试论小产权房的所有权归属
小产权小产权房是什么意思
小产权小产权房是什么意思房产这一块的话，通常我们把没有红色产权证本本的房屋成为小产权房，房东一般需要用产权证来证明房子的所有权，但小产权房是不能上市面上进行交易的，因为没有产权证。
那么，小产权小产权房是什么意思？下面就跟着我一起来了解一下吧。
一、小产权小产权房是什么意思小产权房是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。
所谓“小产权房”是指在农民集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村委会颁发，所以叫做“乡产权房”，又叫“小产权房”。
乡镇政府发证的所谓小产权房产，实际上没有真正的产权。
这种房没有国家发的土地使用证和预售许可证，购房合同国土房管局也不会给予备案。
所谓产权证也不是真正合法有效的产权证。
下面华律网我将向大家介绍有关小产权房的知识，让大家对小产权房有个更全面的了解。
二、小产权房遇到拆迁很难获得补偿购买小产权房的风险很多。
小产权房不具备普通商品房的法律性质，在购买过程中出现合同纠纷难以得到等同保护;开发建设过程中缺少监管，其质量问题出现的概率要高过商品房;而因为无法办理合法的产权手续，购买后也不能合法转让过户，对房产价值影响很大;若遇国家拆迁，很难得到相应的拆迁补偿。
因此告诫市民，不要一味看重小产权房的使用价值和低廉价格，也要多考虑下法律风险和长远预期。
小产权房市场的存在，扰乱了地产市场，不利于土地市场的健康发展。
小产权房的发展导致了一些村镇集体土地的加速流失，使得土地的供应愈发紧张，变相推高了地价，也间接地推高了市场房价。
清理小产权房是个非常复杂的问题。
虽然小产权房的确不合乎法律规定，但客观上已经有不少住户入住，如果连根拔起必然会触碰很多人的切身利益，所以清理工作必须分层次、视情况谨慎推进。
三、小产权房属于拆迁安置房吗小产权房不属于属于拆迁安置房，前者还没有得到国家的认可。
后者属于二类经济适用房。
所谓的乡产权房是指在农民集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，所以叫做乡产权房。
《2024年小产权房问题及对策研究》范文
《小产权房问题及对策研究》篇一一、引言随着城市化进程的加快，住房问题成为了社会关注的焦点之一。
小产权房作为一种特殊的住房形式，在中国城市中占有相当大的比重。
然而，由于小产权房在法律地位、产权归属、市场交易等方面存在诸多问题，其引发了社会各界的广泛关注和讨论。
本文旨在通过对小产权房问题的深入研究，提出相应的对策，以期为解决小产权房问题提供参考。
二、小产权房的现状及问题小产权房是指在集体土地上建设的、未经国家批准的住房。
其现状及问题主要表现在以下几个方面：1. 法律地位不明确小产权房在法律上存在较大的争议，其法律地位不明确。
一方面，小产权房的产权归属往往与集体土地的使用权紧密相关，导致其产权归属存在争议；另一方面，小产权房在市场交易中往往存在违法违规行为，如未办理相关手续、违规转让等。
2. 安全隐患严重由于小产权房的建设往往缺乏有效的监管，其建筑质量、消防安全等方面存在较大的隐患。
一些小产权房甚至存在违法改建、加层等现象，给居民的生命财产安全带来严重威胁。
3. 市场秩序混乱小产权房在市场交易中往往存在价格不透明、信息不对称等问题，导致市场秩序混乱。
一些不法开发商和中介机构利用小产权房的特殊性质进行欺诈行为，损害了消费者的权益。
三、小产权房问题的成因分析小产权房问题的成因是多方面的，主要包括以下几个方面：1. 土地政策不健全土地政策是小产权房问题的根本原因之一。
由于土地供应不足、土地价格高涨等原因，一些开发商和居民选择在集体土地上建设小产权房，以规避高昂的房价。
2. 监管不力监管不力也是小产权房问题的重要原因之一。
一些地方政府对小产权房的建设和交易缺乏有效的监管，导致市场秩序混乱、安全隐患严重等问题。
3. 社会需求驱动小产权房问题的产生也与社会的需求驱动有关。
随着城市化进程的加快，住房需求不断增加，而高昂的房价使得一部分人无法承受，从而选择购买小产权房。
四、对策与建议针对小产权房问题，本文提出以下对策与建议：1. 完善土地政策政府应加强土地供应，完善土地政策，增加土地的有效供给，缓解土地供需矛盾。
“小产权房” 保护性法律法规的探讨
“小产权房” 保护性法律法规的探讨[摘要]“小产权房”有几个定义，文章所涉及的是“乡产权”，即由享有该土地所有权的乡（镇）政府、村委会的允许下开发建设并发放乡（镇）或村委会印发的权属证书的房屋。
因为“小产权房”并没有经过房管部门的备案，国家对此类房屋的建设又持否定的态度，所以，基本上得不到法律的保护。
笔者认为，单靠当地政府从行政层面来解决这个问题是不切实际的，国家应该出台针对“小产权房”的相关法律，对已有“小产权房”的归属做法律规范，对以后建设“小产权房”做法律上的条件限制。
只有将“小产权房”予以正名，才能从法律p（一）相关规定之间的矛盾《民法通则》中第71条规定：财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益、处分的权利。
《物权法》第4条规定：国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第39条规定：所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
《物权法》第3条第3款规定：国家实行社会主义市场经济，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。
依据上述法律，似乎“小产权房”是有合法地位的，事实上，“小产权房”也是当地乡镇政府同意并且发放证书的，是承认的。
然而我国《土地管理法》第43条、第44条明确规定，不论任何单位及个人进行工程建设并且需要使用土地的，必须依法按照规定程序申请，才能合法使用国有土地；将农用土地变性为建设用地的，或者工程建设需要占用土地的，必须按照法律法规有关要求办理变性转用手续。
以上法律制度之间的矛盾，将“小产权房”推向了极为尴尬的境地。
对于农村集体而言，他们本身并不拥有集体土地产权，至少在完全意义上的土地产权不可能拥有，因而在土地流转市场里边是不可能存在农村集体所有土地的。
“小产权”房无法进入房地产交易所办理转让、抵押、过户，是不能够得到法律保护的。
