治安调解的适用情形和法律效果

前言
治安调解，是指对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理、情节较轻的治安案件，在公安机关的主持下，以国家法律、法规和规章为依据，在查清事实、分清责任的基础上，劝说、教育并促使双方交换意见，达成协议，对治安案件做出处理的活动。

一、可以调解处理的事项
因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私、非法侵入住宅等违反治安管理行为，情节较轻，且具有下列情形之一的，可以调解处理：
(一)亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的；
(二)行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的；
(三)其他适用调解处理更易化解矛盾的。

二、不得调解的事项
有下列情形之一的，不得调解处理：
(一)多次伤害他人身体的;
(二)聚众斗殴的;
(三)寻衅滋事的;
(四)其他不宜调解处理的。

三、治安调解的法律效力
治安调解行为本身，不属于公安机关作出的对当事人的权利义务有直接影响的行政行为，不能申请行政复议。

（一）治安调解协议是双方当事人自愿同意形成的文件，不属于公安机关作出产生权利义务效果的法律文书，对当事人并无强制约束力。

（二）经公安机关调解，当事人达成协议并履行的，不予处罚,及时结案处理。

（三）经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。

总之，治安调解工作是多元化纠纷解决体系中重要的一环，能最大限度地增加和谐因素，有效地化解社会矛盾，促进社会稳定。

调解不易，多数情况下调解比办案更麻烦！希望案件当事人能体谅到调解人员的良苦用心，珍惜调解的成果！。