信宜应急预案

一、总则
1.1 编制目的
为提高信宜市应对突发事件的应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合信宜市实际情况，制定本预案。

1.2 适用范围
本预案适用于信宜市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.3 工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）预防为主，防抗结合；
（3）统一领导，分级负责；
（4）协同应对，快速处置；
（5）信息公开，社会动员。

二、组织体系
2.1 领导机构
成立信宜市突发事件应急指挥部，负责全市突发事件应急处置工作的组织、协调和指挥。

2.2 指挥部办公室
设在市应急管理局，负责日常工作。

2.3 专业应急队伍
包括消防、公安、卫生、交通、水利、住建、气象、地震、林业等部门的专业应急队伍。

2.4 社会力量
充分发挥各类社会组织的力量，积极参与突发事件应急处置工作。

三、监测预警
3.1 监测系统
建立健全突发事件监测预警系统，对各类突发事件进行实时监测。

3.2 预警信息发布
根据监测情况，及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施。

3.3 预警级别
根据突发事件可能造成的危害程度，划分为一级、二级、三级、四级四个预警级别。

四、应急处置
4.1 应急响应
根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应。

4.2 应急处置措施
（1）自然灾害：组织抢险救援，转移安置受灾群众，恢复基础设施；
（2）事故灾难：迅速开展救援，控制事故扩大，防止次生灾害；
（3）公共卫生事件：及时救治伤病员，开展疫情监测和防控；
（4）社会安全事件：维护社会治安，恢复正常秩序。

4.3 应急保障
（1）物资保障：储备应急物资，确保应急物资供应；
（2）资金保障：设立应急专项资金，确保应急处置工作顺利开展；
（3）人员保障：组织应急队伍，提高应急处置能力。

五、恢复重建
5.1 恢复重建工作
（1）修复受损基础设施；
（2）恢复生产生活秩序；
（3）救助受灾群众。

5.2 恢复重建资金
设立恢复重建专项资金，确保恢复重建工作顺利开展。

六、应急培训和演练
6.1 应急培训
对应急管理人员、救援队伍进行培训，提高应急处置能力。

6.2 应急演练
定期开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。

七、附则
7.1 本预案自发布之日起实施。

7.2 本预案由信宜市突发事件应急指挥部办公室负责解释。

7.3 本预案如与国家、省、茂名市有关法律法规和上级部门文件不一致时，以国家、省、茂名市有关法律法规和上级部门文件为准。

7.4 本预案可根据实际情况进行修订和完善。