重庆市工业化进程与新型工业化道路探析

其演
收稿日期!2005-05-31修回日期!2005-07-11
作者简介!陈德敏1952～男重庆市人教授博士主要从事产业经济学环境资源法学和可持续发展规划研究.
①取自丘均陈静新型工业化道路与湖北产业结构优化研究一文中根据钱纳里与郭克莎二人的研究结果所得.
进阶段通过产业结构的变动过程表现出来一般来说当第二产业的比重超过第一产业时工业化进入中期的第一阶段;当第一产业的比重下降到低于20第二产业高于第三产业而在GDP中占最大比重时这时工业化进入中期的第二阶段重庆市2003年三次产业比重为15.0=43.4=41.6按照钱纳里工业化评价标准目前重庆市一产比重小于
20二产比重最高已经跨入工业化中期的第二阶段但由于一产比重为15(>10)说明重庆市还没有跨入工业化高级阶段
表1钱纳里工业化评价标准和重庆所处工业化阶段对照表
T ab.1S tandar d of Industri alizati on and Industri alizati on Peri od of Chon gg i n g C it y
钱纳里标准重庆现状
人均GDP (1970年美元)工业化初期280～560323.08(2002年折算成1997年美元)工业化中期560～1120
成熟期阶段1120～2100
结束阶段2100～3360
产业结构()
工业化初期
工业化中期第一阶段二产比重超过一产比重
工业化中期
第二阶段
一产比重<20二产比重最高
15.0=43.4=41.6
(2003年三次产业比重)高级阶段一产比重<10二产比重最高
三次产业就业结构()
工业化初期58.7=16.6=24.7
51.68=17.29=31.03
(2003年三次产业就业比重)工业化中期第一阶段43.6=23.4=33.0
工业化中期第二阶段28.6=30.7=40.7
工业化中期第三阶段23.7=33.2=43.1
高级阶段8.3=40.1=51.6
城市化水平()工业化初期<35
工业化中期35<5041.9(2003年城市化水平)高级阶段>50
资料来源:H钱纳里等.工业化和经济增长的比较研究[M].上海:上海三联书店1989;2004年重庆市统计年鉴.
2.3对重庆市工业内部结构的衡量
根据其他国家的历史经验工业内部结构的变动一般要经历3个阶段6个时期第一阶段是重工业化阶段包括以原材料~基础工业为重心和以加工装配工业为重心两个时期;第二阶段是高加工度化阶段包括以一般加工工业(资源密集型加工工业)为重心和以技术密集型加工工业为重心两个时期;第三阶段为技术集约化阶段也包括以一般技术密集型工业为重心和以高新技术密集型工业为重心两个时期从新兴工业化国家的经验看这3个阶段既存在着演进的先后顺序又往往受国家工业发展战略的影响而交错在一起
重庆市在较长时期内工业结构的重型化明显基本上完成了以原材料工业为重心的重工业化阶段在重工业的发展中明显地向制造业倾斜但制造业的过度发展加工工业发展过快超过了基础工业的承受能力使重庆市加工工业同基础工业的矛
盾突出限制了由高加工度化向技术集约化时期升级的步伐
2.4对重庆市城乡结构的衡量
钱纳里等人按工农业及城乡发展情况将城乡结构发展划分为3个阶段第一阶段即农村~农业支援城市的工业发展阶段大致相当于工业化初期阶段;第二阶段即农业~农村与工业~城市平等发展阶段大致相当于工业化中期阶段;第三阶段即工业~城市支援农业~农村发展阶段大致相当于工业化后期阶段第一个阶段向第二阶段转折时工农业的产值比例为1.5=1城市化水平不低于35第二阶段向第三阶段转折时农业在GDP中的份额低于15城市化水平在50以上截止2003年末重庆市城市化率为41.9可见重庆市已经从第一阶段进入了第二阶段但是城市化率尚未达到50
因此也仅是停留在第二阶段而未进入第三阶段(标准见表1)
841长江流域资源与环境第15卷
2.5对重庆市就业结构的衡量
综合钱纳里\塞尔奎因\艾尔今顿和西姆斯等人的实证研究成果9工业化所处阶段与三次产业就业比重的关系如表1所示9即工业化初期\中期第一阶段\中期第二阶段\中期第三阶段和高级阶段的三次产业比重分别为58.7=16.6=24.7\43.6=23.4= 33.0\28.6=30.7=40.7\23.7=33.2:43.1和8.3 =40.1=51.62003年9重庆市第一产业的就业比重为51.689第二\三产业的就业比重分别为17.29和31.03与钱纳里标准比较9重庆市就业结构所反映的工业化阶段高于初期阶段9接近中期第一阶段标准