（二）住房的刚性需求与高房价之间的矛盾近十年，我国经济发展迅速，即使政府针对抑制房价积极尝试着出台不同的政策，然而，房价依然是居高不下。
试论小产权房的所有权归属
试论小产权房的所有权归属【摘要】本文围绕小产权房的所有权归属展开讨论，首先引入小产权房的定义和兴起，然后对小产权房进行分类并深入探讨其所有权归属问题。
接着针对小产权房合法性展开分析，指出小产权房存在的问题，并展望其发展前景。
在提出小产权房的所有权应归属于谁的观点，同时提出政策完善建议和市场规范化的重要性。
文章综合阐述了小产权房的现状和未来发展方向，为进一步探讨小产权房问题提供了一定参考价值。
【关键词】小产权房、所有权归属、合法性、问题、发展前景、市场规范化、政策完善、定义、兴起、分类、结论、建议、探讨1. 引言1.1 小产权房定义小产权房是指根据政府有关规定，由开发商在未取得商品房预售许可证的情况下，依法出售的具有一定使用年限和产权约束的住房。
小产权房通常是指一些不符合商品房标准，但符合居住条件的住房，并且具有一定的合法性和可售性。
小产权房的出现主要是由于在城市建设过程中，存在土地资源有限、城市规划不完善等问题，导致一些地区出现了小产权房的现象。
小产权房一般具有一定的使用年限，一般为70年或者50年，届时需返还给国家，不能再延续使用。
小产权房的出现可以一定程度上解决城市居住问题，但也存在着一些法律和制度上的漏洞和问题。
随着城市建设的发展和政策的调整，小产权房的管理和归属问题也将逐渐成为社会关注的焦点。
1.2 小产权房的兴起小产权房的兴起是近年来房地产市场上备受关注的一个话题。
小产权房是指那些建设单位未取得国有土地使用权证的房屋，其所有权不明确，属于一种特殊类型的商品房。
兴起小产权房的现象主要有以下几个原因：房地产市场供不应求导致房价居高不下，小产权房以较低的价格吸引了一部分购房者；一些地方政府为了解决住房困难问题，利用小产权房来填补保障性住房缺口；小产权房为一些中小开发商提供了发展空间，促进了房地产市场的多元化发展。
小产权房的兴起既是市场供需关系的结果，也是政府政策和开发商策略的交互作用所致。
尽管小产权房在一定程度上缓解了住房问题，但其存在的合法性和所有权归属等问题仍然值得深入探讨。
浅谈小产权房的法律问题
于集 体 所 有 ，但 无 论 是 在 立 法 还 是 实 践 中对 农 村 集 体 土 地 所 有 权 的代 表 究 竟 是 谁 ， 都 没 有 予 以 明确 ，因 此 小 产 权 房 也 就 处 在 了一 个 尴 尬 的 境 地 。 《 民法 通 则 》第 ７ ４条 第 ２款
房 合 同备 案 。由 乡镇 政府 自 己 制 作 颁 发 的 房 产 证 ，并 不 是
有 的 土 地 依 法 属 于 村 农 民集 体 所 有 的 ， 由 村 集 体 经 济 组 织 或村 民 委 员 会 经 营 、 管理 ；已 经 分 别 属 于 村 内 两 个 以 上 农 村集 体 经 济 组 织 的农 民 集 体 所 有 的 ， 由村 内 各 该 农 村 集 体
关 键 词 ：产权房屋 ；土地管理制度；宅基地使用权；新农村建 设 作 者 简 介 ：李伟 ，山东省特殊教育中等专业学校；于淑文，济南大学 （ 邮政 编码 ２ ５ ０ ０ ２ ２ ） 中图分 类号 ：Ｆ ２ ９ ３ ． ３ 文 献标 识码 ：Ａ 文章编 号 ：１ ６ ７ ２ —６ ３ ５ ９（ ２ ０ １ ３ ）０ ２ — ０ １ １ ７ —０ ３
将 对 土地 的 管 理 职 能 与 集 体 土 地 的 所 有 权 合 二 为 一 了 ，使 得 集 体 所 有 土 地 实 际 上 成 了 国 家 所 有 土 地 。但 在 法 律 上 乡 镇政府作 为国家的行政机关不可能成为集体土地 的所有者 ， 就 造 成 了 一 种 法 律 与 现 实 相 互 脱 节 的 状 态 。 其 次 ，根 据 我
所 有 权 的 各 项 权 能 。这 样 法 律 上 规 定 的 乡 镇 农 民集 体 所 有 ， 实 际 上 就 成 了 无 人 所 有 。 为 了 弥 补 上 述 缺 陷 ，乡 镇 政 府 就
小产权房的法律问题分析
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小产权房的法律 问题分析
王 思文
摘 要 小产权 房在房 价 高涨和城 乡二 元土地 制度 的双 重重压之 下仍在 不断的增 加 ，国家相 关部 门也在 采取措 施来对其 加 以处置 。本文将 从 小产权 房 出现 的原 因及其 法律地位 来对 其存在 的合法 性加 以论证 ， 并提 出相应 的解 决措施
村集 体建设用地 法律和政策 的通知》 中强调农 村住宅 用地只 能分 权的土地 进行 出让或 自行进行房 地产 开发， 所获得 的利益将会 更 配给本村 村 民， 镇居 民不 得到农村 购买宅 基地 、 民住宅或 “ 城 农 小 多 ， 以在 巨大 的经济利 益 的驱动 下 ， 产权房产 生 了。 所 小 产权房 ” 。单 位和个 人不得 非法租 用 、 占用农 民集 体所有 土地搞
可 使用 、 益、 分四 收 处 中 国历史上 最大 的一次城 市化 转型 。 土地 资源 的紧 张与 日益增 处分 的权利 。 见所有 权权 能应 当包括 占有 、 多的 城市 人 口对 于房屋 的 需求严 重失调 。而 土地 资源 的紧 张也 项权 利 ， 失任何 一项 ， 缺 所有 权权 能都将 是不完 整 的。如前文 所
一
关 于土地制 度的规 定上来看 ， 能够 为小产权 房的合法合 理的存 都 在 提供 强有 力的理论 和实 践支持 。
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Байду номын сангаас
小产权 房产生 的原 因分析
（ ） 一 日益 高涨的屠 价
（ ） 一 从所有 权权 能角度 看 小产权 房合法化 的依据 《 民法通 则》 ７ 条 规定财 产所有权 是指所有 人依法 对 自己 第 Ｉ 的财产享 有 占有 、 使用 、 收益 和处 分 的权 利 。 物权法 》 ３ 《 第 ９条规
小产权房管理规定
据悉，针对小产权房问题，国务院日前已做出部署，责成国土资源部、住房和城乡建设部牵头，成立专门领导小组，负责小产权房的摸底和清理工作。
国务院要求：一是所有在建及在售小产权房必须全部停建和停售;二是将以地方为主体组织摸底，对小产权房现状进行普查;三是责成领导小组研究小产权房问题，拿出相关处理意见和办法。
