昆明将落实最严格水资源管理制度

昆明市城市计划用水管理有关规定

昆明市城市计划用水管理工作规范(试行)为规范非居民用水单位的计划用水指标管理工作，根据《昆明市城市节约用水管理条例》等有关法规、规章的规定，结合昆明市计划用水管理工作的实际情况，特制定本规范。

一、目的和意义计划用水管理就是根据城市水资源和供水状况、合理用水需求以及结合各行业用水定额，对各非居民计划用水单位编制下达年度月计划用水指标并按月进行考核，对超计划用水实行累进加价收费制度，以经济手段促使各计划用水单位科学、合理用水，达到节约用水的目的。

通过对非居民用水单位实行科学的计划用水管理，达到科学、合理利用水资源，提高城市节约用水管理水平和用水效率，使城市社会经济活动所需用水量能有效的控制在本地区自然界提供的或科学技术水平能达到的水资源量的范围内，促进经济社会的可持续发展需要。

二、计划用水管理范围我市主城城市规划区范围内使用城市公共供水或自建设施供水的非居民用水单位，实行计划与定额相结合的计划用水管理，具体管理范围根据国家节约用水的有关要求和非居民用水单位的月用水量确定。

纳入计划用水管理范围的非居民用水单位应与市节约用水管理机构签定《昆明市计划用水单位计划用水管理责任书》。

三、计划用水指标的编制（一）编制计划用水指标的原则1、计划用水指标的编制要从我市城市经济社会可持续发展的战略高度出发，以科学合理用水，节约用水为原则。

计划用水指标计划的编制应有利于社会经济的发展，确保社会稳定。

编制的计划用水指标除水资源紧缺时期外应当满足非居民用水单位合理用水的需要。

2、计划用水指标的编制应有利于推动创建节水型城市工作的开展。

3、计划用水指标的编制办法，要通过积极探索，不断提高其科学性和合理性。

（二）编制计划用水指标的依据1、上一年度滇池流域水资源状况和编制计划年度内供水形势预测。

2、工业生产企业产品用水定额和非工业用水单位用水定额。

3、计划用水户节水技术措施和节约用水管理现况。

4、计划用水户近三年来同期实际用水情况。

昆明市人民政府关于进一步加强农村饮水安全保障工作的实施意见

昆明市人民政府关于进一步加强农村饮水安全保障工作的实施意见文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2020.02.20•【字号】昆政发﹝2020﹞8号•【施行日期】2020.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文昆明市人民政府关于进一步加强农村饮水安全保障工作的实施意见各县(市)、区人民政府,市政府各委办局,各国家级、省级开发(度假)园区管委会,各直属机构:农村饮水安全关乎广大农村群众的切身利益,是脱贫攻坚、乡村振兴的基础条件之一。

近年来,市委、市政府高度重视农村饮水安全保障工作,在上级水利部门的支持下,建成了一大批农村供水工程,农村群众饮水条件得到了显著改善,但部分农村供水工程供水设施仍然不够完善,供水保障能力较为薄弱,工程长效管理机制不健全。

为进一步健全完善农村供水工程建设和运行管理各项制度措施,全面巩固提升农村饮水安全保障水平,根据国家水利部和云南省水利厅有关文件要求,结合昆明市实际,现提出以下意见:一、总体要求(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚决贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,按照“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调,聚焦解决“两不愁三保障”饮水安全有保障薄弱环节,坚持问题导向,强化责任落实,制定精准措施,加大资金投入,补齐农村供水工程短板,构建完善的运行管理制度,强化运行监督管理,严格水源保护,全面巩固提升农村饮水安全保障水平。

(二)主要目标实现各县(市)、区人民政府,各国家级、省级开发(度假)园区管委会农村饮水安全管理“三个责任、三项制度”(县级人民政府的主体责任、水行政主管等部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任等“三个责任”,县级农村供水工程运行管理机构、运行管理办法、运行管理经费等“三个制度”)全覆盖,全面建立工程运行管理长效机制,管理责任、管理机构、管理人员和管理经费落实到位。

昆明市再生水管理办法

昆明市再生水管理办法第一章总则第一条为了加强本市再生水管理，确保再生水利用设施正常运行，从源头削减污水排放量，实现水资源可持续利用，根据《中华人民共和国水法》、《昆明市城市节约用水管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内再生水利用设施的规划、建设、运行（营）和保护，再生水的利用等相关管理活动，适用本办法。

