厦门市人民政府办公厅转发市市政园林局关于厦门市2013年绿化工作方案的通知-厦府办[2013]8号

厦门市人民政府办公厅转发市市政园林局关于厦门市2013年绿化工作方
案的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 厦门市人民政府办公厅转发市市政园林局关于厦门市2013年绿化工作方案的通知
（厦府办[2013]8号）
各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位：
市市政园林局关于《厦门市2013年绿化工作方案》已经市政府研究同意，现予转发，请认真组织实施。

厦门市人民政府办公厅
2013年1月25日
厦门市2013年绿化工作方案
（厦门市市政园林局）
2013年我市绿化工作以坚持科学发展、建设生态文明为指导思想，以创建国家森林城市和国家生态园林城市为目标，全面推进城乡绿化一体化“四绿”工程建设，努力打造宜居厦门，建设岛内外一体化的“海上花园”。

一、具体工作任务
（一）加大城乡绿化一体化“四绿”工程建设力度
坚持以人为本，优化城乡人居环境，围绕“城市让生活更美好、乡村让环境更宜居”的目标，实施城乡绿化一体化“四绿”工程。

1、绿色城市建设。

由市市政园林局牵头，2013年计划新增城市园林绿地面积400公顷，改造提升200公顷，力争建成区绿地率达36%、绿化覆盖率达40%、人均公园绿地面积达11.5平方米以上。

创建绿色军营5个，绿色校园6个，绿色开发区3个。

全面实施城市园林绿化建设，不断提高绿化质量和水平。

通过加快岛外各区园林绿地建设力度，不断扩大绿地面积，增加城市绿量，提升厦门城市园林绿化水平。

（1）公园绿地建设
各区要加大公园绿地的建设力度。

科学合理规划公园的布局，积极推进森林公园（郊野公园）、城市综合公园和社区公园的建设工作，完善三级公园体系。

优化公园布局，提升公园绿地服务半径覆盖率。

同安区、翔安区确保人均公园绿地面积达到5平方米以上。

加强社区公园建设。

各区根据社区公园用地控制规划，因地制宜，建设或改造一批社区公园，重点建设4000平方米以上的社区公园，努力实现公园绿地在居住用地范围内500米服务半径的全覆盖，为城市居民提供方便、安全、舒适、优美的休闲游憩环境。

2013年计划新增公园绿地面积100公顷，续建与改造一批公园绿地。

重点建设翔安后山岩公园、同安中洲滨海公园、环杏林湾带状公园、海洋公园等公园绿地。

结合公园的实际，因地制宜，成片种植开花乔木，营造四季赏花景点。

（2）绿化提升工作
2013年继续实施城市绿化提升工作，重点对一些广场、公园、重要道路及节点等补植加植大花乔木、花灌木、开花草本植物及开花藤本植物，争取达到“四季有花、百花争艳”的海上花园效果。

结合道路绿化提升工作，大力推广林荫路建设，提高道路绿地率和绿化覆盖率。

（3）垂直绿化工作
积极推广垂直绿化，提升城市的整体绿量和整体景观效果。

各相关部门要对管辖范围内的绿地进行一次调查摸底，分期分批进行垂直绿化，种植攀援植物，增加绿视率。

2013年全市各区计划完成垂直绿化175处，力争全市的人行天桥、护坡挡墙、高架桥桥墩等基本完成绿化种植。

重点做好以下几个方面：一是在思明区、湖里区开展屋顶绿化工作，二是继续在BRT桥面种植三角梅，三是在单位和居住区围墙、挡墙等处种植开花藤本植物进行彩化，进一步优化城市景观。

2、绿色村镇建设。

以发展特色乡镇和建设美丽村庄为目标，优化城乡人居环境。

“绿色乡镇”建设由市建设与管理局牵头负责，结合小城镇综合改革试点，开展城乡环境综合整治，2013年继续完善9个绿色乡镇的绿化。

“绿色村庄”建设由市林业局牵头负责，结合新村建设和农村环境连片综合整治，开展古树名木保护，建设古树小游园。

岛外各区建设村庄公园示范点，重点开展大龙潭、小香山、莲塘等村庄公园建设，创建15个绿色村庄。

3、绿色通道建设。

由市交通运输局（市公路局、市高速公路工程建设指挥部、市铁路建设指挥部）牵
头，负责协调高速公路、铁路沿线及公路沿线配套绿化及绿地景观提升工作。

重点推进铁路沿线、厦成高速公路、厦安高速公路、海翔大道、滨海东大道、孙坂路、324国道等通道退线征地和绿化工作，每条道路确定一种基调开花乔木，配置扶桑、三角梅等花灌木，打造生态景观通道。

