别行政
区中国公民和澳门特别行政区中国公民； ❖ （3）定居海外、未持用台湾居民来往内地通行证中国台
停留期
指持证人入境该国后准许停留的时间
有效次数
一次、两次、多次有效签证 签证种类 入境事由（外交、公务、礼遇、旅游、过境、入境、居留签证）、
入境次数（一次入境、多次入境签证）、使用人数（个人签证和团 体签证）为持有人提供的方便整理(另课件纸签证、落地签证)。
❖ [3]、旅行证 中国旅游者出入境的主要证件
❖ 当地公安机关为什么不批准王某的出境申请？
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民事案件未了 不能出境旅游
❖ 《中华人民共和国公民出境入境管理法》第8条规 定：凡有下列情形之一的，一律不批准出境：[1]、 刑事案件的被告和公安机关或人民检察院或人民法 院认定的犯罪嫌疑人。[2]、人民法院通知有未了结 民事案件的。[3]、被判刑正在服刑的。[4]、正在 劳动教养的。（5）国务院有关机关认为出境后将 对国家安全造成危害或对国家利益造成重大损失的。
❖ 根据上述规定，俄罗斯游客到我国非开发地区旅游，
必须事先向当地市县公安机关申领旅行证，如需住宿，
P145
❖1、中国公民出入境的有效证件
❖ [1]、护照 ❖ 护照是主权国家发给本国公民出入境和在国外旅
行、居留的证件，以证明其国籍、身份及出国目的。
❖ 护照的英文叫Passport（意为通过口岸的通行证）。任何 国家都不允许没有护照的人进入其国境。护照是维护国家主 权、保护本国公民利益和保障国际正常交往所必备的重要证 件。
❖
港务局及其授权机关（海员因公出境）
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三、中国旅游者出入境的权利义务及其限制 P147 ❖ 1、中国旅游者出入境的权利义务
❖ 2、中国旅游者出境限制
❖ 有下列情形之一的，不批准出境：
❖ [1]、刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的 犯罪嫌疑人
❖ [2]、人民法院通知有未了结民事案件的 ❖ [3]、被判处刑罚正在服刑的 ❖ [4]、正在被劳动教养的 ❖ [5]、国务院有关机关认为出境后将对国家安全造成危害或者国家利益造
整理课件
第一节
中国公民出入境管理制度
整理课件
一、中国公民出入境管理制度概述 P145
❖ 1985年《中华人民共和国公民出入境管理法》 ❖ 1994年《中华人民共和国公民出入境管理实施细则》
❖
❖ 1997年《边境旅游暂行管理办法》 ❖ 2002年《中国公民出国旅游管理办法》
整理课件
二、中国公民出入境的有效证件及申请的办理
❖ 没想到刚入香港，便被海关截住，王某被以非法使用他人护 照、入境卡与本人身份不符定罪，并罚3个月监禁。后经所在 单位和旅行社的“营救”，王某才被释放返回上海。
❖ 回上海后，王某将A、B两家旅行社告上法庭，要求索赔精神 损失费和误工损失费共计人民币9.4万元。
❖ 1、本案例中，A旅行社应受何种处罚，为什么？ ❖ 2、本案例中，B旅行社是整理否课件应承担一定责任？
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第二节
外国人入出境管理制度
整理课件
一、外国人入出境管理制度概述 P152
❖1、主管机关许可的原则 ❖2、制定口岸通行、接受边防检查的原则 ❖3、保护外国人合法权利和利益的原则 ❖4、遵守中国法律的原则
整理课件
二、外国人入出境管理机关及其有效证件 P153
❖1、外国人入出境管理机关及其职责