第三条市水行政主管部门主管本市行政区域内的再生水工作。

市节约用水管理机构具体负责昆明中心城区范围内再生水的日常管理工作；昆明中心城区以外的各县（市）区再生水行政主管部门具体负责本行政区域的再生水日常管理工作。

发展改革、环境保护、滇管、规划、住建、园林绿化等部门按照各自职责，共同做好再生水管理的相关工作。

第四条本市鼓励、支持再生水的科学研究和技术开发，加快技术成果转化和产业化，引进和推广新技术、新工艺、新设备，不断提高再生水的利用和资源化水平。

第二章规划与建设第五条市水行政主管部门应当会同有关部门编制昆明中心城区再生水专项规划，报市人民政府批准后实施；昆明中心城区以外的再生水专项规划，由其县（市）区再生水行政主管部门会同有关部门编制，报同级人民政府批准后实施，同时报市水行政主管部门备案。

第六条已建成或者新建、改建、扩建的城市（含县城）污水处理厂，应当配套建设集中式再生水利用设施和再生水输配设施。

第七条再生水利用设施的规划与建设应当按照因地制宜、集中与分散相结合的原则，做到厂网配套、管网优先。

集中式再生水供水管道建设应当结合市政道路和排水管网建设同步实施。

管网的规划与建设应当纳入城乡市政基础设施的规划与建设一并实施。

第八条新建、改建、扩建建设项目配套建设的再生水利用设施，其建设资金应当列入建设项目总投资，由建设单位按照规划要求组织建设，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第九条在市政排水管网和集中式再生水供水管网都通达区域的新建、改建、扩建建设项目和已建成单位、居住小区，可以不自建分散式再生水利用设施，但应当配套建设再生水用水管道及其附属设施，使用再生水。

昆明市人民政府办公室关于印发昆明市电力高质量发展三年行动计划（2023─2025年）的通知

昆明市人民政府办公室关于印发昆明市电力高质量发展三年行动计划（2023─2025年）的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府办公室•【公布日期】2023.04.10•【字号】•【施行日期】2023.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文昆明市人民政府办公室关于印发昆明市电力高质量发展三年行动计划（2023─2025年）的通知各县（市）、区人民政府，滇中新区管委会，各开发（度假）区、自贸试验（经济合作）区管委会，市级有关部门，昆明供电局：《昆明市电力高质量发展三年行动计划（2023─2025年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

昆明市人民政府办公室2023年4月10日昆明市电力高质量发展三年行动方案（2023─2025年）未来三年是我市争当全省经济社会发展排头兵的关键时期，在全市上下“大抓产业、主攻工业”的共同意识下，全市电力需求将保持较快增长态势。

为推动解决当前昆明电力与经济社会发展不适应、不协调等突出矛盾，研究谋划、部署安排电源、电网、负荷资源整合、协同发展，以电力高质量发展为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。

结合我市实际，特制定本方案。

一、工作目标通过三年努力，全市完成电力投资500亿元以上，其中电源建设投资完成305亿元左右，电网建设和用电企业投资完成195亿元左右。

全力推动电力发展各方面、各环节补短板、强基础、提质量、增效益，有力激发电力市场活力和绿色发展动力，以高质量的电力服务保障全市经济社会高质量跨越式发展，为2025年全市人口过千万，GDP过万亿提供坚强的电力保障。

（一）2023年工作目标电源建设方面，全面构建以绿色电力为主的电力供应体系，新能源开发提速换挡，全年新增新能源装机达130万千瓦，全市电力总装机达1100万千瓦，绿色能源装机占比达85%以上，新型储能装机达10万千瓦以上，电力供应可靠性进一步提高。

云南省取水许可和水资源费征收管理办法(省政府154号令)

文件5云南省取水许可和水资源费征收管理办法（省政府154号令）第一条为了加强水资源管理和保护，促进水资源的节约与合理开发利用，根据国务院令第460号公布的《取水许可和水资源费征收管理条例》（以下简称《条例》）的有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人（以下简称取水人），应当按照《条例》及本办法的规定，申请领取取水许可证，并依法缴纳水资源费。

第三条省、州（市）、县（市、区）水行政主管部门依照本办法规定的分级管理权限，负责本行政区域内取水许可制度的组织实施和监督管理。

县（市、区）级以上水行政主管部门、财政部门和价格主管部门依照《条例》及本办法规定和管理权限，负责水资源费的征收、管理和监督。

第四条《条例》第四条第一款第（二）项规定的少量取水的限额，按照下列规定执行：（一）家庭生活每户月取水量不超过30立方米的；（二）零星散养、圈养畜禽饮用等月取水量不超过60立方米的。