综合比较分析9人均GDP的变动决定着需求结构的变动9其反映的工业化进程是一个较为客观的指标9就业结构水平反映的工业化阶段也与此基本一致;而产业结构的比重和工业内部结构的变动受到一个国家经济发展战略\结构导向机制(市场或计划)以及宏观产业政策的影响9其反映的工业化进程往往包括了一定的主观因素9特别是重庆市产业结构偏差(工业比重较高)的特点使产业结构水平难以直接作为分析工业化阶段的依据因此9如果以人均GDP指标和就业结构指标为主要依据9以产业结构和工业内部结构水平两个指标为辅助依据来判断重庆市工业化的进程9那么目前重庆市仍处于工业化中期第一阶段
3重庆市工业化进程中存在的问题
3.1产业结构偏差影响工业化进程
产业结构偏差的存在9一直是重庆市以及全国工业化进程中产业结构变动存在的问题原因主要是过去我国经济发展过程中市场化程度低9加上在人均收入不高的条件下片面推行以重工业为中心的工业化模式所造成的重庆市的结构偏差在1978年最为严重9人均GDP只有257元人民币9即使按当时的官方汇率折算不足250美元的条件下9第二产业的比重已经达到45.89远高于相近发展水平国家和地区的第二产业比重9而第三产业比重只有17.49远低于这些国家和地区的第三产业比重9偏差达到28.4个百分点实行以市场化为导向的改革开放后920世纪80年代重庆市开始进入工业化加速发展时期9伴随着第一产业比重的持续下降和第三产业比重的较大幅度上升9重庆市的结构偏差有所好转9但偏差仍然比较大直到2002年人均GDP为7034元人民币9折约847.5美元时9第二产业比重相对回落为429而第三产业上升为429结构偏差为09接近于相近发展水平或阶段国家和地区的结构水平但是2003年9第三产业比重的变动又迟缓下来9甚至比2002年有所下降9三产的比重下降为41.69二产比重上升为43.49结构偏差又上升为1.8个百分点9虽然仍然接近相近发展水平或阶段国家和地区的结构水平9但出现了结构偏差不稳定甚至扩大的趋势
3.2工业结构内部矛盾阻碍产业结构的优化升级
重庆市是我国六大老工业生产基地之一9是一个综合性老工业城市直辖前9重庆市工业企业集中在3个领域:一是基础工业9包括采选业和电力\煤气及水的生产和供应业;二是具有规模和传统优势的制造业9即以汽车摩托车为主体的机械工业\以天然气化工和医药化工为重点的化学工业和以优质钢材和优质铝材为代表的冶金工业;三是代表新兴工业或者高新技术产业发展方向的电气\电子\仪器仪表工业在此期间9重庆市的工业结构是一个非协调的结构9表现为重工业超前于轻工业发展9重工业内部加工工业超前于原料工业\能源工业\采矿工业1997年直辖后到目前为止9重庆市工业结构仍然为以重化工业为主
表21997!2003年重庆市轻重工业比重变化情况
T ab.2Chan g es of Pr o p orti on of Heav y Industr y and L i g ht Industr y i n Chon gg i n g C it y f r o m1997t o2003
1997199819992000200120022003
轻工业()40.243.842.644.035.73935.7
重工业()59.856.257.456.064.36164.3
数据来源:根据<重庆市统计年鉴2004>整理.
从表2可以看出9直辖以后9重庆市轻重工业比重仍然相差悬殊92001～2003年9重工业比重都保持在60以上9轻重工业比重的严重失调和轻重工业关联度小阻碍了产业结构的优化升级
3.3区域发展极不协调影响全市的工业化进程
由于历史条件和地理因素9重庆都市发达经济圈以全国老工业基地为基础9形成了大工业大流通的格局9而重庆三峡生态经济区广大区域9第一产业仍占主导地位9经济发展水平较低;重庆主城区和西部区县9以城镇经济为主体9经济发展条件较好9东部和东南部多是贫困山区9自然条件恶劣9经济基础较差9自我发展能力很弱历史条件和地理因素使得重庆市三大经济区的经济发展水平差距十分明显
941
第2期陈德敏等:重庆市工业化进程与新型工业化道路探析
(见表3>很大程度上影响了重庆市的工业化进程表32003年重庆市及三大经济区人均GDP和
产业结构对照表
T ab.3Per Ca p ital GDP and Industri al S tr uct ure of
Chon gg i n g C it y and It's Three Econo m ic A reas i n2003
人均GD P(元>一产比重(>二产比重(>三产比重(>重庆市80771543.441.6
都市发达经济圈143975.1449.7945.07
渝西经济走廊812720.6738.7240.61
三峡库区生态经济区510622.0039.8638.14
数据来源:根据<重庆市统计年鉴2004>整理.
