绿色节能环保产业基地—项目可行性报告2013.11.30

项目可行性研究报告
●项目名称：绿色节能产业创业基地
●申报单位: xx有限公司
2013年11月
目录
前言。

3页第一部分项目总论。

7页第二部分项目建设背景、必要性及可行性。

11页第三部分项目产品简介与应用。

23页第四部分项目产品工艺与流程。

35页第五部分项目建设规划与设备选型。

38页第六部分项目建设地与选址要求。

41页第七部分项目节能与劳动安全方案。

46页第八部分消防安全。

49页第九部分项目建设对周边的影响。

52页第十部分项目组织计划和人员安排。

55页第十一部分项目财务分析。

57页第十二部分项目可行性研究结论与建议。

64页
前言
资源环境制约是当前我国经济社会发展面临的突出矛盾。

解决节能环保问题，是扩内需、稳增长、调结构，打造中国经济升级版的一项重要而紧迫的任务。

加快发展节能环保产业，对拉动投资和消费，形成新的经济增长点，推动产业升级和发展方式转变，促进节能减排和民生改善，实现经济可持续发展和确保2020年全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

“多煤、少气、贫油”的能源特点决定了我国长期以来必须以煤炭消耗为主的能源结构。

经过近200年的持续加速开采，煤、石油、天然气等常规化石燃料资源逐步减少，据有关资料，我国煤、石油、天然气的可开采年数分别是114年、20.1年、49.3年，人均占有量分别是世界人均占有量的70%、11%、4%，所以我国比多数国家更迫切需要研究和寻求新能源和可再生能源，实现节能减排目标面临的形势十分严峻。

全球经济竞争格局正在发生深刻变革，科技发展正孕育着新的革命性突破，世界主要国家纷纷加快部署，推动节能环保等新兴产业快速发展。

我国要在未来国际竞争中占据有利地位，必须加快培育和发展战略性新兴产业，掌握关键核心技术及相关知识产权，增强自主发展能力。

必须加快培育和发展战略性新兴产业是构建国际竞争新优势、掌握发展主动权的迫切需要。

无论在中国还是全球范围内，电能浪费已成为每一个企业面临的越来越严重的问题。

能否立即实施节电解决方案，不再是一个等等看、一拖再拖的问题，而是中国所有的企业面对进入WTO后的挑战，能否健康生存的迫在眉睫的选择。

因为节电就意味着降低成本、提高利润，也就意味着企业在激烈
竞争的市场经济中先行一步。

企业从节电入手来降低成本，是最可行、周期最短、效益最大、同时又能量化的一种解决方案。

到2020年则将达33700亿度，这样不断增长的基数使节电的效益会逐年增加；按目前的水平，中国每节电1％，就相当于80亿元的收益（以平均每度0.5元计算），而按目前10-20%节电率的最低水平10%计算，则预计中国至少每年有800亿元的节电潜力，节电的同时还将大幅度减少污染。

合理用电、节约用电，以及将废弃能源转化为电能已经成为节能减排工作中的重中之重。

例如很多公司的大型机电设备、商用电器等，因为早期工艺生产的原因存在着严重的高耗能现象。

在不影响正常生产的情况下，我们经过对其专业节能改造后，节电率大都可以达到20%以上，如对我国境内所有公司进行合并归拢，这将是一笔巨大的社会能源财富。

在过去100多年里，发达国家先后完成了工业化，消耗了地球上大量的自然资源，特别是能源资源。

当前，一些发展中国家正在步入工业化阶段，能源消费增加是经济社会发展的客观必然。

中国是目前世界上第二位能源生产国和消费国。

能源供应持续增长，为经济社会发展提供了重要的支撑。

能源消费的快速增长，为世界能源市场创造了广阔的发展空间。

中国已经成为世界能源市场不可或缺的重要组成部分，对维护全球能源安全，正在发挥着越来越重要的积极作用。

中国政府正在以科学发展观为指导，加快发展现代能源产业，坚持节约资源和保护环境的基本国策，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，努力增强可持续发展能力，建设创新型国家，继续为世界经济发展和繁荣作出
更大贡献。

到2015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业结构升级的推动作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。