第五条按照《条例》第四条第一款第（三）项规定取（排）水和第（四）项规定取水的，取水人应当自取（排）水之日起5个工作日内报当地县（市、区）水行政主管部门备案，备案材料应当包括下列事项：（一）取水人的名称（姓名）、地址；（二）取（排）水的起始时间、地点；（三）取（排）水目的、理由、数量。

按照《条例》第四条第一款第（五）项规定取水的，应当经县（市、区）级以上水行政主管部门同意。

水行政主管部门应当自收到取水人临时应急取水书面意见后24小时内决定是否同意并书面答复。

第六条取水许可应当遵循先从地表取水、后从地下取水，先从江河取水、后从湖泊取水的原则。

江河、地下的取水许可，按照《条例》第五条第一款规定的各项用水的先后顺序实施。

湖泊的取水许可，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾生态与环境、农业、工业用水以及航运等需要。

第七条省水行政主管部门根据国家下达的可供本省行政区域取用的水量，下达各州（市）可供本行政区域取用的水量。

新修订的《云南省用水定额》将于6月1日实施

传信息，达到了全方位的覆盖。

（常州市武进区水利局　吴立峰、栗俊杰、郑　祺）马关：发挥行业优势促进节水优先近年来，云南省马关县先后制定出台《节水型社会建设实施方案》《节水型社会达标建设工作实施方案》《农业水价综合改革节水奖励和精准补贴办法（试行）》等相关促进节水的制度和办法。

开展“节水型学校”“节水型机关”“节水型小区”“节水型企业”创建活动，充分利用公园、公交车站、广场等公共场所开展节水知识宣传。

在农业用水方面，先后建成八寨母子冲、南捞塘房、古林箐干沟、健康农场、马白马鞍山等一批高效节水示范项目。

共建成高效节水面积３万多亩，每年可节水１００多万ｍ３。

特别是每年“世界水日”“中国水周”都组织开展节水宣传。

（马关县水务局　田发松）资源管理松辽委完成２０１８年度水量调度２０１８年，松辽委针对前期嫩江流域来水偏枯、水库蓄水不足等实际，提前部署、统筹谋划、多错并举，科学实施嫩江干流和察尔森水库水量调度，切实保障区域经济发展用水安全，圆满完成２０１８年度水量调度工作。

据统计，尼尔基水利枢纽全年总出库水量约１３６亿ｍ３，蓄水量５３．４亿ｍ３，察尔森水库累计供水量１．５亿ｍ３，蓄水量４．９亿ｍ３，较好完成了２０１８年调度目标，改善了２０１６年至今连续三年蓄水不足局面，为２０１９年调度工作奠定了良好基础。

（白城市水资源管理中心　董小辉）河口局深入灌区督查引黄取水近日，河口黄河河务局组成督查组深入灌区对引黄取水情况进行督查。

督查组对两处取水工程引水基础数据进行了计算和核实，深入田间地头查看了灌区输水渠道和农业引水输送情况，现场检查了分水口引水，跟踪查看水流去向情况，严格两水分供。

经检查，均无违规取水现象发生。

该局在近期春灌用水高峰期，将继续对取水用水户开展不定期的督查，严格执行水量调度指令，做好实时水量调度和跟踪检查，把最严格水资源管理制度落到实处。

（河口黄河河务局　赵　伟）新修订的《云南省用水定额》将于６月１日实施近日，《云南省用水定额》已获省市场监督管理局批准。

昆明市再生水管理办法-昆明市人民政府公告第63号

昆明市再生水管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 昆明市人民政府公告（第63号）现公布《昆明市再生水管理办法》，自2010年10月1日起施行。

二〇一〇年九月二十五日昆明市再生水管理办法第一章总则第一条为了加强本市再生水管理，确保再生水利用设施正常运行，从源头削减污水排放量，实现水资源可持续利用，根据《中华人民共和国水法》、《昆明市城市节约用水管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内再生水利用设施的规划、建设、运行（营）和保护，再生水的利用等相关管理活动，适用本办法。

第三条市水行政主管部门主管本市行政区域内的再生水工作。

市节约用水管理机构具体负责昆明中心城区范围内再生水的日常管理工作；昆明中心城区以外的各县（市）区再生水行政主管部门具体负责本行政区域的再生水日常管理工作。

发展改革、环境保护、滇管、规划、住建、园林绿化等部门按照各自职责，共同做好再生水管理的相关工作。

第四条本市鼓励、支持再生水的科学研究和技术开发，加快技术成果转化和产业化，引进和推广新技术、新工艺、新设备，不断提高再生水的利用和资源化水平。

第二章规划与建设第五条市水行政主管部门应当会同有关部门编制昆明中心城区再生水专项规划，报市人民政府批准后实施；昆明中心城区以外的再生水专项规划，由其县（市）区再生水行政主管部门会同有关部门编制，报同级人民政府批准后实施，同时报市水行政主管部门备案。

