12批复

二、批复的分类 (一）、从批复的性质分类 1、指示性批复
对下级机关的求示性请示作出答复，并对 有关问题作明确的指示。
国家税务总局关于个人通过网络买卖虚拟货币取得 收入征收个人所得税问题的批复 国税„2008‟818号 北京市地方税务局： 你局《关于个人通过网络销售虚拟货币取得收入计 征个人所得税问题的请示》（京地税个„2008‟114号） 收悉。现批复如下： 一、个人通过网络收购玩家的虚拟货币，加价后向 他人出售取得的收入，属于个人所得税应税所得，应按 照"财产转让所得"项目计算缴纳个人所得税。 二、个人销售虚拟货币的财产原值为其收购网络虚 拟货币所支付的价款和相关税费。 三财产原值。 国家税务总局 二○○八年九月二十八日
中共中央办公厅关于重建何香凝故居问题的批复 厅字﹝1990﹞14号 中共广东省委： 1990年3月5日《关于重建何香凝故居的请示》收 悉。鉴于广州市已有一座廖仲恺、何香凝纪念馆，根据 中央、国务院有关规定，按原貌重建何香凝芳村故居一 事缓办，可在芳村故居建立一简易纪念标志。 此复 中共中央办公厅 一九九0年四月十七日
二00五年八月五日
上海市教育委员会文件 沪教委学„2006‟42号 上海市教育委员会关于同意上海戏剧学院自2006年起招 收“插班生”的批复 上海戏剧学院： 你院《上海戏剧学院关于上海市普通高校中招收本 科插班生的请示》（上戏院字„2006‟14号）收悉。 经研究，同意你院自2006年起在“播音与主持”和 “戏剧影视表演”两个专业中试行招收“插班生”。 其招生程序按照我委有关规定执行。 特此批复。 上海市教育委员会 二○○六年四月二十四日
三、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第八条 规定：契税的纳税义务发生时间，为纳税人签订土地、 房屋权属转移合同性质凭证的当天。你局按此规定确 认大同市城市建设开发公司与大同市政府签订该市南 街西侧土地权属转移合同时间，如签订合同发生在 1997年10月1日以前不应缴纳契税。 四、《财政部、国家税务总局关于契税征收中几个 问题的批复》（财税字[1998]96号）和《山西省地方 税务局关于土地使用权出让征收契税有关问题的批复》 （晋地税农发[2001]26号）明确规定：土地使用权出 让的成交价格，不仅指受让者支付的土地出让金，还 应包括受让者为取得该土地使用权而支付的其他费用， 如安置费、补偿费等；对于成交价格不好确定或明显 低于市场价格且无正当理由的，可按土地估价作为计 税依据。 山西省地方税务局 二00一年十二月三十一日
( 二）、以批复的内容为根据，可以将批复
分为肯定性批复和否定性批复。
1、肯定性批复 表明同意下级机关就某项工作提出的请 求，认可下级的某种设想或做法。
上海市教育委员会关于同意设立 上海音乐学院艺术教育发展基金会的批复 沪教委办„2008‟44号 上海音乐学院： 你院《关于设立上海音乐学院艺术教育发展基 金会的请示》（沪音院字„2008‟10号）收悉。 为鼓励和吸引社会各界对本市优秀音乐艺术人才 培养的资金支持，积极推进本市音乐艺术教育的 发展，进一步规范和加强学校对捐赠资金的管理 和运作，根据国务院《基金会管理条例》的规定， 经研究，同意设立上海音乐学院艺术教育发展基 金会。 请你院按规定程序向市社团管理局办理申请设 立登记手续。 特此批复。 上海市教育委员会 二○○八年六月二十二日
山西省地方税务局关于大同市耕地占用税和契税政策 请示的批复 晋地税农发„2001‟33号 大同市地方税务局：
你局《关于在耕地占用税和契税征收工作中几个政策 性问题的请示》（同地税农发„2001‟11号）收悉。经研 究，现批复如下： 一、《中华人民共和国土地管理法》第四条规定：国家 规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。 未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。未利用地不 属于《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》征税范围， 因此左去县去鹏煤化有限责任公司占用该县秦家山村未利 用地不征收耕地占用税。 二、大同嘉鑫煅烧高岭土有限公司占用左云县古城村 214.56亩耕地，已经大同市人民政府批准，因此根据《中 华人民共和国耕地占用税暂行条例》规定，应当按照当地 适用税率向大同嘉鑫煅烧高岭土有限公司征收耕地占用税。
国家税务总局关于单位为员工支付有关保险缴纳 个人所得税问题的批复 国税函„2005‟318号 黑龙江省地方税务局： 你局《关于代扣代缴单位为员工支付保险 有关缴纳个人所得税问题的请示》（黑地税发 „2005‟19号）收悉。经研究，现批复如下 ： 依据《中华人民共和国个人所得税法》及有 关规定，对企业为员工支付各项免税之外的保 险金，应在企业向保险公司缴付时（即该保险 落到被保险人的保险账户）并入员工当期的工 资收入，按“工资、薪金所得”项目计征个人 所得税，税款由企业负责代扣代缴。 国家税务总局 二○○五年四月十三日