参加本次全国国土资源工作会的河南省国土资源厅厅长张启生坦言，如何解决小产权房问题，是国土资源系统乃至地方政府面临的一道难题，“但不解决肯定是不行，我们在小组讨论的时候，就有地方国土局局长提出，是不是可以在符合规划的地区，探索在征收土地后补交土地出让金，按经济适用房政策发证，禁止上市交易的办法来进行处理小产权房”。
对于这一建议，国土部并未给出明确答复，但工作人员告诉记者，针对小产权房的清理，国土部已和地方政府达成初步意见，决定在今年对小产权房加大查处力度，对新近建设的小产权房项目坚决制止。
此外，有关部门目前也在协商、研究相应的政策措施，考虑对已形成的小产权房项目，进行细致调研、区分类别、具体问题具体分析，对针对解决农民自身住房问题的项目和针对外售非农民居住需求问题的项目区别对待。
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什么是小产权房？“小产权房”不是法律概念，是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。
“小产权房”，也称“乡产权房”，是指由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产，即是一些村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的“商品房”。
2011年11月，《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》政策发布，明确指出小产权房不得登记发证。
2012年2月，国土部发言人表示将于2012年试点清理小产权房；3月份，国土部部长徐绍史对清理原则进行了解释。
2012年9月，山东等地小产权房巧立名目曲线入市。
什么是房产？所谓房产，是指有墙面和立体结构，能够遮风避雨，可小产权房供人们在其中生活、学习、工作、娱乐、居住或贮藏物资的场所。
“小产权房”的法律性质及解决对策分析
“小产权房”的法律性质及解决对策分析【摘要】小产权房是指房屋建设项目建设单位未依法取得土地使用权证而在乡镇政府批文下施工建成的房屋。
小产权房存在法律性质不清晰、权属不明确等问题，给购房者和政府管理带来困扰。
为解决这一问题，可以从规范管理、完善法律法规、推动产权证书发放等方面着手。
政府部门应加强监管，及时整顿小产权房市场，确保购房者合法权益。
社会各界也应积极参与，监督政府政策的执行，促进小产权房市场的规范发展。
解决小产权房问题的重要性在于维护市场秩序，保障购房者的合法权益，促进房地产市场的健康发展。
展望未来，希望通过政府和社会各界的共同努力，可以逐步解决小产权房存在的问题，实现产权明晰、市场规范的目标。
【关键词】关键词：小产权房、法律性质、问题、解决对策、政府部门、社会参与、解决重要性、展望未来。
1. 引言1.1 背景介绍小产权房是指在城市建设过程中由于各种原因形成的使用权不明、产权不明、手续不全或经国家有关部门批准使用权的住房。
在早期城市建设中，一些城镇村集体土地被征收后，出现了大量小产权房。
这些房屋通常缺乏必要的法律手续，存在使用权不清晰、社会稳定风险高等问题。
小产权房的兴起主要源于我国城市化进程中土地制度变革不完善，农村城市化升级过程中存在的历史遗留问题。
在旧体制下，一些村镇集体经济组织以低价出让土地使用权，或者私自出售土地使用权，导致小产权房的产生。
政府监管缺位和相关法律制度不完善也为小产权房问题的滋生埋下了隐患。
小产权房的出现给城市管理和社会发展带来了一系列问题，如土地使用权归属不清晰导致的资产安全隐患、房屋所有权争议频发等。
对小产权房问题进行深入分析，探讨解决对策，有助于规范城市建设秩序，维护社会稳定和公平正义。
1.2 问题提出当前，小产权房问题已经成为社会关注的焦点之一。
如何解决小产权房存在的问题，既是政府部门的责任，也需要社会各界的共同参与。
针对小产权房问题的解决对策显得尤为重要。
小产权房法律制度
小产权房法律制度2013年10月14日北京京平律师事务所【摘要】小产权房是我国经济和房地产发展的产物，其触及的本质问题是我国城乡二元土地制度。
禁而不绝的现实一再表明，小产权房不能一“清”了之，显然，对这一问题处理不当，将会酿成更大的社会问题，从而危及社会稳定。
因此，对于小产权房该“清”但更需“理”。
本文从界定小产权房的概念、阐述小产权房违法与合法之争出发，在分析司法实践中对于小产权房买卖合同效力认定的基础上，对如何处理我国小产权房谈谈相关的看法。
【关键词】小产权房，法律制度；，土地制度，效力认定2012年9月17日《新京报》讯，2012年6月以来，北京市集中开展清理整治利用集体土地违法建设销售（变相销售）工作，初步清理出自2008年以来在建在售的79个违法占地项目，正在对其进行查处，并提醒广大公众不要购买。
这一讯息自2月国土资源部“小产权房清理令”发布后再次将小产权房推到了风口浪尖，成为社会关注焦点。
小产权房是我国经济和房地产发展的产物，其触及的本质问题是我国城乡二元土地制度。
从现实看，小产权房的出现表面上是高房价造成的直接后果，亦有基层政府及有关部门监管乏力、渎职失职的原因，究其根本乃源于其背后多方主体的利益博弈。
禁而不绝的现实一再表明，小产权房不能一“清”了之，显然，对这一问题处理不当，将会酿成更大的社会问题，从而危及社会稳定。
因此，对于小产权房该“清”但更需“理”。
本文从界定小产权房的概念、阐述小产权房违法与合法之争出发，在分析司法实践中对于小产权房买卖合同效力认定的基础上，对如何处理我国小产权房谈谈相关的看法。
1 小产权房的界定众所周知，“小产权房”并非一个法律概念，而是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。
相对于“产权房”而言，“小产权房”是指没有国家颁发的产权证的房屋。
在广义上，主要包括以下三种类型：第一类是占用农村集体用地或耕地违法建设，将农民集体用地使用权流转，用于商品住宅开发的违法建筑；第二类是在政府划拨或出让的土地上，不按规划功能开发或使用，并将限制销售的房屋直接在市场上销售，具有产权纠纷隐患的不完全产权房；第三类是在军队享有使用权的土地上进行商品房的开发，之后卖给军人以外的地方居民，俗称“军产房”。
什么是小产权房,小产权房与普通住房有什么区别
什么是小产权房，小产权房与普通住房有什么区别我们都知道小产权是在农民集体土地上建设的房屋，没有缴纳土地出让金等相关费用，其产权是属于集体，并不属于个人。