第六条已建成或者新建、改建、扩建的城市（含县城）污水处理厂，应当配套建设集中式再生水利用设施和再生水输配设施。

第七条再生水利用设施的规划与建设应当按照因地制宜、集中与分散相结合的原则，做到厂网配套、管网优先。

昆明市城市节约用水管理条例

昆明市城市节约用水管理条例（2005年12月16日昆明市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过2006年3月31日云南省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）第一章总则第一条为加强城市节约用水管理，科学合理利用水资源，促进经济社会的可持续发展，建设节约型社会，根据《中华人民共和国水法》、《城市供水条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市城市规划区范围内的城市公共供水企业，使用城市公共供水和自建设施供水的单位和个人，适用本条例。

第三条城市节约用水应当遵循统一规划、总量控制、计划用水、综合利用、讲求效益的原则，大力推行节水措施，推广节水新技术、新工艺，发展节水型产业，建设节水型城市。

第四条市城市节约用水行政主管部门主管城市节约用水工作，市节约用水管理机构具体负责城市节约用水日常管理工作。

市人民政府相关职能部门按照各自的职责配合做好城市节约用水工作。

第五条城市节约用水专业规划由市城市节约用水行政主管部门会同有关部门编制，并纳入水资源综合规划，报市人民政府批准后实施。

经批准实施的城市节约用水专业规划，未经批准机关同意，任何单位和个人不得随意变更。

第六条各级政府应当广泛开展城市节约用水的宣传教育，提高全民节约用水意识。

第七条单位和个人符合下列条件之一的，由市人民政府或者市城市节约用水行政主管部门给予表彰奖励：（一）非居民用水单位通过采取节水措施，实际用水量明显下降的；（二）城市再生水利用作出显著成绩的；（三）研究推广节水技术、工艺、设备、器具等有突出贡献的；（四）节约用水宣传教育、管理工作成效明显的；（五）举报和制止严重浪费用水行为属实的；（六）其他对城市节约用水作出突出成绩的。

第八条任何单位和个人对违反本条例的行为，都有权予以劝阻、制止和举报。

第二章计划用水第九条市节约用水管理机构根据水资源和供水状况、用水需求以及用水定额，组织编制非居民用水单位年度计划用水指标，报市城市节约用水行政主管部门批准后执行。

“三先三后”调水原则在滇池补水工程中的体现

“三先三后”调水原则在滇池补水工程中的体现罗佳翠;谢志国【摘要】为了解决滇池流域水资源缺乏、生态需水量不足等问题,云南省实施了牛栏江-滇池补水工程.在工程的规划实施中,充分贯彻落实外流域调水工程的“三先三后”原则,即先考虑节水措施和对节水潜力的挖掘,后实施调水；先逐年加大治污力度、完善治污措施,后通水；先加强流域生态修复工程建设和引水区环境保护,以确保调水水质满足引水要求,后用水.相关措施实施后,将使引水区、受水区及工程项目区生态环境进入良性循环,减少污染源并促进水资源保护和管理.【期刊名称】《人民长江》【年(卷),期】2013(044)012【总页数】4页(P8-10,20)【关键词】补水工程;流域规划;调水原则;牛栏江-滇池补水工程【作者】罗佳翠;谢志国【作者单位】云南省水利水电勘测设计研究院,云南昆明650021;牛栏江-滇池补水工程协调领导小组办公室,云南昆明650051【正文语种】中文【中图分类】TV671 工程背景滇池流域是云南省省会城市昆明市所在地，属云南省经济最发达地区，为中国参与“澜沧江-湄公河次区域合作开发”、中国-东盟自由贸易区建设的桥头堡，目前正处于高速发展时期。

随着城市规模日益扩大，人口逐年增多，城市供水压力逐渐加大，滇池水体污染严重，水质恶化。

滇池流域地处金沙江、珠江及红河分水岭地带，水资源总量为5.55亿m3，流域内人均水资源量不到200 m3/人，属水资源严重紧缺地区。

因水资源承载能力低，依靠本区水资源不能满足经济社会发展需水要求，在充分利用本区水资源后，近年来陆续建设了昆明市掌鸠河引水供水工程、清水海供水及水源环境管理工程等跨流域自流调水工程，基本缓解了昆明城市的供水压力。