4、绿色屏障建设。

由市林业局、市水利局牵头指导，各区负责，计划完成溪流沿岸绿化400亩，完成翔安新圩镇曾溪水库区水土保持生态建设项目等水土流失治理750亩。

重点推进海沧过芸溪、集美瑶山溪、同安东西溪、翔安九溪等溪流综合治理，岛外每个区开展一条溪流沿岸绿化建设及绿地景观提升工作，打造具有区域特色的水系生态廊道。

（二）积极推动造林绿化
森林是陆地最重要的生态系统，保持良好的森林生态系统是维护生态平衡的关键。

建设海西现代林业，积极推动造林绿化工作。

2013年造林绿化工作计划完成省下达的绿色城市1000亩、绿色村镇500亩、绿色通道800亩，绿色屏障2000亩，林分修复补植15000亩（其中重点区位800亩），人工造林更新生物防火林带720亩。

（三）深入开展全民义务植树
深入开展义务植树活动，不断扩大国土绿化面积，是实现科学发展的必然要求，也是建设生态文明的重要举措。

全社会要大力弘扬植绿、护绿、爱绿的文明新风，积极参与义务植树活动。

在新的形势下，要不断丰富和拓展义务植树尽责形式，推动林木绿地认建认养活动的开展。

2013年计划完成义务植树劳动工日80万个，植树270万株。

二、主要措施
（一）完善和落实绿化目标责任制，加大绿化宣传力度。

年度绿化建设任务下发后，作为区政府年度工作目标，列入市政府对各区考核指标。

各区要将城乡绿化发展的主要指标纳入任期目标管理责任考核内容，层层落实责任制，把各建设项目及管护责任明确落实到单位和责任人。

要紧紧围绕构建和谐社会、坚持科学发展、建设生态文明的总目标，大力开展绿化宣传工作。

要宣传普及生态文化和生态文明知识，弘扬生态道德，大兴爱绿、植绿、护绿的新风尚，提高全社会关心、支持、参与造林绿化的积极性。

（二）提前做好规划设计方案，突出厦门绿化特色。

各区、各相关单位要在年底前完成明年绿化项目的规划设计工作，设计方案要体现大绿量、花园式、多树种、立体化。

植物选择上，选用大花乔木、花灌木、开花草本植物和开花藤本植物，建设岛内外一体化的海上花园；选择榕属植物等冠大荫浓的植物及棕榈科植物群植，构建具有滨海特色的南亚热带景观。

评审的方案要注意对土壤改良提出具体要求，要按照高中低三个层次合理安排植物，要对植物品种、规格
和密植度等做出具体明确的规定，以便在招投标和施工中落实，确保绿化质量水平的提高。

还要推广节约型绿地的建设，优先应用本地木本植物，建设生态型、复合型的城市公共绿地，提升绿地的生态效益。

市、区绿化主管部门加强组织绿化方案的评审工作。

（三）保障绿化用地。

为确保我市新增绿地指标顺利完成，市、区两级政府要优先安排绿化用地，采取各种措施，确保城市绿化用地的落实。

道路两侧绿化用地应与道路用地同步征用，加大道路退线绿地土地征地力度；公共绿化用地采取划拨方式提供给市、区园林部门。

各类建设项目的配套绿化，都要与主体项目同步规划、同步立项、统一征用、同步建设、同步验收。

保证绿化项目按“四高要求”，一次性配套到位。

尤其是“四线五路”等重点项目的征地工作，采用只征不转的征地模式组织实施。

（四）落实项目资金。

进一步加大园林绿化资金的投入，实行市、区、镇（街）三级财政投资绿化的体制。

绿色通道、市区主干道及重要道路和节点改造、市级公园建设等项目由市财政投入；区管道路、区域性公园、社区公园等由区财政安排资金；街头小绿地、小游园、旧城改造片区及居民区垂直绿化等项目由镇（街）安排资金解决。

各新城区及市重点建设项目配套绿化资金，纳入片区开发资金解决。

2013年计划投入绿化资金12.16亿元，其中：市级投入7.03亿元，区级及社会资金投入5.13亿元。

镇（街）绿化资金的投入，由各区分解到具体的镇（街）。

充分发挥财政资金投入的引导作用，支持绿化重点项目的建设。

建立多渠道的投资机制，在市、区财政投入的基础上，广泛吸纳社会资金用于绿化建设。

为快速推进2013年绿化工作，方案设计继续参照市政府专题会议纪要（〔2012〕51号）精神，由业主单位直接委托有良好资质、诚信度、业绩的设计单位实施；请市财审中心、市招标办对2013年绿化建设项目开辟绿色通道，加快推进项目实施。

附件：1、厦门市2013年各区绿化任务表（略）
2、2013年厦门市绿化项目计划表（略）
——结束——。