其产权证是由乡政府或村委会颁发，而不是由国家房管部门颁发的。
以下由我为您一一解答关于什么是小产权房，小产权房与普通住房有什么区别的问题，希望对您有所帮助。
一、什么是小产权房，小产权房与普通住房有什么区别（一）什么是小产权房小产权指的是在农民集体土地上建设的房屋，没有缴纳土地出让金等相关费用，其产权是属于集体，并不属于个人。
其产权证是由乡政府或村委会颁发，而不是由国家房管部门颁发的。
小产权的房屋需要购买满五年以后才能进行转让，这种房没有国家发的土地使用证和预售许可证，也不能办理备案。
（二）小产权房与普通住房有什么区别1、产权收益不同：小产权房没有房产证，不具有房屋合法所有、转让、处分、收益等权利；商品房手续齐全，具有合法所有、转让、处分、收益等权利。
2、房产证有无：购买小产权房拿不到国家颁发的办理房产证、土地使用证、契税证；而商品房由国家颁发产权证、国有土地使用证、契税证。
3、法律保护不同：小产权房没有国家发的土地使用证和预售许可证，国土房管局也不会给购房合同备案，小产权买卖不受法律保护；而商品房是经国家批准建设的，买卖受国家法律保护。
4、按揭贷款不同：买小产权房不能从银行办理贷款，不能使用公积金贷款，只能一次性或分期付款；而购买商品房可以办理按揭贷款，满足条件的还可以办理公积金贷款。
二、小产权房的类型有哪些1、集体建设土地上建造的房屋：这类房屋大多是解决农民集中上楼或动迁安置等名义立项建设时超建形成的。
2、宅基地上建成的房子：这类房屋只属于该农村的集体经济组织成员居住，不是集体经济组织成员不能够购买。
3、这类农业园或养老院的别墅：这类房屋一旦发生纠纷，购房者无法得到赔偿，因为买卖合同是无效的。
4、部分二手房：一些二手房还没办理征地手续及欠缴土地出让金就进行交易，这类房屋的买卖合同会被视为无效。
小产权房法律法规有哪些(小产权房的相关法律法规)
小产权房法律法规有哪些（小产权房的相关法律法规）关于小产权房的政策有哪些关于小产权房的政策有哪些：政策上并没有对小产权房有规定，我国法律规定房模局知屋属于不动产，不动产以登记发生法律效力，小产权房没有办法取得登腊稿记，故没有政策规定。
法律依据：2023年1月1日年生效的《中华人民共和旦消国民法典》第二百零九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。
依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。
第二百一十条不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。
国家对不动产实行统一登记制度。
统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
小产权房的法律规定有哪些小产权房屋买卖不受法律保护。
小产权房指的是在农村集体土地上建设的房屋，没有缴纳土地出让金等相关费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，所以也称之为乡产权房。
根据我国《土地管理法》的规定，农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。
而农村宅基地属集体所有，村民对宅基地也只享有使用权，村民将房屋卖给本村以外人员的买卖行为不能受到法律的认可与保护，也不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。
《关于农村集键镇滑体土地确权登记发证的若干意见》规定，对于借户籍制度或擅自通过‘村改居’等方式非法将农民集体土地旅判转为国有土地、农村集体经济组织非法出让或出租集体土地用于非农业建设、城镇居民在农村购置宅基地、农民住宅或‘小产权房’等违法用地，不得登记发证。
法律依据：国土资源部,中央农村工作领导小组,财政部,农业部下发的《关于稿腊农村集体土地确权登记发证的若干意见》一、明确农村集体土地确权登记发证的范围农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。
农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。
农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地，不得遗漏。
小产权和大产权房具体是什么
遇到房屋土地纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>小产权和大产权房具体是什么通俗点的说就是，由国家发产权证的房屋即为大产权房，不是由国家发产权证的房屋即为小产权房。
我们所购买的普通商品房都属于大产权房，其中包括70年产权、50年产权、40年产权三种。
这两者有什么区别呢?赢了网小编在下文为您解答!1、什么是小产权房?小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，亦称乡产权房。
这也不难理解，很多村中城，城中村越来越多，在城市化高速发展的今天，体制跟不上形势的今天，于是出现了小产权房，这样的产物。
也算上是解决农村形式的城镇化进城的一个临时的解决方案。
一般小产权房分为这三类：一是在集体建设用地上建成的，即宅基地上建成的房子，只属于该农村的集体所有者，外村农民不能购买;二是在集体企业用地或者占用耕地违建设的房子;三是各类农业园或养老院的别墅。
小产权房，合不合法，怎么确定?小产权房也是经过审批和建筑部门的认可合法建设的，但是必须具备三个条件：首先：必须是村里组织的，由村委会为出面，以集体利益为主的形式;如果是由开发商操作的，那就是违法的，但是目前都是这么操作的，村里出面审批，村里私自出让土地等等，开发商盖房销售和受益。
其次：建设用地是在集体土地上建设的，土地归村里的所有村民集体所有;但是村里有偿转让给了开发商，村委会变相的成了土地爷。
最后：购买者和享有者必须为本集体成员所有，由此可以确认，非本村本集体人员购买的，利益将会受损。
2、什么是大产权房?大产权房即小产权房的相对词，也就是购房者既有了《房屋所有权证》，也有了《土地使用权证》。
可以合法的进行二手房交易，买的房建在合法的建筑用地上。
大产权房具有占有、使用、收益和处分四项完整的权能。
我们所购买的普通商品房都属于大产权房，其中包括70年产权、50年产权、40年产权三种。
小产权房的法律问题分析