目前，正在实施牛栏江-滇池补水工程，是滇池水环境综合治理中的近期外流域调水工程，对增加滇池流域水资源量，提高水资源承载能力，改善水环境容量，促进昆明市及曲靖市的社会经济发展具有重要意义。

2020水平年，工程重点向滇池补充生态水量5.72亿m3，改善滇池水环境，并在昆明发生供水危机时，提供城市生活及工业用水。

云南省人民政府关于九大高原湖泊“三区”管控的指导意见-云政发〔2022〕25号

云南省人民政府关于九大高原湖泊“三区”管控的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府关于九大高原湖泊“三区”管控的指导意见昆明市、玉溪市、红河州、大理州、丽江市人民政府，省直各委、办、厅、局：为指导九大高原湖泊涉湖州、市（以下简称涉湖州、市）从严制定湖泊“三区”具体管控措施，实现依法治湖、科学治湖、系统治湖、责任治湖，以生态环境高水平保护促进流域经济社会高质量发展，现提出以下意见：一、“两线”、“三区”名称及功能定位（一）“两线”、“三区”名称“两线”分别是湖滨生态红线、湖泊生态黄线。

“三区”分别是生态保护核心区、生态保护缓冲区、绿色发展区。

生态保护核心区是湖泊岸线与湖滨生态红线之间区域，生态保护缓冲区是湖滨生态红线与湖泊生态黄线之间区域，绿色发展区是湖泊生态黄线与湖泊流域分水线之间区域。

（二）“两线”、“三区”功能定位湖滨生态红线是具有生态功能的湿地、林地、草地、耕地、荒地（未利用地）等湖滨空间的管控边界线，是维系湖泊生态安全的生命线。

湖泊生态黄线是实现湖泊生态扩容增量、维持生态系统稳定的缓冲空间管控边界线，是严禁开发建设的控制线。

生态保护核心区是流域生态安全格局体系的核心区域，是湖泊生态空间管控最严格的主导功能区，禁止开展与生态保护无关的建设活动，实现清零留白，还复自然生态。

生态保护缓冲区是湖泊的重要保护区域，是严禁开发建设的区域，以生态修复为重点，提高湖泊生态环境承载能力。

绿色发展区是控制开发利用强度、调整开发利用方式、实现流域保护和开发利用协调发展的区域，以提升生态涵养功能、促进富民就业为重点，完善生态补偿和后期管护机制，建设生态特色城镇和美丽乡村，构建绿色高质量发展的生产生活方式。

云南省人民政府办公厅转发省发改委关于深化水价改革促进节约用水保护水资源实施意见的通知

云南省人民政府办公厅转发省发改委关于深化水价改革促进节约用水保护水资源实施意见的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2005.09.27•【字号】云政办发[2005]170号•【施行日期】2005.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文云南省人民政府办公厅转发省发改委关于深化水价改革促进节约用水保护水资源实施意见的通知（云政办发[2005]170号）各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：省发改委《关于深化水价改革促进节约用水保护水资源的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

我省是水资源较为短缺的省份。

水资源时空分布不均衡，水体污染严重，水资源短缺和水环境恶化已经成为制约全省经济和社会可持续发展的突出问题，深化水价改革，促进节约用水，保护水资源显得尤为重要和紧迫。

各级政府、各有关部门一定要充分发挥市场机制和价格杠杆在水资源配置、水需求调节和水污染防治等方面的作用，深化供排水管理体制和水价改革，加强水资源管理，合理开发利用水资源，建立节水型社会，为全省经济社会可持续发展提供水资源保障。

云南省人民政府办公厅二00五年九月二十七日云南省深化水价改革促进节约用水保护水资源的实施意见（省发展和改革委员会）我省是水资源较为短缺的省份。

全省人均水资源开发利用只有310立方米，低于全国人均350立方米的水平，且水资源时空分布不均衡，水体污染严重。

目前全省城市日缺水约100万立方米，昆明、玉溪、曲靖等经济较为发达的地区缺水尤为严重，人均水资源低于1700立方米的国际用水紧张警戒线标准，水资源短缺和水环境恶化已经成为制约全省经济和社会可持续发展的突出问题。

为合理开发利用水资源，建立节水型社会，为我省经济社会发展提供水资源保障，特提出以下深化水价改革促进节约用水保护水资源的实施意见。

一、全省水价改革的基本情况水价改革和节水工作涉及到水资源费、水利工程、城市供水、污水处理及中水回用等多个环节，影响面广。

昆明市人民政府关于印发最严格水资源管理制度实施方案的通知

昆明市人民政府关于印发最严格水资源管理制度实施方案的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2014.05.21•【字号】昆政发[2014]27号•【施行日期】2014.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文昆明市人民政府关于印发最严格水资源管理制度实施方案的通知（昆政发〔2014〕27号）各县、区人民政府，市政府有关委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构：现将《昆明市关于落实最严格水资源管理制度的实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