到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右，吸纳、带动就业能力显著提高。

节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业；创新能力大幅提升，掌握一批关键核心技术，在局部领域达到世界领先水平；形成一批具有国际影响力的大企业和一批创新活力旺盛的中小企业；建成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集聚区。

大力推进节能减排是实践科学发展观，转变经济发展方式，建立资源节约型和环境友好型社会的重要举措。

企业是节能减排的主体，标准作为实行科学和量化管理的技术依据，是用能企业节能工作的重要基础。

通过实施节能标准，从意识、法规、政策、制度、技术以及组织行为、机制、措施等各个方面人手，将企业节能工作纳入标准化管理，促进企业节能工作的程序化、定量化和系统化，将全面提高企业节能技术水平，促进企业生产和物流等各个环节降低能源消耗和减少排放，实现能源利用效率和经济效益的最大化。

以技术创新为动力，以实施节能标准化为基础，大力推进企业节能减排工作，不仅可以促进公司新产品开发，提高了产品质量和管理水平，降低了运营成本，扩大了市场占有率，提高了公司经济效益，而且实现了企业清洁化生产，在节能降耗中得到了更多的实惠，达到了节能增效双赢。

绿色节能产业创业基地，初步规划占地面积50亩，总规划建筑面积40000平方米,总投资30000万元以上，项目建设周期为3年，产品销售收入可达25000万元/年以上，利润总额可达4500万元/年以上，上缴税收总额可达2100万元以上，投资回收期约为5年（不含建设期）。

绿色节能产业创业基地，包括综合办公楼、制造中心、原辅料仓库、技术研发及产品展示中心、现代物流链产成品配送仓库、专家楼、员工宿舍及食堂，基地综合配套道路、绿化、供水、供电等基础设施。

节能节电可以缓解能源危机不仅关系到某个企业、某个行业的切身利益，也是全社会的责任，需要有新思路、新方法。

公司整体节电方案的概念是从电网系统管理的高度入手，以整体节电的高端技术、成熟的节电实践经验、优质的售前售后服务为保障，对电源建设和电力技术方面实施系统治理、节能改造，实现向各个行业的企事业单位提供整体节电方案。

第一部分项目总论
一、项目概况
1.项目名称
绿色节能产业创业基地
2.申报单位
xxxx有限公司(中外合资)
3.项目投资单位
xxxx有限公司(中外合资)
4.项目建设性质
新建项目
5.项目建设目标、规模、内容
5.1.项目建设目标
绿色节能产业创业基地，是由xxxx有限公司与香港公司共同出资创立的一家绿色节能企业。

根据公司初步战略规划，在未来5年内全面进军国内外绿色节能产品市场，成为集研发、设计、生产、销售、物流配送节能产品为一体的重要绿色节能产业创业基地。

项目计划总投资30000万元（其中：固定资产投资约21000万元，流动资金约9000万元），资金全部由企业自筹解决。

绿色节能产业创业基地初步战略规划：
◆照明节电器、城市灯光监控系统生产线2条(一期)
◆太阳能、蓄热与地源热泵组合系统生产线1条(二期)
5.2.项目建设规模
绿色节能产业创业基地，总占地面积为50亩（约合33333.5平方米），总建设期为3年。

该产业基地计划分两期完成：一期项目占地30亩，建设期2年；二期项目占地20亩，建设期1年。

5.3.项目建设内容
绿色节能产业创业基地，总规划建筑面积40000平方米，包括综合办公楼、制造中心、原辅料仓库、技术研发及产品展示中心、现代物流链产成品配送仓库、专家楼、员工宿舍及食堂，基地综合配套道路、绿化、供水、供电等基础设施。

A. 综合办公楼4000平方米（1栋）
B. 制造中心14000平方米（2栋）
C. 原辅料仓库5000平方米（1栋）
D. 技术研发及产品展示中心3000平方米（1栋）
E. 现代物流链产成品配送仓库7000平方米（1栋）
F. 专家楼2000平方米（1栋）
G. 员工宿舍及食堂5000平方米（1栋）
6.项目建设地点
山东省青岛西海岸经济新区（具体地点待定）
二、项目可行性报告研究范围及编制依据
1.研究范围
1.1.根据国家法律、法规、产业政策，对项目提出的背景、市场前景、建设规模及建厂条件进行分析论证。