Legal Sys t em A nd So c i et yf叁整I』圭垒垒竺!堡型!：!盎墨翟囡翟小产权房的法律问题分析王思文摘要小产权房在房价高涨和城乡二元土地制度的双重重压之下仍在不断的增加，国家相关部门也在采取措施来对其加以处置。
本文将从小产权房出现的原因及其法律地位来对其存在的合法性加以论证，并提出相应的解决措施。
关键词小产权房城乡二元土地制度征收中图分类号：D920．5文献标识码：A文章编号：1009．0592(2010)09．189．02所谓小产权房是相对于大产权房来讲的，从严格意义上讲，小产权房并不是法律概念，只是人们在社会实践中约定俗成的一种称谓。
小产权房就是指在农村集体所有的土地上由村委会自己建造或同开发商共同建造用来出售给城市居民的房屋。
这种房屋的权属证书只由乡镇或村委会制作，由于未经国家的规划和审批手续，也没有向国家缴纳土地出让金及各种税费，因此不能获得国家房管部门颁发的房屋产权证(俗称大产权)，购买者对房屋享有的所有权得不到国家的保障，但是虽然存在风险，依然有很多城市居民去购买，不得不引发我们的深层思考。
根据《城市房地产管理法》规定，房地产开发是指依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建殴的行为。
可见合法的进行房地产开发只能是在国有土地上进行。
《土地管理法》规定集体土地的利用范围只能在乡镇企业、村民建设住宅以及乡村公共设施和公共事业建设中选择。
农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建没。
除法律外，国务院办公厅在2007年12月30日下发的《关于严格执行有关农村集体建{殳用她法律和政策的通知》中强调农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。
单位和个人不得非法租用、占用农民集体所有土地搞房地产开发。
从现行的法律、法规来看．小产权房似乎得不到法律的认可与保护，但小产权房的何去何从也将牵动着众多农民及城市中下等收入水平居民的切身利益。
小产权房买卖的法律问题
小产权房买卖的法律问题小产权房是指未经国家批准，未经颁发不动产权证的房产，因此存在很多法律问题。
小产权房买卖的法律问题主要涉及产权归属、合同效力、担保问题等。
本文将围绕这些问题展开探讨，并附带三个相关案例。
一、产权归属问题小产权房产权的归属问题一直是小产权房买卖中的难点。
因为小产权房没有完成产权办理，所以其产权属于谁并没有明确规定。
可能存在多种情况，如房屋所有权人已故或失踪、建房者自己并未明确自己的产权、房屋由多人一起建造等。
因此，在购买小产权房时，需要审慎考虑产权归属问题，并核实房屋所有权的真实情况。
否则，会因产权纠纷导致购房权益受损甚至无法取得合法产权。
案例一：黄某购买了一套小产权房，并按照合同交付了所有款项。
但购房后却发现房屋产权归属不明，最终无法取得房屋产权。
二、合同效力问题小产权房买卖的合同是否具有法律效力也是需要考虑的问题。
在小产权房买卖的过程中，买卖双方常常采用的是“认房不认证”的方式。
这种方式并不符合相关法规，也不利于房屋所有权的转移。
所以，在购买小产权房时，必须要求通过法定程序转让产权。
案例二：李某购买小产权房时签订了购房合同，但由于合同未经过正式登记，无法起到法律效力，最终导致李某的购房权益受损。
三、担保问题小产权房买卖也存在着担保问题。
由于小产权房大都是未完成法定产权流转的房屋，购房者难以获取银行房屋抵押贷款。
所以，在小产权房买卖中，买方往往需要提供更高的首付款，或寻找其他担保方式。
案例三：张某购买了一套小产权房，但在申请银行房屋抵押贷款时遇到困难，最终只得选择了更高额的首付，增加了财务负担。
综上所述，小产权房买卖存在的法律风险不容忽视。
在购买小产权房时，产权归属、合同效力和担保问题需要认真考虑，并且核实信息。
这样才能在小产权房买卖中保护自己的合法权益。
此外，针对小产权房买卖中出现的法律问题，政府也不断加强了监管和规范。
例如，各地对小产权房的管理和交易逐渐完善。
一些地方通过法规明确规定小产权房的权属、登记和法定程序，并提供相关依据的证明文件。
《2024年小产权房问题及对策研究》范文
《小产权房问题及对策研究》篇一一、引言小产权房，作为我国房地产市场中的一种特殊存在，其存在不仅涉及到广大中低收入群体的住房问题，也关系到社会稳定和经济发展。
然而，小产权房因其特有的法律地位和复杂的利益关系，其产生和发展中伴随着诸多问题和争议。
本文将从小产权房的定义及发展背景出发，深入探讨其面临的主要问题，并提出相应的对策建议。
二、小产权房的定义及发展背景小产权房是指在我国农村集体土地上建设的住宅，其产权归属于农村集体经济组织或农民个人，而非国家所有。
由于历史原因和政策环境的影响，小产权房在特定时期内得到了快速发展，成为中低收入群体解决住房问题的重要途径。
然而，随着城市化进程的加快和房地产市场的变化，小产权房的合法性和管理问题逐渐凸显。
三、小产权房面临的主要问题1. 法律地位不明确：小产权房在法律上存在模糊地带，其产权归属和流转存在法律障碍。
2. 安全隐患：部分小产权房建设标准低、质量差，存在安全隐患。
3. 土地权益纠纷：小产权房涉及土地权益的分配和调整，容易引发社会矛盾和纠纷。
4. 市场风险：小产权房市场存在不规范的现象，房价波动大，投资风险高。
四、对策建议1. 明确法律地位：通过完善相关法律法规，明确小产权房的合法地位和产权归属，保障其合法权益。
2. 加强监管：政府应加强对小产权房的监管力度，确保其建设质量和安全。
同时，规范市场秩序，打击违法违规行为。
3. 完善土地政策：调整土地政策，合理分配土地权益，减少土地权益纠纷。
同时，鼓励农村集体经济组织和农民参与房地产开发，提高其收益。
4. 推进城乡一体化：通过推进城乡一体化发展，缩小城乡差距，缓解小产权房市场的压力。
同时，加大对中低收入群体的住房保障力度，提高其居住条件。
5. 引导规范投资：政府应引导投资者理性投资小产权房市场，避免过度投机和炒作。
同时，加强市场教育，提高消费者的风险意识。
五、结论小产权房问题的解决是一个长期而复杂的过程，需要政府、社会和个人的共同努力。
小产权房确权方面存在的问题和相关建议
小产权房确权方面存在的问题及相关建议一、问题分析小产权房是指在城乡建设中产生的非正规性房屋，由于种种原因未能取得合法的建房许可证和土地使用证，因此产权归属不明确。
小产权房一直是房地产市场的隐患和社会问题之一。