昆明市人民政府2014年5月21日昆明市关于落实最严格水资源管理制度的实施方案昆明是一个资源型、水质型、工程型和结构性缺水并存的地区，水资源短缺、水污染严重等问题尤其突出。

为加快建立和落实最严格水资源管理制度，全面贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）、《国务院关于实施最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）和《云南省人民政府关于实施最严格水资源管理制度的意见》（云政发〔2012〕126号）的要求，结合昆明实际，特制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，以水资源的开发、利用、节约和保护为核心，以建立“三条红线”指标体系、健全管理制度、严格“三条红线”管理为主要任务，以加强组织领导、健全监控体系、强化政策支撑、加强宣传教育等为重要支撑保障，严格用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污控制，强化用水需求和用水过程管理，加快节水型社会建设，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，为全市经济社会科学发展、和谐发展和跨越发展提供水资源保障。

（二）基本原则。

坚持以人为本，着力保障城市供水与居民饮水安全；坚持人水和谐，处理好水资源开发与保护的关系；坚持节水优先，提高水资源利用效率和效益；坚持统筹兼顾，优化配置水资源；坚持政府主导，强化公众参与；坚持改革创新，完善水资源管理体制机制。

昆明盆地地下水超采区评价_李芸

超采区
所含富水块面积／
段（片区）
ｋｍ２
超采区边界范围
盘龙区龙头街、黑龙潭超采区
龙头街至沙坝营富水块段、茨坝至岗头村富水块段
ｄｏｉ：１０．１１９８８／ｃｋｙｙｂ．２０１６０２９９
Ｖｏｌ．３３２０１６
昆明盆地地下水超采区评价
李芸，张楠
（云南省水文水资源局，昆明６５０１０６）
摘要：随着经济快速发展，昆明盆地淡水资源供需矛盾日益加剧，部分地区地下水超采严重。为合理开发、利用与保护地下水资源，根据地下水位动态变化以及其引发问题等因素评价了昆明盆地地下水超采情况，并划定了超采区域。评价结果表明：至２０１０年底，昆明盆地地下水总超采区面积为１２８ｋｍ２，属于中型超采区，且各超采区均为禁采区。同时提出了治理超采区的措施和建议，可为区域地下水资源的科学管理提供技术支撑。关键词：水资源；地下水；超采区；昆明盆地中图分类号：Ｐ９６８；Ｐ６４１．８文献标志码：Ａ
２０１２
－０．０５－０．３８－０．５３－０．１７
２０１３
０．４２－０．５８－０．４８
６．３８－１．０１
０．３－０．８２－０．８７０．０９－０．０１
２００４－２０１３
－０．２－１２．１６－１１．５４
－２．０１－４．５６－２．４７－１．８５
年均值
大新册富水块段
灰岩
强
太阳沟富水块段
泥质白云岩
较强
白云质灰岩
较强
县街富水块段
灰岩
中等
１４．０９１４．０９１４．０９
１８．８８
１６．２１

昆明市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法-昆明市人民政府令第124号

昆明市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 昆明市人民政府令（第124号）《昆明市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法》已经2013年12月19日市人民政府第65次常务会议审议通过，现予公布，自2014年2月1日起施行。

市长李文荣2013年12月27日昆明市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法第一条为保证生活饮用水二次供水（以下简称二次供水）水质卫生，预防和控制传染病的发生和流行，保障公民健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《昆明市城市供水用水管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称二次供水，是指将来自城市集中式供水系统的生活饮用水经贮存、加压或者再处理（如过滤、软化、消毒等）后，经管道输送给用户的供水方式。

本办法所称二次供水卫生监督管理，是指对二次供水水质和设施的卫生监督管理。

第三条本市行政区域内二次供水的卫生监督管理适用本办法。

第四条市卫生行政部门负责本市二次供水的卫生监督管理工作，并对各县（市）区二次供水卫生管理工作进行监督、指导；各县（市）区、昆明国家高新技术产业开发区、昆明国家经济技术开发区、昆明滇池国家旅游度假区、昆明阳宗海风景名胜区、昆明倘甸产业园区和昆明轿子山旅游开发区管委会卫生行政部门负责本辖区内二次供水的卫生监督检测工作。