1.2.对项目产品进行产品方案和产品技术水平分析论证，通过与当前国内外的先进技术和设备进行比选，确定了先进合理的工艺方案和设备选型。

1.3.初步确定建设项目的建筑结构形式、给排水、电气自控的方案和节能措施。

1.4.对项目的实施条件、厂址、原料供应、交通条件、环境保护、劳动安全卫生及消防等进行可行性研究。

1.5.对项目的总投资、成本进行估算，对项目的经济效益进行分析，通过对成本、效益和投资回收情况的分析进行财务经济评价。

2.编制依据
◆《中华人民共和国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》
◆《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》
◆《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》（第三版）
◆《国务院关于确保实现十一五节能减排目标通知》
◆《青岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
◆《2012年度中国节能服务产业发展报告》
◆《中华人民共和国节约能源法》
◆《中华人民共和国清洁生产促进法》
◆《山东节能奖励办法》
◆《关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知》
◆《山东省节能环保产业重点技术、装备、产品和服务指导目录》
◆《工业可行性研究编制手册》
◆《工业投资项目评价与决策》
第二部分项目建设背景、必要性及可行性
一、项目建设背景
近年来，国民经济运行的突出问题：煤炭、电力等能源消耗增速是经济增速的近两倍。

这其中，既有我国经济进入重化工业加速发展阶段的客观情况，更有经济增长方式粗放、高耗能行业盲目扩张、促进节能的机制不健全等不合理因素。

1979至2000年，我国以能源翻一番支撑了经济翻两番。

2000至2020年，我国工业化和城镇化进程将进一步加快，能否以同样的能源增长水平再次支撑经济翻两番，关键取决于能否真正把我国建设成为节能型社会。

解决资源约束矛盾，归根结底要靠转变经济增长方式，减轻经济增长对资源供给的压力,实现资源的高效利用和循环利用，全面建设节能型社会。

为贯彻落实党中央、国务院关于推进节能减排与发展新能源的战略部署，财政部、住房城乡建设部大力推动、浅层地能等可再生能源在建筑领域应用，可再生能源建筑应用规模迅速扩大，应用技术逐渐成熟、产业竞争力稳步提升。

从《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》可以看出，中国决策层以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，加快建设创新型国家呼之欲出。

国务院办公厅发出“加快培育和发展战略性新兴产业的决定”，明确提
出加快培育和发展战略性新兴产业的重要战略意义，并把节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大产业，作为中国现阶段重点培育和发展主攻产业。

在“发展现代产业体系，提高产业核心竞争力”中，坚持走中国特色新型工业化道路，必须适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，发挥中国产业在全球经济中的比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。

同时，改造提升制造业与培育发展战略性新兴产业并举。

这实质上符合中国的现状，也同“从中国制造走向中国创造”的设想不谋而合。

要加快建设创新型国家，深入实施科教兴国战略和人才强国战略必不可少。

此次中共中央特别提到要全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要，大力提高科技创新能力，促进科技成果向现实生产力转化。

在世界金融危机后，中国依靠低附加值的非核心部件加工和劳动密集型的产品出口之路已越走越难，各种形式的保护主义日益抬头。

以转变经济发展方式为主线，推动创新型国家建设，既是挑战，更是机遇。

在未来五年乃至更长时间里，坚定走构建创新型国家之路，势将有助中国经济社会发展。

二、项目建设必要性
1.有效缓解我国能源紧张问题
我们的一次能源资源情况不容乐观。

我国是最大的发展中国家，地处北半球亚热带、温带地区，常规能源贫乏而资源相对丰富，天然气、石油、煤炭等常规能源的人均占有量仅为世界人均占有量的30%左右，人均石油剩余
可采储量只有2.6万吨，人均天然气剩余可采储量1074立方米，人均煤炭剩余可采储量90吨，远远低于世界人均水平。