在小产权房确权方面存在以下问题：1. 归属不明确小产权房的建设者通常是村民或农民，因为没有土地使用权和合法建房手续，导致房屋归属权无法确立，买卖、继承、赠与等产权交易存在法律障碍。
2. 法律保护不完善小产权房属于非法建设房屋，对于小产权房的产权保护和维权，法律上存在很多限制和困难。
有些地区的法律法规对小产权房存在限制和处罚，难以得到有效的法律支持和保护。
3. 社会问题日益突出由于小产权房的特殊性，一些不法分子利用小产权房进行非法活动，如毒品制贩、盗窃等，给社会治安带来了一定威胁。
此外，小产权房居民的基础设施和公共服务相对不完善，居住环境差，给居民生活带来了很大困扰。
二、建议针对小产权房确权问题，应采取以下措施：1. 完善小产权房的法律保障需要在国家层面制定相关法律法规，为小产权房确权提供法律依据和保护。
应明确小产权房的归属权和产权交易规则，为小产权房居民提供产权保护和维权的渠道和途径。
2. 加强政府监管和管理政府应加强对小产权房的监管，对于已经建成的小产权房进行合法化改造，并严格限制和管理新建小产权房的数量和规模。
政府部门要加大执法力度，打击非法建设和利用小产权房从事违法活动的行为。
3. 增加基础设施和公共服务投入针对小产权房区域，政府应加大基础设施建设和公共服务供给，提供足够的教育、医疗、交通等基本公共服务，改善小产权房居民的居住条件和生活环境。
4. 推动产权登记和确权工作加大对小产权房的产权登记和确权工作力度，通过建立全面、统一的房地产登记信息系统，确保小产权房的产权归属能够得到明确和保护。
政府部门可以出台相关政策，鼓励小产权房居民主动登记确权，提供便捷的登记服务。
5. 加强宣传和教育工作通过媒体、宣传教育等形式，加强对小产权房问题的宣传和教育，提高公众的认识和理解。
对于小产权房能继承吗？
Never make a major decision without a choice.精品模板助您成功（页眉可删）对于小产权房能继承吗？导读：小产权房能继承，但由于小产权的土地所有权是属于集体所有的，所以不能继承土地权，只能继承房屋的使用权，并且一般也是无法进行过户处理的，具体情况下可以根据房屋所有人的情况来处理。
一、对于小产权房能继承吗?小产权房能继承，但由于其本身不具备所有权，故只能继承其使用权。
小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋，通常未办理相关证件，也未缴纳土地出让金等费用，即使继承也无法进行过户登记。
根据《不动产登记暂行条例》第四条规定，国家实行不动产统一登记制度。
不动产登记遵循严格管理、稳定连续、方便群众的原则。
不动产权利人已经依法享有的不动产权利，不因登记机构和登记程序的改变而受到影响。
《城市房地产管理法》第六十条规定，国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。
《民法典》第二百零九条规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。
依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。
二、《民法典》对于农村小产权的规定第二百六十一条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：(一)土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的组织或者个人承包;(二)个别土地承包经营权人之间承包地的调整;(三)土地补偿费等费用的使用、分配办法;(四)集体出资的企业的所有权变动等事项;(五)法律规定的其他事项。
第二百六十二条对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权：(一)属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会依法代表集体行使所有权;(二)分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组依法代表集体行使所有权;(三)属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。
小产权房土地使用证归个人吗？
小产权房土地使用证归个人吗？小产权的土地使用证不归个人，是归集体所有。
小产权房不论是哪一年的，都会有土地证，但是土地证的权属是集体的，虽然有可能在某个人的手里，但是法定不归某个人，也不能分给每一户去登记一个单独的土地证，只能是集体所有，也会归属集体保管，权属归属集体，所有权也归属集体所有。
一、小产权房土地使用证归个人吗?小产权房不论是哪一年的，都会有土地证，但是土地证的权属是集体的，虽然有可能在某个人的手里，但是法定不归某个人，也不能分给每一户去登记一个单独的土地证，只能是集体所有，也会归属集体保管，权属归属集体，所有权也归属集体所有。
国家发产权证的叫“大产权房”，国家不发产权证的叫“小产权房”。
大、小产权房的争议不在房屋所有权，而是土地使用权。
对小产权的解释主要有3种：1、是针对发展商的产权而言，将发展商的产权叫大产权，购房人的产权叫小产权，这种叫法是因为购房人的产权是由发展商一个产权分割来的。
2、是按房屋再转让时是否需要缴纳土地出让金来区分的，不用再缴土地出让金的叫大产权，要补缴土地出让金的叫小产权。
按这种解释普通商品房就是大产权房，经济适用房就是小产权房。
3、是按产权证的发证机关来区分的，国家发产权证的叫大产权，国家不发产权证的，由乡镇政府发证书的叫小产权，又被称为乡产权，乡产权并不构成真正法律意义上的产权。
前两个解释的小产权是合法的，只要交足购房款，或转让时补缴土地出让金即可自由买卖，其法律规定较为明确。
而第三个解释的小产权的法律属性存在较大争议，拿不到真正法律意义上的产权证。
二、产生原因1、城市房价过高：中国许多大中城市的高房价是催生小产权房的重要原因之一。
由于中国经济社会发展不平衡，若干大城市的房价长期快速上涨，远远超出了当时当地一般就业人员的收入水平。
与此同时，政府经济适用房、廉租房的建设无法满足这些住房需求。
小产权房存在着大量现实的购买群。
2、擦边球的空间：根据法律规定，在农村集体所有的宅基地和集体建设用地上，农民可以自行经营，而且农民自建的住房也是可以进行交易的。
小产权算不算名下财产