水务、住建、规划等行政部门按照各自职责，做好二次供水的管理工作。

第五条对违反本办法的行为，任何单位和个人都有权向卫生行政部门举报或者投诉。

第六条二次供水水质应当符合国家生活饮用水卫生标准。

第七条新建、改建、扩建二次供水设施，应当符合下列卫生要求：（一）二次供水设施应当使用有省级以上（含省级）卫生行政部门颁发的卫生许可批准文件的产品；（二）二次供水储水设施应当与消防水池分建，不得与城市公共供水管网或者自建供水管道直接连接；（三）二次供水设施应当便于防护和清洗，排水应当通畅。

昆明市城市供水用水管理条例(2021)

昆明市城市供水用水管理条例(2021)【发文字号】昆明市人民代表大会常务委员会公告〔第14届〕第34号【发布部门】昆明市人大(含常委会)【公布日期】2021.12.09【实施日期】2022.01.01【时效性】现行有效【效力级别】设区的市地方性法规昆明市人民代表大会常务委员会公告（〔第十四届〕第三十四号）《昆明市城市供水用水管理条例》于2021年10月29日经昆明市第十四届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过，并于2021年11月24日经云南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准。

现予公布，自2022年1月1日起施行。

昆明市人民代表大会常务委员会2021年12月9日昆明市城市供水用水管理条例（2021年10月29日昆明市第十四届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过2021年11月24日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）目录第一章总则第二章供水规划与建设第三章供水经营管理第四章水质管理第五章用水管理第六章设施设备维护第七章二次供水管理第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了加强城市供水用水管理，保障城市供水用水安全，维护供水用水双方合法权益，根据《中华人民共和国水法》《城市供水条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条在本市行政区域内的城市供水用水及其相关管理活动，适用本条例。

第三条本市城市供水用水管理遵循合理开发与科学保护水源，计划用水与节约用水，优先保证居民生活用水、统筹工业和其他用水，鼓励使用供水与节水先进技术设施设备的原则。

第四条市、县（市、区）人民政府应当将城市供水事业纳入国民经济和社会发展规划，加大财政资金投入力度，加强公共供水水源、应急备用水源开发与建设，逐步推进水源互联互通和城乡一体化供水。

鼓励多渠道筹集资金对供水设施设备进行建设、改造。

第五条市水行政部门是市城市供水用水行政主管部门，统筹管理本市城市供水用水工作，并对各县（市、区）的城市供水用水工作进行监督、指导。

最严格的水资源管理制度浅析

最严格的水资源管理制度浅析作者：赵雪丽来源：《法制与社会》2012年第01期摘要本文主要基于中央2011年1号文件提出的最严格的水资源管理制度，对我国水资源现状以及问题进行了阐述，并针对该制度的理论及现实背景进行了分析，最后，依托于该制度提出了如何配套落实的相关意见，并就如何完善水资源管理体制进行了探讨。

关键词水资源管理流域治理三条红线作者简介：赵雪丽，昆明理工大学津桥学院法学系，硕士，讲师，研究方向：环境法、国际法、经济法。

中图分类号：D922.6文献标识码：A文章编号：1009-0592(2012)01-046-02一、概述依据联合国教科文组织的定义，水资源指的是“可利用或有可能被利用的水源，这个水源应具有足够的数量和质量，并能够在某一地点为满足某种用途而被可利用”。

表面上看，我国河川径流量大，水资源总量比较丰富，但是可利用水资源不多，且人口众多，人均水资源量少，而且我国水资源的空间分布不均，北方水资源贫乏，南方水资源相对丰富，这就使得在全国生产力中占重要比重的华北地区水资源量更为贫乏。

再加上污染浪费现象严重，即使是水资源相对丰富的南方，也面临着严重的水短缺问题。

水资源短缺问题在我国显得分外严重。

针对我国严峻的水资源形势，我国专门颁布了《水法》、《水土保持法》、《水污染防治法》等专门的法律文件，建立了相应的水资源权属、规划以及保护制度。

但是随着社会经济的发展，现有的水资源管理制度已经无法解决日益尖锐的经济发展与水资源短缺之间的矛盾，因此，在2011年我国政府又提出了新的水资源管理政策——最严格的水资源管理制度。

2011年中央一号文件明确提出，实行最严格的水资源管理制度。

建立关于水资源管理的“三项制度”、确立“三条红线”，从水量、用水效率和水质三个方面，建立用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三项制度”，确立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”，着力改变当前水资源过度开发、用水浪费、水污染严重等突出问题，使水资源要素在我国经济布局、产业发展、结构调整中成为重要的约束性、控制性、先导性指标。

