香港旅馆业管理评析及其对武汉的启示

业宏观调控与管理实行官民合作架构 ，香港旅游事 香 港旅 馆业 这种 官 民协办 的管理 模式 ，有 利 于旅 馆 务 署（ 官办）香 港旅 游 发展 局 （ 官方 机构 ） ， 半 与香 港酒 业 的发 展 ， 有利 于旅 馆业 与其 它行业 之 间 的协调 ， 并 店业 协会 （ 民办） 时负有 责任 与义 务 。 同 保证旅馆业之间进行正常的合作与竞争。 （ ） 二 制定旅馆业专 门法 ， 通过法律 规范行 业管理 。 １ 香港旅 游 事务署 、
其原因， 在学习借鉴香港旅馆业管理经验的同时， 立足市情 ， 寻找破解我市旅馆业管理难题的途径 ， 在为武 旨
汉市旅馆 业 的健 康发展 献计 献 策 。
关 键词 ： 港旅馆 业 ； 香 类 号 ：７ ９ Ｆ １． ２
文献标 识码 ： Ａ
文章编 号 ： Ｏ — ２７２ １）４ ０２ — ４ １ ９ ２ ７（Ｏ２０— ０６ ０ Ｏ 源 ， 管旅 游项 目招投 标 ， 调旅 游业 与其 他行 业 的 监 协 关系 ， 协助 对有关 重 大旅游 案件 处理 。 同时负 责对 旅 馆业 经营情 况 、 收支情 况 、 馆业 用房 率 进行 调查 和 旅
一
、
按 照 国际惯 例 ， 港将 酒店 等级 分为 １５星级 ， 香 — 但 香 港酒店 没 有正式 的星级评 定 ， 习惯 分 为特级 、 现
期 向政府 和其他 有关 机构 提 出建议 。 同时对 酒店 的 服 务与 收费进 行监管 及 负责处 理有 关方 面投 诉 的职
能 隶属 于旅游 发展局 。
高级或高级 甲级 、 中级或称高级乙级 、 乙级 、 低级和 宾馆 六 类 ， 止 ２ １ 年 ， 港 拥 有酒 店 及 旅 客宾 馆 截 ０１ 香 数 目共 计 ８ ６家 ，酒 店 及 旅 客 宾 馆 房 间数 目共 计 ３
６０ １间 ， 均 入 住 率 为 ８ ． ， 不 同要 求 、 同 ９４ 平 ９５ 为 ％ 不
．
２ ． ６
赵
菲： 香港旅馆业管理评析及其对武汉 的启示
专 门立法 ， 制定颁布 了《 旅馆业条例 》《 、酒店东 主条 例》 《 、酒店房租税条例 》 ， 等 运用法律对行业进行规
范 管理 。
动， 以采取 执 法行 动 ， 打击无 牌 处所 。 香 港 政府 历来 重视 打击 旅 馆无牌 照 经 营执 法行 动 。 仅 呼吁市 民向牌 照事 务处 举报 无牌 旅馆 ， 将 不 还 其定 性 为刑 事犯 罪 ，并对 经 营无牌 旅馆 苛 以经 济 重 罚， 以确保 所 有 旅馆 符 合 标 准 ， 已获 发牌 照 ， 并 以保 障住 客 的安 全 。
２ 香港 旅游 发展 局 、
香港旅 游 发展局 属 于政府 资助 机构 。主要 职能 式及其经验进行总结分析 ，审视武汉市旅馆业管理 现阶 段存 在的 问题 ， 以期 探寻解 决 问题 的路径 。 是在世界各地宣传和推广香港旅游 ，积极提升访港 香 港旅 馆业 管理概 述及 特点 旅 客在港 的体验 ，就 香港 旅游设 施 的种 类及 质量 定
３ 香 港酒 店业协 会 、 香港 酒 店 业 协 会 作 为行 业 组织 ，成 立 于 １６ ９１