从表3可以看出2003年都市发达经济圈人均GDP已达全市平均水平的1.78倍而三峡库区生态经济区的人均GDP为全市平均水平的63都市发达经济圈渝西经济走廊和三峡库区生态经济区的人均GDP比例为2.82=1.59=1区域间的工业发展水平差距很大结合表3重庆3个经济区产业结构以及3个经济区的工业结构状况综合判断都市发达经济圈产业结构偏差只有4.72个百分点其产业结构水平已经和一般模式中相近收入水平国家和地区很接近且都市发达经济圈作为重庆汽车摩托车制造基地其中技术密集型加工工业已经占有相当比重开始进入工业化中期阶段而渝西经济走廊和三峡库区生态经济区的产业结构偏差虽然比都市发达经济圈小但二者的一产比重都在20
以上显示其均处工业化初级阶段
4重庆市新型工业化道路的路径与对策
党的十六大报告指出了走新型工业化道路这是党中央在新世纪新阶段做出的科学战略决策鉴于前面判定的重庆市处于工业化中期第一阶段的结论以及重庆市工业化进程中现行阶段存在的产业结构工业结构以及区域发展不协调等结构性问题笔者认为重庆市面对目前全国和西部地区的科技和经济发展态势要保持并强化其在西部的经济中心城市地位必须坚持走新型工业化与产业创新的道路充分考虑生态环境把重庆市建设成为长江上游经济中心成为全国的经济和生态协调发展的亮点城市同时重庆市产业结构的调整和经济的发展即走新型工业化的发展道路对三峡库区的生态保护极为重要对长江中下游的自然资源水体环境保护也具有长远意义重庆市实现新型工业化的总体路径是:以产业创新推动新型工业化进程以新型工业化进程进一步拓展产业创新能力在两者之间形成一个相互促进相互支撑的良性循环
(1>立足市情发挥优势创造特色提升新型工业化水平走具有重庆特点的新型工业化道路就是要以重庆市已经形成的品牌优势产业为基石发展有特色的新型产业发挥自己的比较优势形成核心竞争力依靠科技创新体制创新及管理创新不断推进产业结构优化升级构建重庆工业发展新格局抓住新型工业化的生态要求从根本上保障可持续发展利用环保投资并依据市场现象发展少污染高附加值的环保设备制造业同时对原有冶金重化工等污染较大的产业进行整体调整强化其环保设施与资金的投入从而形成一个资源循环利用的产业链并开拓一个新兴的环境产业市场从整体上提升重庆企业的可持续生产和发展能力并以此为先导最终实现重庆社会经济文化和生态的协调发展
(2>实施产业结构调整以产业创新开拓消费市场以消费需求引导产品创新了解人们要求的变化趋势以发展的市场需求指导发明引进与研发新技术新工艺创新产品掌握一批有知识产权的核心技术以现代经营理念与先进技术抓住市场在电子信息生物工程环境保护机电一体化等新兴高技术产业领域创造出新的市场优势产品以产业创新开拓新的产品市场并迅速形成规模从而在激烈的市场竞争中抓住和引领产业发展方向
(3>以优势产业链为依托大力发展技术链和产品链为原有优势产业链的发展和新兴产业链的成长提供一个良好的土壤现代区域产业竞争力不仅体现在产业链的完备上更体现在技术链产品链以及供应链的完备上具有自主创新能力的技术链和适合市场需求的产品链以及高效的生产供应链是一个地区产业具有竞争力的关键因此重庆应该在现有优势产业链(汽车摩托车日用品等>基础上大力发展技术创新能力产品研发能力和物流配送能力形成一个从技术创新产品开发到生产供给链的全面配套发展从而为原有优势产业链的发展和新兴产业链的成长提供一个良好的土壤
(4>利用重庆市较好的信息网络化平台重塑企业生产管理和销售环节提升企业核心竞争力重庆市现有的信息网络化平台处于全国的一流水平应该充分利用这一优势使企业充分利用信息化平
051长江流域资源与环境第15卷
台所提供的信息流在生产和管理及销售环节提高生产效率9降低生产成本9把握市场信息9加速技术创新9强化销售渠道建设9以信息化推动工业化9从根本上提升重庆市企业的核心竞争力O
(5)引进国际国内大企业\大集团9加速实现重庆市新型工业化和跨越式发展战略O 充分利用重庆市现有的汽车\摩托车\日用品\天然气化工以及加工制造等产业所具有的资源\技术\人力资本优势9吸引国际\国内制造业产业转移进程中的资金\技术流量9引进一批在国际国内拥有影响力的大企业\大集团9并以此为契机促进重庆市电子信息\生物工程\环境保护\机电一体化等新兴产业的形成9加速实现新型工业化和跨越式发展战略O
(6)加大R &D 投入9强化重庆产业创新能力O 通过加大政府研发投入9鼓励企业投资发展自主知识产权9筹集社会资金进行技术开发9进行融资渠道支持等方式加大重庆市R &D 投入9促进产业创新能力的积聚和提升O 并以产业创新能力促进地区产业布局的全面提升9这是实现重庆市产业发展创新的关键环节O