昆明市水务局关于取水许可延续工作的补充通知

昆明市水务局关于取水许可延续工作的补充通知
【法规类别】水资源
【发布部门】昆明市水务局
【发布日期】2015.08.08
【实施日期】2015.08.08
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
昆明市水务局关于取水许可延续工作的补充通知
各县（区）水务局，各国家级、省级开发（度假）园区水行政主管部门，昆明市水政监察支队、昆明市滇池水利管理处，各取水户：
根据《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院第460号令）和《取水许可管理办法》（水利部第34号令）的规定，为贯彻落实最严格水资源管理制度，提高我市水资源保护、节约、管理和利用水平，强化水资源保障我市社会经济可持续发展能力，我局于2014年7月3日下发了《昆明市水务局关于进一步加强取水许可延续工作的通知》（昆水通〔2014〕72号），要求取水许可证到期需要延续的，实行评估续批制度，从严核定取水许可量。

目前，延续评估工作进展顺利，成效明显。

为进一步规范取水许可延续工作，结合我市水资源管理工作实际，经研究，对市级核发的取水许可到期需延续的，根据水源类型和取水规模，提出了进一步细化取水许可评估续批的审批要求，现
补充。

云南省人民政府办公厅关于印发云南省农业节水纲要(2013—2020年)的通知

云南省人民政府办公厅关于印发云南省农业节水纲要(2013—2020年)的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2013.10.28•【字号】云政办函[2013]131号•【施行日期】2013.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文云南省人民政府办公厅关于印发云南省农业节水纲要（2013—2020年）的通知（云政办函〔2013〕131号）各州、市人民政府，省直有关部门：《云南省农业节水纲要（2013-2020年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

云南省人民政府办公厅2013年10月28日云南省农业节水纲要（2013-2020年）水资源是基础性自然资源和重要战略资源。

全省水资源总量相对丰富，但时空分布不均，由于特殊地形地貌，资源性、工程性、水质性缺水突出，受地理位置和大气环流异常影响，干旱已呈现常态化，水资源供需矛盾进一步加剧。

农业用水量最大，全省农业用水约占经济社会用水总量的68％，但由于农田水利设施建设不足，灌溉技术及管理水平相对落后，农业用水效率不高，农业节水十分必要，节水潜力巨大。

大力发展农业节水，在农业用水量基本稳定的同时扩大灌溉面积，提高灌溉保证率，是实行最严格水资源管理制度，解决当前水资源供需矛盾，促进水资源可持续利用的重要举措；是改善农业生产条件，大幅度提高农业用水效率和效益，促进农业结构战略性调整，加快农业和农村现代化进程的必然选择。

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发国家农业节水纲要（2012-2020 年）的通知》（国办发〔2012〕55号）、《中共云南省委云南省人民政府关于加快实施“兴水强滇”战略的决定》（云发〔2011〕7号）、《云南省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》（云政发〔2012〕126号）精神，全面做好全省农业节水工作，特制定本纲要。

一、总体要求（一）指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照省委、省政府深入实施“兴水强滇”战略部署，严格落实最严格水资源管理制度，以灌区续建配套与节水改造、山区半山区“五小”水利（小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠）建设为重点，以规模化高效节水灌溉示范为纽带，以最严格水资源管理和农业水价综合改革为抓手，以科技创新和技术推广为支撑，加快推进农业节水工程建设，构建符合云南省情水情的农业节水体系，建立健全农业节水体制机制。

昆明市城市节约用水管理办法

昆明市城市节约用水管理办法
【法规类别】水资源
【发文字号】昆政发[1992]14号
【发布部门】昆明市政府
【发布日期】1992.01.20
【实施日期】1992.01.20
【时效性】现行有效
【效力级别】地方政府规章
昆明市城市节约用水管理办法
（１９９２年１月２０日昆政发〔１９９２〕１４号文转发）
第一条为加强城市节约用水管理，保护和合理利用水资源，促进国民经济和社会发展，根据《中华人民共和国水法》、建设部《城市节约用水管理规定》和建设部、国家经委、财政部《城市节约用水奖励暂行办法》，结合我市实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于昆明市城市规划区内节约用水的管理工作。

凡在昆明市城市规划区内使用公共供水和自建设施供水的单位和个人，必须遵守本办法。

第三条昆明市市政公用局是昆明市节约用水管理工作的行政主管部门，负责我市城市节约用水工作的宏观调控和组织领导，下设昆明市计划供水、节约用水办公室（以下简称市节水办），负责日常具体工作。

第四条市节水办的主要职责：。