年， 旨在 保 障本港酒 店业 的合 法权 益 ， 表 业界 反 映 代
一
切有关 影 响酒店业 的综 合 性意见 ，协助 政府 立 法 预算的旅客提供多类型的住宿选择 。 （ ） 一 发挥行业组织作 用， 形成官民协办的管理 及 检讨有 关酒 店业 的政 策和措 施 。协会 致 力加 强业 模式。 内会员 的团结 和合作 ， 开 展培 训 、 进新 科 技 和 通过 引 提 香港 政府 奉行 积极 不参 与干 预制度 ，香港 旅馆 管 理技 术确保 服务 品质 ， 升香港 酒店 业 国际声 誉 。
赵 菲
（ 武汉商业服务 学院 ， 湖北
武汉
４ ０５ ） ３０ ６
摘 要 ： 港 旅馆 业 为 香港旅 游业 实现跨 越 式发展 做 出 了重要 贡 献 ， 港旅 馆 业 管理模 式及 其 经验 值 香 香 得 分析研 究。 文通 过 总结香 港旅馆 业 管理 的做 法及 其特 点 ， 观 分析 了我 市旅 馆 业现 阶段 中存在 的 问题 及 本 客
作 为政府 部 门 ，香 港旅 游事 务署 主要 负责 制定
法治是香港繁荣文明的重要因素 ，在拥有较为
旅游业发展策略 、措施和计划 ，开发和管理旅游资 健全的法制体系的基础上 ，香港对旅馆业还进行了
收 稿 日期 ：０ ２ ０ — ７ ２１—７０ 作者简介 ： 赵 菲（ ９ ３ ）女 ， １７ 一 ， 武汉商业服务学院旅游系讲师 ， 法学硕士。主要研究方 向： 旅游政策与法律。
第 ２ 卷第 ４期 ６
２ ２ 年 ８ 月 Ｏｌ
武汉商业服务学院学报
Ｊ ＯＵＲＮＡＬ ＯＦ Ｗ ＵＨＡＮ ＯＭＭＥＲＣＩ Ｓ Ｃ ＡＬ ＥＲＶＩ ＣＥ ＣＯＬＬ ＥＧＥ
Ｖｏ ． ６ Ｎｏ４ １２ ． Ａｕ ｕ ｔ ２ １ ｇ ｓ ０ ２
香港旅馆业管理评析及其对武汉的启示
（ ） 行优 质服 务 计 划 ， 保旅 馆 业达 到 优 质 四 推 确 服务 水 平
１《 馆业 条例 》香 港法 例 第 ３９章 ） 、旅 （ ４ 。
为 了规范香港旅馆住宿业管理 ，确保旅馆安全
经 营 ，维 护旅 客 生命 财产 权 益 ，９ １年香 港 政府 制 １９ 定颁 发 了《 旅馆 业条 例 》随后 制 定颁 发 了附属 法 例 。 ， 《 馆 业 条 例 》 为 导 言 、 制 经 营 旅 馆 、 免 证 明 旅 分 限 豁 书 、 照 、 诉 、 馆 的监 管 及 杂项 ７个 部 分 ２ 牌 上 旅 ２条 。 《 旅馆 业 条 例 》 定 ， 规 只有 在 获 豁免 或 发 牌 的情 况 下 才 能经 营旅 馆 ， 否则 “ 即属犯 罪 ， 一经定 罪 ， 处罚 款 可 ￥ ００ ０及监 禁 ２年 ，并 可 就罪 行 持 续期 间的 每一 ２ ００
预ｉ 。 贝 ４
香 港旅 馆 业 在 世界 享 有 极 高声 誉 ， 华 、 晶 、 文 丽 半 岛等酒 店几 乎 年年都 人选 “ 界 十大最 佳服 务酒 世 店 ” 内 ， 国 际一流 的服务 设施 和服 务质 量深 得世 榜 其 界各 国旅客 的欢 迎 ，成为 推动香 港旅 游业 实 现跨越 式 发展 的重 要要 素 。本文 通过对 香 港旅馆 业 管理模