而且，我国尚未利用的精查储量中绝大部分分布在干旱缺水且距离消费中心较远的中西部地区，开发、运输和利用的难度较大。

能源效率低是制约中国经济社会发展的突出矛盾。

当前，中国综合能源利用效率约为33%，比发达国家低10个百分点；单位产值能耗是世界平均水平的两倍多；主要产品单位能耗平均比国外先进水平高40%。

这说明中国在技术水平、管理水平和经济结构方面还比较粗放，特别是在电器行业存在着巨大的节能潜力。

中国经济的高速发展，进一步造成我国常规能源的过度开采，对国外石油、天然气资源的过度依赖和环境的日益恶化，严重制约我国的可持续发展。

不节约能源、提高能效，单纯依靠加大能源建设力度的办法无法从根本上解决能源问题。

必须建立全社会节能、人人节能的长效机制，并将节约能源、提高能效确立为中国经济社会全面发展、协调发展和可持续发展的基本方略。

2.促进我国节能产业发展需要
低碳、节能、环保，把创新作为推动新区发展的根本动力，依靠科技创新推动产业升级，加快经济发展方式转变。

发展低碳经济，归根结底要靠技术。

我国应当充分发挥科技进步在减缓和适应气候变化中的先导性和基础性作用，大力发展节能环保新技术，为应对气候变化、增强可持续发展能力提供强有力的科技支撑。

节能环保产业技
术性本身要求较高，与欧美国家相比，我国节能环保产业缺乏核心竞争力，主要是因为研发投入少，在科技力量、实验设置条件、科研实力等方面存有不小的差距。

出于经济成本问题的考虑，我国诸多企业缺乏节能和环保意识，尤其是中小型企业认为节能减排政策对于企业的自身发展是一种约束，尚未建立真正科学的企业发展理念。

此外，很多节能先进适用技术的投资风险较高，经济效益却较差，很多中小企业由于规模和资金的限制，不仅节能技术科技研发能力较弱，而且严重缺乏引进先进技术的动力，这将是我国节能环保产业发展的重大障碍之一。

3.促进当地社会就业发展
项目建成后，将直接为当地提供450个就业机会，积极吸纳下岗职工与闲置人口实现再就业，对于维护社会治安、稳定社会秩序、缓和富余人员安置的矛盾，促进积极当地的和谐发展，具有极大的社会意义。

4.促进当地经济快速发展
项目正式运营后，当年可实现年销售收入25000万元/年以上，净利润总额可达8400万元以上，上缴税收总额可达2100万元以上。

因此，项目的实施，可以有效推动当地经济的发展。

综上所述，在当前我国资源形式日益严峻的现实条件下，加快发展节能环保产业，加快和扶持各类节能环保企业的发展是非常有必要的。

5.完善现行节电产品技术水平的需要
现行的方法既不能及时调整开/关灯的时间，更无法及时反映照明设施的运行情况，并且故障率高、维修困难。

随着城市的不断发展，控制范围越来越大，现行的控制方法无法及时反映照明设施的运行情况，使得维修工作十分被动。

运行过程中的故障只有等待巡视人员到达现场才能发现，或者被动地等待市民的电话反映，因此难以做到及时维修。

特别是在遇到一些领导视察、国宾接待、举办大型活动等特殊任务时，由于缺乏灵活的控制手段，必须临时派出大量的人员到现场手动操作照明开关箱或者临时通知各景观灯单位，因此在时间十分紧迫的情况下，无法满足圆满完成任务的要求。

此外，由于缺乏灵活的控制手段，花费大量经费建设起来的各类景观灯，难以充分发挥应有的效能。

三、项目建设可行性
节能就是应用技术上现实可靠、经济上可行合理、环境和社会都可以接受的方法,有效地利用能源,提高能源设备使用或工艺的能量利用效率。

1.符合国家产业政策及发展规划
《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》根据《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》，新一代信息技术、生物、节能环保、高端装备制造产业将成为支柱产业，必须加快培育和发展战略性新兴产业，掌握关键核心技术及相关知识产权，增强自主发展能力。

加快培育和发展战略性新兴产业具备诸多有利条件，也面临严峻挑战。

经过改革开放30多年的快速发展，我国综合国力明显增强，科技水平不断提高，建立了较为完备的产业体系，特别是高技术产业快速发展，规模跻身
世界前列，为战略性新兴产业加快发展奠定了较好的基础。

