国网公司近期事故情况通报

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公司近期安全生产事故情况通报
2009年3月11日
安全监察部
根据会议安排，现将近期公司发生的几起安全生产事故进行通报。

一、天津高压供电公司500kV吴庄变电站误操作事故
2009年2月10～11日，天津高压供电公司500kV吴庄变电站按计划进行#4联变综合检修。

11日16:51分，综合检修工作结束，华北网调于17:11分向吴庄站下令，对#4联变进行复电操作。

吴庄站值班人员进行模拟操作后正式操作，操作票共103项。

17:56分，在操作到第72项时，5021-1隔离开关A相发生弧光短路，500kV I母线母差保护动作，切除500kV I母线所联的三台开关。

本次事故主要原因是由于操作5021-17刀闸时A相分闸未到位，操作人员又没有严格执行“倒闸操作六项把关规定”，未对接地刀闸位置进行逐相检查，未能及时发现5021-17刀闸A相没有完全分开，造成5021-1隔离开关带接地刀合主刀，引发500kV I母线A相接地故障。

天津电力公司对事故的13名责任人员给予行政和经济处罚，分别给予变电站值班员等主要责任者，变电站当值值长等次要责任者，超高压管理所主任、党支部书记，天津高压供电公司经理、党委书记等管理责任者留用察看、降职、记大过至记过处分。

二、河北衡水供电公司220kV衡水变电站误操作事故
2009年2月27日，河北衡水供电公司220kV衡水变电站进行＃2主变及三侧开关预试，35kV Ⅱ母预试，35kV母联开关的301-2刀闸检修等工作。

工作结束后在进行“35kVⅡ母线由检修转运行”操作过程中，21:07分，两名值班员拆除301-2刀闸母线侧地线（编号＃20），但并未拿走而是放在网门外西侧。

21:20分，另两名值班员执行“35kV母联301开关由检修转热备用”操作，在执行35kV母联开关301-2刀闸开关侧地线（编号＃15）拆除时，想当然认为该地线挂在2楼的穿墙套管至301-2刀闸之间（实际挂在1楼的301开关与穿墙套管之间），即来到位于2楼的301间隔前，看到已有一组地线放在网门外西侧（衡水站35kV配电设备为室内双层布置，上下层之间有楼板，电气上经套管连接。

由于楼板阻隔视线，看不到实际位于1楼的地线），误认为应该由他们负责拆除的＃15地线已被别人拆除，也没有核对地线编号，即输入解锁密码，完成五防闭锁程序，并记录该项工作结束，造成301-2刀闸开关侧地线
漏拆。

21:53分，在进行35kV Ⅱ母线送电操作，合上#2主变35kV侧＃312开关时，35kV Ⅱ母母差保护动作跳开＃312开关。

事故的主要原因是现场操作人员在操作中未核对地线编号，未清点接地线组数，误将已拆除的301-2母线侧接地线认为是301-2开关侧地线，随意使用解锁程序，致使挂在301-2刀闸开关侧的#15接地线漏拆。

该变电站未将跳步密码视同解锁钥匙进行管理，值班员能够随意使用解锁程序，使五防装置形同虚设，是事故发生的又一重要原因。

河北电力公司对21名事故责任人员给予行政和经济处罚，分别给予衡田监控中心副站长、正值值班员等主要责任者，衡田监控中心站长、变电工区运行专责、培训专责、专责安全工程师等次要责任者，衡水供电公司经理、党委书记等管理责任者留用察看、降级、记大过、记过至警告处分。

三、湖南电力安装公司施工违章造成电气化铁路停运事故
2009年3月8日，湖南省电力安装公司送电二分公司在广东省韶关市乐昌县坪石镇境内进行500kV江城直流冰灾改造施工。

江城直流输电线路#1631和#1632塔跨越电气化铁路。

当日的工作任务是在原#1632塔附近组立新塔，在老塔上没有作业。

#1630和#1631塔间导线3月6日已按方案松线落地，并断开，导线固定在#1631塔小号侧地锚上。

3月8日下午14:05
分，在跨越段没有任何施工作业的情况下，位于铁路旁的#1632铁塔塔头部分扭曲倒塌，左相导线和地线下落过程中将电铁贯通线和自闭线砸断，导地线落在铁路接触线上，铁路停运。

