召回之剑须磨利
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场 采取 召回措施 ，但其 当初敢 于试 图借 标准问题 结论 的科 学性 和可 靠性 ，保 障 召回监 管的公 正
蒙混过 关，这 多少也表明它对我 国的召回法律 法 性。然而我 国现有的技术 支撑能力 ，还满足不 了
规 缺 少敬 畏 之 心
社会 对缺 陷消费品 实施 召回的需求 。所以 ，加 强
但有 网友表示：“‘ 例外 ’ 又如 何 ， 不满能咋地？ ” 品 ，具 体 为 家 用 电 器 、照 明 电器 、 电信 终 端 设 备 的确 ，就算三星真的如有人 怀疑 的那样在 召回上 等。 目录外的 商品如需 实施 召回 ，可参照 《 缺 陷
执行双 重标准 ，以我们 目前的召回制度而言 ，还 消费品召回管理 办法 》执行 ：由此看来 ，完善 召
别人有不敬 ，问题在 自己。这就 需要我们认 相关技 术研 究，增强 召回技足。从 召回实践 来 看 ，我 国召回制度体 系还远不成熟 ，最大的问题
一
当然 ，除 了瞅准 了中国法律制度存在 漏洞 ， 些跨 国企业在 中国市场不拿 召回 当回事 ，也是
国统 一 效 力 、覆 盖 产 品 领 域 广 泛 且 可 实 际操 作 的 使 厂 家召 回缺 陷 产 品 的 重要 力量 。
消费品 召回法律规定 ，导致有些企业心存侥 幸 ，
频 频 抵 赖
４ ６
法 律 之 剑 磨 利 了 ，用起 来顺 手 了 ，召 回之 威
才能显现 ，规 范有序 的市场也 才能因此形 成 ～
剑 须
没有 明确的技术依据 ，其 自 说自 话 的解释缺乏说 中 ，儿童 用品主要 包括 １ １个二 级 目录产品 ，具
服 力
体 为 儿 童 文具 、 儿童 用 纸 制 品 、儿 童鞋 类 、儿童
虽然许 多消 费者对三星这种做 法感到 不满，
服装等 ，电子 电器产品主要 包括 ９个二级 目录产
真 不好把 它怎么样 。回顾一下近些年有 多少跨 国 回制度 ，弥补 法律层 面的疏漏 ，扩展 召回范 围， 企业在 召回上 曾对 中国市场搞过 区别对待 ，人们 增加制度执行 力，已是 当务之急。 就应该 明白个中原委 、简单说 来 ，这与我 国召回 同时，现有技 术 支撑能 力的不足 ，也是 目前 制度不够 完善 ，召回之 剑远 不够锋 利因而缺乏威 我 国缺 陷产品 召回管理工作遭遇 的一大 困境。实 慑 力有 关。前些 日子 宜家 “ 召回 门”事件 几经波 践 证 明 ，缺 陷产 品 召 回技 术机 构 必 须 具备 专 业 、 折 ，虽然最终证 实宜 家存在过错 ，并也在 中国市 独 立 的技 术 检 测 能 力 ，才 能保 证 对 产 品缺 陷判 定
是存 在 法律 制度 不健 全及缺 陷认 定 能力 不足 两 看到 中国消 费者法律 意识 淡 薄 ，维权 积极 性 不 大软肋 同美国、欧盟 、日本等国家和地 区相比 高 ，让 人觉得好欺 负这一点 ． ． 缺陷消 费品 召回的 较 ，我 国缺 陷产品 召回次数 、召回数量以及所涉 实施是 一 个 系统 工程 ，从 信 息收 集 、缺 陷调 查 、
召 回 之
磨 利
我 国现有 消费品 召回立法除 《 缺 陷汽 车产品
因存在 电池爆 炸 隐患 ，三星 宣布在全球 范围
内召回其刚上 市不久的 Ｇ ａ ｌ ａ ｘ ｙ Ｎｏ ｔ ｅ ７手机 （ 现 已 召回管理条例 》是 国务院行 政法规 外 ，其他均 为
停产 ）。但 作为三星最大的海外市场 ，中国销 售 部 门规章或规 范性文件 ，囿于其 法律层级 限制 ，
的同款型手机一开始却不在 召回之 列。三星中国 难 以对 生产企业形成有效的威慑 力。而且 ，我 国
分公 司给 出的理 由是 “ 电池供应 商不同，不存在 目前 对消 费品 召回 实施 目录 管理 ， 目录 范围较 安全 问题” 、不过 ，中国消 费者大 多都不认 可这 窄 ，覆盖 面不足 据 了解 ，我国的消费品召回 目 种说 法， 认 为三星把 中国市场 当作 “ 召回例 外”， 录 主要 包括 儿 童 用品 和 电子 电器 产 品 两 大 类 其
产品种 类等均有较 大差距 ，这本身就很 能说 明问 风险评 估、召回实施到 召回效果评估 ，每一个环
题 ｊ我 国的 召回制度之所 以屡遭尴尬 ，并不在 于 节都 离不开社 会公 众和 消 费者的 广泛参 与和 配