小产权算不算名下财产小产权属于一种比较通俗的叫法，因为在我国的相关法律法规，都是没有这个叫法的。
小产权的特征，首先就是价格比较便宜；其次就是普通住宅；再者就是不需要缴纳契税，那么，小产权算不算名下财产？下面让我为您介绍一下吧！一、小产权算不算名下财产不算，因为小产权房子是没有房产证的，而且没有房产证是不能办理过户，导致自已名下是没有房产的。
小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋，未办理相关证件，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡镇政府或村委会颁发，亦称乡产权房。
二、什么是小产权小产权，所谓“小产权”是民间的一种通俗叫法，在我国房地产相关法律、法规和制度上根本没有这个概念。
通常所谓的小产权房主要指两类：其一是经过国家相关政府部门的土地、规划、建设环节审批，建设在农村集体建设用地上的城中村改造房；其二是未经过任何国家相关部门和环节审批，建设在租用土地或非法侵占的土地上的房屋。
三、小产权的特征从价格看，小产权房价格只有同样位置商品房价格的40%至60%。
从住房形态看，一样是普通住宅。
从买卖手续看，没有缴纳商品房买卖的契税。
从使用成本看，物业费便宜、水电费便宜、采暖费便宜。
从物业管理看，由乡政府指定的开发商成立物业管理机构进行管理或是没有物业管理等，服务管理水平不是很高。
有些单位自筹资金建的房子，也是小产权。
约有30%左右的消费者购买小产权项目是出于投资的考虑。
业内人士傅硕指出，虽然表面看小产权项目由于没有产权证而无法交易，但在实践中，其二手房交易也比较活跃，此时一般采用的是双方当事人默认原则。
只是这样一种交易缺乏法律上的公信力，一旦出现交易纠纷，在寻求法律保护时会遇到更多障碍。
以上我为大家收集的，关于“小产权算不算名下财产”方面的内容，主要介绍了小产权算不算名下财产，除此以外，还有小产权的概念以及小产权的特征。
对于小产权，如果还有什么法律问题，敬请学习我们的律师！。
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试论小产权房的所有权归属作者：席典玉陶思惠来源：《法制博览》2013年第01期【关键词】小产权房；所有权归属2011年11月9日，国土资源部召开通气会表示，将力争在2012年年底前基本完成全国农村集体土地的确权登记发证工作，并明确指出，小产权房不得登记发证。
国土部将联合相关部门，选择“小产权房”问题相对突出的城市，开展了对“小产权房”的试点清理工作。
这就让小产权房再一次的走到风口浪尖。
一、“小产权房”的现状及产生原因（一）“小产权房”的概念“小产权”房并不是一个法律上的概念。
所谓“小产权”房，是指建设在农村集体土地上的商品性住宅。
它一般由开发商与村委会合作，或由村委会自行开发建设。
因用地性质，乡镇政府自制颁发“房产证”，区别于国家建设部门颁发的房屋所有权证，因这种房屋的权属证书没有房管部门盖章，仅有乡镇或村委员会盖章以证明权属，故称为乡产权或“小产权房”。
有些村集体以“农村改造”、“新农村建设”等名义立项，获得规划审批，再虚报户口数骗取宅基地用地指标，建成房屋后入市交易；有的什么手续都没办，直接与开发商合作兴建商品房后公开销售。
“小产权房”就这样出现了。
（二）“小产权房”的产生“小产权房”的出现并非近一两年的事，而是已经十载有余。
或许没有多少人能准确说出“小产权房”的兴起时间，但从卖房者的视角看，“其前身是一些村民自建房出租或少量出售，以此维持生计”。
但实际情况慢慢地发生了微妙的变化，就北京的情况而言，“早在1994年，香堂村就已经开始出售200平方米大小的村建别墅，售价仅为5万元一套”。
应当说从这时起，村民部分自建房的性质开始改变，村集体在土地增值开发上的自利意识已经萌芽。
当时主要是一些明星、艺术家等为了休闲或养老到郊区买地盖别墅，或直接购买农家院。
当时购买的人比较少，而且不是作为第一居所使用，所以并没有引起相关部门注意。
然而，从2003年开始，由于城市商品房的价格骤升，而农村的“小产权房”以其低价吸引了许多城市购房者。
很多人购买“小产权房”，作为第一居所使用，这一情势迅速在全国大中城市蔓延。
二、“小产权房”的所有权分析商鞅在《商君书》中说：“一兔走，百人逐之，非以兔可分以为百也，由名分之未定也，夫卖兔者满市，而盗不敢取，由名分已定也，故名分未定，尧、舜、禹、汤且皆如鹜焉而逐之，名分已定，贫盗不取。
”其中所谓“名分”，就是“权利归属”，所有权属于谁。
可见，财产所有权归属确定，就可以消弭纷争。
反之，财产权归属不定、权利界限不清，就会引发纷争。
同时，财产所有权界限清楚并受到切实的法律保护，就可以促进所有权人充分利用其财产，发挥物的效用，确保“物尽其用”。
对于“小产权房”合法与非法的争论，自然也就是对于产权的确认。
那么“小产权房”的所有权到底属于谁？下面本文将从开发商、购房者、村委会、村集体四方利益主体进行分析。
（一）开发商由于其并无独立承担“小产权房”建设的资格，基本上是与村委会合作的，而且作为开发商，他的征地程序是法定的。
所以其并不能作为“小产权房”的所有权人。
《中华人民共和国宪法》第10条、《土地管理法》第2条和《物权法》第42条均明确规定，国家为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地。
之后由国家将土地出让给开发商。
根据《土地管理法》第55条的规定，国家以出让方式为开发商设立建设用地使用权的，开发商应当向国家交纳土地出让金等税费。
“小产权”房占用的土地是集体土地，未由国家征收，售房者也没有向国家缴纳土地使用权出让金、城镇设施配套费和其他税费，因此售房者并不具有合法房屋交易的主体资格。
也无法作为“小产权房”的所有人。
（二）购房者《民法通则》第七十二条规定：财产所有权的取得，不得违反法律规定。
按照合同或者其他合法的方式取得财产的，财产所有权从财产交付时起转移。
城镇居民权购买“小产权房”有两种途径，一种是直接从农民手中购买已经建成的房屋，二是从房地产开发商或者村委会手中购得由其开发的“商品房”。
从农民手中购得的方式基本上是属于交款移接式，购房者把钱一次性或者按照约定的方式交付给房屋的所有者，然后屋主将房产证交付给购房者，购房者再去办理过户手续。
但是目前，登记机关是不准许“小产权房”过户的，如北京、东南沿海地区的省份明确出台规定：“乡产权”、“小产权”的房屋，无产权保障，不具有房屋的所有、转让、处分、收益等权利，且不能办理房屋的产权过户手续。
