南京市市场监管局协助市建委落实公平竞争审查制度

情况通报
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《中国价格监管与反垄断》2021年第2期
南京市市场监管局协助市建委落实
公平竞争审查制度
□　王守泳
近年来,南京市市场监管局充分发挥公平竞争审查工作联席会议办公室作用，统筹协调和监督指导全市各级行政机关落实公平竞争审查制度，协助开展公平竞争审查工作，各级行政机关落实公平竞争制度的理念不断深入。

近日，南京市建委在牵头制定《南京市房地产开发企业信用管理暂行办法》的过程中，主动开展公平竞争审查，南京市市场监管局全程指导，评估该《办法》对市场竞争的影响，防止出现排除、限制市场竞争的规定，营造公平竞争的市场环境。

一是认真做好自查工作。

南京市建委在《办法》的起草过程中，一方面广泛借鉴兄弟省市成熟的经验和做法，认真评估政策措施对市场竞争的影响；另一方面对把握不准的具体问题，及时向南京市市场监管局提出咨询。

二是广泛征求意见。

《办法》征求意见稿形成后，南京市建委通过官方网站向社会公开征求意见，众
多微信公众号转发，引起了社会的积极反响；向各类房地产开发企业发出征求意见函，并组织了两次房地产开发企业征求意见座谈会。

根据反馈的意见及时进行修改，修改后又多次征求意见。

三是召开专家论证会。

为提高公平竞争审查的专业性、准确性，南京市建委专门召开了公平竞争审查专家论证会，邀请房地产开发企业代表、行业协会、法律顾问、专职律师及市公平竞争审查工作联席会议办公室、市司法局、市信用办的相关同志进行集体论证、把脉。

四是切实修改相关规定。

对可能排除、限制竞争的相关规定予以修改或删除，如对加分项中“开发面积”“上市面积”“开发资质”等有可能产生歧视中小企业的条款予以删除，对“慈善公益”以捐款数额不等来定加分值的条款予以删除，着力构建公平公正的制度环境。

（作者单位：南京市市场监管局）
内乡县召开社会信用体系建设工作推进会。