各 国标准有 多大差异 ，或者我们的标准比 国外的 合。国外的很 多产品召回案例说 明，除 了法律制 低 ，究其根 本是我 国至今 为止都没有一部具有全 度约束到位 ，消费者不依 不饶地 维权 ，也成 为迫
蒙混过 关，这 多少也表明它对我 国的召回法律 法 性。然而我 国现有的技术 支撑能力 ，还满足不 了
规 缺 少敬 畏 之 心
社会 对缺 陷消费品 实施 召回的需求 。所以 ，加 强
但有 网友表示：“‘ 例外 ’ 又如 何 ， 不满能咋地？ ” 品 ，具 体 为 家 用 电 器 、照 明 电器 、 电信 终 端 设 备 的确 ，就算三星真的如有人 怀疑 的那样在 召回上 等。 目录外的 商品如需 实施 召回 ，可参照 《 缺 陷
执行双 重标准 ，以我们 目前的召回制度而言 ，还 消费品召回管理 办法 》执行 ：由此看来 ，完善 召
别人有不敬 ，问题在 自己。这就 需要我们认 相关技 术研 究，增强 召回技足。从 召回实践 来 看 ，我 国召回制度体 系还远不成熟 ，最大的问题
一
当然 ，除 了瞅准 了中国法律制度存在 漏洞 ， 些跨 国企业在 中国市场不拿 召回 当回事 ，也是
国统 一 效 力 、覆 盖 产 品 领 域 广 泛 且 可 实 际操 作 的 使 厂 家召 回缺 陷 产 品 的 重要 力量 。
消费品 召回法律规定 ，导致有些企业心存侥 幸 ，
频 频 抵 赖
４ ６
法 律 之 剑 磨 利 了 ，用起 来顺 手 了 ，召 回之 威
才能显现 ，规 范有序 的市场也 才能因此形 成 ～
剑 须
没有 明确的技术依据 ，其 自 说自 话 的解释缺乏说 中 ，儿童 用品主要 包括 １ １个二 级 目录产品 ，具
服 力
体 为 儿 童 文具 、 儿童 用 纸 制 品 、儿 童鞋 类 、儿童
虽然许 多消 费者对三星这种做 法感到 不满，
服装等 ，电子 电器产品主要 包括 ９个二级 目录产
真 不好把 它怎么样 。回顾一下近些年有 多少跨 国 回制度 ，弥补 法律层 面的疏漏 ，扩展 召回范 围， 企业在 召回上 曾对 中国市场搞过 区别对待 ，人们 增加制度执行 力，已是 当务之急。 就应该 明白个中原委 、简单说 来 ，这与我 国召回 同时，现有技 术 支撑能 力的不足 ，也是 目前 制度不够 完善 ，召回之 剑远 不够锋 利因而缺乏威 我 国缺 陷产品 召回管理工作遭遇 的一大 困境。实 慑 力有 关。前些 日子 宜家 “ 召回 门”事件 几经波 践 证 明 ，缺 陷产 品 召 回技 术机 构 必 须 具备 专 业 、 折 ，虽然最终证 实宜 家存在过错 ，并也在 中国市 独 立 的技 术 检 测 能 力 ，才 能保 证 对 产 品缺 陷判 定
是存 在 法律 制度 不健 全及缺 陷认 定 能力 不足 两 看到 中国消 费者法律 意识 淡 薄 ，维权 积极 性 不 大软肋 同美国、欧盟 、日本等国家和地 区相比 高 ，让 人觉得好欺 负这一点 ． ． 缺陷消 费品 召回的 较 ，我 国缺 陷产品 召回次数 、召回数量以及所涉 实施是 一 个 系统 工程 ，从 信 息收 集 、缺 陷调 查 、
召 回 之
磨 利
我 国现有 消费品 召回立法除 《 缺 陷汽 车产品
因存在 电池爆 炸 隐患 ，三星 宣布在全球 范围
内召回其刚上 市不久的 Ｇ ａ ｌ ａ ｘ ｙ Ｎｏ ｔ ｅ ７手机 （ 现 已 召回管理条例 》是 国务院行 政法规 外 ，其他均 为
停产 ）。但 作为三星最大的海外市场 ，中国销 售 部 门规章或规 范性文件 ，囿于其 法律层级 限制 ，
的同款型手机一开始却不在 召回之 列。三星中国 难 以对 生产企业形成有效的威慑 力。而且 ，我 国
分公 司给 出的理 由是 “ 电池供应 商不同，不存在 目前 对消 费品 召回 实施 目录 管理 ， 目录 范围较 安全 问题” 、不过 ，中国消 费者大 多都不认 可这 窄 ，覆盖 面不足 据 了解 ，我国的消费品召回 目 种说 法， 认 为三星把 中国市场 当作 “ 召回例 外”， 录 主要 包括 儿 童 用品 和 电子 电器 产 品 两 大 类 其
产品种 类等均有较 大差距 ，这本身就很 能说 明问 风险评 估、召回实施到 召回效果评估 ，每一个环
题 ｊ我 国的 召回制度之所 以屡遭尴尬 ，并不在 于 节都 离不开社 会公 众和 消 费者的 广泛参 与和 配
各 国标准有 多大差异 ，或者我们的标准比 国外的 合。国外的很 多产品召回案例说 明，除 了法律制 低 ，究其根 本是我 国至今 为止都没有一部具有全 度约束到位 ，消费者不依 不饶地 维权 ，也成 为迫