村委会自行开发或者与房地产开发商合作开发成的商品房，按照商品房的销售程序对外出售，购房者购得房屋并取得。
但这类房屋无法取得国家建设部门颁发的房屋所有权证，仅有乡镇或者村委会盖章的所有权归属证明。
也就是说，购房者仅仅取得了形式上的所有权。
因为按照物权法第九条规定，不动产的物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记发生法律效力；未经登记，不发生法律效力。
第十条规定：不动产的登记，由不动产所在地的登记机构办理。
但是村委会和乡（镇）政府并不是法律规定的登记机关。
所以城镇居民通过商品房销售的程序购得的“小产权房”无法在登记机关登记，所以也就无法取得实质上的所有权。
乡镇、村委会的证明并不能证明所有权的归属。
因为他们开发商品房程序本来就是不合法的。
综上，“小产权房”的所有权对于购房者仅仅是个形式，并无实质的法律保障，也无法对抗第三人。
（三）村委会《土地管理法》第10条规定“集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营管理。
”《物权法》第58条至60条规定，“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
”其中“属于村农民集体所有的，由集体经济组织或者村民委员会或者村民小组代表集体行使所有权。
”“小产权房”有很大一部分是由村委会和房地产开发商合作开发的，那么村委会到底有没有所有权，在法律条文中规定的村委会形式的是经营管理权和代农民集体行使所有权。
没有明确规定所有权属于村委会。
村委会是农民的自治组织，是一种自主管理、自主选举、自主决策的组织，不是一级权利机关，也不具有法人资格。
换言之，村委会是村民自主选举产生代表组成的处理内部事务的组织，是与政府联系的村民自治组织。
所以，它所行使事务的权力实际上是由村民赋予的，它无法作为一个独立的个体享受权利与履行义务，也就无法作为一个主体去拥有某物的所有权。
综上，“小产权房”即使是村委会开发的，村委会也不能作为其所有者。
（四）村民集体实践中，“小产权房”的开发人多为乡政府或村委会，他们以“新农村建设”、“旧村改造”、“改善村民居住环境”等为名，或使用存量宅基地或将村民旧宅拆除，甚至将农业用地转为非农用地，然后进行住宅建设，并从中截取利益。
要深入思考的是，兴建“小产权房”所使用的土地到底归谁所有，谁有权决定将其用于兴建住宅并销售给集体组织以外的人，谁有权享受土地所有权带来的利益？乡政府或村委会又凭什么可以开发销售“小产权房”，他们是否代表了真正的权利人的真实意思？他们行使权利所获得的收益是否归属了真正的权利人？而权利主体问题显然应当由《物权法》来解决。
先来看看其他的法律规定。
我国《宪法》第10条规定“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有，宅基地和自留地也属于集体所有。
”《民法通则》第74条规定“集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或村民委员会经营、管理。
已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体经济组织所有。
”《土地管理法》第10条规定“集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。
已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织所有的，由村内各该村集体经济组织或村民小组经营、管理。
已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
”再来看看《物权法》的有关规定。
《物权法》第58条至第60条规定“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
”其中“属于村农民集体所有的，由集体经济组织或者村民委员会或者村民小组代表集体行使所有权。
”分析该条规定，可以得出“农民集体”和“集体经济组织或者村民委员会或者村民小组”并不等同，后者是前者的代表机关。
[5]所以将开发“小产权房”的土地归农民集体所有，而在集体土地上建设销售的“小产权房”所有权归谁呢。
笔者认为应根据具体情况来分析。
假如开发“小产权房”是经过村民集体同意的，那自然开发商只能作为承建人，与村集体构成一个建设工程合同关系，村集体作为发包人，开发商建成后销售，销售款即作为建设款。
这种情况下，“小产权房”无论是销售还是未售出，综合上文所述，其所有权都只能归农民集体所有。
第二种情况即村委会私自与开发商合作开发小产权，大多数村民不知此种情况。
这种情形下，可以按不动产与不动产的附合类推。
法律实践中，对于附合物的所有权规定为：如增建的房屋与原不动产价值悬殊时，附合物的所有权归原不动产所有人；如果价值相当，则按双方共有。
但是对于“小产权房”，开发商无权争夺其所有权，最多只能规定为建设者，村委会不具有独立主体资格，非所有权主体。
“小产权房”无共有人。
综上所述，“小产权房”的所有权还是村民集体所有。
其实，村民集体也是由村民组成的，村民在村民集体所有权下充当的是共有人的身份，所以，也可以认为“小产权房”的终极所有权还是归农民所有的。
“小产权房”的问题实际是我国经济快速发展的大环境下城乡二元结构制度下的产物，其迅速发展是当前经济社会迅速发展的一个负面带动。
可是由于我国现行政策、法规对“小产权”房的产权界定有自相矛盾之处。
在目前的情况下，对于已购和将购的群体，政府不能一概而论，而应该要区别对待。
首先应出台有关政策以禁止“小产权房”的买卖，同时政府要结合实际将已购的“小产权房”合法化。
其实，如果想从根本上解决“小产权房”的问题，最根本的方法便是改变我国城乡二元社会结构，从而改变土地的二元制结构状况。
参考文献：[1]庞文青.“小产权房”的法律规制[J].财经政法资讯，2009（4）：66-68.[2]王德山，姜晓林.“小产权房”问题研究[J].法学杂志，2008（6）：45-46.[3]商鞅.商君书[M].北京：人民出版社，1974：23.[4]杨海静.“小产权房”拷问《物权法》[J].河北法学，2009（7）：194-197.[5]刘宏博，黄春亚.试析“小产权房”问题及其解决途径[J].青年科学，2009（12）：51-52.。