(7)优化产业布局O 围绕完整产业链和产品链的形成9加快产业创新和产品创新9调整和优化区域内支柱产业\重点产业和战略产业布局O 都市发达经济圈应通过G 退二进三7把部分基础工业和劳动密集型工业往渝西经济走廊和三峡库区生态经济区转移9而在该区域重点发展具有高附加值的现代服务业O 渝西经济走廊作为都市发达经济圈的主要辐射
区9基础设施比较发达9资源丰富9应该加大G 资源型7和G 配套型7工业发展力度O 三峡生态经济区拥有丰富的景观资源\水资源和能源资源9在该区域应该重点发展水陆交通物流业\生物医药业等生态型和资源型工业O
参考文献!
1 伊特韦J 编.新帕尔格雷夫经济学大辞典(中译本)第二卷
M .陈岱孙主编译.北京 经济科学出版社91992.861. 2 H 钱纳里9S 鲁宾逊9M 赛尔奎因.工业化和经济增长的
比较研究(中文版) M .上海 三联书店上海分店91989. 3 郭克莎.中国工业化的进程\问题与出路
J .中国社会科学9200093 60～71.
4 张培刚.发展经济学通论(第一卷) M
.长沙 湖南出版社91989.1.
5 陈德敏.区域经济增长与可持续发展
M .重庆 重庆大学出版社92000.
6 陈德敏.产业发展创新 重庆新型工业化的路径选择
J .重庆经济920039(11) 8～10. 7 左正.广东工业化进程与新型工业化道路 J .南方经济920039(7) 7～11.
8 邱钧9陈静.新型工业化道路与湖北产业结构优化研究
J .中南财经政法大学学报920039(5) 35～40.
9 张雷9张文尝9李洪舰.长江上游地区(四川重庆段)工业发展与布局调控研究 J .长江流域资源与环境9199998(2) 140～
146. 10 王骏.关于推进重庆新型工业化发展的若干思考 J .探索920039(4) 128～131.
I NDUSTRI ALI ZAT I ON PROCES S AND NE W -TYPE
I NDUSTRI ALI ZED WAYS I N CHON
I N C I TY CHEN D e-m i n 9CH I Er-m i n 9LI Shi-l on g
(Coll e g e of T rade and Ad m i ni strati on 9Chon gg i n g Uni versit y 9Chon gg i n g 4000449Chi na )
Abstract S t arti n g W it h research of p er ca p it a g r oss do m esti c p r oduct 9i ndustri al str uct ure 9ur ban and r ural
str uct ure and e m p l o y m ent str uct ure 9t hi s p a p er dra Ws a concl usi on t hat Chon gg i n g C it y i s still at t he first st a g e of m i ddl e i ndustri ali zati on p eri od .I n res p ect of t hi s concl usi on and str uct ural p r obl e m s eXi st ed i n current st a g e and i ndustri ali zati on p r ocess of Chon gg i n g C it y 9such as i ndustri al str uct ure and i ncon g r uit y of area devel o p m ent 9co mbi ni n g t he need f or ne W -t yp e i ndustri ali zati on Wa y 9t he aut hors have p r o p osed several su gg esti ons t o advance t he ne W -t yp e i ndustri ali zati on p r ocess of Chon gg i n g C it y .Ke y words i ndustri ali zed 3ne W -t yp e i ndustri ali zed 3i ndustri al str uct ure
1
51第2期陈德敏等 重庆市工业化进程与新型工业化道路探析。