江苏省人民政府 苏政复〔2011〕19号 省政府关于筹建江苏吴江高新技术产业园区的批复 苏州市人民政府： 你市《关于申请设立江苏吴江纺织高新技术产业开 发区的请示》（苏府呈〔2010〕142号）悉。经研究， 批复如下： 一、同意在吴江市盛泽镇筹建江苏吴江高新技术产业园区 。 二、江苏吴江高新技术产业园区（筹）规划面积7.16平方公 里，四至范围：东至西环二路、中心大道，南至南三环 路，西至京杭运河，北至南环路清溪河。 三、望你市引导江苏吴江高新技术产业园区（筹）着眼自 主创新，完善体制机制，着力集聚创新资源和高层次人 才，大力发展高新技术产业和战略性新兴产业，加快运 用高新技术改造提升特色产业，努力提高内生发展能力 和辐射带动能力，为转变经济发展方式、建设创新型省 份作出积极贡献。 二○一一年三月二十六日
国务院关于辽宁省和河北省间海域行政区域界线的批复 国函〔2011〕126号 辽宁省、河北省人民政府，国土资源部、海洋局： 国土资源部《关于报请批准辽宁省和河北省间海 域行政区域界线的请示》（国土资发〔2011〕126号） 收悉。现批复如下： 一、同意辽宁省和河北省间的海域行政区域界线。 二、辽宁省和河北省人民政府要按照《行政区域界 线管理条例》和海洋管理法律法规的规定，落实管理 责任，依法加强海域行政区域界线管理，健全维护涉 界海域社会稳定的协调机制，及时妥善处理涉海界线 纠纷，合理开发利用海洋资源，保护和改善海洋生态 环境，共同促进界线附近海域社会稳定和海洋经济可 持续发展。 三、国家海洋局要加强对两省人民政府海域行政 界线管理工作的指导和协调，做好相关督促检查工作 。 国务院
主题词：教育 高校 招生 批复 上海市教育委员会办公室 2006年4月25日印发
国务院关于同意江西省南昌市人民政府驻地迁移 的批复 国函„2006‟17号 江西省人民政府： 你省《关于南昌市人民政府驻地迁移的请 示》（赣府文„2006‟5号）收悉。现批复如 下： 同意南昌市人民政府驻地由南昌市东湖区民 德路迁至南昌市东湖区新府路。搬迁经费由你 省自行解决。 国务院 二○○六年三月二十九日
兴建砖瓦厂问题的批复 ××乡人民政府： 你乡《关于兴建砖瓦厂的请示》（×乡发„2008‟43号）收悉。 经研究，现答复如下： 改革开放以来，农村盖房使用砖瓦量确实明显增加，因此各乡纷 纷兴建了砖瓦厂。据调查，我县已经有40％的农户盖了新房；约 30％的农户近年内不拟盖新房，砖瓦需求量相对趋于缓和。其余拟 盖房户所需砖瓦的数量，我县现有砖瓦厂完全可以满足。因此，凡 申报新建砖瓦厂的请求一律不予同意，以免供过于求，出现新的问 题。 特此批复。 ××县人民政府（印） 二00八年四月二十日
国家税务总局关于企事业单位公务用车制度改革后相关费 用税前扣除问题的批复 国税函〔2007〕305号 云南省国家税务局： 你局《关于企事业单位用车制度改革后相关费用税 前扣除问题的请示》（云国税发〔2006〕381号）收悉 。经研究，批复如下： 根据国家税务总局《企业所得税税前扣除办法》 （国税发〔2000〕84号）第十七条规定，工资薪金支出 是纳税人每一纳税年度支付给在本企业任职或与其有雇 佣关系的员工的所有现金或非现金形式的劳动报酬，包 括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资 ，以及与任职或受雇有关的其他支出。企事业单位公务 用车制度改革后，在规定的标准内，为员工报销的油料 费、过路费、停车费、洗车费、修理费、保险费等相关 费用，以及以现金或实物形式发放的交通补贴，均属于 企事业单位的工资薪金支出，应一律计入企事业单位的 工资总额，按照现行的计税工资标准进行税前扣除。 国家税务总局 二○○七年三月九日
文化部关于同意美籍歌手何润东、莫华伦到 浙江省永康市演出的批复 文市„2008‟1700号 浙江省文化厅： 你厅《关于邀请美籍歌手何润东、莫华伦到 浙江省永康市演出的请示》(浙文港澳台„2008‟ 313号)收悉。 经研究，同意浙江省演出有限公司邀请美 籍歌手何润东、莫华伦，于2008年9月26日到 浙江省永康市演出。 请举办单位严格按照《营业性演出管理条例》 及其实施细则的有关规定组织演出，并依法纳 税。 请你厅及演出地文化行政部门做好监督检 查工作。 此复。 二○○八年九月二十三日
共青团海珠区委关于同意周瑞坚同志 为区卫生局团委副书记的批复 团海组字„2002‟3号 共青团海珠区卫生局委员会： 你们《关于周瑞坚等同志任职的请示》收 悉。经研究，同意周瑞坚同志为卫生局团委副 书记，同意胡萍同志为局团委委员。 此复。 共青团海珠区委 二00二年二月七日
2、否定性批复
××县人民政府关于××乡人民政府
文化部关于同意美籍歌手潘玮柏到江苏南京演出的 批复 文市函„2009‟2042号 江苏省文化厅： 你厅《关于美籍歌手潘玮柏到江苏南京演出 的请示》 （苏文市 „ 2009‟433号）收悉。 经研究，同意江苏中奥国际体育文化产业有 限公司邀请美籍歌手潘玮柏，于2009年10月18 日到江苏南京演出。 请严格按照《营业性演出管理条例》及其实 施细则的有关规定组织演出，并依法纳税。 请你厅做好监督检查工作。 此复。 二○○九年十月九日
2、批准性批复 对下级机关的求准性请示的答复。
江西省地方税务局 关于免征江西康欣药业有限公司2004年度 房产税和城镇土地使用税的批复 赣地税„2005‟143号 赣州市地方税务局: 你局《关于减免江西康欣药业有限公司房 产税和城镇土地使用税的请示》（赣市地税发 [2005]39号）收悉。根据税法有关规定，经研 究，同意免征江西康欣药业有限公司2004年 度房产税35551.87元，城镇土地使用税 56653.20元。 此复