经紧急抢修，下午15:22分铁路恢复正常运行。

此次事故共影响14趟列车正常运行。

事故的直接原因是#1631左相导线小号侧地锚制造质量不良，与拉盘连接的拉环断裂导致锚线拔出，导线向大号侧跑线，#1632号因不平衡扭力塔头部分扭曲倒塌。

事故的另一原因是管理人员、作业人员违章，没有按审批的施工方案施工，既没有按照施工方案选择适当的地锚，过轮临锚对地角度又超过施工方案规定角度，造成地锚承受的上拔力及铁塔承受的下压力增大，拉环断裂。

湖南电力公司对18名事故责任人员给予行政和经济处罚，分别给予项目总工、质量专责、安全专责等主要责任者，项目执行经理、项目经理、送电二分公司书记等次要责任者，湖南省电力安装工程公司总经理、副总经理等管理责任者下岗、撤职、降级、记过至警告处分。

四、宁夏银川供电局220kV平吉堡变电站误操作事故
2009年3月9日，按工作计划宁夏银川供电局220kV平吉堡变电站吉沙线13113间隔停电，进行更换电流互感器工作。

10:19 分，变电站运行人员开始执行平吉堡变吉沙线13113断
路器由冷备用转检修操作令。

10:35分两人在13113－1隔离开关处进行挂接地线工作时，误将本应挂在13113－1隔离开关断路器侧的接地线挂向母线侧B相引流线，引起110kV Ⅰ母对地放电，110kV母差保护动作。

事故造成损失负荷4.7万千瓦，少送电量9550千瓦时。

事故的主要原因是作业人员未认真核对设备带电部位，未按倒闸操作程序，对13113－1隔离开关断路器侧逐相验电完毕后，却误将接地线挂向带电的母线侧B相引流线。

操作人员工作时，监护人未履行操作全过程监护职责，低头拿接地线去协助操作人，导致操作人员在失去监护的情况下盲目操作，是事故的又一原因。

宁夏电力公司对23名事故责任人给予行政和经济处罚，分别给予主值班员、值班员等主要责任者，变电运行工区主任、变电运行工区生技股股长、平吉堡变电站站长等次要责任者，银川供电局局长、党委书记等管理责任者留用察看、降职、记大过、记过至警告处分。

近期，系统外发电公司也发生了误操作事故。

3月7日10:38分，上海地区某发电厂检修人员在进行升压站5031 II母侧刀闸合闸操作时，现场擅自解锁误合5031 I母侧刀闸，因接地刀闸503117正处于合闸位置，造成电厂500kV I母线三相接地短路跳闸，I母母差保护动作，跳开5号主变开关、高（闽）行线
开关，上海地区部分用户负荷低压释放装置动作，损失负荷约160万千瓦，系统频率最高至50.108Hz。

通报的以上几起事故，暴露出作业现场在安全管理和人员行为上存在的薄弱环节。

一是现场人员存在习惯些违章，安全意识淡薄，工作随意性大；二是操作人员责任心不强，违反拆装地线规程规定，操作后不认真检查核对设备状态；三是监护人员未能认真履行职责，没有做到全过程严格监督，及时制止违章行为；四是防误操作管理存在漏洞、随意解锁、装置老化；五是大型施工安全管理不到位，现场组织混乱，不按照审批的技术方案执行，安全防护措施不落实，图省事，存在侥幸心理；六是施工安全监理不能尽职尽责，对施工违章没有及时制止和纠正。

这些暴露出的安全生产问题和薄弱环节，性质恶劣、后果严重，必须引起我们高度警醒，迅速整改。

通报完毕。

谢谢大家。

出师表
两汉：诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。

然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。

诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。

宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。

若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。

侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。

将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。

亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。

先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。

侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。

臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。

先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。

后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。

先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。

受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。

今
南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。

此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。

至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。

愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。

若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。

臣不胜受恩感激。

今当远离，临表涕零，不知所言。