同时，也面临着企业技术创新能力不强，掌握的关键核心技术少，有利于新技术新产品进入市场的政策法规体系不健全，支持创新创业的投融资和财税政策、体制机制不完善等突出问题。

必须充分认识加快培育和发展战略性新兴产业的重大意义，进一步增强紧迫感和责任感，抓住历史机遇，加大工作力度，加快培育和发展战略性新兴产业。

到2015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业结构升级的推动作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。

到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右，吸纳、带动就业能力显著提高。

节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业；创新能力大幅提升，掌握一批关键核心技术，在局部领域达到世界领先水平；形成一批具有国际影响力的大企业和一批创新活力旺盛的中小企业；建成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集聚区。

2.经济可行性
无论在中国还是全球范围内，电能浪费已成为每一个企业面临的越来越严重的问题。

能否立即实施节电解决方案，不再是一个等等看、一拖再拖的问题，而是中国所有的企业面对进入WTO后的挑战，能否健康生存的迫在眉睫的选择。

因为节电就意味着降低成本、提高利润，也就意味着企业在激烈
竞争的市场经济中先行一步。

企业从节电入手来降低成本，是最可行、周期最短、效益最大、同时又能量化的一种解决方案。

3.政策可行性
国家开始加强资源节约和管理，强化节能目标责任考核，健全各项奖惩制度。

积极制订完善并严格执行主要耗能产品能耗限额和产品能效标准。

完善能效标识、节能产品认证和节能产品政府强制采购制度，深入推进节能减排全民行动。

积极引导外资更多投向现代农业、高新技术、先进制造、节能环保、新能源、现代服务业等领域。

加快培育和发展战略性新兴产业，必须健全财税金融政策支持体系，加大扶持力度，引导和鼓励社会资金投入。

按照财权与事权相匹配的原则，合理界定青岛西海岸经济新区事权与财权。

以2010年为基数，“十二五”期间，新区新增的地方财政收入，按适当比例用于新区开发建设启动专项资金，以投资入股、定额补助、对发行企业债券和贷款实行贴息等方式，支持初期征地动迁和基础设施建设等。

对新区国家鼓励类产业的中外资企业，减按15%税率征收企业所得税。

提高新区内资企业计税工资标准，对企业固定资产和无形资产加速折旧（按不高于40%的比例缩短折旧年限）。

对新区高新技术产业和战略性新兴产业领域企业，从获利年度起3年内，税前扣除风险补偿金。

给予国家服务外包示范城市税收优惠政策。

4.技术可行性
项目产品采用生产工艺技术成熟先进，新增主要生产设备为引进国内先进设备，工程建设方案合理。

项目投资方具有雄厚的技术力量，研发能力强
大。

项目产品技术成熟，质量稳定。

产品优越性是连续化、自动化的生产项目。

根据产品方案、生产技术工艺及流程，项目拟从国内外购置先进设备，这对本项目的实施奠定了良好的技术基础。

项目引进的生产设备，不但提高了产品的档次和质量，而且增加了产品的附加值，具有巨大的社会效益和经济效益。

同时，项目属于国家重点鼓励的产业和产品，是科技含量高、上档次的节能产品，具有很大的发展潜力，符合国家产业政策。

5.模式可行性
创新是一个国家、一个民族不竭的智力资源，产权化的知识史是一个国家、一个企业的核心竞争力之所在，只有充分挖掘专利技术的潜力，通过专利实施与产业化，才能实现产业升级和结构调整。

本项目的建立推动专利实施与产业的对策思路。

在国家审批的专利项目中，只有1/5转化并批量生产，形成产业化的成果只有5%，远低于发达国家60%－80%的专利产业化水平。

因此从总体来看，我国专利技术产业化率过低，且已成为一种严重的宝贵资源浪费。

6.市场需求巨大
在电力紧张的情况下，政府将在电煤供应紧张地区加大对高耗能用户的限电力度，压缩工业企业用电。

这对竞争日益剧烈的各行业、尤其是用电量比较大的企业来说，无疑是新的挑战。

原材料成本上升、劳动成本增加，加大了企业生产经营的压力，这是企业经营者无法回避和必须承担的社会责任。

因此节能就成为企业未来发展中。